1、XX年全縣建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)辦公室關(guān)于全市開展建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)的通知和省安委辦相關(guān)通知精神,有效防范和堅(jiān)決遏制建設(shè)工程領(lǐng)域一般以上事故的發(fā)生,經(jīng)研究決定,自即日起至XX年底,在全縣范圍內(nèi)開展建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),促進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標(biāo)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任
2、,提高從業(yè)人員遵法守規(guī)意識(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案,并按照方案組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)XX年建筑施工一般事故有所下降,繼續(xù)對(duì)建筑施工較大事故實(shí)行“零控制”。二、整治范圍及落實(shí)重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)、深入一線,在各類建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)開展“五整治五落實(shí)”工作。突出整治以下5類分部分項(xiàng)工程:1、基坑支護(hù);2、土方開挖;3、腳手架;4、模板支撐體系;5、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等。突出在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)以下5項(xiàng)規(guī)定:1、施工作業(yè)前必須編制施工方案;2、施工方案必須按規(guī)定審批或論證;3、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底;4、施工過程中必須按施工方案施工;5、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合
3、格后方可進(jìn)入下道工序。三、整治方法及階段劃分此次專項(xiàng)行動(dòng)采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)主管部門全面檢查、縣安委會(huì)督查、市級(jí)抽查的方法,分四個(gè)階段進(jìn)行。計(jì)劃部署階段。即日起,各鎮(zhèn)、街辦、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局及各行業(yè)主管部門要研究制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,部署有關(guān)工作。并成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)分工,精心組織安排,制定扎實(shí)有效的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。自查自糾階段。縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)管理職能,指導(dǎo)并督促各鎮(zhèn)、街辦、各相關(guān)部門及xx產(chǎn)業(yè)園、xx植物園、縣城新區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按照職責(zé)和相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,對(duì)排查出的事故隱患要列出清單并逐一登記、
4、建立臺(tái)賬,強(qiáng)化整改落實(shí),切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患必須采取斷然措施,積極實(shí)施整改。督查落實(shí)階段。10月底前,由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局牽頭,各相關(guān)行業(yè)主管部門配合,組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,督促整改、跟蹤問效。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)并限期整改,逾期不整改或者整改達(dá)不到要求的,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,并通知金融、信貸、工商、稅務(wù)等部門限制其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。用實(shí)際行動(dòng)、強(qiáng)有力的工作措施和顯著的工作成效迎接國(guó)務(wù)院安委辦和省、市安委會(huì)辦對(duì)我縣專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的檢查督查。督查總結(jié)階段。10月至11月,市級(jí)各建筑行業(yè)主
5、管部門將成立督查組,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是建筑施工主管部門要切實(shí)做好本次專項(xiàng)治理工作,迎接市級(jí)督查檢查。四、工作要求高度重視,嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)、街辦,縣級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程的實(shí)際,全面動(dòng)員部署,迅速開展工作,嚴(yán)密組織實(shí)施。加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街辦、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局等縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,
6、推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作全面開展。加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,采取“四不兩直”的方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無施工方案、不按方案及操作規(guī)程施工形成事故隱患的,一律依法責(zé)令立即消除并限期消除,并予以經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,一律停工整改;專項(xiàng)行動(dòng)期間因隱患排查治理不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,一律依法按上限處罰;發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故的,一律依法責(zé)令停工整頓,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。請(qǐng)各鎮(zhèn)、街辦、集賢產(chǎn)業(yè)園、秦嶺植物園、縣城新區(qū)辦,縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局及縣級(jí)各有關(guān)部門將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況匯總表分別于8月10日、9月22日前,年度總結(jié)文字版于12月2日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室及縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。同時(shí),按照省、市要求,從8 月份開始,每月3日前定期報(bào)送上月“專項(xiàng)整治”工作開展情況匯報(bào)。