1、安徽省普通國省干線公路施工標準化活動實施方案為加強普通國省干線公路建設管理，進一步提升工程質量、安全水平和行業(yè)文明施工形象， 省交通運輸廳決定從2013年起，在普通國省干線公路建設中開展施工標準化活動，制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快轉變公路發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的總體要求， 大力推行現(xiàn)代工程管理， 促進公路建設施工標準化、規(guī)范化、精細化，全面提高普通國省干線公路建設管理水平。二、活動范圍：普通國省干線公路新建或改建項目。三、活動目標（一）總體目標：通過開展普通國省干線公路施工標準化活動，建立科學系統(tǒng)的施工標準化體系，將標準化要求貫穿工程施工各個環(huán)節(jié)，促進規(guī)章制度更加
2、完善，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，人員技能更加精湛，材料加工、施工工藝更加精細，試驗檢測更加可靠，從業(yè)單位和從業(yè)人員標準化意識明顯增強，工程質量、安全水平進一步提高，實現(xiàn)普通國省干線公路建設與管理水平全面提升。（二）具體目標：普通國省干線公路新建或改建工程項目100開展施工標準化活動。其中2014 年前開工的項目，施工、管理100%達到標準化要求； 2014 年及之后開工的項目，工地、施工、管理100%達到標準化要求。工程實體關鍵指標全部達到規(guī)范要求。四、活動內容開展施工標準化活動的主要內容包括工地標準化、施工標準化和管理標準化，專業(yè)涵蓋路基、路面、橋涵、隧道及防護工程。（一）工地標準化。工地標準化主要
3、包括駐地和施工現(xiàn)場的標準化。按照標準化要求建設施工、監(jiān)理駐地和試驗室及施工便道，改善生產生活環(huán)境，提高施工管理效率。按照標準化要求建設各類拌和站、預制加工場地和材料存放場地，實現(xiàn)混合料（混凝土）集中拌制，鋼筋集中加工，構件集中預制，充分發(fā)揮集約化施工的優(yōu)勢，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，保證工程質量。按照標準化要求規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護設施、安全標識及其他各類臨時設施設置，消除隱患，文明施工。（二）施工標準化。按照規(guī)范和安徽省普通國省干線公路施工標準化實施要點要求，結合各市實際情況，細化路基、路面、橋涵、隧道及防護等各項工程的施工標準化要求，優(yōu)化施工工藝，嚴格工藝管理，提高施工效率和實體工程質量。規(guī)范質量檢
4、驗與控制，強化各類驗證試驗和標準試驗，做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合要求、檢測數據真實可靠。加強對隱蔽工程、關鍵工序的過程控制和驗收，確保工程各項指標抽檢合格率達到規(guī)范要求。（三）管理標準化。嚴格執(zhí)行公路建設法律法規(guī)和強制性標準，在工程管理中查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，優(yōu)化管理流程，創(chuàng)新管理手段，把技術標準、管理標準、作業(yè)標準落實到施工全過程，實現(xiàn)工程進度合理均衡，節(jié)能環(huán)保措施到位，檔案資料收集齊全、整理規(guī)范。加強從業(yè)人員管理和培訓，統(tǒng)一從業(yè)人員持證和著裝。五、活動安排（一）參加單位：各級交通運輸主管部門及所屬質量監(jiān)督機構、普通國省干線公路建設管理單位及各參建單位。（二）時間與安排：活動時
5、間為2013年至 2015年。2013 年 12 月 31日前為啟動階段， 2014 年 1 月 1 日至 2015 年 9 月底為全面實施階段，2015 年第四季度為總結評比階段。（三）各階段主要任務：1啟動階段：各市交通運輸主管部門按照本活動方案，至少確定一個規(guī)模較大的項目為施工標準化示范項目，參照安徽省普通國省干線公路施工標準化實施要點（見附件），制定本地區(qū)活動方案和考核辦法，2013 年 12 月 31 日前報省交通運輸廳加快國省干線公路指揮部辦公室備案，各地可根據需要制定施工標準化技術指南，并組織開展培訓和動員。2全面實施階段：各市交通運輸主管部門自2014 年 1 月 1 日起，在
6、本地區(qū)普通國省干線公路新建或改建項目中全面實施施工標準化，至2015 年 9 月底，各專項工程及管理工作應全部達到標準化要求。其間，要針對標準化活動各項工作開展檢查和考核，及時總結經驗，完善措施要求，形成科學系統(tǒng)的施工標準化管理制度，并將考核結果記入公路建設市場信用體系。省交通運輸廳將組織開展專項檢查，適時召開現(xiàn)場經驗交流會，推進此項工作制度化、常態(tài)化。3總結評比階段：為總結經驗，表彰先進，省廳將于2015 年第四季度對全省普通國省干線公路施工標準化活動進行總結、評比和表彰，有關辦法另行制定。六、有關要求（一）提高認識，加強組織領導。各級交通運輸主管部門要充分認識開展施工標準化活動的重要意義，
7、加強組織領導和督促檢查。省交通運輸廳加快國省干線公路建設指揮部為我省普通國省干線公路施工標準化活動領導機構，其下設辦公室負責具體工作；各市交通運輸主管部門要成立由主管領導任組長的施工標準化活動領導小組，以及有質量監(jiān)督、建設、施工、監(jiān)理等單位參與的施工標準化工作機構，明確工作目標，細化任務分工，確保施工標準化活動取得實效。活動期間，每半年將標準化活動實施情況報廳。（二）完善機制，落實各項要求。各參建單位要按照省交通運輸廳和市交通運輸主管部門的統(tǒng)一部署，建立施工標準化工作責任制，落實施工標準化各項要求。建設單位要制定項目施工標準化具體落實方案，督促施工、監(jiān)理、設計等單位抓好落實，配合市交通運輸主管
8、部門開展達標考核工作；要采用有利于標準化施工的大標段招標方式，將施工標準化要求納入招標文件，評標辦法與合同條款要將施工標準化要求作為評標與計量的要件。施工單位要具體落實施工標準化活動要求，鼓勵結合本單位施工能力和技術優(yōu)勢，積極采用有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設、工藝控制、人員管理和內業(yè)資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓，改善職工生產生活條件。設計單位要結合工程實際，推薦有利于標準化施工和組織管理的設計方案，推廣成熟有效的技術科研成果，不斷提高標準化活動的深度和廣度。監(jiān)理單位要對照施工標準化實施方案和合同要求，督促施工單位落實各項工作，對施工單位駐地建設、施工組織、工藝方
9、案、施工質量等加強監(jiān)理，確保施工標準化活動有序推進。（三）加強培訓，提高素質。各單位要按照標準化要求，加強對管理、技術人員法規(guī)制度、工程技術、現(xiàn)場管理等方面培訓，大力提升管理、技術人員專業(yè)技術和管理素質。同時應加強對一線施工人員進行安全作業(yè)、施工工藝、生產技能、設備操作等培訓，全面提高施工隊伍的整體素質。（四）鼓勵創(chuàng)新，提高活動成效。各地要結合標準化活動，不斷改進管理方法，鼓勵管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，提高管理效率，實現(xiàn)科學管理。要鼓勵企業(yè)研制適合標準化施工的機具裝備，研究總結新型施工工法，積極應用新技術、新工藝，推進技術革新，努力實現(xiàn)施工標準化活動與施工機械化、精細化有機結合，提高公路建設水平。（五）加強宣傳，營造良好氛圍。各地要充分發(fā)揮輿論宣傳推動作用，加強交流、互動，通過組織培訓、技術競賽、召開現(xiàn)場交流會等方式，形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的活動氛圍，推動標準化活動深入開展。交通運輸廳將在加快普通國省干線公路建設信息快報中設專欄，加強信息溝通和經驗交流。開展施工標準化活動是大力推行現(xiàn)代工程管理的有效舉措和重要載體，各地交通運輸主管部門要高度重視，認真組織，扎實開展好此項活動，務求取得實效，促進普通國省干線公路建設又好又快發(fā)展。
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