1、_項(xiàng)目_項(xiàng)目一標(biāo)段給水工程 HSE施工方案編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： -項(xiàng)目一標(biāo)段給水工程HSE管理體系運(yùn)行措施一、項(xiàng)目工程情況簡(jiǎn)介 -項(xiàng)目臨建項(xiàng)目一標(biāo)段給水工程，管道長(zhǎng)度約為6400米，。二、 HSE管理體系及運(yùn)行措施 為了滿足國(guó)家對(duì)健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)要求，保證員工的健康與安全，保護(hù)環(huán)境和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，公司依據(jù)依據(jù)GB/T19001-2000 ISO9001-2000質(zhì)量管理體系要求、GB/T24001-2004 / ISO14001: 2004環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司的經(jīng)營(yíng)范

2、圍和行業(yè)特點(diǎn)，確定本公司“三標(biāo)合一”管理體系。1.1、承諾提高管理者是總公司對(duì)建筑安裝施工進(jìn)行決策、指揮和控制的核心，對(duì)管理體系的建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)其有效性起到至關(guān)重要的作用。最高管理者通過堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)作用和各種措施，在公司內(nèi)創(chuàng)造出管理體系得以有效運(yùn)行的氛圍，充分考慮顧客、員工、供方、社會(huì)和相關(guān)方的需求。為此，最高管理者通過以下活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其承諾：1、對(duì)全體員工加強(qiáng)教育，牢固樹立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的思想和遵守國(guó)家法律、法規(guī)的法制觀念；2、制定并保持方針和目標(biāo)；3、確保建立、實(shí)施和保持一個(gè)有效的三標(biāo)一體管理體系；4、確保獲得必要資源；5、定期評(píng)審管理體系的適宜性、充分性和有效性；6、制定措施，使管

3、理體系持續(xù)改進(jìn)；7、增強(qiáng)員工質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的安全意識(shí)、積極性和參與程度，促進(jìn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.2、管理方針以人為本，保證職工健康安全；嚴(yán)格管理，爭(zhēng)創(chuàng)品牌優(yōu)質(zhì)工程；預(yù)防污染，滿足法律法規(guī)要求；文明守信，提供顧客超值服務(wù)；持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。1.3、HSE管理目標(biāo) 追求無事故、無傷害、無污染、無破壞的目標(biāo)，努力使企業(yè)的健康安全與環(huán)境表現(xiàn)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。1.4、 HSE組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理程序項(xiàng)目部依據(jù)公司HSE管理手冊(cè)及程序文件，建立HSE組織機(jī)構(gòu)及管理網(wǎng)，對(duì)本項(xiàng)目部的健康、安全、環(huán)境進(jìn)行控制、監(jiān)督和檢查。依據(jù)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)管理程序成立本項(xiàng)目部健康安全環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全

4、面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目HSE工作。項(xiàng)目經(jīng)理任HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，HSE經(jīng)理任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部HSE管理。項(xiàng)目經(jīng)理（ ）HSE安全經(jīng)理（ ） 安全員質(zhì)檢員技術(shù)員施工員環(huán)保健康部 設(shè)備安全監(jiān)督電氣安全監(jiān)督安全監(jiān)督 腳手架安全監(jiān)督作業(yè)層2.1、項(xiàng)目部健康安全環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)執(zhí)行公司及-公司有關(guān)HSE規(guī)定：定期召開會(huì)議研究確定本項(xiàng)目部健康、安全與環(huán)境的執(zhí)行計(jì)劃和措施；并定期對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審；組織整改健康、安全、環(huán)境管理中的不符合項(xiàng)；對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)，促進(jìn)員工的健康、安全、環(huán)境管理意識(shí)，定期組織應(yīng)急演習(xí)；及時(shí)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)本項(xiàng)目部健康、安全、環(huán)境管理情況。2

5、.2、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境策劃、編制項(xiàng)目“HSE工作計(jì)劃書”和“HSE作業(yè)指導(dǎo)書”，并組織實(shí)施； 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的健康、安全、環(huán)境負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的指揮和協(xié)調(diào)，發(fā)生緊急情況時(shí)，按應(yīng)急計(jì)劃采取行動(dòng)； 按照項(xiàng)目HSE檢查表，定期組織HSE檢查； 組織召開健康、安全、環(huán)境管理會(huì)議，解決現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理工作中的問題； 決定項(xiàng)目的HSE獎(jiǎng)懲。2.3、項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé) 協(xié)助經(jīng)理主持項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常工作，對(duì)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.4、HSE經(jīng)理的職責(zé) 貫徹執(zhí)行公司HSE體系的方針、目標(biāo)及有關(guān)管理規(guī)定，組織HSE體系在項(xiàng)目部的運(yùn)行和實(shí)施； 負(fù)責(zé)

6、項(xiàng)目HSE文件的編制和管理，并按公司和寧煤集團(tuán)公司的要求進(jìn)行監(jiān)督，作好檢查、記錄和不符合項(xiàng)的控制； 對(duì)出現(xiàn)的好HSE問題或發(fā)現(xiàn)的事故，進(jìn)行調(diào)查，對(duì)重大事故的責(zé)任人在調(diào)查結(jié)束后，提交項(xiàng)目部健康安全環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究； 負(fù)責(zé)HSE管理報(bào)表的編報(bào)，按要求及時(shí)向公司及寧煤集團(tuán)公司等報(bào)送各種報(bào)表、報(bào)告； 及時(shí)傳達(dá)和貫徹上級(jí)指示精神、開展好健康、安全、環(huán)境方面的活動(dòng)； 作好現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查，定期開展HSE的檢查和評(píng)比工作； 制定相應(yīng)的HSE獎(jiǎng)懲制度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施； 做好文件資料的收集、整理工作。2.5、項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境部的職責(zé) 在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按照崗位分工從事現(xiàn)場(chǎng)健康安全環(huán)境管理； 按“HSE

7、作業(yè)計(jì)劃書”、“HSE作業(yè)指導(dǎo)書”和“HSE作業(yè)檢查表”對(duì)項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查； 向所有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員講解項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境現(xiàn)狀和管理規(guī)定； 參加項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境會(huì)議，并對(duì)健康、安全環(huán)境管理狀況進(jìn)行總結(jié)，并定期向上級(jí)報(bào)告； 腳手架安全監(jiān)督：按認(rèn)可的程序和規(guī)定負(fù)責(zé)腳手架的安裝，改良或拆除。依照“腳手架標(biāo)志”系統(tǒng)執(zhí)行安裝后的檢測(cè)并監(jiān)控。執(zhí)行每周檢測(cè)和更新腳手架記錄。除腳手架的安全外，還隨時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。 電器安全監(jiān)督負(fù)責(zé)保證所有的電器設(shè)備的安全和適用。 依項(xiàng)目要求建立監(jiān)測(cè)方法，包括動(dòng)遷前檢測(cè)和預(yù)定的三個(gè)月一次的檢測(cè)。通過檢測(cè)的設(shè)備用色碼標(biāo)識(shí)。除負(fù)責(zé)保證所有的電器設(shè)備

8、的安全外，還負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。 設(shè)備安全監(jiān)督負(fù)責(zé)保證所有設(shè)備的安全和適用。 依項(xiàng)目要求建立監(jiān)測(cè)方法，包括動(dòng)遷前檢測(cè)和其后的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。通過檢測(cè)的設(shè)備用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。除負(fù)責(zé)保證所有的設(shè)備的安全外，還負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。2.6、各級(jí)管理人員職責(zé) 逐級(jí)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司和本項(xiàng)目部的健康、安全、環(huán)境方針、目標(biāo)，確保體系的有效實(shí)施和保持； 做好本崗位健康、安全、環(huán)境管理工作； 及時(shí)解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)健康、安全、環(huán)境管理體系運(yùn)行中的有關(guān)問題。2. 7、班組長(zhǎng)的職責(zé) 教育、監(jiān)督班組員工遵守健康、安全與環(huán)境管理規(guī)定； 負(fù)責(zé)開展好班前健康、安全、環(huán)境例會(huì)； 組織崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目HSE作業(yè)指導(dǎo)書”； 搞好班組HSE自查，

9、及時(shí)整改不符合項(xiàng)； 組織對(duì)本班組健康、安全、環(huán)境設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.8、員工的職責(zé) 強(qiáng)化健康、安全、環(huán)境意識(shí)，提高健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)水平； 遵守執(zhí)行公司和寧煤集團(tuán)公司健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定； 有權(quán)拒絕一切違章指令，發(fā)現(xiàn)任何影響健康、安全、環(huán)境的問題要及時(shí)排除解決，無法解決的要按程序逐級(jí)匯報(bào)； 積極參加各種健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)教育活動(dòng)和應(yīng)急演習(xí)，提高自救能力，確保HSE方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、程序文件在本工程中的具體實(shí)施 為了保證HSE管理體系在本工程中得到有效的運(yùn)行，確保其運(yùn)行的符合性，工程實(shí)施中必須嚴(yán)格執(zhí)行“三標(biāo)”一體管理體系的程序文件。3.1、承諾、方針和目標(biāo) 本工程

10、中對(duì)健康安全環(huán)境管理體系的承諾、方針和目標(biāo)的管理嚴(yán)格按照承諾、方針和目標(biāo)管理程序進(jìn)行。 在工程開工前，項(xiàng)目部依據(jù)公司向外提供的承諾，結(jié)合施工所在地的實(shí)際情況，向外提供承諾，承諾在HSE作業(yè)計(jì)劃書中以書面形式提供，項(xiàng)目部依據(jù)公司方針和目標(biāo)的分解，制定本項(xiàng)目各級(jí)目標(biāo)值。3.2、健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)工程實(shí)施中的健康、安全風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格按照健康、安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序進(jìn)行。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的施工技術(shù)部負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)和分析本項(xiàng)目施工生產(chǎn)中的健康、安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。施工技術(shù)部對(duì)項(xiàng)目的危害和影響進(jìn)行確定。對(duì)已確定或已識(shí)別的危害進(jìn)行分類和整理，分為健康危害、安全危害和環(huán)境危害三大類，并將每類危

11、害進(jìn)行顯在危害因素和潛在危害因素確認(rèn)。對(duì)健康、安全與環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中顯示的不符合健康、安全與環(huán)境判別標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，危害和影響的責(zé)任單位應(yīng)制定具體的風(fēng)險(xiǎn)削減措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減，風(fēng)險(xiǎn)削減措施應(yīng)包括： 預(yù)防事故，減少事故發(fā)生的可能性； 制事故，限制其范圍和時(shí)間； 降低事故長(zhǎng)期和短期的影響。 風(fēng)險(xiǎn)削減措施批準(zhǔn)后,有責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主管部門負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)削減措施的內(nèi)容和要求向?qū)嵤﹩挝回?fù)責(zé)或部門進(jìn)行交底,實(shí)施責(zé)任單位和部門應(yīng)立即組織實(shí)施。 風(fēng)險(xiǎn)削減措施在實(shí)施過程中如果出現(xiàn)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不符的風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)新的危害和影響時(shí),應(yīng)立即反饋給風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的主管部門,評(píng)價(jià)主管部門應(yīng)重新組織評(píng)價(jià)或?qū)υu(píng)價(jià)報(bào)告

12、給予補(bǔ)充和完善。3.3、環(huán)境因素管理在工程實(shí)施中,為控制和減少環(huán)境污染事故的發(fā)生,對(duì)環(huán)境因素的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境因素管理程序。工程開工前,必須進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)。如果因環(huán)境原因發(fā)生事故，則重新進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)。制定環(huán)境因素，要針對(duì)施工生產(chǎn)活動(dòng)，產(chǎn)品或服務(wù)的全過程。分析時(shí)要考慮到“三種狀態(tài)”（正常、異常、緊急）；“三種時(shí)態(tài)”（過去、現(xiàn)在、將來）；八個(gè)方面（向大氣排放、向水體排放、廢棄物管理、土地污染、原材料和自然資源的利用、其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社會(huì)性問題）；三個(gè)場(chǎng)所（施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)）。對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素的管理應(yīng)盡量體現(xiàn)在環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)以及環(huán)境管理方案中，或通過制訂相應(yīng)的

13、措施減少環(huán)境因素的影響的方式來加以控制。對(duì)因經(jīng)濟(jì)原因、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施相應(yīng)措施的要制定具體的措施實(shí)施計(jì)劃。3.4、管理方案 為了保證健康安全環(huán)境體系方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，管理方案的制定、更改和實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行管理方案控制程序。 工程進(jìn)點(diǎn)的一個(gè)月內(nèi)編制管理方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后,報(bào)公司安全環(huán)境部門。 管理方案應(yīng)覆蓋體系方針、目標(biāo)和指標(biāo)的全部?jī)?nèi)容，確保體系方針、目標(biāo)和指標(biāo)的各項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。管理方案應(yīng)涉及與實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)、方針和指標(biāo)有關(guān)的全部可能的活動(dòng)、資源和具體措施。 管理方案的主要內(nèi)容包括： 制定管理方案所依據(jù)分解的目標(biāo)和指標(biāo)； 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法、措施、技術(shù)手段； 每一有關(guān)職能部門

14、在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和藹指標(biāo)中責(zé)任和具體負(fù)責(zé)人； 啟動(dòng)日期和完成時(shí)間。 在下列情況下，體系管理方案需要更改： 措施（或手段）發(fā)生變更； 目標(biāo)、指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí)； 涉及到新類型的項(xiàng)目或活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生變化等情況； 法律、法規(guī)發(fā)生變化時(shí)； 管理評(píng)審或?qū)徍艘髸r(shí)。 項(xiàng)目質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)對(duì)管理方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。3.5、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 項(xiàng)目部成立健康安全環(huán)境管理小組,項(xiàng)目經(jīng)理任主任,成員由其他相關(guān)人員組成。 管理小組組成人員應(yīng)為熟悉健康、安全、環(huán)境業(yè)務(wù)知識(shí),具有三年以上管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過健康、安全和環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)的合格人員。 管理小組下設(shè)HSE經(jīng)理,負(fù)責(zé)HSE體系的日常管理工作。 據(jù)部門和崗位所從事與HS

15、E有關(guān)的管理、執(zhí)行和監(jiān)督的業(yè)務(wù)范圍，管理職責(zé)應(yīng)明確規(guī)定： 一般的和具體的職責(zé)； 施工管理的每一項(xiàng)活動(dòng)賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，以便達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和要求； 不同活動(dòng)之間的接口協(xié)調(diào)和控制。 項(xiàng)目HSE組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)履行情況接受上級(jí)HSE管理委員會(huì)的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查的不符合相按照不符合和糾正（預(yù)防）措施管理程序制定糾正或預(yù)防措施并進(jìn)行整改。3.6、員工培訓(xùn)項(xiàng)目開工前，公司人力資源部負(fù)責(zé)從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)四方面提出崗位人員的任職要求，嚴(yán)格執(zhí)行人力資源控制程序NMJ/CX-07-2006A。項(xiàng)目部組建后，由項(xiàng)目部提出崗位人員素質(zhì)要求，公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目部根據(jù)工程的實(shí)際情況，向上級(jí)單位填報(bào)員工培

16、訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)特殊崗人員、安全監(jiān)督人員每年進(jìn)行一次HSE的培訓(xùn)。3.7、能力評(píng)價(jià) 公司工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)層人員能力的評(píng)價(jià)和專業(yè)管理。能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容為： 領(lǐng)導(dǎo)層中相關(guān)人員能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括個(gè)人基本素質(zhì)（學(xué)歷、職稱、資歷、培訓(xùn)）、工作業(yè)績(jī)、政策理論水平、決策能力、HSE意識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)層人員中需要持證上崗的應(yīng)對(duì)其持證情況按規(guī)定進(jìn)行定期考核、評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的能力評(píng)價(jià)和管理。能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容為： 管理人員和專業(yè)技術(shù)人員能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括個(gè)人基本素質(zhì)（學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)）、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、HSE意識(shí)等； 管理人員和專業(yè)技術(shù)人員中須持證上崗的應(yīng)對(duì)其持證上崗情況按規(guī)定進(jìn)

17、行定期考核、評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目部人事勞資部負(fù)責(zé)對(duì)崗位操作人員進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和管理。能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容位: 崗位操作人員能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括個(gè)人基本素質(zhì)（文化程度、技術(shù)等級(jí)、培訓(xùn)情況）、工作業(yè)績(jī)、責(zé)任心、HSE意識(shí)等； 特種作業(yè)人員，必須經(jīng)地方政府有關(guān)部門培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)人員上崗資格證書。 對(duì)員工能力評(píng)價(jià)為不能勝任本職崗位工作時(shí)，不得從事HSE主要活動(dòng)和任務(wù)，項(xiàng)目部按照培訓(xùn)、意識(shí)管理程序組織崗位培訓(xùn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)考核合格，方可聘用上崗。3.8、協(xié)商與交流 為保證公司HSE管理體系能有效運(yùn)行，保障員工的權(quán)益，鼓勵(lì)員工參與HSE管理體系的建立與實(shí)踐,HSE信息與交流工作必須執(zhí)行協(xié)商和信息交流控制

18、程序NMJ/CX-09-2006A。 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本單位的主管要素范圍內(nèi)的有關(guān)HSE信息的收集、交流、協(xié)商和處理，以及當(dāng)?shù)嘏cHSE有關(guān)的法律法規(guī)及第三發(fā)放的反饋意見的信息上午收集工作。 工會(huì)負(fù)責(zé)了解和協(xié)調(diào)員工的建議和意見，與有關(guān)部門對(duì)有效建議進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理和反饋，負(fù)責(zé)收集社區(qū)、員工的各種期望與需求的協(xié)商和交流， 項(xiàng)目部的各科室根據(jù)本部門的職責(zé)范圍，收集和處理員工與相關(guān)方對(duì)本部門關(guān)于HSE體系程序管理的意見和要求，并將落實(shí)的結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋。需要向上級(jí)反映的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和溝通。 項(xiàng)目部工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況收集職工代表HSE體系運(yùn)行的意見、建議和要求，及時(shí)反饋到上級(jí)工會(huì)或單位的有關(guān)職能部門。3.9

19、、文件和資料管理為了保證與HSE體系相關(guān)的文件和資料得到有效控制，確保HSE體系運(yùn)行的所有場(chǎng)所都能使用相應(yīng)文件的有效版本，防止失效或作廢文件被使用，文件和資料的管理嚴(yán)格執(zhí)行文件控制程序NMJ/CX-01-2006A、記錄控制程序NMJ/CX-02-2006A。文件和資料的控制范圍： 適用于總公司管理體系內(nèi)的各部門和施工項(xiàng)目中對(duì)相關(guān)文件的控制。技術(shù)性文件：HSE體系標(biāo)準(zhǔn)、與HSE體系有關(guān)文件的規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件、項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書以及有關(guān)HSE記錄資料；外部文件；法律、法規(guī)及其他要求，合作者和承包方提供的HSE文件；與HSE有關(guān)的電子媒體文件資料；受控文件和資料的發(fā)放范

20、圍有各類文件的主管部門負(fù)責(zé)人確定。文件的發(fā)放部門應(yīng)保持對(duì)健康、安全、環(huán)境有效運(yùn)行中具有關(guān)鍵作用的崗位，都可及時(shí)得到所需文件的資料的最新版本。文件和資料需要更改時(shí)，由提出更改人提出申請(qǐng)，經(jīng)文件的原審批部門進(jìn)行批準(zhǔn)后方可更改文件。若指定其它部門時(shí)，該部門應(yīng)獲得原審批 所依據(jù)的原始資料，以確保更改的正確性。更該文件批準(zhǔn)后，按原文件發(fā)放范圍，發(fā)放更改后的文件，并進(jìn)行追溯更改。項(xiàng)目部各部門都應(yīng)建立受控文件和資料清單，以便查詢。歸檔文件和資料借閱安公司檔案工作管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.10、設(shè)施設(shè)備為了保證HSE體系活動(dòng)和過程滿足方針目標(biāo)要求所需的各類裝置、設(shè)備和器材與主體設(shè)施同時(shí)存在，且運(yùn)行狀態(tài)良好，設(shè)備

21、、設(shè)施的控制必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)和服務(wù)提供控制程序NMJ/CX-13-2006A。施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的工藝裝置及各種保護(hù)裝置，由項(xiàng)目部施工技術(shù)部組織技術(shù)、質(zhì)量、HSE等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，合格后交付顧客驗(yàn)收、使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備及保護(hù)設(shè)施（含新購(gòu)置設(shè)備），由項(xiàng)目部設(shè)備管理部門組織安裝、調(diào)試及驗(yàn)收，HSE部門參與驗(yàn)收。由公司工程管理部填寫驗(yàn)收紀(jì)錄并辦理 建賬手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)的其他保護(hù)設(shè)施。如腳手架、安全網(wǎng)、施工臨設(shè)等，由項(xiàng)目部施工技術(shù)部組織安裝、調(diào)試，必要時(shí)應(yīng)由技術(shù)部門設(shè)計(jì)，報(bào)批后組織實(shí)施。部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)施投入使用前，項(xiàng)目部設(shè)施管理部門必須對(duì)設(shè)施能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，

22、HSE防護(hù)設(shè)施、檢驗(yàn)和檢測(cè)設(shè)施由HSE部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。設(shè)施能力評(píng)價(jià)應(yīng)滿足： 經(jīng)檢驗(yàn)或檢測(cè)合格： 符合公司SHE管理要求。使用單位每年至少進(jìn)行一次在用設(shè)施的全面檢查，發(fā)現(xiàn)存在健康、環(huán)境危害和安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)整改，停用半年以上和發(fā)生過重大安全事故的設(shè)施，使用前必須重新檢查并進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，保證投入使用的設(shè)施符合HSE管理要求。3.11、承包方管理為了對(duì)承包方實(shí)施有效控制和管理，以保證其提供的服務(wù)符合公司健康、安全與環(huán)境的要求，對(duì)承包方的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)供方控制程序NMJ/CX-11-2006A。項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門對(duì)擬勞務(wù)分包的工程，應(yīng)提前一個(gè)月（對(duì)施工中臨時(shí)發(fā)生擬分包工程項(xiàng)目，應(yīng)提前10天）將填寫

23、的供方調(diào)查表NMJ/TJ10-1、供方評(píng)價(jià)表NMJ/TJ10-2、合格供方名冊(cè)NMJ/TJ10-3,報(bào)公司人力資源部，人力資源部在公司內(nèi)部進(jìn)行分包前的資源平衡，確定可否分包，并在10天內(nèi)書面批復(fù)，并將供方調(diào)查表NMJ/TJ10-1、供方評(píng)價(jià)表NMJ/TJ10-2、合格供方名冊(cè)NMJ/TJ10-3報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部門。公司經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)項(xiàng)目部擬選擇的承包方進(jìn)行確認(rèn)，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由公司經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部及工程管理部各返回一份供方調(diào)查表NMJ/TJ10-1項(xiàng)目部根據(jù)審批意見與承包方簽訂分包工程合同。承包方應(yīng)向公司提交以下資料：工商行政管理部門頒發(fā)的法人（或非法人）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；工商行政管理部

24、門頒發(fā)的企業(yè)法人證書，或上級(jí)單位對(duì)非法人施工；單位負(fù)責(zé)人的任命文件及法人委托證書；各級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；國(guó)家政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的行業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；安全施工許可證書；各類有資質(zhì)要求人員的數(shù)量、等級(jí)、種類等狀況；能證明企業(yè)健康、安全和環(huán)境方面的資質(zhì)、業(yè)績(jī)的見證資料及獲獎(jiǎng)證書（復(fù)印件）。 HSE管理部門對(duì)承包方提供的以下資質(zhì)證明材料進(jìn)行評(píng)價(jià)： 企業(yè)安全資格證書和特種行業(yè)安全許可證； 各類需持證上崗人員名單及證書； 證實(shí)承包方的安全、健康、環(huán)境證明材料。對(duì)外分包工程由公司經(jīng)營(yíng)部門或委托項(xiàng)目部簽訂分包合同，經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)部審查加蓋公司合同專用章后生效。合同中必須明確雙方在健康、安全與環(huán)境管理方面

25、的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。公司安全環(huán)保部每年對(duì)參與分包工程的承包方進(jìn)行一次健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的考核。如果承包方在分包的工程施工（服務(wù)）過程中，發(fā)生重大傷亡事故，職業(yè)健康要求不達(dá)標(biāo)，不重視環(huán)境保護(hù)，造成影響者，取消其合格承包方資格。3.12、顧客和產(chǎn)品HSE響應(yīng) 項(xiàng)目部對(duì)顧客和產(chǎn)品HSE響應(yīng)的管理按照顧客和產(chǎn)品HSE響應(yīng)管理程序進(jìn)行。 項(xiàng)目經(jīng)理部各業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要可采用會(huì)議、電話、傳真、信函等形式與顧客溝通，以確定顧客對(duì)HSE的需求。 項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用和廢棄處理以及服務(wù)過程中的健康、安全與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和影響，制定清潔生產(chǎn)方案， 項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門依據(jù)健康、安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序和環(huán)

26、境因素管理程序等程序文件，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用和廢棄處理以及服務(wù)過程中的健康、安全與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評(píng)估，并填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。 項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)部門依據(jù)清潔生產(chǎn)方案要求，組織相關(guān)部門人員實(shí)施本單位顧客和產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)方案。 項(xiàng)目經(jīng)理部HSE管理部門監(jiān)督檢查本單位顧客和產(chǎn)品HSE響應(yīng)的實(shí)施情況。3.13、HSE策劃及控制 為了規(guī)范施工生產(chǎn)組織及施工生產(chǎn)過程中的HSE策劃及控制工作，保證在每項(xiàng)活動(dòng)和任務(wù)開始之前都能形成適應(yīng)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的HSE作業(yè)指導(dǎo)書的HSE作業(yè)計(jì)劃書，保證HSE方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，HSE策劃及控制嚴(yán)格執(zhí)行基層HSE策劃及控制程序。策劃依據(jù) 國(guó)家及地方政府有關(guān)健康、安全、環(huán)

27、境的法律、法規(guī)； 健康、安全、環(huán)境規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；公司HSE“三標(biāo)合一”體系文件；相關(guān)方和合同的要求。策劃原則 固定場(chǎng)所、固定工藝流程、固定工藝技術(shù)的生產(chǎn)過程宜進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)策劃，當(dāng)發(fā)生設(shè)備設(shè)施、工藝流程等變化時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行策劃。 工程施工作業(yè)項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立策劃，對(duì)于設(shè)施、設(shè)備、施工工藝相同的施工作業(yè)項(xiàng)目也可分類進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)策劃，形成基礎(chǔ)項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書，在標(biāo)準(zhǔn)策劃基礎(chǔ)上，針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，按評(píng)價(jià)結(jié)果修正、補(bǔ)充，形成具體項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書。 標(biāo)準(zhǔn)策劃不能有效控制的施工生產(chǎn)過程及施工作業(yè)項(xiàng)目部都應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立HSE策劃。策劃程序及內(nèi)容 公司各單位HSE主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)成立HSE策劃組織，HSE策劃組

28、織由具有較強(qiáng)HSE專業(yè)技術(shù)知識(shí)和豐富現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員組成。 健康、安全、環(huán)境基本情況調(diào)查。3.14、安全管理 為了對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行有效控制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，安全管理嚴(yán)格執(zhí)行安全管理程序。 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理體系，實(shí)施本單位的安全管理。項(xiàng)目部設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。工程隊(duì)配備專職安全員，班組設(shè)兼職安全員。 項(xiàng)目部根據(jù)公司總方針制定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)。 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體的管理制度、項(xiàng)目HSE作業(yè)指導(dǎo)書及HSE作業(yè)計(jì)劃書，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 項(xiàng)目部、工程隊(duì)每月不少于一次，生產(chǎn)班組每周不少

29、于一次安全檢查。項(xiàng)目部、工程隊(duì)、生產(chǎn)班組安全檢查之后應(yīng)有總結(jié)和其他見證材料，工程隊(duì)生產(chǎn)班組檢查結(jié)果應(yīng)填寫安全紀(jì)錄。3.15、職業(yè)健康 做好公司職業(yè)健康及職業(yè)病防治工作，保護(hù)員工的身體健康，職業(yè)健康管理嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視控制程序NMJ/CX-27-2006A、員工職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)控制程序NMJ/CX-28-2006A、事故、事件和職業(yè)病調(diào)查處理控制程序NMJ/CX-29-2006A。 項(xiàng)目部制訂職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所治理的年度計(jì)劃，并對(duì)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行治理。 與職業(yè)危害場(chǎng)所配套的防護(hù)設(shè)備或設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用單位應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù)，確保正常使用。 對(duì)職工每年進(jìn)行一次身體

30、檢查，發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或其他疾病后，按照有關(guān)規(guī)定安排職業(yè)病人進(jìn)行治療。對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的員工，項(xiàng)目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其提供有效的、符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目部組織就業(yè)及從事職業(yè)危害因素作業(yè)員工的職業(yè)健康與職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，教育和督促員工遵守職業(yè)健康與職業(yè)病防治法律、法規(guī)及規(guī)章制度，正確使用衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品，確保員工身體健康。3.16、消防安全為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，保證生產(chǎn)作業(yè)及生活場(chǎng)所設(shè)施的安全，消防安全管理嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理程序。項(xiàng)目部應(yīng)指定消防主管部門，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的消防安全管理，并接受當(dāng)?shù)叵啦块T和甲方

31、（業(yè)主）的管理和監(jiān)督。項(xiàng)目部要成立防火委員會(huì)（防火領(lǐng)導(dǎo)小組），由主管領(lǐng)導(dǎo)任（組長(zhǎng)），下設(shè)辦公室。施工隊(duì)（車間）設(shè)兼職防火干部、班組設(shè)義務(wù)防火員。項(xiàng)目部應(yīng)明確一名副職為該單位的消防安全管理人，抓好本單位的日常消防安全工作。并組織指定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。項(xiàng)目部要把消防工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，做到“五同”（既同計(jì)劃，同布置，同檢查，同總結(jié)，同評(píng)比），健全各工種、崗位消防安全責(zé)任制和消防安全操作規(guī)程。要搞好職工的消防安全教育工作。新職工上崗前必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；重點(diǎn)要害部位工作人員須經(jīng)消防知識(shí)考核后方能上崗；施工班組班前會(huì)要講消防安全、有記錄、要使職工人人做到“三懂三會(huì)”（既懂本崗

32、位生產(chǎn)過程中火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂撲滅火災(zāi)方法、會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)）和熟悉自房自救知識(shí)。應(yīng)有專人按規(guī)定定期檢查消防器材及設(shè)施的數(shù)量和完好有限性，并進(jìn)行合理的維修與保養(yǎng)。盡可能采用對(duì)環(huán)境影響小的消防器材，過期失效及使用過的消防器材應(yīng)具有資質(zhì)的專業(yè)部門處理。禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的消防器材。3.17、固體廢棄物 為了防止固體廢棄物對(duì)環(huán)境造成污染，加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物的管理，固體廢棄物的控制管理嚴(yán)格執(zhí)行固體廢棄物控制程序NMJ/CX-18-2006A。 應(yīng)分類收集、貯存、運(yùn)輸固體廢棄物，固體廢棄物的設(shè)施、場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)才用顏色代表或文字說明的形式，但必須清晰，明確，讓使用

33、者易于辨認(rèn)。 各施工場(chǎng)所、辦公區(qū)、職工宿舍均要配備有標(biāo)識(shí)的廢物容器。廢棄物產(chǎn)生后，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人按要求，將收集的固體廢棄物存放到臨時(shí)存放點(diǎn)，并分類放置，臨時(shí)存放點(diǎn)要有標(biāo)識(shí)。臨時(shí)存放點(diǎn)的固體廢棄物要定期處置。并填寫危險(xiǎn)固體廢棄物處理記錄表NMJ/TJ18-1。 危險(xiǎn)固體廢棄物應(yīng)分類存放。固體廢棄物的存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有防雨、防泄漏、防飛揚(yáng)等設(shè)施，特殊廢棄物存放要通風(fēng)，并沒有消防等應(yīng)急安全防范設(shè)施，且有醒目的標(biāo)識(shí)。3.18、污水、廢液 為了防止污水、廢液對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)和改善環(huán)境，污水，廢液的管理嚴(yán)格執(zhí)行廢水控制程序NMJ/CX-19-2006A。 項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的污水排放應(yīng)與當(dāng)?shù)氐奈鬯欧殴?/p>

34、網(wǎng)相連接，并接受業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門的監(jiān)測(cè)、監(jiān)查。 項(xiàng)目部對(duì)施工生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生廢液進(jìn)行收集和處置。廢液的收集、保存應(yīng)分類，盛裝的容器上應(yīng)有標(biāo)識(shí)，如：廢機(jī)油、廢乳化液、廢液壓油、廢汽油等。 項(xiàng)目部對(duì)收集的廢液、經(jīng)凈化處理后，能利用的應(yīng)加以利用。如果沒有能力處置的應(yīng)就近聯(lián)系當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)處理廢液的單位進(jìn)行回收利用。3.19、大氣污染 為了加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)、生活等活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣及煙塵進(jìn)行控制，減少大氣污染物的排放，降低對(duì)環(huán)境和員工健康的影響，對(duì)大氣污染的管理嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵和遺撒控制程序。項(xiàng)目經(jīng)理部需要控制的過程主要有噴砂除銹、火焊、電焊、退火、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、鍋爐煤煙、汽車尾氣、噴涂油漆等污染過程。在符合國(guó)家、

35、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的條件下，各項(xiàng)目要根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取措施減少這些施工過程中產(chǎn)生的污染，并采取措施降低對(duì)員工健康的影響。對(duì)于不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施或設(shè)備要及時(shí)更換或改進(jìn)。3.20、 噪聲為了加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的管理，減少和控制其污染，保障職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保公司HSE方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)噪聲的控制嚴(yán)格執(zhí)行施工噪聲控制程序NMJ/CX-16-2006A。項(xiàng)目部臨時(shí)噪聲源排放應(yīng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，自覺接受業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的檢查、監(jiān)測(cè)。對(duì)產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)過程和設(shè)備、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料以及機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化措施。用低噪聲的設(shè)備和工藝代替強(qiáng)聲的設(shè)備和工藝，從

36、聲源上根治噪聲。制噪聲傳播途經(jīng)，如采用吸省、隔聲、消聲和隔振等措施。加強(qiáng)接觸噪聲職工的個(gè)體防護(hù)。3.21、能源為了規(guī)范公司各單位能源管理工作，按照合理用能的原則，均衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地組織生產(chǎn)，避免能源損失浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高能源效率。能源管理嚴(yán)格執(zhí)行能源、資源管理控制程序NMJ/CX-20-2006A。項(xiàng)目部能源管理崗位應(yīng)當(dāng)配備有專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和熱心節(jié)能工作的技術(shù)人員，應(yīng)把各種能源消耗定額分解落實(shí)到車間、班組、機(jī)臺(tái)，建立能源使用責(zé)任制。應(yīng)采用合理用能的先進(jìn)工藝和設(shè)備，其能耗不應(yīng)高于國(guó)內(nèi)先進(jìn)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，編制節(jié)能改造的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.22、變更為了控制和

37、減少由于設(shè)施、人員、過程和程序及其他要求等因素的變更對(duì)健康、安全與環(huán)境造成的影響，變更管理嚴(yán)格執(zhí)行變更管理程序。HSE作業(yè)計(jì)劃書及作業(yè)指導(dǎo)書的變更由項(xiàng)目部HSE部門提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。當(dāng)變更可能對(duì)HSE產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)編制變更管理方案，身披者要及時(shí)組織相關(guān)部門的變更進(jìn)行評(píng)審。3.23、應(yīng)急管理為了提高對(duì)突發(fā)事件的整體應(yīng)急能力，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事件時(shí)，能夠采取有效應(yīng)急措施，有效防護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)的安全，保證生態(tài)環(huán)境和資源，把損失降低到最小程度，應(yīng)急管理嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序NMJ/CX-21-2006A。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由行政正職擔(dān)任指揮或組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)和安全的行政

38、副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮或副組長(zhǎng)。各級(jí)事故險(xiǎn)情發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將險(xiǎn)情信息迅速進(jìn)行傳遞，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一人做出應(yīng)急狀態(tài)起始并下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令。當(dāng)危險(xiǎn)完全消除，則由下應(yīng)急命令的第一人下達(dá)解除令。各種應(yīng)急指令都必須認(rèn)真記錄，并歸檔保存。 各級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，各應(yīng)急保障體系密切配合、協(xié)同戰(zhàn)，防止因協(xié)調(diào)不當(dāng)、組織不力造成更大的、不必要的損失。3.24、績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)為了對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和管理，保證公司HSE管理體系的順利實(shí)施的持續(xù)改進(jìn)，績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)控制程序NMJ/CX-27-2006A。績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的控制: 對(duì)組織從事

39、的活動(dòng)進(jìn)行HSE的績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)，對(duì)重大危害因素和環(huán)境因素應(yīng)進(jìn)行過程監(jiān)視； 對(duì)檢測(cè)設(shè)備、儀器的校準(zhǔn)和維護(hù)； 對(duì)檢測(cè)的評(píng)價(jià)； 檢測(cè)的質(zhì)量控制； 保證檢測(cè)對(duì)法律、法規(guī)及其它要求的符合性。監(jiān)測(cè)工作應(yīng)由具備資格的單位和人員執(zhí)行，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)培訓(xùn)考核。監(jiān)測(cè)設(shè)備使用和管理單位應(yīng)定期校準(zhǔn)，做好日常的維護(hù)工作，建立檔案（包括設(shè)備臺(tái)帳、鑒定證書及校準(zhǔn)標(biāo)識(shí)等），避免損害和未經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)。不具備某種監(jiān)測(cè)資格和能力時(shí)，可對(duì)外委托監(jiān)測(cè)。受委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)。3.25、不符合及糾正（預(yù)防）措施 為了保證健康、安全與環(huán)境管理體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的不符合事項(xiàng)得到有效地糾正（預(yù)防）和改進(jìn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行不合格品控制程序NMJ/

40、CX-34-2006A不符合控制程序NMJ/CX-35-2006A糾正措施控制程序NMJ/CX-36-2006A預(yù)防措施控制程序NMJ/CX-37-2006A。對(duì)發(fā)生的實(shí)施性、效果性不符合事項(xiàng)由工程管理部或項(xiàng)目HSE領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員進(jìn)行原因分析，并制定糾正或預(yù)防措施，填寫糾正（預(yù)防）措施記錄表。項(xiàng)目部一般性不符合或潛在不符合的原因分析以及糾正或預(yù)防措施由項(xiàng)目部HSE管理小組審批。糾正（預(yù)防）措施實(shí)施單位接到糾正（預(yù)防）措施記錄表后立即按要求組織實(shí)施。處置結(jié)束后由實(shí)施責(zé)任人填寫實(shí)施主要過程及結(jié)果，并經(jīng)實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。不能及時(shí)全部糾正時(shí)，也必須采取有效的防止不符合事實(shí)延續(xù)的措施。糾正或預(yù)

41、防措施實(shí)施完畢后，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)不符合項(xiàng)的提出部門檢查驗(yàn)證，檢查驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)如實(shí)填寫在糾正（預(yù)防）措施記錄表內(nèi)。3.26、事故、事件為了規(guī)范事故管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，事故管理嚴(yán)格執(zhí)行事故、事件和職業(yè)病調(diào)查控制程序。職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、按照企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定進(jìn)行事故等級(jí)劃分。環(huán)境事故按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法進(jìn)行事故等級(jí)劃分。對(duì)事故應(yīng)堅(jiān)持按照“四不放過”（事故原因分析不清楚不放過，事故責(zé)任者未得到處理不放過，教訓(xùn)未吸取不放過，整改防范措施為落實(shí)不放過）原則進(jìn)行調(diào)查處理。3.27、記錄為了保證HSE相關(guān)記錄的適宜性、完整性和可靠性，確保記錄的有

42、效控制，記錄管理嚴(yán)格執(zhí)行記錄控制程序NMJ/CX-02-2006A。公司規(guī)定的記錄表格，由文件編制部門設(shè)計(jì)，報(bào)公司HSE辦公室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，備案編碼后方可印刷使用。除HSE程序文件、作業(yè)文件規(guī)定的記錄格式外，各單位所使用的其它記錄表格可由各單位HSE管理委員會(huì)（小組）辦公室自行審查確定，并建立記錄清單。歸檔后的記錄借閱按公司檔案管理規(guī)定的借閱辦法執(zhí)行。各單位、各部門保管的記錄，借閱時(shí)應(yīng)辦理借閱登記手續(xù)，填寫記錄借閱登記表。保密紀(jì)錄的借閱按公司保密規(guī)定辦理。4、職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)措施 為做好公司職業(yè)健康及職業(yè)病防治工作，保護(hù)員工身體健康，職工職業(yè)健康防治工作應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民

43、共和國(guó)職業(yè)病防治法和中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法進(jìn)行。 4.1、人事勞資部是職業(yè)健康培訓(xùn)的主管部門，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對(duì)不宜繼續(xù)從事職業(yè)危害作業(yè)的職業(yè)病人及職業(yè)禁忌癥者調(diào)理有毒有害作業(yè)崗位。4.2 、工會(huì)部門的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)職業(yè)危害作業(yè)人員的健康檢查、健康防護(hù)以及職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)、治理；負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)病人的復(fù)查、治療，必要時(shí)安排療養(yǎng)。4.3、 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障職業(yè)健康及職業(yè)病防治工作（包括技術(shù)改造、塵毒治理、職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)性健康檢查等）的資金統(tǒng)籌，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。4.4、項(xiàng)目部的職責(zé)是：根據(jù)公司職防計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定本單位的職業(yè)

44、健康與職業(yè)病防治工作的年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)本單位的塵毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行治理；負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素作業(yè)職工的防護(hù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)個(gè)人健康防護(hù)用品的配備；協(xié)助職防機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)危害作業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)體檢及職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督、檢查。建立、健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。5、現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施5.1、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)施工安全應(yīng)符合業(yè)主有關(guān)規(guī)定，并按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理實(shí)施一票否決制，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，責(zé)任承包，獎(jiǎng)罰分明。安全部門負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行紀(jì)律和安全教育，并對(duì)施工生產(chǎn)過程實(shí)施檢查和監(jiān)督。電工、機(jī)械工、起重工、電焊工等特殊作業(yè)人員必須保持持證上崗，嚴(yán)

45、格按各自的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止觸電，高空墜落，火災(zāi)等安全事故發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)用電 、動(dòng)火、吊裝區(qū)域設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志。高空作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶和設(shè)置安全網(wǎng)。5.2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理措施 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理工程項(xiàng)目開工前應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的施工總平面布置的要求布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，包括施工機(jī)具、停車場(chǎng)、設(shè)備材料堆放和水、電、氣的布置，所有的暫設(shè)布置均應(yīng)符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生要求，以及業(yè)主的規(guī)定和要求。祥見施工平面布置圖。 對(duì)施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志齊全，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，不得移動(dòng)或拆除。 按業(yè)主指定的通道井出廠，并保持施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。 施工現(xiàn)場(chǎng)晚上加班時(shí)應(yīng)有足夠的照明，并指派維護(hù)電工

46、值班維護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放（如汽油、柴油、油漆、酸等）必須設(shè)專庫(kù)專人保管，并設(shè)置明顯的標(biāo)記。 嚴(yán)格按照業(yè)主和消防法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行防火管理制度。對(duì)施工工地和器材庫(kù)房要設(shè)置符合要求的消防栓和消防器材，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。根據(jù)業(yè)主要求，辦理動(dòng)火及用水、用電手續(xù)。工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好季節(jié)性防護(hù)工作，有針對(duì)性的措施和方法。項(xiàng)目部每月制定一項(xiàng)安全管理重點(diǎn)目標(biāo)及相應(yīng)的保證措施，此目標(biāo)應(yīng)隨著工程進(jìn)展情況予以調(diào)理。施工用機(jī)械設(shè)備安全管理進(jìn)入項(xiàng)目工地施工的所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)保持完好，進(jìn)場(chǎng)后還應(yīng)進(jìn)行安全檢查，合格后方可使用。機(jī)械操作工必須建立崗位責(zé)任制，并按勞動(dòng)部門規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。各種

47、施工機(jī)械必須設(shè)專人管理，嚴(yán)格按給機(jī)械的安全操作進(jìn)行操作，并進(jìn)行定期維護(hù)檢修，保持施工機(jī)械處于良好狀態(tài)。各種施工機(jī)械及其傳動(dòng)部分，必須裝設(shè)防護(hù)裝置。起重機(jī)械、卷?yè)P(yáng)機(jī)等其安全裝置必須齊全完好。施工機(jī)械啟動(dòng)前應(yīng)檢查地面基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動(dòng)部分是否充分潤(rùn)滑，制動(dòng)器、離合器是否動(dòng)作靈活，必須經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可啟動(dòng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持有電工特別作業(yè)操作征的人員擔(dān)任。施工用的臨時(shí)用電必須在業(yè)主指定地點(diǎn)接線，電源線應(yīng)采用絕緣良好的電纜，并不得接觸潮濕的地面。電纜埋地時(shí)應(yīng)做出明顯的標(biāo)記。電纜如過馬路時(shí)應(yīng)設(shè)鋼套管保護(hù)好。施工現(xiàn)場(chǎng)及有作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)有足夠的照

48、明燈具，照明線路必須絕緣良好，布線整齊，固定牢靠。對(duì)線路還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查維修。所有電氣設(shè)備必須保證接線正確，保證接零或接地良好。特別是施工用電，必須作接地或接零保護(hù)。手持電動(dòng)工具和移動(dòng)電器用具必須絕緣良好，并應(yīng)配置漏電保護(hù)裝置。裝置施工照明應(yīng)統(tǒng)一考慮，專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)亂拉電線接照明。禁止在金屬腳手架上搭設(shè)臨時(shí)電源線路，必要時(shí)應(yīng)架設(shè)絕緣橫欄，并加設(shè)絕緣膠帶，以防止磨破電源線，導(dǎo)致腳手架帶電。腳手架應(yīng)有牢固的接地。使用電動(dòng)工具時(shí)操作人員應(yīng)站在絕緣板上或木板上。如在潮濕的地點(diǎn)或金屬結(jié)構(gòu)架上作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿絕緣鞋和帶絕緣手套。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用的電焊機(jī)及其它電動(dòng)工具的電源線路必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。施工現(xiàn)場(chǎng)

49、的每臺(tái)電氣設(shè)備應(yīng)使用單獨(dú)開關(guān)，嚴(yán)禁用同一開關(guān)直接控制兩臺(tái)以上的電氣設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)施工用電氣設(shè)備做到單機(jī)設(shè)蓋，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防水。腳手架安全管理 工程施工時(shí)，搭設(shè)的腳手架應(yīng)全部采用金屬雙排架，載荷要滿足270Kg/m2。不得超載使用。 打折腳手架除能承受一定的荷載外，還滿足穩(wěn)定性的要求，保證施工期間在不超載和氣候變化的條件作用下能保證穩(wěn)定堅(jiān)固，不發(fā)生晃動(dòng)和倒塌現(xiàn)象，確保施工人員安全作業(yè)。腳手架的桿件應(yīng)采用4851，=4mm左右的鋼管，根據(jù)需要選用不同長(zhǎng)度的桿件，對(duì)鋼管有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的禁止使用。扣件用可鍛鑄件。跳板使用=23mm的鋼跳板，長(zhǎng)度為1.52mm，寬度為2302

50、50mm，兩端應(yīng)有連接裝置。跳板面應(yīng)鉆有防滑孔。嚴(yán)禁使用有裂紋、扭曲的跳板。腳手架的架體必須與構(gòu)架、框架有牢固地連接。腳手架兩段、轉(zhuǎn)角處以及每隔67根立桿應(yīng)設(shè)剪刀撐和斜撐，并與地面夾角不大于60度。固定桿高度方面每隔4m設(shè)一根，水平方向每隔7m設(shè)一根，以防止架子向外傾倒。腳手架各桿件相交伸出的端頭均應(yīng)大于100mm，以防止架桿件滑脫。腳手架（含安全網(wǎng)）搭設(shè)必須符合國(guó)家規(guī)定要求。腳手架搭設(shè)后，交項(xiàng)目部安全部門和使用單位聯(lián)合檢查驗(yàn)收，合格后，在腳手架的明顯處掛上醒目的藍(lán)色標(biāo)記牌（規(guī)格尺寸為400 mm300 mm，材料為鋁合金制品，其上標(biāo)明規(guī)格、使用責(zé)任人、檢查責(zé)任人等）后方可使用。不符合規(guī)定的掛

51、“腳手架不合格嚴(yán)禁使用”標(biāo)牌，并下發(fā)“隱患通知書”限期整改，重新檢查驗(yàn)收，直至合格后，掛牌方可使用。腳手架搭設(shè)應(yīng)從下往上，拆除應(yīng)從上往下。搭設(shè)或拆除時(shí)周圍應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。切割與焊接作業(yè)安全管理項(xiàng)目工程范圍內(nèi)金屬切割與焊接作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按業(yè)主的有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)證，并對(duì)動(dòng)火周圍的易燃易爆物應(yīng)進(jìn)行徹底清理干凈。如附近溝地可能存在可燃?xì)怏w、液體時(shí)，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施。焊工應(yīng)經(jīng)過特殊工種安全教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。焊工操作時(shí)必須規(guī)定穿戴防護(hù)工作服、絕緣鞋和防護(hù)手套。使用角向磨光機(jī)應(yīng)檢查設(shè)備漏電保護(hù)器和絕緣情況，砂輪片是否有破損或裂紋，打磨時(shí)要戴護(hù)目風(fēng)鏡和口罩。高空施焊時(shí)應(yīng)高空勞動(dòng)

52、保護(hù)措施，如佩戴安全帶、安全帽。小型工具（如刨、錘、扁鏟等）應(yīng)擺放在可靠部位，以防從高空落下。電弧焊必須做到：電焊機(jī)除設(shè)置獨(dú)立的電源開關(guān)外，還應(yīng)對(duì)電焊機(jī)外殼進(jìn)行接地或接零保護(hù)，其接地電阻不得大于4。一次線路與二次線路絕緣應(yīng)良好且易辨認(rèn)。工作前應(yīng)先檢查焊機(jī)有無破損。更換焊條時(shí)一定要戴焊工手套，禁止用手和身體隨便接觸焊機(jī)二次回路的導(dǎo)電體，身體出汗衣服潮濕時(shí)，不得靠在帶電的鋼板或坐在焊件上工作。焊接工藝管道及鋼結(jié)構(gòu)等時(shí)，二次線不允許接入管架、構(gòu)架上，應(yīng)直接接入一次焊接點(diǎn)附近。下列操作應(yīng)在切斷電源開關(guān)后進(jìn)行：改變焊機(jī)接頭，改接二次回路線，搬動(dòng)焊機(jī)，更換保險(xiǎn)絲，檢修焊機(jī)。氧乙炔陷焊作業(yè)應(yīng)做到焊接作業(yè)工具

53、必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，焊炬、控制閥要嚴(yán)密可靠，氧氣減壓器要靈活有效。氣體軟管應(yīng)耐壓合格，無破損。 氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并禁止倒放，乙炔瓶不得臥放，鋼瓶?jī)?nèi)氣體用完后，必須留有余壓。氧氣瓶與乙炔瓶之間應(yīng)留有足夠的安全距離，距明火點(diǎn)應(yīng)保持10m以上的距離。 氧氣、乙炔氣、氬氣，以空瓶換實(shí)瓶。在高壓電源線及管線底下，禁止放置乙炔氣瓶。高處切割時(shí)應(yīng)防止割下的材料從高處墜落傷人及設(shè)備。5.2.6觸電風(fēng)險(xiǎn)削減措施 施工用電必須按規(guī)定手續(xù)申請(qǐng)臨時(shí)用電票，非電氣作業(yè)人員不得從事電氣作業(yè)。 施工用電嚴(yán)格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，用電線路采用絕緣良好的橡皮或塑料絕緣導(dǎo)線，施工現(xiàn)場(chǎng)不得架設(shè)裸體

54、導(dǎo)線。線路送電必須通知用電單位，直至班組個(gè)人，嚴(yán)禁約時(shí)停送電。線路停電后，用電設(shè)備均應(yīng)拉開電源開關(guān)，并掛上“嚴(yán)禁合閘”警告牌。配電板上的電源開關(guān)應(yīng)根據(jù)電氣設(shè)備容量而定。實(shí)行一閘、一保、一機(jī)制。嚴(yán)禁一閘多用。線路架空或電纜埋地鋪設(shè)應(yīng)符合要求，電纜過路或有可能載重車輛碾壓的地方，必須加穿鋼管保護(hù)。5.2.7食物中毒風(fēng)險(xiǎn)削減措施 食堂工作人員身體健康，無傳染病，具有衛(wèi)生部門簽發(fā)的健康證。個(gè)人衛(wèi)生清潔，有高度責(zé)任心。采購(gòu)員應(yīng)采購(gòu)新鮮食品，腐爛、變質(zhì)的食品原料不得進(jìn)行二次加工，更不得讓職工食用。炊事員注意調(diào)劑食譜，保證飯菜鮮美，不夾生。炊具、餐具定期消毒。食堂門窗應(yīng)由隔蚊蠅和防鼠措施，食堂內(nèi)應(yīng)采取機(jī)械方

55、法滅鼠，不得采用劇毒藥滅鼠。禁止閑雜人員進(jìn)入食堂倉(cāng)庫(kù)和操作間。食堂向施工現(xiàn)場(chǎng)送反應(yīng)住一保溫保潔，飯桶菜盆等容器應(yīng)加蓋。5.2.8自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的削減 加強(qiáng)氣象信息的交流，HSE部有專人負(fù)責(zé)與氣象部門的溝通和聯(lián)系。 施工現(xiàn)場(chǎng)和生活營(yíng)地建立防汛設(shè)施，臨時(shí)設(shè)施在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和設(shè)置時(shí)應(yīng)具有抗洪災(zāi)和防風(fēng)沙能力。 大型設(shè)施或設(shè)備在停止使用時(shí)應(yīng)有防風(fēng)的緊固措施。高層臨設(shè)、金屬構(gòu)筑物、鋼管腳手架均應(yīng)安裝防雷接地，接地電阻不大于4。訂立防止自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，培訓(xùn)應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。6、HSE應(yīng)急管理 工程項(xiàng)目開工前按施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的施工總平面布置的要求布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，包括施工機(jī)具、設(shè)備、材料堆放和水、電

56、、氣的布置，所有的暫設(shè)布置均應(yīng)符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生要求，以及業(yè)主的規(guī)定和要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)滿足安全、防洪、消防、人員逃生的需要。7、消防管理方案 用火作業(yè)施工人員上崗前，必須按規(guī)定進(jìn)行上崗前的用火安全教育，掌握用火作業(yè)的安全基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)會(huì)使用消防器材，熟悉周圍環(huán)境和撤離路線。 嚴(yán)格按照業(yè)主和消防法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行防火管理制度。 用火作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定配置消防器材，并保持消防道路暢通。倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)地、工作間休息室按規(guī)定配置消防器材，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。 用火作業(yè)部位附近有可燃，易燃易爆物品，在未作清理或作有效的安全防范措施前，不得動(dòng)火。 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時(shí)，不得動(dòng)

57、火。動(dòng)火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，做到“三不動(dòng)火”，即未經(jīng)批準(zhǔn)不動(dòng)火，沒有防火措施不動(dòng)火，沒有監(jiān)火人不動(dòng)火。各單位均應(yīng)設(shè)了解工藝過程、責(zé)任心強(qiáng)的人為監(jiān)火人。監(jiān)火人必須時(shí)刻掌握用火現(xiàn)場(chǎng)的情況，檢查防火措施，如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)采取措施或停止用火，防止事故發(fā)生。7.1應(yīng)急管理方案 為了在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)性事件時(shí)，能夠采取有序的應(yīng)急措施，能夠有效保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，把損失降低到最小程度，依據(jù)公司HSE程序文件應(yīng)急管理程序，項(xiàng)目部編制詳細(xì)、具體、切合實(shí)際分工具體的應(yīng)急予案，并對(duì)有關(guān)人員培訓(xùn)和進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，安全部應(yīng)重點(diǎn)擬定施工人員傷亡應(yīng)急計(jì)劃、火災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃。 項(xiàng)目部成立應(yīng)急小組，

58、組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。應(yīng)急小組由指揮部、物資供應(yīng)部、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)組成。應(yīng)急小組的職責(zé) 經(jīng)常和寧煤集團(tuán)公司的應(yīng)急部門保持聯(lián)系，熟悉當(dāng)?shù)睾蜆I(yè)主的應(yīng)急反應(yīng)程序； 及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各應(yīng)急系統(tǒng)、車輛和人員，保證交通運(yùn)輸； 管好照險(xiǎn)情分級(jí)向監(jiān)理、業(yè)主和公司報(bào)告； 與外部依托組織或部門聯(lián)系。物資供應(yīng)部的職責(zé) 配置各種平時(shí)用藥，以及其它醫(yī)療器械。 按照應(yīng)急反應(yīng)予案，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，保證應(yīng)鄒狀態(tài)下所需物資的供應(yīng)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)的責(zé)任無緊急情況時(shí)，對(duì)全體施工人員的衛(wèi)生醫(yī)療負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生有人受傷現(xiàn)場(chǎng)急救，急病時(shí)應(yīng)迅速將傷、患者撤離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向急救中心求救。應(yīng)急實(shí)施的外部依托力量電話為：火警：119急救中心：120公安報(bào)警

59、：110在事故險(xiǎn)情發(fā)生后，執(zhí)行以下應(yīng)急處轉(zhuǎn)置原則；疏散無關(guān)人員，搶救受傷人員，最大限度減少人員傷亡；阻斷危險(xiǎn)物源，防止二次事故發(fā)生；保持通訊暢通，隨時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)；調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急結(jié)束后，安全員將各種記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料）整理上交。8、施工生產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù)措施8.1總則環(huán)境保護(hù)的范圍包括防止大氣污染、防止水污染和防止噪音污染。環(huán)境保護(hù)的區(qū)域范圍為施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法等法規(guī)要求。8.2實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制把環(huán)保指標(biāo)以責(zé)任書形式層層分解到項(xiàng)目部、班組及個(gè)人，列入承包合同崗位責(zé)任制，建立一支懂行善管的環(huán)保

60、自我監(jiān)控體系。項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)保工作的第一責(zé)任人，是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保自我監(jiān)控體第的領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者。加強(qiáng)檢查和監(jiān)控工作環(huán)保與文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理一起檢查考核、獎(jiǎng)罰。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵、廢氣的檢測(cè)和監(jiān)控工作。及時(shí)采取措施消除粉塵、廢氣和污水的的污染。防止環(huán)境污染措施施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾要及時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)，并運(yùn)到指定地點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專人定期清掃，并形成制度，防止道路揚(yáng)塵及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾。防止噪音污染措施嚴(yán)格控制人為噪音，施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫，無故敲打、亂吹哨。施工現(xiàn)場(chǎng)限制使用高音喇叭，禁止施工車輛故鳴笛。盡量選用低噪音設(shè)備和工藝代替高噪音設(shè)備與加工工藝。9、HSE檢查、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督9.1 HSE檢

61、查要求監(jiān)督、檢查、考核采取日常監(jiān)督管理和定期組織檢查考核相結(jié)合，并搞好季節(jié)性、節(jié)假日的HSE檢查。每月的HSE檢查的考核由主管HSE工作的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織。檢查要有記錄和總結(jié)。9.2 HSE檢查要點(diǎn)和檢查方法 HSE檢查要點(diǎn)： HSE規(guī)章制度、HSE作業(yè)指導(dǎo)書等執(zhí)行情況； 不符合項(xiàng)的糾正和整改情況； 潛在的不符合事項(xiàng)。檢查采取看、聽、嗅、問、試驗(yàn)，最后進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。做好HSE的檢查記錄，檢查記錄采用公司HSE管理的相關(guān)記錄，必要時(shí)其它須制定的HSE記錄由項(xiàng)目HSE管理負(fù)責(zé)編制。9.3 HSE監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)的范圍:目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測(cè)；管理方案實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測(cè)；法律、法規(guī)及其他要求符合情況的監(jiān)測(cè)；環(huán)境監(jiān)測(cè)；

62、技術(shù)安全監(jiān)測(cè)；有害作業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)；有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)；事故或事件的測(cè)量；監(jiān)測(cè)可按以下分類：常規(guī)監(jiān)測(cè)和非常規(guī)監(jiān)測(cè)；定量和定性測(cè)量；主動(dòng)測(cè)量和被動(dòng)測(cè)量。監(jiān)測(cè)計(jì)劃由HSE部組織編制和實(shí)施，無監(jiān)測(cè)能力的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目委托外部的有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偏離表現(xiàn)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并采取預(yù)防、糾正措施，確保健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需用的監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。9.4、HSE考核每月HSE主管部門按照項(xiàng)目編制的HSE檢查表，對(duì)各單位的HSE情況進(jìn)行檢查和考核，檢查考核實(shí)行100分制。 HSE監(jiān)督實(shí)施日常的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)違犯HSE規(guī)定者進(jìn)

63、行現(xiàn)場(chǎng)糾正，對(duì)重大違章和不聽勸阻者，實(shí)行停止工作，通報(bào)整改等措施，并記錄在案，作為月末檢查評(píng)比依據(jù)。10、審核、評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)10.1內(nèi)部審核審核由公司有HSE合格資質(zhì)的內(nèi)審員對(duì)項(xiàng)目HSE情況每年內(nèi)審一次。主要審核內(nèi)容：HSE方針、目標(biāo)貫徹執(zhí)行情況；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的實(shí)施情況；法律、法規(guī)及其它要求，包括HSE程序文件、作業(yè)文件的執(zhí)行情況；重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)及危害的控制的不符合項(xiàng)的糾正情況。10.2評(píng)審與改進(jìn) 項(xiàng)目按階段由HSE經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目HSE情況寫出總結(jié)報(bào)告，項(xiàng)目部組織會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目的HSE承諾、方針和目標(biāo)完成情況進(jìn)行管理評(píng)審，虛心聽取社會(huì)相關(guān)方和員工的意見，總結(jié)取得的成績(jī)，分析存在的問題，提出改進(jìn)要求，使HSE管理工作不斷持續(xù)改進(jìn)。