1、500千伏線路防舞治理項目工程施工組織設計一、工程概況及特點輸電線路大面積長時間舞動，會引起線路導（地）線覆冰舞動、風偏（含不同期搖擺）、脫冰跳躍、弧垂增大（如地線覆冰時）等，導致相間、相對地距離改變，將造成線路會多次故障跳閘，以及部分桿塔主材彎曲、金具疲勞斷裂、絕緣子掉串、耐張引流線斷裂、間隔棒斷裂、防振錘滑移、螺栓松動、塔材掉落，甚至倒塔等嚴重損壞。伴隨著電網建設的發展，導線呈現出截面大、分裂數多、架線高等利于舞動的特點，同時，近年來大量投運的、具有高輸送容量、節省線路走廊等優勢的緊湊型線路由于其自身結構特點（相間距小、分裂數多等），也成為導致線路舞動出現倒塔、斷線事故的頻發，影響系統安全

2、運行。工程概況及特點二、現場施工組織1、 施工管理組織機構關系 本工程實行項目制管理，工程成立項目部，實行項目負責制，項目經理在施工現場對本工程項目的實施過程進行組織、管理和協調。項目部下設辦公室、經營部、工程部、物資設備部、工程協調部五個部門，在項目經理的直接領導下開展工作。2、項目管理組織機構圖（現場管理組織機構圖見下頁）經 營 部主任: 定員1人辦 公 室主任:定員1人工程協調部主任: 定員1人項目經理：*項目總工：*工 程 部主任: 定員3人物資設備部主任: 定員2人四隊隊長材料站長汽車隊隊長五隊隊長六隊隊長七隊隊長項目管理組織機構圖3、職責與分工3.1 項目經理 受公司總經理委托，代

3、表公司處理與本工程有關的外部關系，決策本工程的重大事項，對工程全面負責。 認真貫徹、執行國家和上級有關方針、政策、法規和承包合同的要求。接受項目法人和監理工程師有關工程的各項指令，確保項目法人要求的安全、質量和進度目標全面實現。 按照質量標準和公司的有關質量管理體系要求，建立本工程的質量管理體系，明確各部門的質量管理職責。審批項目部的各種管理制度。本工程第一安全責任人，對現場安全健康和環境管理工作的執行負全面責任，貫徹上級有關安全的法規、條例，組織制定和執行保障施工安全的措施。按照“OSHMS：1999職業安全健康管理體系”、“ISO/14001：1996環境管理體系”標準和相關程序文件要求，

4、建立本工程的“安全健康和環境管理體系”，明確各部門職責，審批項目工程的各項管理制度。 科學組織和合理調配參加工程施工的人、財、物等資源，保證工程協調有序進展。 維護項目法人、企業和項目部員工的合法權益，確保項目法人的要求和公司下達的各項經濟技術指標全面完成。3.2 項目總工 主持項目部技術管理工作。執行國家有關施工技術規范、標準；負責組織編織施工組織設計、質量措施和施工技術方案，負責解決施工中的技術難題。 認真貫徹上級關于工程質量的法規和制度，貫徹“三個體系”標準和公司的程序文件。對工程質量、安全和環境管理在技術上負責。 組織編制并落實本工程質量實施細則，分析影響工程質量的因素，組織制定預防措

5、施，確保工程質量達到標準。 分析、預測安全風險因素，組織制定風險防范措施。 負責與項目法人、監理工程師和設計工代溝通聯系解決施工過程中發生的有關技術和質量問題，并跟蹤落實。3.3 工程部 負責技術、安全、質量管理工作。 具體負責組織、指導、控制、監督“三個體系（質量、職業安全衛生、環境管理）”在工程中的日常運行，保證其運行的有效性。 編制工程施工組織設計、施工進度計劃、各種施工技術措施以及質量和安全管理制度，解決施工中出現的技術問題。預測影響工程質量的環節與安全風險因素，并制定相應的預防措施。 組織檢查工程的安全和質量狀況，組織質量復檢，安排中間驗收和竣工驗收的具體事宜。負責與駐工地監理工程師

6、的日常工作聯系，配合監理工程師做好日常檢驗、巡視及階段性驗評工作。 做好工程資料的管理，負責質量記錄的整理、收集，做好工程資料的歸檔及移交。 負責與監理工程師的聯系和配合日常工作。負責工程移交工作。3.4 經營部 負責與工程項目有關的各類合同管理。 負責編制內部施工預算，對內進行工程結算。 負責財務管理、勞資管理，成本控制、核算，制定降低成本措施。 負責計劃、統計報表的編制，并按規定及時向項目法人、監理單位和公司有關科室上報。3.5 物資設備部(材料站) 負責建立健全工程材料、設備管理的各項管理制度，按公司質量體系文件要求，編制材料、設備購置計劃。 負責工器具的準備、提供。 負責自購材料的采購

7、、檢驗、保管和發放。 負責項目法人供應材料的催貨、驗收、提貨、運輸、清點、保管以及管理。 負責機械設備的運輸、保管、維修。3.6 工程協調部 負責辦理有關施工許可證及其它相關手續。 開好各級工程協調會議，協調與地方的關系。 負責施工現場準備和清理，處理好本工程有關塔基征地、房屋拆遷、青苗賠償、樹木砍伐等工作。3.7 辦公室 負責項目部的日常事務、生活用品的管理等后勤保障的工作。 負責組織職工的業余文化生活，做好防火防盜、安全保衛工作，為文明施工創造條件。 負責衛生防疫工作。 負責相關單位、人員在本工程的接待工作。3.8施工隊 負責工程具體實施。 保證施工質量、安全。3.9汽車隊負責工程車輛的道

8、路交通運輸。負責項目部機械設備的配置、日常保養、維修等管理工作。三、 施工現場平面布置1. 施工平面布置說明1.1 項目部本部：地址：電話：電子信箱： 1.2 中心材料站：地址：電話：四、 工期及施工進度計劃1、進度計劃風險因素及控制措施表根據我們的施工經驗對影響工期的因素進行了如下分析并采取相應控制措施如下表。 表4-4風險因素風險分析控制措施材料運輸 機動車不能直接到達塔位，造成人力運輸量大； 雨后道路泥濘材料運輸困難，造成供應不及時。 加強人力運輸力量，加快材料運輸的速度； 對山勢陡峭，可采用索道運輸。 無雨時材料要提前運到施工現場，以免雨后道路泥濘而無法將材料運進現場； 細化材料供應，

9、根據現場情況，合理、及時進行材料供應，同時做好材料供應的預測工作，做好供應準備。地方關系部分沿線群眾出于個人經濟利益，提出不合理索賠事項而干擾、阻擋施工。 取得地方政府和相關部門的支持； 工程協調人員有針對性的學習工程所在地的相關文件，提高政策水平和業務水平； 作好地方宣傳工作，依法辦事； 教育職工尊重地方民風民俗； 提前辦理各類賠償協議； 按照計劃進度及時按標準足額進行賠償、補償，取得群眾對工程的支持； 對工期有影響時，及時增加施工力量，確保按期完成。天氣影響 夏季炎熱、冬季寒冷，降低作業效率； 降雨、降雪造成有效作業時間減少，施工效率低。 做好冬季防寒保暖和夏季防暑降溫工作，保證職工的身體

10、健康，提高作業效率； 制定材料運輸計劃時考慮雨季等天氣因素，天晴時加快材料運輸； 天氣炎熱時，合理安排上、下班時間，避開最熱時間段。 科學合理安排，盡量減少降雨、降雪影響； 無雨時加大施工資源的投入，加快施工進度。 五、勞動力及技術力量安排計劃1、技術力量的準備 在項目總工程師的領導下，由工程部主任、質管工程師、安監工程師、項目工程師、技術人員組成技術、質量以及安全管理系統。 項目總工1人，工程部主任（兼）1人，項目技術、安監工程師各1人質管工程師1人，各施工隊配技術員、安全員、質管員各1人。質量管理人員配置質量管理人員配置圖項目經理： 項目總工：質管工程師：四 隊隊 質 管長 員胡 薛海 文

11、洲 凱六 隊 隊 質 管長 員劉 劉慧 振強 華材料站站 質 管長 員李 趙應 征 爽五 隊隊 質 管長 員張 張申 紅偉 濤七 隊隊 質 管長 員胡 江道 傳文 凱安全管理人員配置圖組 長項目經理：成 員安監工程師：四隊成員隊 長:安全員:五隊成員隊 長:安全員:六隊成員隊 長:安全員:汽車隊成員隊 長:安全員:材料站成員隊 長: 安全員:副 組 長項目總工：七隊成員隊 長:安全員:2、 施工技術準備施工技術的準備工作由項目總工負責組織安排，工程部負責實施。 在取得施工圖紙和線路調查完畢后，首先在項目部范圍內進行施工圖預審，收集整理施工圖審核意見并參加正式施工圖紙會審。 開工前完成施工組織設

12、計、安全保證措施、質量保證措施、及基礎施工說明、基礎分坑手冊、基礎工程材料表等技術管理資料的編制，以報監理工程師進行審查；以后各分部工程開工前完成本工序的作業指導書及施工技術資料的編制；特殊施工方案在具體實施前根據現場實際情況編制。 對參加工程施工的職工和民工進行技術培訓及安全教育，確保每一名參加施工的人員都了解工程內容、要點、難點及施工要求，從技術上為工程的順利開工做好充分準備。六、施工機具、材料的配置及供應1、主要施工機具設備配置表6-1序 號名 稱單 位規格數 量備 注1指揮車輛22施工車輛123工具滑車個0.5噸404工具繩根405手板葫蘆個0.75噸206間隔棒扳手個100普通間隔棒

13、用7間隔棒扳手個100線夾回轉式用8鋼絲繩套根若干9工具包個20010安全帽頂20011安全帶副20012報話機部5013二防繩個20014軟梯副2015接地線組6m2016保安接地線根6m5017測繩根50m40 七、質量保證體系及質量保證措施1、質量方針: 人人努力，達到顧客滿意；日日創新，實現持續改進；精心施工，創建送電精品工程。2、本工程質量目標： 保證貫徹和順利實施工程主要設計技術原則，滿足國家施工驗收規范和質量評定標準規程優良級標準的要求； 確保工程實現零缺陷移交工程； 確保線路工程單元工程驗收合格率100%，分項、分部工程優良率100； 杜絕重大施工質量事故和質量管理事故。3、質

14、保體系我公司按照GB/T19002-1994 idt ISO 9001：1994質量體系 生產、安裝和服務的質量保證模式已經建立了質量管理和質量保證體系，并已于1996年12月通過了認證。2001年8月我公司又通過了GB/T19001-2000 idt ISO 9001：2000的換版認證，按標準要求建立了一套完整的質量管理體系，能保證項目施工中質量目標的全面實現。同時制定并嚴格執行本工程質量管理制度。質量管理制度：質量技術交底制度、隱蔽工程檢查制度、三級質量檢驗制度、質量過程控制制度、材料檢驗制度、質量獎懲制度等。4、質量管理組織機構及主要職責41、質量管理組織機構 (見下頁機構圖)4、2、

15、主要職責 項目經理建立本工程的質管體系并保證有效運行；明確各部門的職責和權限；為質管體系的正常運行配備充分的資源。對實施達標投產工程負領導責任。質量組織機構圖項目經理：項目總工：質管工程師：四 隊隊 質 管長 員六 隊 隊 質 管長 員材料站站 質 管長 員征 爽五 隊隊 質 管長 員七 隊隊 質 管長 員 項目總工在工程施工質量上負技術責任，貫徹技術標準和質量體系文件，掌握質量動態，分析質量趨勢，審定工程的質量糾正措施和預防措施，解決工程中的重大質量問題，督促質量管理人員做好質量檢查和質量記錄。 質管工程師在項目經理和項目總工的領導下，負責本工程質量管理體系運行的組織、協調、考核和獎懲。組織

16、工程質量的日常檢查，分階段對工程質量進行檢查、總結，對發現的問題及時采取措施予以糾正。參加中間驗收和竣工驗收。 施工隊（材料站）隊長嚴格執行工程質量標準和各項管理制度；正確的組織實施施工技術方案對不合格項目按要求做好糾正和預防措施的實施工作。 施工隊（材料站）質管員熟練掌握檢驗方法、質量標準和工作程序并嚴格執行。負責本隊的施工質量檢查，認真做好檢驗記錄。5、 本工程使用的質量體系文件及依照的標準、規范質量體系文件中的下列關于送電線路專業的程序文件和作業指導書及規范、標準，將作為本工程的質量管理和質量保證體系的程序文件執行。 Q/ZTG 001質量方針目標聲明Q/ZTG 002質量手冊Q/ZTG

17、 101 文件控制程序Q/ZTG 102質量記錄的控制程序Q/ZTG 103管理評審工作程序Q/ZTG 104職工教育培訓管理程序Q/ZTG 106與顧客有關要求的確定和評審程序Q/ZTG 107采購工作程序Q/ZTG 108 送電工程施工過程控制程序Q/ZTG 112測量和監控裝置控制程序Q/ZTG 113顧客滿意度測量和數據分析管理程序Q/ZTG 114內部質量體系審核工作程序Q/ZTG 115不合格品的控制程序Q/ZTG 116糾正和預防措施控制程序Q/ZTG 201公司質量職責和權限控制程序Q/ZTG 202設備控制程序Q/ZTG 203技術管理制度Q/ZTG 025送電線路基礎施工作

18、業指導書Q/ZTG 026送電線路桿塔組立作業指導書Q/ZTG 027送電線路架線施工作業指導書Q/ZTG 042送電工程產品質量檢驗和試驗計劃Q/ZTG 056光纜架設作業指導書除上述程序文件外須執行以下技術規范、標準：標準如下（但不限于）：110500kV架空電力線路工程施工及驗收規范（GB502332005）普通混凝土配合比設計技術規定（JGJ/T552000）混凝土強度檢驗評定標準（GBJ10787）混凝土結構工程施工及驗收規范（GB502042002）建筑鋼結構焊接技術規程（JGJ812002）鋼結構工程施工驗收規范（GB502052001）地基與基礎工程施工及驗收規范（GB5020

19、22002）土方與爆破工程施工及驗收規范（GBJ20183）建筑工程質量檢驗評定標準（GBJ30188）混凝土結構設計規范（GB500102002）建筑結構檢測技術標準（GB/T503442004）鋼結構設計規范（GB500172003）鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規范（JGJ8291）輸電線路施工機具設計、試驗基本要求（DL/T 8752004）架空送電線路導地線液壓施工工藝規程（SDJ26687）超高壓輸電線路張力架線施工工藝導則（SDJJS287）高壓絕緣子瓷件技術條件（GB77287）110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規程（DL/T 7822001）電力建設安全工作規程

20、 第2部分：架空電力線路（DL 5009.22004）電力建設安全健康與環境管理工作規定（國電網工2004488號）110500kV架空輸電線路設計技術規程（DL/T50921999）110500kV架空電力線路工程施工質量及評定規程（DL/T5168-2002）國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊注：在施工期間若國家或行業有新的規程、規范與標準頒布，按最新版本執行。6、 關鍵工序質量控制措施為確保本工程達到預定的質量目標，根據本工程特點，把原材料質量、混凝土澆制、鐵塔組立及螺栓緊固、

21、導線防護、導線弛度、導地線壓接、隱蔽工程作為關鍵工序進行質量控制。 表7-1關鍵工序（環節）控制措施原材料質量控制 本工程的砂、石、水、水泥、鋼筋、砼試塊等必須按規定抽樣或制備，到至少是省建委批準的質量檢驗部門進行檢驗，送檢樣品必須由監理工程師見證取樣、送檢，工程中使用的材料與送檢樣品必須一致。 所采購的材料及其制成品質量必須達到國家標準或行業標準、線路施工驗收規范以及設計技術要求，并將采購計劃、采購合同副本提交監理工程師備案。 采購的水泥必須是經監理工程師同意的廠家，并按照施工驗收規范的要求制定水泥的采購、運輸、檢驗、保管、使用管理辦法。 原材料、半成品、成品都必須嚴格把好工地材料站、施工隊

22、和施工現場三道檢驗關，對檢驗中發現的不合格品應及時隔離并作出標示，嚴禁在工程中使用。 建立材料跟蹤管理臺帳，實現產品可追溯性。混凝土澆制 基礎澆制前到具有資質的專業試驗室進行配合比試配，確定砼的配合比。 首基基礎澆制，技術、質管人員到現場指導。 澆制時設專人控制混凝土攪拌和振搗，嚴格控制砂、石、水泥和水的投量，按規定進行塌落度試驗、配合比檢查。 控制混凝土的下落高度，當下落高度超過2m時使用溜槽。 如基礎澆制時下雨，則搭設防雨棚，在基坑四周挖排水溝。 按規程規定對混凝土進行養護。鐵塔組立 嚴格執行鐵塔組立技術方案。 合理設置吊點，在塔片上綁加強木，防止塔材變形。 吊裝塔件時，采用高強尼龍吊裝帶

23、，以防磨損塔材。 角鋼彎曲采用冷矯正法進行矯正，但矯正后不得出現裂紋。 為保證鐵塔螺栓的緊固率和構件起吊過程中不變形，在地面組裝的構件，必須在地面將螺栓全部緊固并用力矩扳手檢測。導線防護 為避免導線在裝卸和運輸過程中被碰傷和損壞，必須用道木、鋼絲繩等將線軸在車上固定好。運抵現場前不得拆除線軸外包裝。 在線路轉角塔合理設置雙放線滑車，轉角塔放線滑車要予偏，防止導線掉槽。 換線軸時注意線頭、線尾不與張力機、線軸架的硬質尖銳部件接觸；回收余線時蛇皮套部分應用三層塑料膜進行包裹，避免蛇皮套上的綁扎鐵絲扎傷線體。 表7-1續 關鍵工序（環節）控制措施導線防護 放線時各塔位和跨越點加強監視，在導線展放過程

24、中，導線不能觸地。 導線展放后臨錨時，應調整子導線張力，使各子導線上下錯開（不在同一平面），以防導線鞭擊損傷。適當放松導線張力，防止導線振動造成導線損傷。 進行壓接施工時，在壓接點導線觸地范圍內，應鋪設木板和彩條布等軟物，防止導線磨傷。 壓接完成后，使用壓接管保護鋼套，保護壓接管。 合理布置工器具，避免與導線產生碰、磨、擠、壓。無法避免時，在接觸位置用柔軟物進行隔離防護。錨線時防止卡線器在導線上滑動。 臨錨、松錨、平掛等作業不能動作過猛或速度過快，不應使張力發生急劇的變化。 卡線作業使用專用提線器，鉤底寬度應大于線體直徑的3倍，并進行牢固的包膠。導地線弛 度 按照施工及驗收規范的規定合理選擇觀

25、測檔，根據不同觀測檔不同情況選擇合適的觀測方法。 經緯儀多點觀測，采取粗調細調相結合的方法。 觀測弧垂時的溫度應在觀測檔內實測。 為提高觀測精度，采用弛度觀測儀進行弛度觀測。導地線壓 接 編制本工程的導地線壓接施工措施，進行導地線壓接試驗、培訓和技術交底。 壓接前對使用的直線管、耐張管清洗干凈，檢查管子的內、外徑是否符合規范要求。 切割導線時使用專用切割器，切割面與導線軸線垂直。穿管前劃好定位印記，保證壓接位置正確。 為減少壓后壓接管產生彎曲，應選配大功率液壓機和與其配套的壓口較長的模具，加大每模的施壓長度和相臨兩模的重疊量。 施壓時應將管、線放置水平，并與液壓機軸心保持一致。 為保證握著力，

26、施壓的方向和壓力應符合規程和液壓方案的要求，每模都要達到規定的壓力，壓好后應檢查對邊距，合格后方能繼續施壓。7、質量管理措施 (1) 結合本工程情況制定質量保證措施，進一步明確各級人員質量職責。 (2) 加強對員工的質量意識教育，組織學習驗收規范和投產達標的有關規定。 (3) 制定施工方案時從技術方案上保證質量滿足設計及規范要求。 (4) 嚴格執行質量三級檢驗，強化工序控制，加強質量保證的現場監督和管理，落實三級檢查驗收制度，確保質量目標的實現。(5) 特殊工序作業人員需經專業培訓，考試合格，執證上崗，確保特殊工序的施工質量。(6) 自覺接受并積極配合監理工程師單項分部工程的質量檢查，認真聽取

27、意見并及時改進質量管理工作。積極配合建設單位組織的工程竣工檢查驗收工作。(7) 隱蔽工程必須經現場質量監理人員檢查，導、地線施工必須有現場質量監理人員在場并事先做試驗檢驗。(8) 前后銜接的分項（分部）工程，前項工程結束后需經現場質量監理人員檢查簽字，未經簽字不得進行下一工序的施工。 (9) 及時填寫施工及質量記錄，堅持誰施工誰填寫，填寫人和審核人對施工記錄的及時性、真實性、準確性負責。 (10) 精心組織由監理單位主持的分部工程階段性驗評，并提供必要的檢測器具。當具備階段性驗評條件后應至少提前天以書面形式向監理單位申請，并提交施工質量的自檢記錄和有關資料。 (11) 在基礎施工、組立施工、放

28、緊線施工工序完成后，結合工序間的中間檢查驗收，對照輸變電投產達標考核評定辦法中的考評項目及評分標準，進行工序間的自我測評。 (12) 向業主、監理單位提交質量保證體系和質量保證措施，以便監理單位在工程中監督檢查其落實情況。9、質量薄弱環節預測及其予防措施根據本工程的特點，分析和預測存在有影響工程質量的薄弱環節，采取預防措施，以保證施工質量。質量薄弱環節預測預 防 措 施砂石材料質量控制1. 砂石等材料，必須到經有CMA資質的質量檢驗部門送檢；2. 取樣時需經監理工程師見證取樣；3. 取得的檢驗報告必須送監理單位、業主審查批準后方可使用；4. 按規定的批量進行取樣、送檢。砼質量不穩定1. 按砼配

29、合比技術規程的要求做試配，試塊經監測中心檢測合格；2. 嚴格按配合比配料，按規定檢查投料重量；3. 專人控制砼的振搗、攪拌；4. 首基基礎澆制應進行試澆，技術人員、質檢人員到現場指導。起吊時鐵塔構件變形1. 合理布置吊點；2. 在塔片上綁加強木；3. 吊點處墊小方木或麻包片隔墊；螺栓緊固率、力矩值達不到設計要求1. 首先用專用板手緊固；2. 用力矩扳手復緊；3. 質管員用力矩扳手復檢。4. 實行責任承包。導線磨損1. 裝卸、運輸過程中采取保護措施；2. 使用新型牽引設備，適當提高放線張力，減少導線與地面跨越架接觸的機率；3. 可能與導線接觸處必須墊草墊等軟物隔離。4. 嚴格操作工藝，在牽張場的

30、壓接操作現場地面應用彩條布隔離；5. 展放線各塔位和跨越點加監視。6. 改進接續管護管膠皮套；6.緊線前子導線錯開，緊線后及時附件。壓接管較長，過滑車易產生彎曲1. 適當提高放線張力（導線）；2. 使用壓接管保護鋼套，保護壓接管；3. 合理設置雙放線滑車。導線弧垂或子導線間距超差 多設觀測點，采取粗調細調相結合的方法。八、安全管理我公司已按照職業安全健康管理體系OSHMS：1999標準建立了職業安全健康管理體系，并已于2002年1月通過了職業安全健康管理體系OSHMS：1999標準認證，其有效運行，對工程安全健康起到很好的控制。我們將在本工程進一步做好職業安全健康管理體系的有效運行，貫徹落實公

31、司安全方針，確保項目安全目標的實現，并有所改進和提高。1、安全方針 人人努力，以法律法規和其它要求為行為準則，保證從事于送變電施工安裝的每一個員工的工作安全和身體健康。日日創新，以管理創新、技術創新、裝備改進為手段，持續地為每一個員工提供更新、更可靠的安全裝備、操作方法、保健服務，實現職業安全和衛生的持續改進。2、 安全目標在工程建設中文明施工、落實環保方案，并采取積極的安全措施，確保：2. 1 不發生人身死亡事故；2. 2不發生重大施工機械設備損壞事故； 2. 3不發生重大火災事故； 2. 4不發生負主要責任的重大交通安全事故；2. 5不發生環境污染事故和重大垮（坍）塌事故；2. 6不發生重

32、傷事故，輕傷負傷率6；2. 7不發生因工程建設而造成的電網意外停電或電網解裂事故。3、 安全目標保證措施為了確保本工程的施工安全，保證本工程的各項安全目標的實現，我項目部將在組織、管理、技術、制度方面采取如下保證措施。31、組織保證建立有效的組織機構，明確各級安全管理職責，從組織上保證工程安全目標的實現。安全管理組織機構見下圖。組 長項目經理：成 員安監工程師：四隊成員隊 長:安全員:五隊成員隊 長:安全員:六隊成員隊 長:安全員:汽車隊成員隊 長:安全員:材料站成員站 長: 安全員:副 組 長項目總工：七隊成員隊 長:安全員:32、明確各部職責321項目經理 項目經理是工程第一安全責任人，對

33、安全工作負全面領導責任。 貫徹公司OSHMS職業安全健康管理體系，并保證體系在本工程的有效運行，支持安監人員獨立履行安全監察職責。 組織進行風險預測，制定風險防范措施，在施工過程中布置實施。 主持每月安全例會，組織并參與安全施工大檢查，及時解決存在的重大安全問題。3.2.2 項目總工 對本項目的安全技術工作負直接領導責任。 監督檢查本工程安全管理體系運行的有效性。 負責組織編寫并審批施工技術方案和安全技術措施；為風險防范措施實施提供技術保證。 對重大、特殊施工項目的施工，應親臨現場監督指導，解決重大安全技術問題。3.2.3 安監工程師 負責本項目工程的安全技術工作；編寫施工技術措施中的安全保證

34、措施，并在施工中組織貫徹落實。 參加安全大檢查并對安全隱患提出整改措施。 負責對職工和勞務工進行安全培訓和考試。 負責監督、檢查本項目施工現場的安全施工及安全風險防范措施的實施情況。3.2.4 施工隊（材料站）長 本隊（站）安全施工的第一責任人；對本隊（站）人員在施工過程中的安全和健康負責。 貫徹執行項目安全管理制度和安全技術措施。 組織每周的安全日活動和每天的班前會和班后會。支持施工隊安全員的監察工作。3.2.5 施工隊（材料站）安全員 本隊（站）安全工作負責人。認真做好每周的安全日活動和每天的班前會和班后會，做好工地的安全管理工作。 負責實施安全技術措施和風險防范措施；定期開展安全學習、安

35、全活動；消除不安全隱患，并加以改進。 每道工序開工前要進行事故預想分析。3.2.6 汽車隊隊長 組織司機學習安全交通法規，并監督執行。 確保司乘人員、材料、設備的安全運輸。 負責交通事故和吊車作業風險防范措施的實施。3. 3管理保證措施 建立以項目經理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。 按照國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法和公司的職業安全健康管理體系制定本工程安全施工管理辦法，建立健全各級安全責任制，做到“層層抓安全、人人管安全、事事講安全。” 按照國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）、國家電網公司輸變電工程安全

36、文明施工標準化圖冊的有關要求，進行適合本工程的安全文明施工總體措施概念設計和實施工作，創造良好的文明施工環境。 嚴格按照國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）開展安全文明施工活動，實現“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化”的管理目標，營造安全文明施工的良好氛圍，保障從業人員的安全和健康，樹立新時期國家電網施工新形象。 嚴格按照國家電網公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規定要求，保證施工安全措施補助費、文明施工措施費專款專用，并接受建設單位、監理工程師的監督和控制。 按國家電網公司輸變電工程施工危險點

37、辨識及預控措施要求做好危險點辨識及預控工作，提高事故超前防范能力，確保施工安全可控、在控, 保證執行和監督到位。 工程部制定安全培訓計劃，加強安全教育和安全培訓。特殊工種（登高、機械操作、起重等）經專項培訓，考試合格后，持證上崗。(8) 進場的工器具和設備必須經過試驗、維修和保養，并建立臺帳，作好記錄。(9) 加強日常安全檢查和安全巡視，并且定期開展安全大檢查，檢查內容為：查領導、查管理、查隱患、查事故處理，發現問題，填寫安全施工問題通知書，送責任單位限期處理。(10) 加強行車安全教育，遵守交通法規，謹慎駕駛。經常檢查車輛，保持各種性能完好。(11) 正確處理進度與安全的矛盾，在任何時候任何

38、情況下，都必須堅持把安全放在首位，在保證安全的前提下求進度。(12) 按規定對施工生產設備和財產及所有參建人員辦理相關保險。3. 4 制度保證措施 在本工程中應嚴格執行以下管理制度： 安全例會制度：項目部每月召開一次安全例會，檢查、了解上月的安全情況，提出改進措施，布置、指導各隊（站）安全活動。 安全檢查制度：項目部每月進行一次安全檢查，檢查上月的安全、環保、文明施工情況，提出改進措施，指導各隊（站）安全活動。 安全活動日制度：各隊（站）必須保證每周有兩小時的安全活動時間，總結一周來的安全工作，分析有無事故苗頭，制定下周安全工作須采取的措施。 工作票制度：根據工作內容有針對性的提出安全措施。

39、站班會制度：每天開工前宣讀工作票，講解當天工作施工任務和安全注意事項。 安全風險抵押金制度：在本工程建立安全風險抵押金制度，對安全工作搞的好，無安全事故者，加倍獎勵，否則沒收抵押金并加倍處罰。強化個人安全風險意識。 安全施工責任制：明確各級崗位人員安全責任和相應權限，便于在施工中落實、考核。 安全教育培訓制度：根據公司程序文件要求，結合本工程現場施工特點，在各工序開工前和特殊施工前，進行安全培訓。特別是高塔組立人員，要按不同的操作 崗位進行培訓，進行摸擬操作訓練，經考試合格后上崗。 安全風險預測與防范制度：對工程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境危險因素進行全面風險預測和分析，并制

40、定風險預防措施，在工程中實施。3. 5按照公司建立的職業安全健康管理體系OSHMS：1999標準體系文件、電力建設安全健康與環境管理工作規定和國家電網公司新頒布的國家電網公司安全生產規程規定的要求，結合本工程情況，建立以下的安全管理辦法： 安全保證計劃車輛交通安全管理制度民工、臨時工安全管理辦法安全用電管理辦法安全獎懲辦法爆破物品管理規定安全施工檢查制度文明施工及環境保護管理制度36、 技術保證措施 各分部工程的施工方案和安全措施按照公司技術管理制度的要求，履行審、批手續。 在各分部工程開工前，進行安全風險預測和分析，制定風險防范措施，并在工程中實施。 對本工程跨越的電力線路等按公司技術管理制

41、度的要求，編制特殊施工技術方案，并報公司各職能部門審核和主管副總工批準。 各分部工程施工方案和特殊施工方案中，都必須制定有應急預案。 對抱桿、起吊設備，在施工前要進行檢查試驗，合格后才能用于施工。 開工前對所有參加施工人員進行安全技術交底。 施工過程中按照技術方案中的安全要求，對施工過程進行控制，使施工安全處于受控狀態。37、關鍵工序安全控制措施本工程把爆破作業、交通運輸、林區防火、設備及工器具的使用、鐵塔組立、導地線架設和防止跑線作為關鍵項目進行控制，保證工程安全目標的實現。 表8-1關鍵工序（項目）控 制 措 施爆破作業收發料要在兩個以上或倉庫負責人監督下進行。爆破器材的領用必須有專人負責

42、，發放必須簽發領料單，當天剩余的必須點清數量，及時退庫。炸藥和雷管必須由爆破員在白天使用。炸藥和雷管應分別存放，并且有專庫保管。做好防盜、防雷、防潮、防雨淋等措施。遵守國家關于爆破作業的各種相關的法律、法規的規定。林區防火 在山林防護區進行施工必須遵守當地護林防火的規定。 工作前，施工負責人必須向全體人員進行防火教育。在林區嚴禁吸煙、生火取暖。交通運輸 機動車運輸時，嚴禁無駕駛執照開車。 運輸前應指定專人對運輸道路進行詳細調查。 裝運超長、超高或重大物件時必須綁扎牢固，繩索絞緊。 山高坡陡，應減速慢行；轉彎處視實際情況行車，不能強行超車，不開英雄車，不開病車上路，下坡時不空檔熄火滑行。設備及工

43、器具的使用 各工序所使用的設備及工器具應在各分部工程開工前510天運到中心材料站，并進行使用前的試驗、檢驗和維護。 對試驗不合格的工器具應做好標記，分區堆放，嚴禁誤用。 現場使用的工器具，由專人經常進行外觀檢查。 使用中嚴禁以小代大。表8-1續鐵塔組立 鐵塔組立前，接地要埋設好并與塔腿有良好的連接，避免雷擊傷人。 參加組立施工的所有人員必須參加技術安全交底。施工現場布置和工器具的使用必須嚴格按照技術方案執行。 進入施工現場人員必須佩戴安全帽，鐵塔上設置水平安全繩、垂直攀登自鎖器，塔上作業人員必須佩帶全方位防沖擊安全帶、速差器，穿軟底鞋。 主材和側面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業。 嚴

44、禁高處作業人員超時連續作業，防止因疲勞而產生安全隱患。 組裝鐵塔時，當角鐵的自由端朝上時，應綁扎牢固。 鐵件及工具嚴禁浮擱在桿塔及抱桿上，防止墜落傷人。 手持工器具應設防墜落繩，防止工器具從塔上墜落傷人。導地線架設 架線前，編制詳細的架線施工技術方案，并進行技術交底。 由于放線及緊線張力較大，對施工中使用的設備、工器具、繩索要進行認真驗算、配置，以滿足導線架設工藝的要求。 連接網套、牽引板、各種聯結器、導引繩和牽引繩的插接式繩扣是張力放線受力體系中的薄弱環節，每次用前均應嚴格檢查，按規定方式安裝和使用。按安規要求定期作荷載試驗。 當放線段跨越帶電線路時，牽引機、張力機及出口處牽引繩和導地線均要

45、可靠接地，牽張手站在絕緣墊上。防止跑線 牽、張場必須設專人指揮，且必須具有可靠的通信系統，保證張力場、牽引場及沿線護線人員之間的通訊聯絡暢通。 導線穿入蛇皮套必須到位，網套夾持長度不得小于導線直徑的30倍；在網套的末端用鐵絲綁扎，不得少于20圈。 線盤將展放完時，導線的尾線或牽引繩的尾繩在線盤或繩盤上的盤繞圈數均不得少于6圈。 放線過程中更換線盤時，應有專人負責，在更換過程中應始終保持導線尾部張力。 導、地線和牽引繩帶張力過夜時必須設雙保險。 緊線后，對導線進行緊線臨錨時，應在相臨直線塔作過輪臨錨，緊線臨錨、過輪臨錨均采用6t手板葫蘆的方式。 平衡掛線時，采用6t手扳葫蘆進行導線對收和臨錨，用

46、另一套臨錨繩作二道保險。九、文明施工管理1、文明施工與環境保護 我公司已按照ISO14001：1996環境管理體系標準建立了環境管理體系，并已于2002年1月底通過了認證，2005年1月通過復評換證。本工程的文明施工和環境保護，在項目法人、建設單位、監理單位的監督下進行。在施工過程中，認真貫徹執行國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法、國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）等現行關于文明施工和環境保護的規程、規定、文件進行施工，落實各級責任，爭創文明和環保工程。2. 文明施工目標 講文明、講禮貌，杜絕違法、違紀現象發生；辦公、生活設施齊全、秩序井然；施工駐地和現場布置標準化、

47、規范化，符合監理要求；循序作業、按章操作；完、料盡、場地清。3. 環境保護目標 保護植被、林木，防止水土流失； 保護好文物和化石； 消除白色污染； 控制施工噪聲（符合國標GB12523-90）； 施工過程中固體廢棄物處置率達到100%； 施工生產對環境保護的措施到位率100%。4. 組織機構建立以項目經理為組長，項目總工、辦公室主任為副組長，由各施工隊、汽車隊、材料站的隊（站）長參加的文明施工領導小組。組長：副組長： 四 隊 五 隊 汽車隊 七 隊 六 隊 材料站 文明施工組織機構圖5. 文明施工管理措施 工程開工前，要對文明施工措施進行全面、全員交底，在施工階段要加強管理與監督，實現對工程全

48、過程的文明施工管理。 制定文明施工管理獎懲辦法，以經濟手段保證制度措施的執行。 實行“準軍事化管理”，使施工管理科學化、規范化，提高施工管理水平，創造安全文明的勞動環境。 保證施工安全措施補助費、文明施工措施費專款專用，并接受建設單位、監理工程師的監督和控制。在財務管理中單獨列出費用清單備查。 開展文明施工競賽活動，內容充實，活動要有實效，有詳細齊全的活動記錄。 結合工程進度，適時組織對施工現場文明施工情況進行分級檢查、考核，并根據檢查、考核情況實施獎懲。6. 環境保護管理措施 根據國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）的規定、要求，進行適應本工程施工階段的總體措施概念設計，

49、并在施工中認真執行。 按照ISO14001環境管理體系標準和公司環境管理體系，建立本工程的環境管理體系。 建立環境保護責任制，加強對施工人員的宣傳教育，提高環境保護意識，使職工自覺執行環境保護有關規定、措施。 制定環境保護管理獎懲辦法，輔以經濟手段保證各項規定、措施的執行。 按照項目法人、建設單位、監理工程師、當地政府部門對工程環保工作的要求，協同各有關單位共同做好環保工作。 工程開工前，要對環保施工措施進行全面、全員交底，在施工階段要加強管理與監督，實現工程施工全過程的環境保護。 施工中適時組織對環保施工情況進行檢查、考核，對不按本工程環保要求施工的行為，發現一起處罰一起。6、文明施工管理、

50、考核辦法 建立明確的獎懲制度，堅持經常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實責任制，使現場保持在一個較高的文明施工水平上。 主管施工的領導必須抓文明施工，要明確文明施工的責任部門。施工負責人要把文明施工與安全施工放在同等重要位置上來抓，認真貫穿于施工全過程。 會同項目法人及監理工程師對本工程的文明施工情況進行經常性檢查和監督，發現問題及時處理。 文明施工檢查考核包括自查、停檢點檢查和抽查三個部分。每月組織相關人員對施工項目進行一次文明施工自查。工程施工過程中，按基礎、鐵塔組立、架線三大部分對各施工班（組）進行停檢點文明施工考核評比，獎優罰劣。公司安監處不定期對本工程文明施工進行抽查。 施工機械和設

51、備完好、清潔，安全操作規程齊全，操作人員持證上崗。 食堂衛生、伙食管理由專人負責。生活垃圾及時清運到指定地點，集中處理，防止造成污染。 建立職工活動室，活躍職工業余文化生活。 施工圖紙、措施、記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。 經常開展各級安全與文明施工活動，要有實效，內容充實，有詳細齊全的活動記錄。各部門要對施工現場文明施工情況進行分級檢查。 教育職工尊重當地的民俗民規，嚴格遵守群眾紀律，與當地群眾搞好關系。 工程交付后，無施工遺留物，做到工完、料盡、場地清潔。十、信息管理1、信息管理的目標保證信息可靠、快速、準確的流通和傳遞，充分發揮信息的引

52、導作用，提高工程質量和服務質量，提高企業信譽。2、項目部的信息管理內容現場機構設置、施工組織設計、質量體系的建立、設備材料訂貨到貨情況、施工圖紙交付情況、進度控制（含工程進度網絡圖、工程進度橫道圖、季度計劃、年度計劃、形象進度、完成實物工程量、影響進度因素等）、設計修改通知單、施工記錄、往來報告文件、工程大事記等。3、日常傳遞的主要信息內容進度：工程簡報質量：工程質量管理制度、各階段質檢報告安全：工程安全管理制度、安全情況匯報4、工程部負責做好施工技術檔案資料的收集、整理、建檔工作，信息管理員負責工程信息的接收、傳送、處理。 5、 信息管理的措施 設專人負責信息管理工作，利用計算機網絡及傳真，

53、在第一時間內向項目法人、監理工程師傳遞信息，若有要求，另提供書面資料。所提供的報表應符合下述要求 按建設單位的規定，提供投資計劃完成情況統計報表； 施工實物工程量完成情況統計報表，形象進度情況應與投資統計報表相一致； 施工質量狀況報表，應反映報告期內的施工質量狀況、存在的問題和采取的措施； 物資統計報表，除符合國家物資管理部門的統計要求外，還應反映各種材料定貨、加工、運輸、到貨情況、質量狀況，是否滿足施工要求以及存在的問題。 利用互聯網，按照我公司與美國思科公司合作進行的“網絡就緒”的要求，實現項目部與公司總部之間的信息傳遞，提高工作效率。十一、降低工程成本的措施1. 充分發揮當地勞動力資源，

54、進行土方開挖，提高施工效益。2. 架線施工采用先進的牽張設備，設備功能齊全，可提高機械化施工水 平及架線施工的技術含量，從而提高勞動生產率。在架線施工中，優選 牽張場位置，選擇能進入大型設備的道路，少損耕地，采用耐張塔高空 平衡掛線減少地面作業，從而降低樹木砍伐青苗賠償費用，降低施工成 本。3. 加強工程材料采購、供應管理。工程所使用的原材料在滿足國家標準及驗收規范規定的情況下就近取材，并經有資質試驗室試驗合格后方可使用。材料供應可減少中間環節，交通條件滿 足時，部分材料經驗收后可從接收處直接運至施工現場，降低材料運輸、周轉費用。4.現場設立工程項目經理部，加強調度，精心組織，均衡施工，提高工效。5.編制先進、可靠、經濟合理的施工方案，合理組織人力和機具，提高施 工效率。6.加強質量管理，嚴格質量予控措施，不出質量事故，努力提高施工質量 水平。7.加強安全管理和監督，嚴格執行關于安全工作的決定和各種安全規章制 度和措施，確保人身和設備安全。8.建立完善的經營管理制度，按經濟規律辦事，合理開支。嚴格定額管理， 控制投入產出比，提高管理水平。第30 頁