1、供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 1 頁 共 30 頁 編號:編號:BZBZ-EMEM-PZPZ-009009 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 (1.0(1.0 版版)世世 茂茂 集集 團團 工工 程程 管管 理理 中中 心心 (內部資料,注意保密)(內部資料,注意保密)二一二一六六年年八八月月 目錄目錄 第一部分第一部分 總包單位總包單位 一、基本名稱注釋.2 二、評估階段.2 三、投標單位的入圍評估.2 3.1 投標單位入圍考核指標.2 3.1.1.公司綜合形象.2 3.1.2.項目經理及主要管理人員的能力.3 3.1.3.施工質量.3 3.1
2、.4.評分規則.5 3.1.5.評估結果.5 四、總包單位合同期過程評估.6 4.1 過程評估維度及權重.6 4.2 評估原則.6 4.2.1.施工管理得分.6 4.2.2.施工質量得分.6 4.2.3.施工進度得分的計算.8 4.2.4.月度綜合得分的含義.8 4.2.5.過程評估計分示例表.9 4.3 評定分級.10 第二部分第二部分 外保溫單位外保溫單位 一、基本名稱注釋.12 二、評估階段.12 三、投標單位的入圍評估.12 3.1 投標單位入圍考核指標.12 3.1.1.單位綜合實力.12 3.1.2.項目經理及主要管理人員的能力.13 3.1.3.施工質量.13 四、專業分包單位合
3、同期過程評估.15 4.1 過程評估維度及權重.15 4.2 評估原則.15 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 1 頁/共 30 頁 4.2.1.施工管理得分.15 4.2.2.施工質量得分.15 4.2.3.施工進度得分的計算.17 4.2.4.月度綜合得分的含義.17 4.3 分數拆分原則.18 4.4 評定分級.19 第三部分第三部分 門窗單位門窗單位 一、基本名稱注釋.20 二、評估階段.20 三、投標單位的入圍評估.20 3.1 投標單位入圍考核指標.20 3.1.1.單位綜合實力.20 3.1.2.項目經理及主要管理人員的能力.21 3.1.3.施工質量.2
4、1 四、專業分包單位合同期過程評估.23 4.1 過程評估維度及權重.23 4.2 評估原則.23 4.2.1.施工管理得分.23 4.2.2.施工質量得分.24 4.2.3.施工進度得分的計算.25 4.2.4.月度綜合得分的含義.26 4.3 分數拆分原則.26 4.4 評定分級.27 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 2 頁/共 30 頁 第一部分第一部分 總包單位總包單位 總包單位合同期評估是施工過程管理中一項重要的工作,通過完整的評估工作能提高總包單位的管理效益,督促總包單位改進管理體系,提高施工質量;同時通過的評估能夠對總包單位進行分類,擇優錄用,避免劣幣驅
5、逐良幣的現象。為規范和統一總包單位合同期評估工作,特制定總包單位合同期評估工作指引。一、一、基本名稱注釋基本名稱注釋 標段是指,集團工程管理中心在建過程評估、交付評估、維保評估評分所針對的最小范圍。例 1:某項目 12#樓于 2015 年 3 月開工,15#樓于 2015 年 6 月開工,目前都處于在建過程評估階段,集團工程管理中心針對 12#和 15#樓共同評估打分,則 12#和 15#樓合為一個標段。例 2:某項目的 5#樓于 2015 年 5 月 30 日開始交付,8#樓 6 月 30 日開始交付,集團工程管理中心針對 5#和 8#樓分別評估打分,則 5#樓和 8#樓各作為一個標段。當季
6、:當季是指項目參與評估時的自然季度。當月:當月是指項目參與評估時的自然月。過程評估期:開工之日至房屋交付后四個月。月度統計:指每個月度對總包單位進行分數統計 二、二、評估階段評估階段 總包單位合同期評估分合同前和合同執行過程兩個階段,合同前即為投標單位入圍階段。每個階段的評估雖然考評的維度和方式有區別,但目的是一致的。三、三、投標單位的入圍評估投標單位的入圍評估 3.13.1 投標單位入圍考核指標投標單位入圍考核指標 投標單位的入圍主要從公司綜合形象、項目經理及主要管理人員的能力、施工質量這三大項指標進行判別,每一大項中還分成若干個子項,并有各自權重(詳見投標單位入圍考察評分表 表 2.1),
7、通過多方面、多維度的考核最終解決投標單位是否能入圍。3.1.1.公司綜合形象 指公司近三年業績、公司與世茂集團的合作意愿、公司對項目部的管理和支持情況、公司在行業內的口碑四個方面。1)公司近三年業績:該總包單位三年內所承接的和目前我司需招標段相接近的業務量,而且項目所在地區也要在我司需招標的地區或附近區域,例如沈陽地區考察的總包單位不能以該總包單位在上海的項目作為該公司三年業績來申報;2)公司與世茂的合作意愿:從該投標單位被考察期間的積極、主動程度,該公司的上層領供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 3 頁/共 30 頁 導在世茂合作事宜上所做的具有建設性的舉措;3)公司對
8、項目部的管理和支持:指公司對項目部的控制,包括人事任命、材料控制、資金調撥、生產安排等方面;4)公司在當地的口碑:主要從已完成項目的業主滿意度,也可向其他地產公司或該公司的下游供應商了解該單位的履約情況;3.1.2.項目經理及主要管理人員的能力 從項目經理的整體管理思路(包括質量和進度)、對被考察項目的了解度、施工動態控制能力、主要管理人員能力這幾個方面進行考核;1)項目經理的整體管理思路是判斷一個項目經理是否合格的重要依據,應該從前期策劃、過程管理、體制保障等幾個方面來考察項目經理對施工質量、施工進度的管控能力;2)施工動態控制能力是指勞動力計劃及調配、突發事件應變能力、和當地政府部門的溝通
9、能力;3)主要管理人員指項目生產經理、項目技術負責人和項目質量員,對其考察從文化程度、工作經驗、專業度等幾個方面進行評定;3.1.3.施工質量 包括在建工程質量和已竣工項目的質量觀感兩個方面的評定 1)在建項目從現場標化情況、在建工程質量、質量和進度管控三個方面評估,其中質量和進度管控主要是從施工現場的工序安排、勞動力的匹配度、日常管理中一些來往聯系函等幾個方面來評判;2)已竣工項目的考察包括項目的外部觀感、已竣工工程內部細節、客戶反映等,已竣工工程內部細節應該查看一些不顯眼的部位施工質量,例如:樓梯間、地下室、管道井等。3)在考核評分中,對于不同性質的總包單位其考核指標的權重是不一致的(見下
10、表 4.1 和表 4.2 和表 4.3),對于國營企業、央企來說“公司綜合形象”這一項的權重應該相對來說大一些;而民營企業、合作性企業(掛靠性質)的“項目經理及主要管理班子”這一項的權重應占比較大,特別是合作性企業,項目經理的能力(包括管理能力和經濟實力)就尤為重要,具體各類企業指標權重分配如下:國營企業、央企類總包單位入圍考評各項指標權重分配:公司綜合形象 30%;項目經理及主要管理班子 35%;被考察項目的施工質量 35%;民營企業類總包單位入圍考評各項指標權重分配:公司綜合形象 20%;項目經理及主要管理班子 40%;被考察項目的施工質量 40%;合作性企業(掛靠性質)類總包單位入圍考評
11、各項指標權重分配:公司綜合形象 15%;項目經理及主要管理班子 45%;被考察項目的施工質量 40%;4)對于合作性企業的被考察項目一定要是被考察的項目經理自行承擔完成的項目,且有相供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 4 頁/共 30 頁 應的合同文件或其他能證明的文件可以佐證;投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(國營企業)(表(表 2.1)考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象 30%公司近年業績 1515 公司與世茂的合作意愿 2525 公司對項目經理部的管理和支持 3535 公司在當地的口碑 25
12、25 項目經理及主要管理班子 35%項目經理整體管理思路 3030 施工動態控制能力 4040 主要管理班子 3030 被考察項目的施工質量 35%在建工程現場安全標化 1010 在建工程土建質量 3030 質量和進度管控 1010 已竣工工程外部觀感 2020 已竣工工程內部觀感 1515 客戶反應度 1515 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定結果評定 評估人評估人 投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(民營企業)(表(表 4.2)考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象 20%公司近年業績 1515 公司與世茂的合
13、作意愿 2525 公司對項目經理部的管理和支持 3535 公司在當地的口碑 2525 項目經理及主要管理班子 40%項目經理整體管理思路 3030 施工動態控制能力 4040 主要管理班子 3030 被考察項目的施工質量 40%在建工程現場安全標化 1010 在建工程土建質量 3030 質量和進度管控 1010 已竣工工程外部觀感 2020 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 5 頁/共 30 頁 已竣工工程內部觀感 1515 客戶反應度 1515 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定結果評定 評估人評估人 投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(合作性企業)
14、(表(表 4.3)考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象 15%公司近年業績 1515 公司與世茂的合作意愿 2525 公司對項目經理部的管理和支持 3535 公司在當地的口碑 2525 項目經理及主要管理班子 45%項目經理整體管理思路 3030 施工動態控制能力 4040 主要管理班子 3030 被考察項目的施工質量 40%在建工程現場安全標化 1010 在建工程土建質量 3030 質量和進度管控 1010 已竣工工程外部觀感 2020 已竣工工程內部觀感 1515 客戶反應度 1515 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定
15、結果評定 評估人評估人 3.1.4.評分規則 考核評分遵循以下的主要原則:1)對于考察單位的打分由每個參與考察人員采取背對背打分的方式,按上述 4.1 表填寫打分,打分的最少人數必須大于五人(包括成本條線的人員);2)打分采用 5 分制,5 分為優秀;4 分為良好;3 分為合格或可接受;2 分為較差或不可接受;1 分為極差;3)對于無法考察的項統一采用 3 分;4)考察評分表必須有超過 70%的項有實際打分才為有效,反之考察報告無效;3.1.5.評估結果 1)每個參加評估人員都必須在評估表的最后一欄填寫結果評定,結果評定為“通過”和“不通過”,考評人可以根據總分或某一個在評估人認為特別重要的單
16、項分數較低時,判斷該供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 6 頁/共 30 頁 被考察單位為“不通過”;2)通過票數達到或超過總票數 60%的,則評定待考察總包單位為通過,獲得候選承建商資格;3)惟在任何情況下,項目負責人、區域成本部、區域工程部負責人的 3 票中有任意 2 票不通過的,則評定待考察的總包單位為不通過。四、四、總包單位總包單位合同期合同期過程評估過程評估 4.14.1 過程評估維度及權重過程評估維度及權重 總包單位的過程評估是從質量進度和施工管理兩個維度來進行評定,質量進度又分施工質量和施工進度兩個方面;而施工管理是指對總包單位的綜合管理、履約能力、績效改進
17、等方面的工作能力和表現的評定。詳細評定公式如下:過程過程評估評估綜合綜合得分得分=質量進度得分質量進度得分80%+施工管理得分施工管理得分20%=(施工質量施工質量得分得分80%+施工進度得分施工進度得分20%)80%+施工管理得分施工管理得分20%4.24.2 評估原則評估原則 4.2.1.施工管理得分 施工管理是從總包單位的綜合管理、履約能力、績效改進三個方面進行評定,每季度評定一次,由項目工程經理對該總包單位所負責的標段進行評分,項目負責人和區域工程負責人審核確認。整個施工全生命周期中包含的所有季度的平均分為施工管理最終得分,代入過程評估綜合得分的計算式中。承包商施工管理評分規則詳見下(
18、表 4.1)4.2.2.施工質量得分 施工質量得分由在建質量、交付質量和維保得分三部分組成,相關的權重分配如下:施工質量施工質量得分得分=在建質量在建質量得分得分50%+交付交付質量質量得分得分30%+維保得分維保得分20%1)在建質量得分 在建質量是根據每個月世茂集團所聘請的第三方檢查單位的評估成績為準,主要是針對總包單位的施工過程管理和工程質量控制進行評分,具體體現在:關鍵工序控管能力,即在建評估中強控項內容;安全文明施工;實體施工質量,在建評估中的實測實量分數;質量整改和提升,指當月實測實量成績的提高幅度。在建質量分數每個月統計一次,由項目工程經理負責,區域工程負責人校核。整個施工全生命
19、周期中包含的所有月的平均分為在建質量得分,代入施工質量綜合得分的計算式中。總包單位在建質量評分規則詳見下(表 4.2)。2)交付質量得分 交付質量得分包括第一次品質排查、第二次品質排查和交付驗收,得分以世茂集團所聘請的第三方檢查單位的評估成績為準,綜合得分計算公式如下:供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 7 頁/共 30 頁 交付質量交付質量得分得分=第一次品質排查分第一次品質排查分10%+第二次品質排查分第二次品質排查分50%+交付驗收得分交付驗收得分40%交付質量是對整個工程生命周期的質量狀況的綜合評定,故在評定次數為一次,工程驗收后公布,此分數代入施工質量綜合得分的
20、計算式中。3)維保得分(賽維)維保得分是采用第三方客戶滿意度的調查報告數據為準,維保得分是指房屋質量滿意度和返修維修滿意度,其計分規則如下:維保維保得分得分=房屋質量滿意度房屋質量滿意度50%+返修維修滿意度返修維修滿意度50%該項調查是在交房后的四個月內,由第三方對客戶進行調查而得,因此維保得分是對整個工程的施工質量和交付質量的綜合評定,故此項評定次數為一次。總包單位總包單位施工管理評分表施工管理評分表 (表 4.1)總包單位總包單位名稱:名稱:項目項目/標段名稱:標段名稱:評估人:評估人:項目負責人:項目負責人:區域工程負責人:區域工程負責人:評估指標評估指標 標準標準 權重權重 得分 備
21、注 綜合管理35%工程管理 項目管理人員全部為中標單位人員 10%項目管理人員 項目管理班子人員到位,滿足工程施工需要。8%分包照管 甲供材料和分包單位進行有效的管理及配合 8%配合協作 有長期合作意愿,積極配合業主的各項工作。9%進度控制40%勞動力 有穩定的勞動力資源,滿足工程施工需要。15%供貨 能按合同/項目部通知要求的時間供貨及補貨 10%日常進度控制 能適應業主要求,及時調整施工計劃,并按時完成各階段的施工任務 15%績效改進25%施工質量整改 根據業主或監理的指令,及時落實整改。15%管理能力改進 能及時改進管理方法,彌補現場管理上的不足。10%總分 總包單位總包單位在建質量評分
22、表在建質量評分表 (表 4.2)總包單位總包單位名稱:名稱:項目項目/標段名稱:標段名稱:項目工程負責項目工程負責人:人:區域工程負責人:區域工程負責人:日期:日期:評估指標 標準 權重 得分 評分標準 備注 過程管控能力 關鍵工序施工管控能力 30%第三方在建評估檢查分數中的強控項得分 安全文明施工 15%第三方在建評估檢查分數中的安全文明得分 工程質量控制 實體施工質量 45%第三方在建評估檢查分數中的實測實量得分 質量整改和提升 10%首月起評分為 70 分,對比前一個月實測實量分數上升 1 個百分點加 2 分,下降 1 個百分點扣 4 分;供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工
23、作指引 第 8 頁/共 30 頁 第二個月的評分在第一個月的基礎上進行統計。總分 4.2.3.施工進度得分的計算 施工進度指標是考核總包單位對工程節點的完成情況,得分計算規則如下:施工進度施工進度得分得分=檢查當檢查當月月實際完成實際完成一一級級、二級工程節點、二級工程節點數數檢查當月應完成一級、二級工程節點數檢查當月應完成一級、二級工程節點數%施工進度考核每季度評估一次。一級、二級工程節點數以樓棟為單位統計,當月完成一級、二級工程節點數和應完成一級、二級工程節點數,均是所有樓棟的總和數。整個施工全生命周期中包含的所有季度的平均分為施工進度得分,代入過程評估綜合得分計算式中。注 1:后期將根據
24、集團工程管理中心計劃組進度考核的要求,調整施工進度得分的計算方式;注 2:施工進度的考核,區域和項目可在集團進度考核的基礎上,加入三級節點的進度考核;4.2.4.月度綜合得分的含義 月度綜合分是一個參考性的數據,其累計平均值不等于過程評估綜合得分,但確是跟蹤總包單位過程評估一個重要的參數。項目工程人員可以按得分判斷出總包單位過程控管中的短板所在,及時督促總包單位改進。月度綜合分的計算中統一以下列計分原則:因“施工管理”和“施工進度”是以季度評估為周期,而且前期沒有在建評估,故開工的前兩個月沒有月度綜合分;第三月起開始有月度綜合分,即季度的“施工管理”和“施工進度”得分的加權平均分;季度的前兩個
25、月的“施工管理”和“施工進度”用上季度的季度分數,代入月度綜合得分的計算式,如下表中 2015.78 月的計算式所示;季度的最后一個月,采用“施工管理”和“施工進度”的當季分數,代入月度綜合得分的計算式中,如下表中 2015.9月的計算式所示;在未進行在建評估時,月度綜合得分僅為施工管理得分和施工進度得分的加權平均分;當在建評估結束進入交付評估時,在建評估的分數評估的分數以累積的成績分代入,此數據是一個恒值;交付評估分數即為施工質量綜合質量分代入,如下表中 2016.11月的計算式所示;當在建評估結束進入維保階段時,不進行月度評估;過程評估綜合得分時是采用施工管理的季度平均值、施工進度的季度平
26、均分施工管理的季度平均值、施工進度的季度平均分、在建評在建評估的月度平均值、交付驗收數據和維保數據進行計算。估的月度平均值、交付驗收數據和維保數據進行計算。供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 9 頁/共 30 頁 4.2.5.過程評估計分示例表 某項目某標段開工時間為 2015 年 3 月,交付竣工為 2016 年 12 月,各階段的月度綜合得分及過程評估綜合得分計算如下表所示:日期 施工管理 質量進度管理 月度綜合分 月度綜合分計算立式 施工質量綜合得分 施工進度得分 在建評估 交付質量 滿意度 第二品質排查 交付驗收 房屋質量 返修維修 2015.46 82 90 2
27、015.6 83.6 8220%+9080%2015.78 80 89 83.6 同上同上 2015.9 87.2 8020%+8980%2015.1 85 88 89 86.56(8880%+8920%)80%+8020%2015.11 90 87.84(9080%+8920%)80%+8020%2015.12 90 88.84(9080%+8920%)80%+8520%2016.1 86 84 88.84(9080%+8920%)80%+8520%2016.2 86 86.28(8680%+8920%)80%+8520%2016.3 78 80.56(7880%+8420%)80%+862
28、0%2016.4 78 86 84 85.68(8680%+8420%)80%+8620%2016.5 88 86.96(8880%+8420%)80%+8620%2016.6 86 84.08(8680%+8420%)80%+7820%2016.7 82 78 96 78.96 依次類推依次類推 2016.8 92 87.92 依次類推依次類推 2016.9 86.2 86 86.88 (86.25/8+863/8)80%+9620%80%+8220%2016.1 86 86.2 86 95 86.72(86.25/8+863/8)80%+9620%80%+8220%2016.11 86.2
29、 86 88 87.12(86.25/8+(861/6+88x5/6)x3/880%+9620%80%+8220%2016.12 86.2 86 88 85 87.66(86.25/8+(860.1+88x0.5+85x0.4)x3/880%+9520%80%+8620%供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 10 頁/共 30 頁 2107.14 86.2 86 88 85 78 76 累計得分 82.7 86.2 86 88 85 78 76 89.6 84.95(86.250%+(8610%+8850%+8540%)30%+(78+76)/220%80%+89.5720
30、%80%+82.7120%過程評估綜合得分:過程評估綜合得分:(86.250%+(8610%+8850%+8540%)30%+(78+76)/220%80%+89.620%80%+82.7120%總包單位過程評估綜合得分總包單位過程評估綜合得分表表 (表 5.3)施工質量綜合得分20%施工管理 80%月度綜合得分 施工質量綜合得分 80%質量進度管理20%在建評估50%交付質量 30%滿意度 20%第一品質排查10%第二品質排查50%交付驗收40%房屋質量50%返修維修50%總包單位 標段 1 標段 2 注:如一個總包單位同時承接幾個標段,該總包單位的過程綜合得分為標段的平均分 4.34.3
31、評定分級評定分級 1)項目工程部在交付后 4 個月對總包單位進行評定和綜合得分統計,依照綜合分數所對應的區間,得出相應的分級評定,具體評級分級如下:2)直接評判,以下幾種情況可作為直接分級評定的條件:總包單位年度“在建評估”平均得分(所有參與評定的月度成績的平均值)90分,該總包單位可免過程評估,由區域工程部門發起,經集團審批后可直接晉級為區域“優秀”總包單位;交付質量和工程滿意兩項的排名均在集團前三名且“交付質量”的最終得分(指第一次品質排查、第二次品質排查、交付驗收的綜合后的得分)88 分或工程質量滿意度80 分的總包單位,可免過程評估,由區域工程部門發起,經集團審批后可直接晉級為區域“優
32、秀”總包單位;總包單位年度“在建評估”平均得分(所有參與評定的月度成績的平均值)75評估期綜合評估期綜合得分得分 85 分以上分以上(含)(含)70 分(含)分(含)85 分分 60(含)(含)70 60 分以分以下下 分級分級 優秀優秀 合格合格 淘汰淘汰 黑名單黑名單 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 11 頁/共 30 頁 分,或“交付驗收”的最終得分(指第一次品質排查、第二次品質排查、交付驗收的綜合后的得分)70 分,該總包單位無需過程評估,由區域工程部門發起審批,直接判定為區域“不合格”總包單位;若總包單位在施工過程中出現煽動工人鬧事、圍攻業主辦公室等現象,或
33、在施工過程中出現重大安全、質量事故,可直接判定為區域“不合格”總包單位;供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 12 頁/共 30 頁 第二部分第二部分 外保溫外保溫單位單位 專業分包單位合同期評估是施工過程管理中一項重要的工作,通過完整的評估工作能提高專業分包單位的管理效益,督促專業分包單位改進管理體系,提高施工質量;同時通過的評估能夠對專業分包單位進行分類,擇優錄用,避免劣幣驅逐良幣的現象。為規范和統一專業分包單位合同期評估工作,特制定專業分包單位合同期評估工作指引(外保溫類)。此版工作指引適用于外保溫類的專業分包,包括所有的外保溫形式及由外保溫單位施工的涂料,但不包括無
34、外保溫的涂料施工;評估工作適用于所有世茂集團的住宅項目。一、一、基本名稱注釋基本名稱注釋 標段是指,集團工程管理中心在建過程評估、交付評估、維保評估評分所針對的最小范圍。例 1:某項目 12#樓于 2015 年 3 月開工,15#樓于 2015 年 6 月開工,目前都處于在建過程評估階段,集團工程管理中心針對 12#和 15#樓共同評估打分,則 12#和 15#樓合為一個標段。例 2:某項目的 5#樓于 2015 年 5 月 30 日開始交付,8#樓 6 月 30 日開始交付,集團工程管理中心針對 5#和 8#樓分別評估打分,則 5#樓和 8#樓各作為一個標段。當季:當季是指項目參與評估時的自
35、然季度。當月:當月是指項目參與評估時的自然月。過程評估期:開工之日至房屋交付后四個月。月度統計:指每個月度對專業分包單位進行分數統計 二、二、評估階段評估階段 專業分包單位合同期評估分合同前和合同執行過程兩個階段,合同前即為投標單位入圍階段。每個階段的評估雖然考評的維度和方式有區別,但目的是一致的。三、三、投標單位的入圍評估投標單位的入圍評估 3.13.1 投標單位入投標單位入圍考核指標圍考核指標 投標單位的入圍主要從單位綜合實力、項目經理及主要管理人員的能力、施工質量這三大項指標進行判別,每一大項中還分成若干個子項,并有各自權重(詳見投標單位入圍考察評分表 表 2.1),通過多方面、多維度的
36、考核最終解決投標單位是否能入圍。3.1.1.單位綜合實力 指公司近三年業績、公司與世茂集團的合作意愿、公司管理能力、公司在行業內的口碑四個方面。1)公司近三年業績:該專業分包單位三年內所承接的和目前我司需招標段相接近的業務量,而且項目所在地區也要在我司需招標的地區或附近區域,例如沈陽地區考察的專業分包單位供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 13 頁/共 30 頁 不能以該專業分包單位在上海的項目作為該公司三年業績來申報;2)公司與世茂的合作意愿:從該投標單位被考察期間的積極、主動程度,該公司的上層領導在世茂合作事宜上所做的具有建設性的舉措;3)公司管理能力:是該投標單位的
37、質量意識、材料控制、施工安排、勞務管理等方面;4)公司在當地的口碑:主要從已完成項目的業主滿意度,也可向其他地產公司或該公司的下游供應商了解該單位的履約情況;3.1.2.項目經理及主要管理人員的能力 從項目經理的整體管理思路(包括質量和進度)、施工動態控制能力兩個方面進行考核;1)項目經理的整體管理思路是判斷一個項目經理是否合格的重要依據,應該從前期策劃、過程管理、體制保障等幾個方面來考察項目經理對施工質量、施工進度的管控能力;2)施工動態控制能力是指勞動力計劃及調配、突發事件應變能力;3.1.3.施工質量 包括在建工程質量和已竣工項目的質量觀感兩個方面的評定 1)在建工程質量從門窗的成品質量
38、、現場安裝質量、產品保護現三個方面評估,其中陳品質量主要從窗框的拼接強度、拼縫大小、拼縫高低差來評判;現場安裝質量從節點牢固度、塞縫質量、打膠質量來評判;2)已竣工項目的質量觀感包括門窗的產品表觀質量、使用功能、防水性能幾個方面評定。產品表觀質量是指窗型材的表面色澤、型材和玻璃表面是否有劃痕;使用功能主要是以業主的體驗為導向,針對五金配件的安裝、窗扇開啟靈活性、門窗的安裝位置、窗扇開啟方式是否合理等方面進行評定;窗的防水性能從窗的密閉性、打膠質量、排水槽的設置、框與中梃結合部位的防水處理等方面評定。3)目前外保溫專業分包單位存在兩種經營模式,一是生產保溫材料的,粘結材料是外購的,稱為基材生產單
39、位;二是生產粘結材料包括涂料,而保溫材料是外購的,稱之為涂料生產單位。在考核評分中,對于不同性質的專業分包單位其考核指標的權重是不一致的(見下表 3.1 和表 3.2),對于基材生產單位來說“公司綜合形象”這一項的權重應該相對來說大一些;涂料生產單位的“項目經理及主要管理班子”這一項的權重應占比較大,項目經理的能力(包括管理能力和經濟實力)就尤為重要,具體各類企業指標權重分配如下:基材生產單位類專業分包單位入圍考評各項指標權重分配:公司綜合形象 30%;項目經理及主要管理班子 35%;被考察項目的施工質量 35%;涂料生產單位類專業分包單位入圍考評各項指標權重分配:公司綜合形象 20%;項目經
40、理及主要管理班子 45%;被考察項目的施工質量 35%;4)對于合作性企業的被考察項目一定要是被考察的項目經理自行承擔完成的項目,且有相應的合同文件或其他能證明的文件可以佐證;供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 14 頁/共 30 頁 投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(基材生產單位)(表(表 3.1)考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象30%公司近年業績 2020 公司與世茂的合作意愿 3030 公司管理能力 2020 施工用材生產線 2020 公司在當地的口碑 1010 項目經理及主要管理班子 3
41、5%項目經理整體管理思路 6060 施工動態控制能力 4040 被考察項目的施工質量 35%外墻平整度 3535 細部收口質量 2020 產品保護 2525 色差控制 2020 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定結果評定 評估人評估人 投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(涂料生產單位類)(表(表 3.2)考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象20%公司近年業績 2020 公司與世茂的合作意愿 3030 施工用材生產線 2525 公司管理能力 1515 公司在當地的口碑 1010 項目經理及主要管理班子 45%項目經理
42、整體管理思路 6060 施工動態控制能力 4040 被考察項目的施工質量 35%外墻平整度 3535 細部收口質量 2020 產品保護 2525 色差控制 2020 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定結果評定 評估人評估人 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 15 頁/共 30 頁 四、四、專業分包單位合同期專業分包單位合同期過程評估過程評估 4.14.1 過程評估維度及權重過程評估維度及權重 專業分包單位的過程評估是從質量進度和施工管理兩個維度來進行評定,質量進度又分施工質量和施工進度兩個方面;而施工管理是指對專業分包單位的綜合管理、履約能力、績效改進等方面的工
43、作能力和表現的評定。詳細評定公式如下:過程過程評估評估綜合綜合得分得分=質量進度得分質量進度得分80%+施工管理得分施工管理得分20%=(施工質量施工質量得分得分80%+施工進度得分施工進度得分20%)80%+施工管理得分施工管理得分20%4.24.2 評估原則評估原則 4.2.1.施工管理得分 施工管理是從專業分包單位的綜合管理、履約能力、績效改進三個方面進行評定,每月評定一次,由項目工程經理對該專業分包單位所負責的標段進行評分,項目負責人和區域工程負責人審核確認。整個施工全生命周期中包含的所有季度的平均分為施工管理最終得分,代入過程評估綜合得分的計算式中。承包商施工管理評分規則詳見下(表
44、4.1)4.2.2.施工質量得分 施工質量得分由在建質量和交付質量二部分組成,相關的權重分配如下:施工質量施工質量得分得分=在建質量在建質量得分得分60%+交付交付質量質量得分得分40%1)在建質量得分 在建質量是根據每個月世茂集團所聘請的第三方檢查單位的評估成績為準,主要是針對專業分包單位的施工過程管理和工程質量控制進行評分,具體體現在:關鍵工序控管能力,即在建評估中強控項檢查表“外保溫”項的得分率;實體施工質量,在建評估中“外保溫”的實測實量得分;質量整改和提升,指當月實測實量成績的提高幅度。在建質量分數每個月統計一次,由項目工程經理負責,區域工程負責人校核。整個施工全生命周期中包含的所有
45、月的平均分為在建質量得分,代入施工質量綜合得分的計算式中。專業分包單位在建質量評分規則詳見下(表 4.2)。2)交付質量得分 交付質量得分以交付驗收為準,以世茂集團所聘請的第三方檢查單位的評估成績為依據,取“外立面涂料合格率”和“戶內可見的外立面部位合格率”兩項內容進行計分。計算權重是:“外立面涂料合格率”60%;“戶內可見的外立面部位合格率”占 40%,公式如下:交付質量得分交付質量得分=外立面涂料合格率外立面涂料合格率60%+戶內可見的外立面部位合格率戶內可見的外立面部位合格率50%供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 16 頁/共 30 頁 交付質量是對整個工程生命周
46、期的質量狀況的綜合評定,故在評定次數為一次,工程驗收后公布,此分數代入施工質量綜合得分的計算式中。專業分包單位專業分包單位施工管理評分表施工管理評分表 (表 4.1)專業分包單位專業分包單位名稱:名稱:項目項目/標段名稱:標段名稱:評估人:評估人:項目負責人:項目負責人:區域工程負責人:區域工程負責人:評估指標評估指標 標準標準 權重權重 得分 備注 綜合管理35%工程管理 項目管理人員全部為中標單位人員 15%項目管理人員 項目管理班子人員到位,滿足工程施工需要。10%配合協作 有長期合作意愿,積極配合業主的各項工作。10%進度控制40%勞動力 有穩定的勞動力資源,滿足工程施工需要。15%供
47、貨 能按合同/項目部通知要求的時間供貨及補貨 10%日常進度控制 能適應業主要求,及時調整施工計劃,并按時完成各階段的施工任務 15%績效改進25%施工質量整改 根據業主或監理的指令,及時落實整改。15%管理能力改進 能及時改進管理方法,彌補現場管理上的不足。10%總分 專業分包單位專業分包單位在建質量評分表在建質量評分表 (表 4.2)專業分包單位專業分包單位名稱:名稱:項目項目/標段名稱:標段名稱:項目工程負責項目工程負責人:人:區域工程負責人:區域工程負責人:日期:日期:評估指標 標準 權重 得分 評分標準 備注 過程管控能力 關鍵工序施工管控能力 30%第三方在建評估強控項檢查表中“外
48、保溫”項的得分率 產品保護措施 15%第三方在建評估強控項檢查表的產品保護項中“門、窗”的得分率(玻璃安裝后)工程質量控制 實體施工質量 45%第三方在建評估檢查分數中“外保溫”的實測實量得分 質量整改和提升 10%首月起評分為 70 分,對比前一個月實測實量分數上升 1 個百分點加 2 分,下降 1 個百分點扣 4 分;第二個月的評分在第一個月的基礎上進行統計。總分 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 17 頁/共 30 頁 4.2.3.施工進度得分的計算 施工進度指標是采用每個工序延誤所造成的風險系數來考核專業分包單位對工程節點的完成情況,得分計算規則如下:施工進度施
49、工進度得分得分=100%1單工序延誤天數單工序延誤天數該單項工序距完工的時間該單項工序距完工的時間%施工進度考核每月度評估一次,由項目工程部負責評定。單工序以樓棟為單位統計,施工進度得分應該以所有工序的組合,且是所有樓棟的總和數。整個施工全生命周期中包含的所有月度的平均分為施工進度得分,代入過程評估綜合得分計算式中。例:某標段,6 月底 3#樓保溫板安裝至 28 層,計劃完成時間 6 月 20 日,延誤 10 天;5#樓涂料基層施工至 6 層,計劃完成時間 6 月 25 日,延誤 5 天;外保溫涂料工程結束是 9 月 30日,施工進度得分=%(%=%;其中 92 是從 6 月底到9 月 30
50、日的天數。4.2.4.月度綜合得分的含義 月度綜合分是一個參考性的數據,雖其累計平均值不等于過程評估綜合得分,但確是跟蹤專業分包單位過程評估一個重要的參數。項目工程人員可以按得分判斷出專業分包單位過程控管中的短板所在,及時督促專業分包單位改進。月度綜合分的計算中統一以下列計分原則:季度的前兩個月的“施工管理”和“施工進度”用上季度的季度分數,代入月度綜合得分的計算式;季度的最后一個月,采用“施工管理”和“施工進度”的當季分數,代入月度綜合得分的計算式中;當在建評估結束進入交付評估時,在建評估的分數評估的分數以累積的成績分代入,此數據是一個恒值;交付評估分數即為施工質量綜合質量分代入;當在建評估
51、結束進入維保階段時,不進行月度評估;過程評估綜合得分時是采用施工管理的季度平均值、施工進度的季度平均分施工管理的季度平均值、施工進度的季度平均分、在建評在建評估的月度平均值、交付驗收數據和維保數據進行計算。估的月度平均值、交付驗收數據和維保數據進行計算。專業分包單位過程評估綜合得分表專業分包單位過程評估綜合得分表 (表 5.3)施工質量綜合得分20%施工管理 80%月度綜合得分 施工質量綜合得分 80%質量進度管理 20%在建評估 60%交付驗收 40%專業分包單位 標段 1 標段 2 注:如一個專業分包單位同時承接幾個標段,該專業分包單位的過程綜合得分為標段的平均分 供方供方單位合同期評估工
52、作指引單位合同期評估工作指引 第 18 頁/共 30 頁 4.34.3 分數拆分原則分數拆分原則 當一個標段中,含若干個專業分包單位,對于質量提升項的判斷比較復雜,因此僅用“關鍵質量控制能力”、“實體施工質量”和“產品保護措施”三個維度進行評定,而各項的得分按各自檢查項中質量問題所占的比例進行分攤。具體原則如下:1)如當月檢查中,所有項都未被抽到檢查,則該專業分包單位的在建質量得分采用上月度的分數;2)當月檢查中,如實測或強控的檢查項中未被抽到檢查,則該子項作為甩項,其余項權重自然加大;3)“實體施工質量”即在建評估中門窗的實測實量分數,按各自被抽檢樓棟的“爆點”數占比來計算各自的成績,未被抽
53、到的項作為甩項,而此項分數計入被抽到的單位,具體拆分方式可參照下表:網格布搭接 抗裂砂漿厚度 保溫板接縫寬度 保溫釘數量 保溫板厚度 總計 權重 20 20 20 20 20 標段得分 50 90 70 100 77.50 爆點數 5 1 3 0 7 總點數 10 未檢 10 10 10 50 A 專業分包單位 分包得分 75 83.33 80 100 84.58 爆點數 1 1 1 0 3 檢查點數 4 未檢 6 5 6 23 B 專業分包單位 分包得分 33.33 100 60 100 73.33 爆點數 4 0 2 0 4 檢查點數 6 未檢 4 5 4 25 上表中的得分=(檢查點數-
54、爆點數)/檢查點數100%;根據拆分后上表中;A 外保溫單位得分 84.58;B 外保溫單位得分 73.33;4)“關鍵質量控制能力”即強控項中“外保溫”項的得分率,拆分原則是按檢查中各自發現缺陷的條數進行加權平均,單獨按扣分檔定義并計量分數,同時按分項權重計算得分,具體拆分方式可參照下表:基層界面處理 材料性能復試報告、現場拉拔試驗報告 施工工藝 總計 權重 3/7 1/7 3/7 標段得分 50 100 50 57.14 供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 19 頁/共 30 頁 問題數 5 未出現 8 13 A 單位檢查所得的問題數 5 處,B 單位檢查所得的問題數
55、 8 處;則 A 的得分=813 57 14 2=70.33;B 的得分=513 57 14 2=43.95;5)產品保護措施、交付檢查(包括品質排查和交付驗收)也按上述方式進行拆分;4.44.4 評定分級評定分級 1)項目工程部在交付后 4 個月對專業分包單位進行評定和綜合得分統計,依照綜合分數所對應的區間,得出相應的分級評定,具體評級分級如下:2)直接評判,以下幾種情況可作為直接分級評定的條件:專業分包單位年度“在建評估”平均得分(所有參與評定的月度成績的平均值)95 分,該專業分包單位可免過程評估,由區域工程部門發起,經集團審批后可直接晉級為區域“優秀”專業分包單位;專業分包單位年度“在
56、建評估”平均得分(所有參與評定的月度成績的平均值)75 分,或“交付驗收”的最終得分(指第一次品質排查、第二次品質排查、交付驗收的綜合后的得分)70 分,該專業分包單位無需過程評估,由區域工程部門發起審批,直接判定為區域“不合格”專業分包單位;若專業分包單位在施工過程中出現煽動工人鬧事、圍攻業主辦公室等現象,或在施工過程中出現重大安全、質量事故,可直接判定為區域“不合格”專業分包單位;評估期綜合評估期綜合得分得分 85 分以上分以上(含)(含)70 分(含)分(含)85 分分 60(含)(含)70 60 分以分以下下 分級分級 優秀優秀 合格合格 淘汰淘汰 黑名單黑名單 供方供方單位合同期評估
57、工作指引單位合同期評估工作指引 第 20 頁/共 30 頁 第三部分第三部分 門窗單位門窗單位 專業分包單位合同期評估是施工過程管理中一項重要的工作,通過完整的評估工作能提高專業分包單位的管理效益,督促專業分包單位改進管理體系,提高施工質量;同時通過的評估能夠對專業分包單位進行分類,擇優錄用,避免劣幣驅逐良幣的現象。為規范和統一專業分包單位合同期評估工作,特制定專業分包單位合同期評估工作指引。此版工作指引適用于門窗類的專業分包,包括鋁合金和塑鋼門窗,但不包括進戶門和公共部位的防火門;評估工作適用于所有世茂集團的住宅項目。一、一、基本名稱注釋基本名稱注釋 標段是指,集團工程管理中心在建過程評估、
58、交付評估、維保評估評分所針對的最小范圍。例 1:某項目 12#樓于 2015 年 3 月開工,15#樓于 2015 年 6 月開工,目前都處于在建過程評估階段,集團工程管理中心針對 12#和 15#樓共同評估打分,則 12#和 15#樓合為一個標段。例 2:某項目的 5#樓于 2015 年 5 月 30 日開始交付,8#樓 6 月 30 日開始交付,集團工程管理中心針對 5#和 8#樓分別評估打分,則 5#樓和 8#樓各作為一個標段。當季:當季是指項目參與評估時的自然季度。當月:當月是指項目參與評估時的自然月。過程評估期:開工之日至房屋交付后四個月。月度統計:指每個月度對專業分包單位進行分數統
59、計 二、二、評估階段評估階段 專業分包單位合同期評估分合同前和合同執行過程兩個階段,合同前即為投標單位入圍階段。每個階段的評估雖然考評的維度和方式有區別,但目的是一致的。三、三、投標單位的入圍評估投標單位的入圍評估 3.13.1 投標單位入圍考核指標投標單位入圍考核指標 投標單位的入圍主要從單位綜合實力、項目經理及主要管理人員的能力、施工質量這三大項指標進行判別,每一大項中還分成若干個子項,并有各自權重(詳見投標單位入圍考察評分表 表 2.1),通過多方面、多維度的考核最終解決投標單位是否能入圍。3.1.1.單位綜合實力 指公司近三年業績、公司與世茂集團的合作意愿、公司設備廠房和技術實力、公司
60、管理能力、公司在行業內的口碑五個方面。1)公司近三年業績:該專業分包單位三年內所承接的和目前我司需招標段相接近的業務量,而且項目所在地區也要在我司需招標的地區或附近區域,例如沈陽地區考察供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 21 頁/共 30 頁 的專業分包單位不能以該專業分包單位在上海的項目作為該公司三年業績來申報;2)公司與世茂的合作意愿:從該投標單位被考察期間的積極、主動程度,該公司的上層領導在世茂合作事宜上所做的具有建設性的舉措;3)公司設備廠房和技術實力:指對公司加工廠的設備和廠房等基本條件的評估;技術實力是指該公司擁有的專業技術工程人員的數量;加工廠的設備基本配
61、置必須包括以下設備:鋁型材雙頭切割機、多頭鉆床、仿形銑、組角機、機械沖床等機械設備,同時必須有專供鋁窗組裝的裝配工作平臺;廠房必須有型材堆放倉庫、陳品堆放倉庫,而且倉庫不能為露天倉庫;專業技術人員:設計負責人的從業經驗 8 年以上;主設計師從業 5 年以上,人數不得少于 3 人;設計師從業 3 年以上,人數不得少于 5 人;4)公司管理能力:是該投標單位的質量意識、材料控制、施工安排、勞務管理等方面;5)公司在當地的口碑:主要從已完成項目的業主滿意度,也可向其他地產公司或該公司的下游供應商了解該單位的履約情況;3.1.2.項目經理及主要管理人員的能力 從項目經理的整體管理思路(包括質量和進度)
62、、施工動態控制能力兩個方面進行考核;1)項目經理的整體管理思路是判斷一個項目經理是否合格的重要依據,應該從前期策劃、過程管理、體制保障等幾個方面來考察項目經理對施工質量、施工進度的管控能力;2)施工動態控制能力是指勞動力計劃及調配、突發事件應變能力;3.1.3.施工質量 包括在建工程質量和已竣工項目的質量觀感兩個方面的評定 1)在建工程質量從門窗的成品質量、現場安裝質量、產品保護現三個方面評估,其中陳品質量主要從窗框的拼接強度、拼縫大小、拼縫高低差來評判;現場安裝質量從節點牢固度、塞縫質量、打膠質量來評判;2)已竣工項目的質量觀感包括門窗的產品表觀質量、使用功能、防水性能幾個方面評定。產品表觀
63、質量是指窗型材的表面色澤、型材和玻璃表面是否有劃痕;使用功能主要是以業主的體驗為導向,針對五金配件的安裝、窗扇開啟靈活性、門窗的安裝位置、窗扇開啟方式是否合理等方面進行評定;窗的防水性能從窗的密閉性、打膠質量、排水槽的設置、框與中梃結合部位的防水處理等方面評定。3)目前門窗專業分包單位存在兩種經營模式,一是有國家建委和行業頒發的統一資質,稱為資質類企業;二是本身沒有資質或資質等級較低,和資質等級較高的單位聯合,稱為合作性企業(掛靠性質)。在考核評分中,對于不同性質的專業分包單位其考核指標的權重是不一致的(見下表 3.1 和表 3.2),對于資質類企業來說“公司綜合形象”這一項的權重應供方供方單
64、位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 22 頁/共 30 頁 該相對來說大一些;合作性企業(掛靠性質)的“項目經理及主要管理班子”這一項的權重應占比較大,項目經理的能力(包括管理能力和經濟實力)就尤為重要,具體各類企業指標權重分配如下:資質企業類專業分包單位入圍考評各項指標權重分配:公司綜合形象 30%;項目經理及主要管理班子 35%;被考察項目的施工質量 35%;合作性企業(掛靠性質)類專業分包單位入圍考評各項指標權重分配:公司綜合形象 20%;項目經理及主要管理班子 45%;被考察項目的施工質量 35%;對于合作性企業的被考察項目一定要是被考察的項目經理自行承擔完成的項目,且有相
65、應的合同文件或其他能證明的文件可以佐證;投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(資質類企業)(表(表 3.1)考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象30%公司近年業績 1515 公司與世茂的合作意愿 2525 公司設備廠房和技術實力 3535 公司管理能力 1515 公司在當地的口碑 1010 項目經理及主要管理班子 35%項目經理整體管理思路 6060 施工動態控制能力 4040 被考察項目的施工質量 35%成品質量 1515 現場安裝質量 2020 產品保護 1515 產品表觀質量 1515 使用功能 1515 防水性能 2
66、020 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定結果評定 評估人評估人 投標單位入圍考察評分表投標單位入圍考察評分表(合作類企業)(表(表 3.2)供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 23 頁/共 30 頁 考核指標考核指標 分項指標分項指標 分權重分權重 分數分數 單項加單項加權分值權分值 公司綜合形象20%公司近年業績 1515 公司與世茂的合作意愿 2525 公司設備廠房和技術實力 4545 公司管理能力 1010 公司在當地的口碑 5 5 項目經理及主要管理班子 45%項目經理整體管理思路 6060 施工動態控制能力 4040 被考察項目的施工質量 35%成品質
67、量 1515 現場安裝質量 2020 產品保護 1515 產品表觀質量 1515 使用功能 1515 防水性能 2020 入圍評估綜合得分入圍評估綜合得分:結果評定結果評定 評估人評估人 四、四、專業分包單位合同期專業分包單位合同期過程評估過程評估 4.14.1 過程評估維度及權重過程評估維度及權重 專業分包單位的過程評估是從質量進度和施工管理兩個維度來進行評定,質量進度又分施工質量和施工進度兩個方面;而施工管理是指對專業分包單位的綜合管理、履約能力、績效改進等方面的工作能力和表現的評定。詳細評定公式如下:過程過程評估評估綜合綜合得分得分=質量進度得分質量進度得分80%+施工管理得分施工管理得
68、分20%=(施工質量施工質量得分得分80%+施工進度得分施工進度得分20%)80%+施工管理得分施工管理得分20%4.24.2 評估原則評估原則 4.2.1.施工管理得分 施工管理是從專業分包單位的綜合管理、履約能力、績效改進三個方面進行評定,每月評定一次,由項目工程經理對該專業分包單位所負責的標段進行評分,項目負責人和區域工程負責人審核確認。整個施工全生命周期中包含的所有季度的平均分為施工管理最終得分,代入過供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 24 頁/共 30 頁 程評估綜合得分的計算式中。承包商施工管理評分規則詳見下(表 4.1)4.2.2.施工質量得分 施工質量得
69、分由在建質量、交付質量和產品質量滿意度得分三部分組成,相關的權重分配如下:施工質量施工質量得分得分=在建質量在建質量得分得分50%+交付交付質量質量得分得分30%+產品質量滿意度得分產品質量滿意度得分20%1)在建質量得分 在建質量是根據每個月世茂集團所聘請的第三方檢查單位的評估成績為準,主要是針對專業分包單位的施工過程管理和工程質量控制進行評分,具體體現在:關鍵工序控管能力,即在建評估中和門窗相關的強控項內容;實體施工質量,在建評估中門窗的實測實量分數;質量整改和提升,指當月實測實量成績的提高幅度。在建質量分數每個月統計一次,由項目工程經理負責,區域工程負責人校核。整個施工全生命周期中包含的
70、所有月的平均分為在建質量得分,代入施工質量綜合得分的計算式中。專業分包單位在建質量評分規則詳見下(表 4.2)。2)交付質量得分 交付質量得分包括第一次品質排查、第二次品質排查和交付驗收,得分以世茂集團所聘請的第三方檢查單位的評估成績為依據。其中品質排查的得分是:(100%門窗滲漏率)40%+(100%戶均 B 類問題數)40%+(100%戶均 C 類問題數)20%;交付驗收的得分是:室內觀感中門窗安裝類合格率;綜合得分計算公式如下:交付質量交付質量得分得分=第一次品質排查分第一次品質排查分10%+第二次品質排查分第二次品質排查分50%+交付驗收得分交付驗收得分40%交付質量是對整個工程生命周
71、期的質量狀況的綜合評定,故在評定次數為一次,工程驗收后公布,此分數代入施工質量綜合得分的計算式中。1)產品質量滿意度得分 產品質量滿意度得分是采用維保統計和 400 回訪的調查報告數據相結合的方式,對產品質量滿意度和返修維修滿意度進行評定。其中質量滿意度的計算方式:(100%門窗類問題占客戶報修總數的百分比);返修維修滿意度的得分是:(100%業主對門窗類維修不滿意占總體維修不滿意的百分比)。產品質量滿意度綜合得分計算公式如下:產品質量滿意度產品質量滿意度得分得分=質量滿意度質量滿意度50%+返修維修滿意度返修維修滿意度50%產品質量滿意度調查是在交房后的四個月內,由客服部門對客戶進行調查而得
72、,因此產品質量滿意度是對整個工程的施工質量和交付質量的綜合評定,故此項評定次數為一次。其中產品滿意度=(100%門窗類問題占客戶報修總數的百分比);返修維修滿意度=(100%業主對門窗類維修不滿意占總體維修不滿意的百分比)。專業分包單位專業分包單位施工管理評分表施工管理評分表 (表 4.1)專業分包單位專業分包單位名稱:名稱:項目項目/標段名稱:標段名稱:供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 25 頁/共 30 頁 評估人:評估人:項目負責人:項目負責人:區域工程負責人:區域工程負責人:評估指標評估指標 標準標準 權重權重 得分 備注 綜合管理35%工程管理 項目管理人員全
73、部為中標單位人員 15%項目管理人員 項目管理班子人員到位,滿足工程施工需要。10%配合協作 有長期合作意愿,積極配合業主的各項工作。10%進度控制40%勞動力 有穩定的勞動力資源,滿足工程施工需要。15%供貨 能按合同/項目部通知要求的時間供貨及補貨 10%日常進度控制 能適應業主要求,及時調整施工計劃,并按時完成各階段的施工任務 15%績效改進25%施工質量整改 根據業主或監理的指令,及時落實整改。15%管理能力改進 能及時改進管理方法,彌補現場管理上的不足。10%總分 專業分包單位專業分包單位在建質量評分表在建質量評分表 (表 4.2)專業分包單位專業分包單位名稱:名稱:項目項目/標段名
74、稱:標段名稱:項目工程負責項目工程負責人:人:區域工程負責人:區域工程負責人:日期:日期:評估指標 標準 權重 得分 評分標準 備注 過程管控能力 關鍵工序施工管控能力 30%第三方在建評估強控項檢查表中“外窗/幕墻”項的得分率 產品保護措施 15%第三方在建評估強控項檢查表的產品保護項中“門、窗”的得分率 工程質量控制 實體施工質量 45%第三方在建評估檢查分數中門窗的實測實量得分 質量整改和提升 10%首月起評分為 70 分,對比前一個月實測實量分數上升 1 個百分點加 2 分,下降 1 個百分點扣 4 分;第二個月的評分在第一個月的基礎上進行統計。總分 4.2.3.施工進度得分的計算 施
75、工進度指標是采用每個工序延誤所造成的風險系數來考核專業分包單位對工程節點的完成情況,得分計算規則如下:施工進度施工進度得分得分=100%1單工序延誤天數單工序延誤天數該單項工序距完工的時間該單項工序距完工的時間%供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 26 頁/共 30 頁 施工進度考核每月度評估一次,由項目工程部負責評定。單工序以樓棟為單位統計,施工進度得分應該以所有工序的組合,且是所有樓棟的總和數。整個施工全生命周期中包含的所有月度的平均分為施工進度得分,代入過程評估綜合得分計算式中。例:某標段,6 月底 3#樓窗框安裝至 28 層,計劃完成時間 6 月 20 日,延誤
76、10 天;5#樓門框安裝至 6 層,計劃完成時間 6 月 25 日,延誤 5 天;窗工程結束是 9 月 30 日,施工進度得分=%(%=%;其中 92 是從 6 月底到 9 月 30 日的天數。4.2.4.月度綜合得分的含義 月度綜合分是一個參考性的數據,雖其累計平均值不等于過程評估綜合得分,但確是跟蹤專業分包單位過程評估一個重要的參數。項目工程人員可以按得分判斷出專業分包單位過程控管中的短板所在,及時督促專業分包單位改進。月度綜合分的計算中統一以下列計分原則:季度的前兩個月的“施工管理”和“施工進度”用上季度的季度分數,代入月度綜合得分的計算式;季度的最后一個月,采用“施工管理”和“施工進度
77、”的當季分數,代入月度綜合得分的計算式中;當在建評估結束進入交付評估時,在建評估的分數評估的分數以累積的成績分代入,此數據是一個恒值;交付評估分數即為施工質量綜合質量分代入;當在建評估結束進入維保階段時,不進行月度評估;過程評估綜合得分時是采用施工管理的季度平均值、施工進度的季度平均分施工管理的季度平均值、施工進度的季度平均分、在建評在建評估的月度平均值、交付驗收數據和維保數據進行計算。估的月度平均值、交付驗收數據和維保數據進行計算。專業分包單位過程評估綜合得分專業分包單位過程評估綜合得分表表 (表 5.3)施工質量綜合得分20%施工管理 80%月度綜合得分 施工質量綜合得分 80%質量進度管
78、理20%在建評估50%交付質量 30%滿意度 20%第一品質排查10%第二品質排查50%交付驗收40%房屋質量50%返修維修50%專業分包單位 標段 1 標段 2 注:如一個專業分包單位同時承接幾個標段,該專業分包單位的過程綜合得分為標段的平均分 4.34.3 分數拆分原則分數拆分原則 當一個標段中,含若干個專業分包單位,對于質量提升項的判斷比較復雜,因此僅用“關鍵質量控制能力”、“實體施工質量”和“產品保護措施”三個維度進行評定,而各項的得分按各自檢查項中質量問題所占的比例進行分攤。具體原則如下:1)如當月檢查中,所有項都未被抽到檢查,則該專業分包單位的在建質量得分采用上月度的分數;供方供方
79、單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 27 頁/共 30 頁 2)當月檢查中,如實測或強控的檢查項中未被抽到檢查,則該子項作為甩項,其余項權重自然加大;3)“實體施工質量”即在建評估中門窗的實測實量分數,按各自被抽檢樓棟的“爆點”數占比來計算各自的成績,未被抽到的項作為甩項,而此項分數計入被抽到的單位,具體拆分方式可參照下表:入戶門框正面垂直度 型材拼縫寬度 鋁合金型材拼縫高低差 窗框正面垂直度 窗扇搭接量 總計 權重 30 30 10 15 15 標段得分 90 83.33 66.67 100 100 88.67 爆點數 1 2 4 0 0 7 總點數 10 12 12 12 1
80、2 58 A 專業分包單位 分包得分-100 66.67 100 100 95.24 爆點數-0 2 0 0 2 檢查點數-7 6 4 6 23 B 專業分包單位 分包得分-60 66.67 100 100 78.10 爆點數-2 2 0 0 4 檢查點數-5 6 8 6 25 上表中的得分=(檢查點數-爆點數)/檢查點數100%;根據拆分后上表中入戶門單位得分為90 分;A 門窗單位得分 95.24;B 門窗單位得分 78.10;4)“關鍵質量控制能力”即強控項中“外窗/幕墻”項的得分率,拆分原則是按檢查中各自發現缺陷的條數進行加權平均,單獨按扣分檔定義并計量分數,同時按分項權重計算得分,具
81、體拆分方式可參照下表:外窗/幕墻自身滲漏 外窗洞口 外窗/幕墻固定 外窗塞縫、幕墻防水 外窗/幕墻打膠質量 總計 權重 3/12 2/12 1/12 3/12 3/12 標段得分 0 100 50 100 70 63.33 問題數 6 處以上 未出現 4 未出現 2 處 12 A 單位檢查所得的問題數 5 處,B 單位檢查所得的問題數 7 處;則 A 的得分=712 63 33 2=73.885;B 的得分=512 63 33 2=52.775;5)產品保護措施、交付檢查(包括品質排查和交付驗收)也按上述方式進行拆分;4.44.4 評定分級評定分級 1)項目工程部在交付后 4 個月對專業分包單
82、位進行評定和綜合得分統計,依照綜合分數所對供方供方單位合同期評估工作指引單位合同期評估工作指引 第 28 頁/共 30 頁 應的區間,得出相應的分級評定,具體評級分級如下:2)直接評判,以下幾種情況可作為直接分級評定的條件:專業分包單位年度“在建評估”平均得分(所有參與評定的月度成績的平均值)95 分,該專業分包單位可免過程評估,由區域工程部門發起,經集團審批后可直接晉級為區域“優秀”專業分包單位;專業分包單位年度“在建評估”平均得分(所有參與評定的月度成績的平均值)75 分,或“交付驗收”的最終得分(指第一次品質排查、第二次品質排查、交付驗收的綜合后的得分)70 分,該專業分包單位無需過程評估,由區域工程部門發起審批,直接判定為區域“不合格”專業分包單位;若專業分包單位在施工過程中出現煽動工人鬧事、圍攻業主辦公室等現象,或在施工過程中出現重大安全、質量事故,可直接判定為區域“不合格”專業分包單位;評估期綜合評估期綜合得分得分 85 分以上分以上(含)(含)70 分(含)分(含)85 分分 60(含)(含)70 60 分以分以下下 分級分級 優秀優秀 合格合格 淘汰淘汰 黑名單黑名單