1、宜興張陽YIXINGZHANGYANG江蘇省宜興市湖父鎮張陽村村莊規劃一方山水 一群人民 一種生活 一個夢想 2013.10張陽村太湖之畔太湖之畔村莊地處太湖西側，距太湖和宜興市區路程均在10公里左右。村莊位于陽羨風景區門戶地區，景區主要旅游道路張靈慕線從村域穿過。區域之區域之門門村莊西側山丘起伏、山林秀美，東側毗鄰鎮區，交通便利。山林之美山林之美湖父鎮區2012年農民人均收入達23500元，林、茶、果、景等特色化發展。富庶之富庶之地地如何認識村莊？如何認識村莊？如何規劃村莊？如何規劃村莊？引導控制內容引導控制內容實施工程內容實施工程內容人居系統的核心是“人”，人居系統研究以滿足“人類居住”需

2、要為目的的。自然是人居系統的基礎，人的生產生活及具體的人居環境建設活動都離不開更為廣闊的自然背景。人居系統內容復雜，人在人居系統中結成社會，進行各種各樣的社會活動，努力創造宜人的居住地（建筑），并進一步形成更大規模、更為復雜的支撐網絡。吳良鏞人居環境科學導論如何認識村莊？建筑組群？道路設施？產業發展？人及社會？建筑組群？道路設施？產業發展？人及社會？用系統觀點認識村莊!一、村莊調查收集相關材料，了解村莊基本經濟社會情況，與市、鎮、村相關部門初步溝通，形成初步認識。開展村民和村集體問卷調查，與相關農戶座談，與村規劃編制協調組溝通，實地踏勘建筑、道路、綠化、設施等情況。初步方案編制過程中，對農房、

3、設施使用、道路建設等方面進行補充調研，與村規劃編制協調組就主要觀點溝通。初步方案匯報后，就方案提出的項目、設施建設可行性做現狀補充調研。2013年5月初（15人日）2013年6月初（40人日）2013年6月下旬（8人日）階段一階段二階段三階段四p調查階段2013年7月底（4人日）最終就方案提出的相關項目、設施建設可行性做現場確定。階段五2013年9月初（6人日）n村莊情況1、村莊地質、水文、自然環境等；2、村莊現狀用地使用情況；3、村莊現狀人口、戶數及近年變化情況；4、村莊產業發展情況；5、村莊公共服務設施及基礎設施建設情況。n相關規劃1、宜興市總體規劃2、太湖風景名勝區總體規劃3、環太湖風景

4、路規劃4、宜興市宜南地區生態保護與發展規劃5、宜南山區綠道規劃6、湖父鎮鎮村布局規劃7、湖父鎮土地利用總體規劃p資料收集一、村莊調查n對村莊建筑、宅基地、道路、綠化、設施等進行現場踏勘，逐個進行編號和照片記錄。p現場踏勘一、村莊調查n開展情況問卷403份，占總戶數的46.4%。n問卷內容村莊問卷：人口、產業、收入村民問卷：個人及家庭情況、住房情況、設施及人居環境情況、生活的愿景、生產的愿景n調查成果形成張陽村村民問卷調查分析報告。一、村莊調查p問卷調查問卷調查針對村莊發展階段具有針對性設計！n開展情況：座談96戶，占總戶數的11.1%n訪談形式：集體座談、入戶訪談n訪談內容：家庭收入、就業情況

5、、生活水平、居住需求、生活意愿n訪談成果：形成村莊家庭情況基本數據庫。一、村莊調查p村民訪談二、生態環境優越n村域面積14.1平方公里，西高東低，高差達410米。n氣候溫暖濕潤，植物生長期長，綠化覆蓋率高。n中部地區由于早期的采石，留有露天宕口。p生態環境極為優越優美的環境，使得張陽村的馬路也是拍攝婚紗攝影的絕佳場地。中部地區由于采石，留有露天宕口。n宜興市宜南地區生態保護與發展規劃對村域提出生態控制要求。n村域包括禁止建設區、限制建設區、和引導建設區。p生態保護要求較高二、生態環境優越n2012年常住人口2394人，近年常住人口基本穩定。n戶籍人口逐步下降，外出人口和外來人口近年有一定增長。

6、2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012235024002450250025502600戶戶籍人口籍人口2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012050100150200外來人口外來人口三、人口規模穩定p常住人口基本穩定n雖然大部分受訪者不愿意進城生活，但是大部分人仍希望子女能在城市生活；n通過逐戶問卷調查，45%左右的家庭成員（主要是青壯年）已經流出。進城意愿希望自己子女生活地區家庭成員工作學習地點（含戶籍遷出的家庭成員）p青壯年外流趨勢明

7、顯三、人口規模穩定n老齡化：人口結構發生變化，老年人口比例增大，幼兒、小學、中學年齡組減少，村莊進入老齡化。n中老年獨居家庭比例較大。01020304050607080嬰兒組（0-3）幼兒組（4-6）小學年齡組（7-12）中學年齡組（13-18）勞動年齡組（19-60）老人年齡組（60）20131985家庭人口結構分析（戶籍人口）p老齡化趨勢明顯三、人口規模穩定n2012年農林牧副漁總產值達2.8億元，村級實現可分配收入409萬元，農民人均收入達23500元。n外出務工仍是家庭收入主要來源。p村強民富江蘇省宜興市蘇州市（全張陽村05000100001500020000250002012年年農農

8、民人均民人均純純收入（元）收入（元）家庭年均總收入家庭主要收入來源家人外出打工情況是否愿意脫離農業生產就業地點四、產業特色發展n糧食生產林副業生產特色化；n南茶北苗；苗木：2003年定為江蘇省苗木盆景基地。茶：平均化、低端化發展。p一產2006 2007 2008 2009 2010 2011 201201234農業農業地均地均產值產值(萬元萬元/畝畝)四、產業特色發展自然村名 戶數苗木(戶)楊梅(戶)茶葉(戶)其他(戶)塔山5555玉女53153金橋44144陽泉55150鳳凰433401（靈芝）白馬新山 15041150向陽471551（桃園、果園、養豬）甘泉425山南7251（梅花鹿）宮

9、前5633（魚塘）前村673后村71252魚塘紅星小路897522（生態農業）蒿山23511（青梅）合計8671461139210n各自然村均有企業分布，分布較散，沿公路分布。n無污染，部分企業對村莊景觀有負面影響。p二產企業名稱工業門類職工人數（人）工業產值（萬元）宜興是陽泉紙箱廠輕工502800德達耐材公司建材202500宜興市佳通汽配機械20500丁盛樹脂化學182100崧源車輛輕工10150晟翔科技電子152000光天耐火建材502500申昊泵業機械15120創元紡織漿料廠輕工3200浩元無紡布輕工10300海信陶瓷輕工10600玉陽陶瓷輕工45800四、產業特色發展200320042

10、005200620072008200920102011201205101520年游人容量年游人容量(萬萬)n張公洞4A級、宜興“三奇”之一n玉女山莊（玉女潭）玉女山莊06-12處于開發建設中，2012年來客量試運營5000左右，收入3萬。p三產四、產業特色發展道教“三十六洞天，七十二福地”，張公洞是第五十八福地。相傳漢代張道陵曾在此修道，唐代張果老在此隱居，故稱張公洞。以幽潭深壑、山林野趣為主，早在魏晉已為人知，相傳為玉女修煉養生之處，在此拍攝過99版白發魔女等影視作品。明代“吳門四家”之一的仇英所作桃源仙境圖即取材于此。n農家樂總體規模偏小餐飲居多，住宿較少沿路分布p三產類別名稱功能規模(平

11、方米)經營年限檔次經營旺季特色大型景湖山莊住宿+餐飲占地：3000建筑：1500新開業中高檔十多個餐廳，四星級綠緣山莊住宿+餐飲占地：2000建筑：1000近10年中高檔四五九十月份，節假日吃住玩俱全，蔬菜自給小型玉女潭飯店餐飲建筑：500十九年中檔春秋季，節假日特色菜：紅燒肘子，草藥母雞，清燉咸肉一鍋鮮餐飲建筑：500一年多中檔春秋季特色菜：一鍋鮮，老母雞。洞天福地飯店餐飲建筑：60023年中高檔節假日特色菜：甲魚，豬手玉女農家菜餐飲建筑：5003年低檔節假日物美價廉蘊秀農家餐飲建筑：2003年中低檔春季，周末雙鳳農家樂餐飲建筑：2002年低檔節假日特色菜：紅燒雞，魚頭和家飯店餐飲建筑：50

12、0四、產業特色發展五、建設空間分散p組團式分布n村莊生產、生活空間沿交通干線呈團塊狀分布。n各居住組團規模較小，布局分散。自然村名人口（人）居住用地面積工業用地面積商業用地面積合計塔山組1530.65公頃0.42公頃1.07公頃玉女組1721.98公頃1.98公頃金橋組1381.91公頃1.15公頃3.06公頃鳳凰組1181.54公頃0.77公頃2.31公頃陽泉組1553.07公頃0.85公頃1.03公頃4.95公頃白馬組3995.90公頃3.09公頃8.99公頃向陽組1453.77公頃3.77公頃甘泉組1282.62公頃1.51公頃4.13公頃山南組1990.95公頃0.95公頃宮前村西組1

13、745.82公頃2.91公頃8.73公頃前村組1896.04公頃6.04公頃后村組1843.77公頃0.72公頃4.49公頃紅星小路組2784.59公頃4.59公頃蒿山組801.92公頃3.37公頃5.29公頃合計251244.5313.953.0561.53五、建設空間分散p行列式布局n各居住組團呈有機的行列式。n線性居住組團空間。六、村莊環境較好p村莊環境n通過村莊環境整治，環境整體水平較好，鄉土特色明顯。n環境整治還存在空白地區，亂堆亂放、亂搭亂建等仍較多的存在。宅基地面積分布建筑年代分布住宅面積分布今后有無建房打算p居住建筑n住宅建筑面積和宅基地面積適中；n大部分在上世紀80年代建設，

14、有相當部分的人有新建住房的需求。七、建筑風貌多樣七、建筑風貌多樣p居住建筑n白馬、蒿山和鳳凰組建筑已經整治，建筑風貌較為統一；n其他建筑無粉刷出新，整體風貌不統一，風貌特色不明顯。層數：1層屋頂形式：雙坡墻面：水泥墻裝飾：屋脊、門窗材料：磚、土坯、木1980年2000年層數：2層屋頂形式：雙坡墻面：水泥墻、局部正面玻璃渣裝飾裝飾：欄桿、陽臺花窗、墻面材料：磚、木層數：2層屋頂形式：多坡墻面：瓷磚貼面裝飾：柱子、門廳、琉璃瓦材料：磚、木鄉土風味別墅歐式p居住建筑七、建筑風貌多樣堂屋、臥室、廚房功能混合堂屋兼具餐廳、會客、農具存放等多項功能無衛生間人畜多數不分離人均住宅面積小1980年2000年堂

15、屋、臥室、廚房、儲藏室人畜基本分離人均住宅面積擴大堂屋、起居室、臥室、廚房、餐廳、衛生間、書房、儲藏室、獨立餐廳、獨立衛生間太陽能熱水器生活輔房人均住宅面積大 功能：混合獨立 面積：小大p居住建筑七、建筑風貌多樣圍合：石塊矮墻、籬笆家禽棚屋水井菜地1980年2000年圍墻：磚砌或無圍墻輔房修建，形成獨立院落宅前水泥地家禽棚屋少量菜地圍墻：磚砌或無圍墻輔房修建，形成獨立院落宅前水泥地 圍墻：矮高 硬質場地：少多 輔房建筑：少多 p居住建筑七、建筑風貌多樣八、公共空間豐富p村莊公共空間n各種形式的公共空間?，F狀現狀公共公共服務服務設施設施名稱名稱規模規模村委會(包括圖書室、活動室)1500m2衛生

16、服務站200m2老年活動中心前村組老年活動中心50m2陽泉組老年活動中心30m2 健身活動廣場蒿山組健身活動廣場150m2張公洞廣場200m2白馬組健身活動廣場800m2陽泉組健身活動廣場200m2鳳凰組健身活動廣場200m2玉女組健身活動廣場240m2農貿市場張公洞農貿市場1000m2陽泉組農貿市場100m2商店前村組農貿市場商店100m2張公洞商店30m2白馬組商店30m2陽泉組商店10m2陽泉組農貿市場商店20m2玉女組商店10m2塔山組商店10m2孩子上幼兒園的地點孩子上小 學的地點看病地點看病交通方式購物地點購物交通方式n由于距鎮區距離較近，部分公共服務依托鎮區解決。p公共服務設施八

17、、公共空間豐富n集貿市場服務對象服務半徑使用率使用時間相關照片高低中陽泉組、鳳凰組、金橋組村民375m6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20陽泉農貿市場服務對象服務半徑使用率使用時間相關照片高低中前村組、后村組、山前組村民500m6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20前村農貿市場村內有兩處簡易集貿市場，設施陳舊，衛生得不到保證。n商店服務半徑使用率使用時間相關照片高低中200m6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20塔山組商店陽泉農貿市場商店張公洞商店前村農貿市場商店陽泉

18、組商店玉女組商店村莊自發形成7處百貨小商店，能夠基本滿足村民油鹽醬醋類的日常需求。n老年活動中心服務對象服務半徑使用率使用時間相關照片高低中陽泉組、鳳凰組、金橋組村民200m6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20陽泉老年活動中心服務對象服務半徑使用率使用時間相關照片高低中前村組、后村組、山前組村民500m前村老年活動中心6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20村莊現僅有兩處老年活動中心，以麻將、打牌為主，不能滿足老年人的生活、休閑需求。n健身活動場地服務對象服務半徑使用率使用時間相關照片高低中本組村民100m6

19、7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20玉女組健身活動廣場鳳凰組健身活動廣場陽泉組健身活動廣場白馬組健身活動廣場蒿山組健身活動廣場張公洞廣場村莊現有健身活動場地6處，但是設施陳舊，部分場地位置不合理，利用率不高。n小游園服務對象服務半徑使用率使用時間相關照片高低中本組村民100m6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 白馬組小游園 蒿山組小游園村莊現有小游園2處，利用率不高。n公共綠地服務半徑使用率使用時間相關照片高低中200m6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20鳳凰組濕地

20、公園 桃花源公共綠地村莊現有公共綠地2處，均為近年新建，但是位置不合理，離居民點較遠，利用率不高?，F狀村莊主要存在問題商店集貿市場老年活動室健身活動廣場小游園公共綠地設施陳舊，衛生得不到保證。自發形成7處小商店，能夠基本日常需求。僅有兩處老年活動中心，不能滿足需求?，F有6處，但是設施陳舊，位置不合理，利用率不高?，F有小游園2處，利用率不高?，F有公共綠地2處，位置不合理，利用率不高八、公共空間豐富九、支撐體系完善p道路系統n現狀道路系統完善，路面質量良好。n部分種植區道路不能滿足機械化種植和旅游通行的需求。n村莊現有停車場4處。n現在有公共交通線路兩條，一條旅游專線，可以方便到達周邊景區。p道路

21、系統九、支撐體系完善n現狀用水基本為深井水，區域給水管網正在建設。p給水工程 居住環境存在問題n現狀村域污水處理采用化糞池處理、人工濕地處理、短流程低溫復合膜污水處理三種模式。n其中3處人工濕地，1處短流程低溫復合膜污水處理設施。p污水工程現狀人工濕地九、支撐體系完善n村內道路兩側基本設置截洪溝+雨水邊溝，雨水就近排入周邊的排水溝。p雨水工程現狀截洪溝n村內10kV電力線路由村域東側110kV任墅變電所提供。n部分電力架空線路盤雜，對景觀產生較大影響。p電力工程現狀電力架空線（景觀影響較大）九、支撐體系完善n村內電信主要依靠湖父鎮電信支局提供服務；有線電視引自湖父鎮廣電站，；移動、聯通網絡已實

22、現全覆蓋。張公洞東側有郵政網點1座。p通信工程郵政網點基站現狀通信線路九、支撐體系完善n現狀以瓶裝液化石油氣供應為主。全村利用液化氣占90%?，F狀沿張靈慕線東側敷設有中壓燃氣管道DN250，氣源引自宜興天然氣管網，尚未對張陽村供氣。p燃氣工程中壓燃氣管道DN250引自宜興天然氣管網n村莊內有2只垃圾清運隊伍，保潔員10人，村域內垃圾桶500多只。n建立“村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾轉運處理系統。p環衛工程組名廁所個數（座）類型玉女組3水沖式白馬組3水沖式鳳凰組1水沖式陽泉組1水沖式蒿山組2水沖式前村組1水沖式張公洞2水沖式合計13個現狀公廁數量現狀環衛車輛現狀垃圾桶（部分排布過密）九、支撐體

23、系完善l自然環境極為優越；l生態保護要求較高。l農民收入處于較高水平；l青壯年人外流趨勢明顯。l對村莊滿意度較高，但是也存在部分不足。l農業走特色化之路，但是還需要進一步整合提升；l旅游業低端化發展。l建設空間相對分散；l公共休閑空間建設不合理，利用率不高；l村莊環境整體較好，部分地區有待提高；l建筑風貌雜亂、特色不足。l家庭結構斷層；l村莊人口老齡化；l養生福地、道教福地。l公共服務設施相對齊全，老年活動設施配套不足；l主要道路建設水平較高，但是不足以支撐旅游業發展；l供水和污水處理缺位。系統梳理現狀處于較高的階段面臨諸多的不足如何認識村莊？如何認識村莊？如何規劃村莊？如何規劃村莊？引導控制

24、內容引導控制內容實施工程內容實施工程內容l生態保護l地質安全l污染防治l人口流動與就業l社會關系與結構l傳統文化繼承與發揚l產業發展引導l建設空間整合l公共空間布局與建設l特色空間塑造l村莊環境整治l特色風貌塑造與引導l農房建設l公共服務設施布點與建設l道路工程規劃l市政設施規劃l綜合防災規劃？如何規劃村莊？尋找系統短板分析提升關鍵明確“菜單“內容村莊村莊規劃是需求規劃，根據村莊發展階段要規劃是需求規劃，根據村莊發展階段要有有較強的針對性和適用性較強的針對性和適用性，而非，而非“頭疼醫頭腳疼頭疼醫頭腳疼醫腳醫腳”，面面俱到、沒有重點。，面面俱到、沒有重點。村莊規劃菜單：l生態保護l地質安全l污

25、染防治l人口流動與就業l社會關系與結構l傳統文化繼承與發揚l產業發展引導l建設空間整合l公共空間布局與建設l特色空間塑造l村莊環境整治l特色風貌塑造與引導l農房建設l公共服務設施布點與建設l道路工程規劃l市政設施規劃l綜合防災規劃張陽張陽村在現階段村在現階段較好的發展基礎較好的發展基礎上，以上，以產業發展產業發展為主導，優化為主導，優化空空間、整治環境、間、整治環境、塑造特色、完善塑造特色、完善支撐支撐。尋找系統短板分析提升關鍵明確“菜單“內容規劃編制時應注意兩個關鍵：關鍵一：全域規劃關鍵二：引導控制與實施工程結合引導控制提升目標引導產業升級引導村莊風貌引導建設空間控制生態空間控制實施工程道路

26、建設工程環境整治工程綠化美化工程公共服務配套市政設施建設規劃不再嚴格區分村莊和村域，而是按照全域規劃的思路統籌各類建設行為?，F狀人居系統梳理現狀人居系統短板分析引導控制提升目標引導產業升級引導村莊風貌引導建設空間控制生態空間控制周邊發展比較相關規劃要求自然人社會產業空間支撐人居系統提升規劃實施工程道路建設工程環境整治工程綠化美化工程公共服務配套市政設施建設如何認識村莊？如何認識村莊？如何規劃村莊？如何規劃村莊？引導引導控制內容控制內容實施工程內容實施工程內容現狀人居系統梳理現狀人居系統短板分析引導控制提升目標引導產業升級引導村莊風貌引導建設空間控制生態空間控制周邊發展比較相關規劃要求自然人社會

27、產業空間支撐人居系統提升規劃實施工程道路建設工程環境整治工程綠化美化工程公共服務配套市政設施建設一、總體定位資源n道教洞天福地“張公洞”素以道教勝地而聞名于世。n生態森林氧吧村內山林錦繡、生態環境宜人，是難得的天然氧吧。n特色苗木產業特色苗木產業的發展既為農戶帶來財富，也是難得景觀資源，能夠帶動旅游產業發展。環太湖地區道教養生福地需求n養生產業需求隨著生活節奏加快、城市環境堪憂，養生產業的發展潛力逐漸顯現。n養老產業需求村莊以及周邊人口逐步走向老齡化，對養老產業的需求不斷增加。n相關產業的缺乏環太湖地區繁華富庶，但道教養生、休閑養老相關產業卻極為匱乏，遠遠無法滿足需求。二、產業升級引導p上位規

28、劃定位要求地區規劃定位關鍵詞宜南地區宜興市宜南地區生態保護與發展規劃環太湖地區重要的生態區、宜興市域生態平衡的核心生態功能區、生態宜興不可或缺的南郊綠肺。人與自然和諧發展的示范生態區、長三角地區最具吸引力的生態休閑度假勝地。生態、休閑、度假宜興市城市總體規劃（20082020）自然生態旅游和觀光旅游為主。生態、旅游陽羨生態旅游區宜興市宜南地區生態保護與發展規劃以山、水、洞、竹、茶、農、情為特色的山水生態旅游區和旅游度假山水、生態、旅游、度假湖父鎮宜興市湖父鎮鎮村布局規劃宜興南部山區風景游覽中心；利用自然資源的優勢大力發展生態農業，建立特色產業基地，大力發展景區配套設施。生態農業、特色產業n重點

29、產業n特色苗木產業苗木培育、苗木交易苗木展示、休閑苗圃n精品茶葉產業茶葉種植、茶葉加工、茶產品銷售茶園觀光、采摘體驗n有機果蔬產業果蔬種植、果蔬產品加工果園觀光、果蔬采摘n其他產業n生態景觀林業n優質糧油產業p第一產業發展規劃發展重點產業經營組織模式產業聯動特色苗木特色化、品質化政府引導+農業合作社+農戶旅游業有機蔬果業有機化、科技化農業合作社+農戶食品加工業+旅游業精品茶葉高端化、規?；r業合作社+企業+農戶食品加工業+旅游業優質糧油規?；r業合作社+農戶生態景觀林業生態化政府引導+農戶旅游業二、產業升級引導n重點產業發展策略n做強特色苗木產業擴展產業內涵：現狀以交易為主要形式；規劃加強展示

30、、參與打理、參與培育等多種發展模式，帶動旅游業發展；擴大帶動效應：加強苗木合作組織建設，進一步擴大苗木產業對農戶收入的帶動。空間整合發展：依托北部地區苗木發展基礎，對苗木產業發展進行空間整合，形成規模效應。p第一產業發展規劃分布形式面積畝均產值就業戶數現狀分散于各農戶800畝5萬元/畝150目標整合于北部地區1500畝10萬元/畝300二、產業升級引導n重點產業發展策略n做精品牌茶葉產業橫向發展：開發“陽羨雪芽”、“陽羨金毫”、“陽羨青茶”等多個茶葉品種；開展茶園觀光、茶葉采摘體驗、茶葉品評、茶藝茶道等活動，帶動休閑旅游業的發展?？v深發展：依托優質資源，發展茶葉精深加工，開發精品茶葉品牌，形成

31、特色旅游商品；依托道教養生定位，開發“福地香茗”、“仙翁茶圃”等養生茶品牌。整合發展：改變現狀平均分配模式，通過茶葉加工企業帶動和農戶合作模式，使資源有效整合。p第一產業發展規劃分布形式面積畝均產值就業戶數現狀分散2200畝0.4萬元/畝400目標整合2700畝1萬元/畝100陽羨地區是中國最享有盛名的古茶區之一，也是中國重要的茶葉基地之一。早在漢朝便有“陽羨買茶”和漢王到宜興茗嶺“課堂藝茶”的記載，素有“天子未嘗陽羨茶，百草不敢先開花”的說法。二、產業升級引導n重點產業發展策略n做優有機果蔬產業提高果蔬品質，實現有機化種植；發展有機蔬果產品加工，通過后期營銷、包裝，形成特色旅游產品，增加產品

32、附加值。發展果蔬采摘，帶動體驗旅游；p第一產業發展規劃分布形式面積畝均產值就業戶數現狀相對分散3000畝0.8萬元/畝40目標整合3300畝2萬元/畝30二、產業升級引導n產業發展策略n減少工業發展對景觀和生態的影響n加強三次產業間關聯度n企業發展引導p第二產業發展規劃換結構圖，相應項目改一換結構圖，相應項目改一下下自然組名企業名稱發展引導原因塔山海信陶瓷廠置換為旅游服務用地位于玉女潭景區前玉女茶葉加工廠發展擴大延長茶葉產業鏈金橋玉陽陶瓷廠保持現狀陽泉陽泉茶廠發展擴大延長茶葉產業鏈創元紡織漿料廠保持現狀鳳凰陽泉紙箱廠保持現狀白馬新山晟翔科技景觀改造白馬新山旅游發展需求崧源車輛景觀改造白馬新山旅

33、游發展需求安特瓷件景觀改造白馬新山旅游發展需求向陽丁盛樹脂、大華建材保持現狀山南光天耐火保持現狀宮前順盈電子置換為旅游服務用地位于張公洞景區前星聯爐業置換為旅游服務用地位于張公洞景區前后村德達耐材保持現狀蒿山偉達化工廠搬遷影響景觀，有安全隱患置換為旅游服務景觀改造發展擴大二、產業升級引導n發展環境分析旅游文化資源比較：p旅游產業發展規劃陶文化名人文化地方民俗文化梁祝文化善卷文化宗教文化茶文化竹文化張陽村二、產業升級引導水體資源水體資源山體資源林地資源張陽村旅游自然資源比較：江蘇省62.1%上海14%其他省16%海外1%宜興22%無錫15%江陰3%常州10%南京9%鹽城3%蘇州3%連云港2%海門

34、2%觀光旅游休閑度假探親訪友商務會議科研考察修學 療養健身 宗教朝覲其它自駕車41%單位汽車25%公共汽車22%火車6%飛機2%其他4%n旅游客源客源地特征：江蘇省內游客為主；本地游客為主出游動機特征：觀光、休閑度假為主。出游交通工具自駕車為主。p旅游產業發展規劃二、產業升級引導n理念定位核心目標n旅游發展現狀過境觀光型主要形式：景點觀光旅游服務：吃農家菜旅游時間：半天（不住宿）p旅游產業發展規劃二、產業升級引導n旅游發展目標：變“游客”為“留客”主要形式：景點觀光+參與活動+休閑養生旅游服務：吃、住、游旅游時間：多種時間組合n理念定位核心資源“道是有太極”（主題）養生之道“太極生兩儀”（景點

35、）張公洞、玉女潭“兩儀生四象”（產品）山、水、茶、木“四象生八卦”（項目）游溶洞、敬道家、穿山澗、看新村、觀地景、賞盆景、嘗土菜、品新茶。p旅游產業發展規劃二、產業升級引導n區域旅游聯動以張靈慕線為聯動軸聯合洑西、竹海景點整合”宜興四寶“打造“縮微宜興”形成區域特色旅游聯動線張公洞陽羨茶場陶祖圣境省莊竹海洞茶陶竹p旅游產業發展規劃二、產業升級引導n總體布局：一環、三片、十八景n一環張靈慕線和丁張公路：區域旅游線路的組成部分張玉路和茶博路：村莊內部的旅游線路n三片u延年養生片區：苗木、山林緩坡、竹林、幽靜閑雅；養老休閑u都市養生片區：山地相對較陡、茶葉、果樹；青年人和都市白領放松休閑、戶外活動。

36、u道家養生片區：山、水、洞、林資源齊備；修道養生的體驗場所。p旅游產業發展規劃二、產業升級引導n主題旅游區策劃n都市養生片區u游客類型：希望休閑放松的都市人群u交通方式：駕車+自行車(由旅游點提供）u旅游時間：三日五日u推薦季節：春、夏、秋u主要行程p旅游產業發展規劃二、產業升級引導0.5km山林度假區觀光住宿養生會所體驗養生休閑服務養生餐廳品嘗定制養生美食養生茶果基地休閑、采摘戶外拓展基地運動休閑0.5km0.5km1kmn主題旅游區策劃n道家養生片區u游客類型：觀光體驗散客u交通方式：駕車+步行u旅游時間：一日兩日u推薦季節：春、夏、秋u主要行程p旅游產業發展規劃二、產業升級引導張公洞觀光

37、農家樂品嘗當地美食道家養生會館體驗道教養生、住宿享受森林浴1km1kmn主題旅游區策劃n延年養生片區u游客類型：養老度假的老齡人群u交通方式：駕車+步行u旅游時間：一月兩月u推薦季節：四季u主要行程：養生飲食、定制護理花木游賞、苗木培植登山健身、有氧呼吸休閑垂釣、農家美食道家養生、蔬果采摘p旅游產業發展規劃二、產業升級引導n農家樂建設引導對現狀分散的農家樂進行集中；加強農家樂與景區的關聯度，布局在臨近開放性景區（張公洞、玉女潭、花木一條街）及交通便捷的地區。p旅游產業發展規劃二、產業升級引導p整體風貌三、村莊風貌引導n保護組團式村莊空間，控制組團規模，塑造房在樹中村莊景觀風貌。n村莊組團與周邊

38、自然生態環境相容，整體呈現“白墻灰瓦掩映翠綠中”的江南傳統村落映像。n現狀住宅均為兩層坡頂的形式，隨著建設年代不同，建筑形式和材料上有所區別；n建筑外立面分為水泥墻粉刷出新、水泥墻未粉刷出新、淺色瓷磚貼面和艷色瓷磚貼面四類。n規劃按照建筑所在區域，分為重點區域和一般區域，分類提出建筑風貌整治引導方案。p現狀住宅風貌引導 水泥墻粉刷出新 水泥墻未粉刷出新 艷色瓷磚貼面淺色瓷磚貼面三、村莊風貌引導采用“模式設計+分類引導”的方式n重點區域沿丁張公路和張靈慕線p現狀住宅風貌引導三、村莊風貌引導張公洞、玉女潭景點周邊區域n重點區域沿丁張公路和張靈慕線 裝飾性粉刷瓷磚風貌水泥墻淺色瓷磚艷色瓷磚清洗敲除裝

39、飾性粉刷p現狀住宅風貌引導三、村莊風貌引導裝飾性粉刷：粉刷檐口、腰線、墻裙、窗檐增加柵格花窗美化n重點區域張公洞、玉女潭景點周邊p現狀住宅風貌引導三、村莊風貌引導裝飾性粉刷：粉刷檐口、腰線、墻裙、窗檐增加柵格花窗美化特色粉刷出新瓷磚風貌水泥墻淺色瓷磚艷色瓷磚清洗敲除特色粉刷甘泉組道文化圖案裝飾玉女潭茶文化圖案裝飾淺色瓷磚貼面類金屬制花窗淺色瓷磚清洗粉刷腰線粉刷墻裙窗臺粉刷增加窗檐n重點區域p現狀住宅風貌引導三、村莊風貌引導水泥墻類金屬制花窗墻體粉刷灰白色粉刷腰線粉刷墻裙粉刷裝飾圖案粉刷窗框p現狀住宅風貌引導三、村莊風貌引導n重點區域瓷磚風貌水泥墻清洗n一般區域p現狀住宅風貌引導三、村莊風貌引導

40、p工業建筑整治n沿張靈慕線和張公洞景區周邊工業建筑拆除n其他工業建筑粉刷出新拆除一般區域景區和公路沿線瓷磚水泥墻清洗一般粉刷出新三、村莊風貌引導p農家樂建筑風貌引導n墻體粉刷n增加木質棚和燈籠裝飾n增加柵格花窗n替換木質門n統一店鋪招牌三、村莊風貌引導統一招牌木質棚燈籠裝飾增加柵格花窗替換木質門增加窗檐增加木質裝飾木質棚p新建住宅引導戶型A宅基地面積170m；總建筑面積191.92m；土建造價約900元/m2。三、村莊風貌引導戶型B宅基地面積：132.77平方米建筑面積：170.76平方米工程造價：1000元/m2三、村莊風貌引導p新建住宅引導戶型C宅基地面積：133平方米建筑面積：175平方

41、米工程造價：800元/m2三、村莊風貌引導p新建住宅引導p建設空間整合30m30m張靈慕線限制建設區限制建設區宜興市宜南地區生態保護與發展規劃分區控制（陽羨湖景區）n承接上位規劃 宜興市城市總體規劃（2008-2020）宜興市宜南地區生態保護與發展規劃湖父鎮鎮村布局規劃n丁張公路、張靈慕公路沿線兩側30米限制建設n旅游產業發展要求四、建設空間控制湖父鎮鎮村布局規劃n根據產業發展和設施配套的要求，規劃引導建設區域為7處。n蒿山組、前村宮前山南組、白馬新山組建成區維持現狀環境，允許村民原地翻建n紅星小路組、陽泉金橋鳳凰組、玉女組、塔山組沿主要公路30米內限制建設，不允許原地翻建，可搬遷至規劃的新建

42、安置區p建設空間整合四、建設空間控制p建設空間整合n對有新建需求的自然村提出建設規劃方案。四、建設空間控制五、生態空間控制n按照上位規劃要求落實空間管制內容（禁止建設區、限制建設區和引導建設區）。n根據土地利用總體規劃落實基本農田，確?；巨r田總面積不減少。n將各類空間引導控制內容落實到村域用地規劃圖。如何認識村莊？如何認識村莊？如何規劃村莊？如何規劃村莊？引導引導控制內容控制內容實施實施工程內容工程內容現狀人居系統梳理現狀人居系統短板分析引導控制提升目標引導產業升級引導村莊風貌引導建設空間控制生態空間控制周邊發展比較相關規劃要求自然人社會產業空間支撐人居系統提升規劃實施工程道路建設工程環境整

43、治工程綠化美化工程公共服務配套市政設施建設一、道路建設工程p道路系統n村莊道路分為主要道路、次要道路、支路和旅游步道。一、道路建設工程P 新增停車場兩處新增停車場兩處p道路整治n根據旅游活動組織對道路進行補充和改造。一、道路建設工程n新建村莊道路路面水泥混凝土或瀝青，人行道砌塊磚鋪裝。n新建旅游步道新增旅游步道，寬度2米。局部利用現狀道路進行改造，路面以碎石、卵石為主。p道路整治一、道路建設工程n路面拓寬利用現有道路線形，將道路紅線拓寬至9米，其中路面5米，水泥混凝土鋪裝，兩側各設2米寬非機動車道。n路面修復水泥混凝土鋪裝。p道路整治亂搭亂建亂堆亂放殘垣斷壁禽獸散養清理厘清邊界規范堆放優優化標

44、識美化修飾二、環境整治工程p整治思路1、拆除殘墻斷壁：3處2、拆除彩鋼板建筑：4處3、清理亂堆亂放：9處4、清理圍擋養殖：5處p清31112222333333334444二、環境整治工程n村域道路邊界張靈慕線替換現狀鐵絲圍欄選用圍墻圍合邊界苗圃地30m綠化帶選用木樁圍合邊界現狀鐵絲網圍欄圍墻意向,1.2m高木樁意向,0.3-0.5m高p理厘清邊界二、環境整治工程采用“模式設計+分類引導”的方式n村莊內部邊界現狀無邊界竹籬笆意向,0.5m-1.0m高村莊道路水泥地菜地菜地菜地村莊道路選用竹籬笆圍合邊界選用竹籬笆圍合邊界菜地p理厘清邊界二、環境整治工程1、張靈慕線兩側木樁邊界：400m2、張靈慕線

45、兩側圍墻邊界：275m3、村莊內竹籬笆邊界：1150mp理厘清邊界1233233333二、環境整治工程n規范堆放:沿村域和村莊主要道路兩側禁止堆放，甘泉組劃定2處集中堆放區域，向陽組劃定4處集中堆放區域，其他引導屋后整齊堆放集中堆放p理規范堆放二、環境整治工程屋后整齊堆放n統一各類指示標識景區指示標識景點介紹標識景區介紹標識農家樂指示標識p優優化標識二、環境整治工程n綠化遮擋輔房用灌木綠化遮擋n綠化美化圍墻、籬笆增加爬藤植物p優美化裝飾二、環境整治工程1、張公洞景區介紹標識：1處2、道路沿線景區指示標識：6處3、景點介紹標識：1處4、農家樂指示標識：2處p優優化標識12334422222二、環

46、境整治工程p綠化整治n公路n綠帶種植寬度：30米；樹種：廣玉蘭、桃樹、黃楊；方式：喬灌間植n行道樹補種樹種：香樟；株距：6米。補種行道樹三、綠化美化工程采用“模式設計+分類引導”的方式p綠化整治n村莊主要道路n行道樹種植樹種：桂花、桃樹、石榴、枇杷等。種植行道樹桃樹石榴枇杷桂花三、綠化美化工程p綠化整治n村莊內部路旁以果樹、花卉、灌木種植為主，宅前水泥地前以菜地為主，菜地中點綴果樹，用竹籬笆圍合邊界。水泥地前菜地、增加籬笆路旁果樹花卉、灌木種植村莊內部道路水泥地前小型菜地竹籬笆宅前水泥地三、綠化美化工程1、張靈慕線兩側香樟行道樹補植：190m；2、村莊主要道路桃樹行道樹補植：1450m3、張靈

47、慕線兩側30米綠帶種植：12000m2；4、村莊內部菜地綠化：8300m2p綠化整治123442344444444三、綠化美化工程四、公共服務配套n根據村莊產業發展、年齡結構變化和村民實際需求配置公共服務設施。規劃公共服務設施名稱規模整治方式整治內容村委會(包括圖書室、活動室)1500m2保持現狀衛生服務站200m2保持現狀老年活動中心前村組老年活動中心100m2改造擴充50m2,增加音像設備、座椅陽泉組老年活動中心100m2改造擴充70m2,增加音像設備、座椅白馬組老年活動中心100m2新建建設老年活動中心100m2，增加棋牌、座椅、音像設備健身活動廣場蒿山組健身活動廣場150m2保持現狀張

48、公洞廣場200m2保持現狀白馬組健身活動廣場800m2保持現狀陽泉組健身活動廣場200m2保持現狀鳳凰組健身活動廣場200m2保持現狀玉女組健身活動廣場240m2保持現狀紅星小路組健身活動廣場2處（各300m2）新建小型綠化50m2，場地鋪裝250m2，石桌石凳兩套，健身器材一套前村宮前山南組健身活動廣場2處（各300m2）新建小型綠化50m2，場地鋪裝250m2，石桌石凳兩套，健身器材一套陽泉規劃安置區健身活動廣場1處（300m2）新建小型綠化50m2，場地鋪裝250m2，石桌石凳兩套，健身器材一套甘泉向陽組健身活動廣場1處（300m2）新建小型綠化50m2，場地鋪裝250m2，石桌石凳兩套

49、，健身器材一套、休憩廊架一個農貿市場張公洞農貿市場1000m2改造建筑整治，增加樹池兼作休息座椅陽泉組農貿市場100m2改造增加簡易遮陽棚警衛室350m2保持現狀n對每個新增或者改造設施提出詳細設計方案。四、公共服務配套p村域基礎設施五、市政設施建設n在現有基礎上補充完善；n加強與區域基礎設施的共建共享。給水工程：現狀區域給水管網在建，規劃予以落實。p根據各自然村實際情況實施市政設施建設工程五、市政設施建設污水工程：在現狀污水處理設施及管網的基礎上予以擴建。排水工程：在現狀排水溝渠的基礎上，根據現狀問題進行補充建設。p根據各自然村實際情況實施市政設施建設工程五、市政設施建設燃氣工程：按照村莊規

50、模，敷設燃氣管網，明確管徑及走向。六、組團整治建設p蒿山組村口、公共活動空間增加景觀標識。建設養老服務中心一處，為組團發展養老居住服務。新建天然氣管道，新建1處中低壓調壓站，位于丁張公路與蒿山路交界處。蒿山建設整治規劃圖六、組團整治建設p蒿山組蒿山環境工程整治規劃圖蒿山市政公用設施規劃圖六、組團整治建設p紅星小路組沿丁張公路30米內限制建設，涉及30戶，在丁張公路南側劃定新建安置區0.76公頃。組團內建設兩處健身活動廣場。結合張公洞景區和玉龍潭景區建設新建道路，拓寬組內較窄的路面。整治組團綠化，引導農戶建筑風貌。推行天然氣管道建設，新建1處中低壓調壓站，位于紅星小路組北側、丁張公路南側。新建污

51、水處理設施1處，位于紅星小路組東南側。人工濕地式，處理規模為160戶。新建垃圾收集站1處。六、組團整治建設p紅星小路組紅星小路環境工程整治圖紅星小路綠化整治圖六、組團整治建設p紅星小路組紅星小路給水工程規劃圖紅星小路燃氣環衛工程規劃圖六、組團整治建設p紅星小路組紅星小路污水工程規劃圖紅星小路雨水工程規劃圖六、組團整治建設p紅星小路組紅星小路健身活動廣場一平面圖紅星小路健身活動廣場二平面圖紅星小路健身活動廣場一效果圖六、組團整治建設p前村宮前山南組張公洞東側工業更新為農家樂餐飲休閑購物中心，為張公洞景區配套服務。結合農家樂餐飲休閑購物中心新建南北兩條道路聯系張靈慕線與組團內部。新建兩處健身活動廣

52、場。整治現狀張公洞農貿市場和前村組老年活動中心整治組團綠化和建筑風貌。推行天然氣管道建設，新建1處中低壓調壓站，位于前宮路中段西側。新建污水處理設施1處，位于前村宮前山南組南側、前宮路以東。處理工藝采用人工濕地，處理規模為200戶。農家樂餐飲休閑購物中心區設置郵政營業網點和電信局所各1處。前村宮前山南建設整治規劃圖六、組團整治建設p前村宮前山南組前村宮前山南環境工程整治圖前村宮前山南綠化整治圖六、組團整治建設p前村宮前山南組前村宮前山南給水工程規劃圖前村宮前山南燃氣環衛工程規劃圖六、組團整治建設p前村宮前山南組前村宮前山南污水工程規劃圖前村宮前山南雨水工程規劃圖六、組團整治建設p前村宮前山南組

53、農家樂餐飲休閑購物中心效果圖六、組團整治建設p甘泉向陽組新建健身活動廣場兩處。拓寬修復局部道路整治組團綠化和建筑風貌。推行天然氣管道建設，新建1處中低壓調壓站，位于張公洞飯店南側。新建污水處理設施1處，位于張靈慕線與甘陽路交界西北側。處理工藝采用人工濕地，處理規模為90戶。甘泉向陽建設整治規劃圖六、組團整治建設p甘泉向陽組甘泉向陽綠化整治圖甘泉向陽環境工程整治圖六、組團整治建設p甘泉向陽組甘泉向陽燃氣環衛工程規劃圖甘泉向陽給水工程規劃圖六、組團整治建設p甘泉向陽組甘泉向陽雨水工程規劃圖甘泉向陽污水工程規劃圖六、組團整治建設p甘泉向陽組甘泉向陽健身活動廣場平面圖甘泉向陽健身活動廣場效果圖六、組團

54、整治建設p甘泉向陽組甘泉向陽整治效果圖六、組團整治建設p白馬新山組規劃北側在建安置區安置塔山組村民。公共活動空間增加景觀標識。結合健身活動廣場新建老年活動中心一處。推行天然氣管道建設，新建1處中低壓調壓站，位于白馬新山組東側。新建垃圾收集站1處。白馬新山建設整治規劃圖六、組團整治建設p白馬新山組白馬新山給水工程規劃圖白馬新山環境工程整治圖六、組團整治建設p白馬新山組白馬新山雨水工程規劃圖白馬新山污水工程規劃圖六、組團整治建設p陽泉金橋鳳凰組規劃沿張靈慕線30米內限制建設，金橋涉及27戶，陽泉組團北側劃定新建安置區1.6公頃；鳳凰組涉及6戶，鳳凰組東側劃定新建安置區0.18公頃。北側新建安置區配

55、套建設健身活動廣場一處，配套建設道路、市政、綠化等工程。整治陽泉農貿市場、老年活動中心、健身活動廣場。整治綠化，建筑風貌和環境工程。推行天然氣管道建設，新建1處中低壓調壓站，位于張靈慕線與陽泉路交界西北側。保留現狀污水處理設施，新增污水處理設施1處，位于陽泉金橋鳳凰組南側。處理工藝采用人工濕地，處理規模為120戶。陽泉金橋鳳凰建設整治規劃圖六、組團整治建設p陽泉金橋鳳凰組陽泉金橋鳳凰綠化整治圖陽泉金橋鳳凰環境工程整治圖六、組團整治建設p陽泉金橋鳳凰組陽泉金橋鳳凰燃氣環衛工程規劃圖陽泉金橋鳳凰給水工程規劃圖六、組團整治建設p陽泉金橋鳳凰組陽泉金橋鳳凰雨水工程規劃圖陽泉金橋鳳凰污水工程規劃圖六、組

56、團整治建設p陽泉金橋鳳凰組陽泉現狀健身活動廣場整治效果圖陽泉新建安置區健身活動廣場平面圖六、組團整治建設p陽泉金橋鳳凰組陽泉規劃安置區效果圖六、組團整治建設p玉女組玉女健身整治規劃圖規劃沿張靈慕線30米內限制建設，玉女組涉及19戶，安置于陽泉組團北側新建安置區。整治健身活動廣場，整治綠化，建筑風貌和環境工程。推行天然氣管道建設，新建1處中低壓調壓站，位于玉女組南側。新建垃圾收集站1處。六、組團整治建設p玉女組玉女環境工程整治圖玉女綠化整治圖六、組團整治建設p玉女組玉女給水雨水工程規劃圖玉女燃氣環衛工程規劃圖七、投資估算其中村集體投資1319.4萬元，宜興市投資萬1573元，其他投資28萬元。八

57、、實施建議n規劃宣傳普及實施內容用村民喜聞樂見的順口溜、宣傳畫、標志、標語等形式，讓村民了解規劃的具體內容及其在各項建設中的地位與作用，增強村民在規劃實施中的使命感，提高執行規劃、監督規劃的自覺性。n工程項目籌措實施經費以“工程項目”的形式指導規劃實施，將項目作為規劃實施的主要動力。加大村莊規劃建設的財政投入，同時通過引入外部項目資金，利用產業滾動發展、資金循環利用的方式推進村莊規劃的實施。n自主精神強化實施力量提高村民建設家園的主人翁意識，發揮村民的自主精神，制定村規民約，將村莊規劃的各項實施內容制度化。村內積極發揮帶頭領導作用，組織村民有序高效的投入到村莊規劃的實施工程中。n長效管理維護實

58、施成果充實規劃實施成果管護的力量，增加必要的人員配備和資金投入，建立規范化的實施成果管護工作體系，健全內部工作和管理制度，提高實施成果管護工作人員的業務水平。規劃創新及難點規劃創新及難點n系統地認識村莊形成系統觀念，而非單純物質空間n系統地分析村莊分析發展階段、梳理相互影響機制，探明現階段系統短板，而非就事論事。n系統地規劃村莊以系統短板提升作為規劃切入點，提出對應的發展目標和提升路徑。而非“頭疼醫頭腳疼醫腳”，面面俱到、沒有重點。p系統性規劃一、規劃創新引導控制內容。對村莊發展全局的長遠把控和引導的內容，在表述上具有一定的彈性，編制深度低于項目化的實施性內容。實施工程內容。以村集體為實施主體

59、的近期建設內容，規劃通過具體的項目語言對進行表述，規劃深度達到能夠直接指導實施。p實施性規劃一、規劃創新n規劃深度更有針對性n考慮到村莊規劃實施特點，采用“模式設計+分類引導”的方式；n該表達在村莊規劃建設中具有較強的彈性和適用性，能夠發揮農民主觀能動性，塑造濃郁的鄉土特色。一、規劃創新鄉土特色不是設計人員設計出來的，而是通過較為科學的規劃引導，由農民實施出來的。p實施性規劃n規劃表述更有實施性n規劃成果包括技術性成果（技術簡本、規劃說明書、規劃圖紙和基礎資料匯編）和公示成果。n技術簡本：以精煉技術性成果為目標，以條目化語言和主要技術圖紙，力求簡潔準確的表達規劃控制性和實施性內容。一、規劃創新

60、p實施性規劃n規劃成果更有適用性n參與主體的開放性通過問卷調查、干部座談、村民訪談、成果公示等形式征求村委及村民意見；成立村莊規劃協調委員會，涵蓋村民代表、干部代表、企業代表等，以保證其意見的代表性，進一步保證全體村民都能參與到規劃過程中來。n規劃過程的開放性調研階段，通過問卷調查、村民訪談、領導座談等收集公眾意見；編制階段，村莊規劃協調委員會納入規劃編制隊伍，全程動態跟進規劃，同時針對核心內容征集全體村民的確認意見，并定期組織規劃審議；實施階段，村莊規劃協調委員會應全面參與到實施全過程，增加規劃的公信力和執行力。n規劃內容的開放性一、規劃創新p開放性規劃p減量規劃：村莊人口的減少是不可避免且長期存在的現實，如何根據人口減量和結構變化，編制集約適用的村莊規劃？p土地權屬復雜：村莊農地和建設用地的權屬關系較為復雜，數據量較大，且地籍資料不全，梳理清楚較為困難，影響了規劃的操作性。p協調溝通困難：農民意愿多樣化，溝通協調難度較大。p規劃實施不力：村集體的規劃實施能力十分有限，村民的規劃實施又帶有較強的隨機性，村莊規劃如何在村莊建設發展中真正發揮指導作用，是村莊規劃的另一個難題。二、規劃難點謝謝！