1、最新民用建筑外保溫材料消防監管有關要求通知明確民用建筑外保溫材料消防監管有關要求通知中華人民共和國公安部關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知公消201165號各省、自治區、直轄市公安消防總隊，新疆生產建設兵團公安局消防局：近年來，南京中環國際廣場、哈爾濱經緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發生建筑外保溫材料火災，造成嚴重人員傷亡和財產損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患，由此引發的火災已呈多發勢頭。為深刻吸取火災事故教訓，認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，公安部、住房和城鄉建設部正在修訂
2、有關標準、規定，經部領導批準，在新標準、規定發布前，本著對國家和人民生命財產安全高度負責的態度，為遏制當前建筑易燃可燃外保溫材料火災高發的勢頭，把好火災防控源頭關，現就進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理的有關要求通知如下：一、將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。凡建設工程消防設計審核和消防驗收范圍內的設有外保溫材料的民用建筑，均應將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內容。對于建設工程消防監督管理規定（公安部令第106號）第十三條、第十四條規定范圍以外設有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標準發布前，從嚴執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫
3、行規定（公通字200946號）第二條規定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。二、加強民用建筑外保溫材料的消防監督管理。2011年3月15日起，各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目，應嚴格執行本通知要求。對已經審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經審批同意但尚未開工的建設工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應督促建設單位更改設計、選用不燃材料，重新報審。公安部消防局二一一年三月十四日建設工程消防設計技術問題研討紀要建設工程消防設計技術問題研討紀要一、關于商住樓商業營業廳的定性問題商住樓商業
4、營業廳包括為商業配套的辦公、非歌舞娛樂游藝放映場所性質的公共娛樂場所、無明火餐飲等場所。二、關于電影院是否界定為歌舞娛樂放映游藝場所的問題符合電影院建筑設計規范（JGJ58）的電影院，其固定座位放映廳可不按歌舞娛樂放映游藝場所的規定要求進行建筑防火設計，但應同時符合建規或高規有關規定。當電影院與其他建筑組合建造時，其底層出入口應能直通室外。三、關于新型公共娛樂場所（如足浴、足療、棋牌、美體中心、SPA、臺球等）是否界定為歌舞娛樂放映游藝場所的問題新型公共娛樂場所應根據具體使用功能定性，對具有歌舞娛樂放映游藝場所類似功能的應界定為歌舞娛樂放映游藝場所，足浴、足療、棋牌、美體中心、SPA、臺球可不
5、界定為歌舞娛樂放映游藝場所。四、關于高層建筑中宿舍、公寓的定性及消防設計問題高層建筑中，公寓應定性為公共建筑，學生宿舍、員工宿舍應結合建筑形式和使用功能進行定性。建筑高度不超過60m的公寓、宿舍公共部位應設置自動噴水滅火系統。單元組合式或塔式宿舍、公寓，當每層（每個單元）建筑面積不超過500m2且人數不超過50人時，可設一部疏散樓梯（樓梯形式可按高層住宅建筑執行）。五、關于建筑設計防火規范（GB50016）第5.3.5條中“人員密集的公共建筑”的界定問題建筑設計防火規范（GB50016）第5.3.5條中“人員密集的公共建筑”應為商店、圖書館、會議展覽、劇場、電影院及設有類似使用功能空間的建筑。
6、六、關于消防車道及消防撲救面的設置問題消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4m，消防車道的坡度不宜大于8%，其轉彎處應滿足消防車轉彎半徑的要求。消防車道距高層建筑或大型公共建筑的外墻宜大于5m。供消防車停留的空地作業場地，其坡度不宜大于3%。消防登高車操作場地應符合下列要求：1、消防登高車操作場地可結合消防車道布置，寬度不小于8m，場地靠建筑外墻一側至建筑外墻的距離不宜小于5m，且不應大于15m；當確有困難時，可在此范圍內確定一塊或若干塊登高車操作場地，且兩塊場地的邊緣間距不宜超過40m。2、消防登高車操作場地面積不應小于15m8m（長寬）。3、消防登高車操作場地應能承受大型消防車的壓力。4、
7、與消防登高車操作場地相對應的范圍內，必須設置直通室外的樓梯或直通樓梯間的入口。5、與消防登高車操作場地相對應的范圍內每層均應設置可開啟外窗，窗口的凈尺寸不得小于0.8m1.0m（寬高），窗口下沿距室內地面不宜大于1.2m，并宜設置可從外部開啟的裝置。6、消防救援面不應設置影響滅火救援的高壓電線、樹木、地下車庫出入口等。七、關于大型公共建筑消防控制室的設置位置大型公共建筑消防控制室應設置于建筑首層靠外墻部位。八、關于商業建筑中組合建造自用倉庫的消防問題商業建筑中組合建造的自用倉庫面積不應超過該層總建筑面積的10%，且每個倉庫隔間的建筑面積地上不應超過500m2，地下不應超過200m2。自用倉庫與
8、其他部位應進行防火分隔，地上面積大于100m2小于500m2或地下面積大于50m2小于200m2的倉庫，應采用耐火極限不低于2.00h的隔墻和1.50h的樓板與其他部位分隔，隔墻上的門應采用甲級防火門，且在火災情況下能自行關閉。商業建筑中超過500m2的地上倉庫和超過200m2地下倉庫應設置獨立的防火分區和獨立的安全出口，并按倉庫的防火設計要求設置消防設施。九、關于地上公共建筑可否借相鄰防火分區安全疏散問題一、二級耐火等級的地上商店營業廳、展覽建筑的展覽廳，每個防火分區設置不少于兩個安全出口，當個別防火分區疏散距離執行消防技術標準確有困難時，相鄰防火分區之間防火墻上設置的防火門（應向疏散方向開
9、啟并設置明顯的疏散指示標志）可作為安全出口，但其寬度不計入該防火分區安全出口疏散總寬度。十、關于直升機停機坪設置問題建筑高度超過100m且標準層建筑面積大于1000m2的重要公共建筑原則要求設置屋頂直升機停機坪或供直升機救助的設施，并應符合高規的要求。十一、關于避難間消防設計問題避難間所在樓層不得設置歌舞娛樂放映游藝場所、商場等公眾聚集場所、廚房等直接動用明火的場所和可燃物較多的庫房等。避難間與該樓層的其它房間之間應采用防火墻分隔，避難間除開向防煙樓梯間或其前室的門外，不得開設其他門窗洞口。十二、關于公共建筑防火分隔措施問題對于大型、特大型的商鋪式商業建筑，應結合商鋪布局和內部裝修，采用耐火極
10、限不低于2h的不燃燒體隔墻對各個商鋪進行分隔，以形成各自獨立的防火單元，防火單元的建筑面積不宜大于1000m2。公共建筑用防火墻劃分防火分區有困難時，可采用防火卷簾分隔；除中庭外，當防火分隔部位的寬度不大于30m 時，防火卷簾的寬度不應大于10m；當防火分隔部位的寬度大于30m 時，防火卷簾的寬度不應大于防火分隔部位寬度的1/3，且地下建筑不應大于20m。十三、關于大跨度鋼結構防火保護問題嚴格限制采用大跨度鋼結構形式。對確因功能需要采用大跨度鋼結構形式的，應根據其火災危險性，對其柱、梁、檁條等構件采取可靠的防火保護措施，防火保護應優先選用外包覆不燃材料保護，采用外包覆不燃材料確有困難時，可采用
11、厚涂型鋼結構防火材料噴涂保護或自動噴水滅火系統保護。十四、關于人員密集場所內部裝修材料使用問題人員密集場所內部裝修不應使用易燃裝修材料；疏散樓梯間及其前室和安全出口的門廳，其頂棚、墻面和地面應采用不燃裝修材料；房間內部裝修應采用不燃或難燃裝修材料；疏散走道兩側、頂部和安全出口附近不應大面積設置鏡面等誤導人員疏散的裝修材料。十五、關于建筑外墻廣告牌和條幅的設置問題建筑外墻室外大型廣告牌和條幅的設置不得影響室內自然排煙和建筑物的消防撲救。廣告牌和條幅宜采用不燃、難燃材料制作，并易于破拆。十六、關于地下建筑通風、空氣調節系統設備和風管的保溫、絕熱材料選型問題地下建筑或地下室有人員停留的場所，其通風、
12、空氣調節系統設備和風管的保溫材料、絕熱材料應采用不燃材料。十七、關于民用建筑消防軟管卷盤設置范圍人員密集的公共建筑、高層建筑應設置消防軟管卷盤，其它未設置室內消火栓系統的建筑宜設輕便消防水龍（可直接利用生活給水）。十八、關于塔式住宅室內消火栓的設置問題塔式住宅室內消火栓宜設置在消防前室。建筑高度不超過60m的塔式住宅可設置1根消防豎管，并采用雙閥雙出口消火栓；建筑高度超過60m的塔式住宅應采用2根消防豎管，并采用單閥單出口消火栓。十九、關于防火門的設置問題經常有人員出入部位的防火門應采用帶有釋放器的常開式防火門，并應合理設置防火門邏輯控制關系。設有門禁形式常閉式疏散門，應設置手動開啟裝置，并在
13、顯著位置設置標識和使用提示。二十、關于鑲玻璃構件的設置問題有耐火極限要求的鑲玻璃構件原則上應執行鑲玻璃構件耐火試驗方法GB/T12513-2006要求，并應滿足耐火完整性和隔熱性要求。非隔熱性鑲玻璃構件不得作為防火分區分隔物；當用于背火面無溫升要求的防火分隔物時，應經論證確定。二十一、關于新材料、新技術的應用問題鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，積極推廣新材料、新技術在建設工程消防設計中的應用。對于尚無國家標準或行業標準的產品和材料，應提供相應的證明性文件，經論證后方可使用。二十二、關于地下商業開發與城市軌道交通設施之間的消防關系問題1、地下商業開發不得利用地鐵等地下軌道交通設施的疏散通道作為
14、火災時人員疏散的出口。地下商業開發和地鐵等的疏散系統應分別獨立設置，不得相互借用。2、地下商業開發與地鐵站廳（站臺）層應分隔成不同的防火分區，相連接處應以通道形式連接，通道內應設兩道防火卷簾，兩道防火卷簾的距離不宜小于6m，且由地鐵與商業開發分別控制。3、商業開發與車站站廳公共區呈上、下層布置時，嚴禁采用中庭形式相通，站廳與商業開發之間的聯絡樓梯（扶梯）間的開口部位應采取防火分隔措施，當在開口部位設置防火卷簾時，地鐵與商業開發應都能控制。站臺層嚴禁與商業開發相通。4、當商業開發與地下車站站廳公共區全長相接時，商業開發與地鐵站廳（臺）層之間臨界面應采取防火墻分隔。當確需開設門洞相連通時，應設置防火門或防火卷簾，單個門洞寬度不宜超過8m，每側防火墻上相鄰門洞之間應設置寬度不小于24m的防火墻。幕墻窗檻墻規定：高規，3.0.8.2條防火分區豎向高度規定：高規條文解釋5.1.15.1.4，三。
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