1、靈關經雙石至寶盛（玉溪）公路災后恢復重建工程（蘆山境） LB2標段隧道工程安全專項方案編制人:_ 審核人:_攀枝花公路橋梁工程有限公司二0一四年四月隧道施工專項安全方案 為了提高隧道工程施工安全管理水平，促進文明施工和安全生產管理工作的標準化、規范化建設。堅持以人為本原則和貫徹安全第一、預防為主、綜合治理方針。結合我標段獨柏樹、磨墩隧道的自然環境因素，地理條件對隧道施工階段安全性進行綜合評價，防止安全事故發生，特制定本方案。一、工程概況本項目是靈關經雙石至寶盛（玉溪）公路，是蘆山縣除S210省道外唯一通往外界的道路，舊路依山靠河而行，在420地震中遭受嚴重的破壞，主要表現為山體滑坡、垮塌等，導

2、致道路受損。項目的恢復重建，有助于改善雅安北部落后的交通基礎設施現狀，有助于帶動蘆山縣經濟發展，提高沿線群眾生產生活積極性等具有重要意義。道路全長14.545km。合同范圍為設計道路路基、路面、橋梁、涵洞、防護結構、道路交通工程,合同總工期24個月。二、安全目標全面貫徹“三標一體”職業健康安全管理體系規范，實現年度職工傷亡事故及重傷事故為0指標，無機械設備、火災、重大器材設備被盜等大事故，爭創文明安全和諧工地。三、安全領導組織機構 項目部成立安全生產領導組織機構，如圖1.項目部成立隧道施工安全領導小組：組 長：尹泉副組長：鄧乾章、張鵬舉組 員： 程勇、李源、劉天才、冉健、陳軍、馮文 項目書記總

3、工程師主任項目副經理項目經理 安?？乒こ炭凭C合辦公室機材科財務科1、監督施工全過程的安全生產、糾正違章。2、配合有關部門排除安全障礙。3、組織開展全員安全活動安全教育；4、調查處理安全事故。1、審核項目安全技術措施安全專項方案。2、解決施工中的不安全技術問題，排除事故源。2、組織施工安全技術措施的實施、檢查；發現隱患及時排除。1、保障項目使用的各類機械能安全運行。2、保證機械有證作業。3、配備各類機械的防護設施。4、提供必須勞保用具用品，保證質量。1、在安全前提下合理安排生產計劃。2、保證安全措施項目的經費。3、獎優罰劣，及時經濟兌換，提供安全生產經濟保障。1、廣泛開展安全生產宣傳教育，及時報

4、道安全生產典型單位和個人。2、協助物資部門抓好火工品的安全使用管理3、抓好安全教育，培訓安全生產骨干，定期進行安全考核。各工區隊長、班組長、安全員、具體操作者消防措施檢查電氣絕緣檢查防護設施檢查機具設備檢查爆破設施檢查操作規程檢查班前安全教育 圖1 安全生產組織機構框四、施工現場安全管理人員為保證安全生產管理有序展開、安全生產活動順利進行，防止管理和生產脫鉤、制度和措施不落實，項目部除設置安全生產領導小組外，還配置了一定數量的安全生產管理人員，隧道施工隊設兩個專職安全員。安全管理人員見表1。表 1 安全管理人員名單序號姓 名職 務職 稱參加工作時間在此崗位工作時間負責工區1張鵬舉安全負責科長2

5、000、612隧道、路基2周林安全員專職 2008、105磨墩隧道3夏應良安全員專職2005、38獨柏樹隧道五、施工的危險源和可能造成的傷害隧道施工雖然作業工序簡單，但在施工中圍巖的地質超前預報、地下水的探測均存在局限性，加上隧道本身施工環境差，勞動強度大，工作面受到限制，人員、機械比較集中，交叉作業多，還可能受到瓦斯等有害氣體的危害。采用新奧爾良法施工，存在不安全因素和安全隱患也較多。（一）危險源辨識1、違章作業：未按設計要求支護；超挖部分未按要求進行填充，洞內出現裂縫或測量數據有變化時未及時通知作業人員撤離現場。 2、施工用電：配電、開關箱安裝不牢固，外殼接地不可靠；進出線未加PVC管保護

6、，漏電保護器失效；箱內負荷開關無標牌，插座未標明電壓，洞內照明不足。3、危險行為：機械交叉作業對人員造成的機械傷害及洞頂危石墜落打擊。作業平臺高處作業，人體墜落。 4、防火防爆：爆破器材庫、作業區有明火，吸煙，爆破器材存放、回收不及時及瞎炮的處理，可造成爆炸事故。 （二）可造成的傷害：傷殘、死亡、經濟損失等安全事故。六、安全管理制度1安全培訓制度對所有參加工程施工的人員均在施工前進行安全培訓，通過考試合格者方準上崗作業。所有特殊工作崗位的操作人員經過有關專業部門或機構的培訓，獲得合法的操作證書方準上崗。2.安全技術交底制度分項分部工程在開工前由總工程師向參加施工的員工介紹工程概況、施工方法和安

7、全技術措施，并對各項工作安全技術措施的執行情況進行檢查。下發施工方案交底時同時下發安全技術措施，無安全措施不得進行施工。3安全檢查制度項目部每月對全部施工項目進行一次全面的安全檢查，發現問題及時處理，并深入分析原因，查明責任，制定糾正和預防措施。對施工現場實行“三檢”制度和日常巡檢制度：（1）班組檢查：每次作業前由工班內部按安全交底和操作要求逐條逐項進行檢查，檢查每一個人員、每一臺設備、每一條措施，檢查完畢后再由隊內別的工班進行互檢。作業過程中有兼職安全員全程監督檢查。 （2）交接檢查：每次交接班前交班人員應仔細檢查自己的安全操作情況，接班人員認真檢查交班人員的安全措施、進出洞人員人數檢查、安

8、全設施及施工操作情況，檢查有無違規操作或安全隱患、事故現象，并在現場簽署檢查意見。（3）工序檢查：每道工序前仔細檢查安全制度是否落實、安全措施是否有效、安全設施是否齊全、安全人員是否到位，施工過程中要檢查是否按安全要求操作，上道工序安全措施不到位、安全隱患未排除，下道工序不得開工。（4）日常巡檢：項目部工程技術人員和工地現場安全員每天對重點工程、關鍵工序的安全生產情況進行監督檢查；施工隊專職安全員每天對所負責的施工區段按安全技術交底要求進行檢查，對施工全過程的安全檢查管理，包括對開工前的安全措施準備工作、對施工過程中的安全落實情況、對生活區的安全用電、重點部位和危險物品進行檢查等。關鍵、特殊工

9、序應有安全人員旁站。4安全會議制度每周召開一次生產例會，安全生產是其中的一項重要內容，同時適時召開安全工作專題會議，及時針對工地的施工安全情況做出決策、決定和建議。5安全設施及其管理制度每月底進行一次安全設備和設施的檢查測試和保養，及時清除及替換不符合標準或難以修理的設備，并做好資料記載。安全設施見表26安全報告制度按照國家有關法律法規及桃巴公司要求實施安全報告。一旦發生安全事故，除按照事先制定的事故等級報告處理辦法規定的程序迅速報告處理外，還必須及時向總監辦和桃巴高速公路有限公司提交書面報告。內部報告由下至上分別逐級報告。凡現場發生任何事故，在現場施工人員必須以最快的方式向項目部安全領導小組

10、匯報，對于拖延不報或隱瞞不報的，除承擔因拖延時間而造成的損失外，還要追究法律責任。事故調查處理如下：（1）發生一般輕傷、（輕傷兩人以下或重傷一人）時，由項目部自行調查處理，發生事故應立即報頂目部安全辦。 （2）發生輕傷事故、（輕傷四人以下或重傷二人以下）時，項目部立即報公司安質部。（3）發生死亡事故及一次發生重傷三人以上或一次負傷五人以上事故時，現場立即報告項目部，由項目部在1小時內上報當地安監局等相關單位調查處理。7.安全監督檢查制度項目部和施工隊設一定數量的安全監督員，進行安全監督檢查，搜集安全信息，對安全隱患建立檔案并及時處理。安全監督員除檢查施工現場安全操作情況，還檢查各項安全規章制度

11、落實和安全人員上崗及處理情況。項目部設安全專線電話，設立安全舉報獎，鼓勵廣大參建員工進行安全隱患舉報。每次舉報經查實，可視情節獎勵舉報人100500元人民幣。8安全獎懲制度在施工過程中，定期對在實施安全計劃和法定條例方面表現良好的施工隊和施工人員進行獎勵，對在此方面有違反和違規行為的施工隊和施工人員進行處罰。獎罰金額按情節輕重擬定，一般為2005000元，具體由項目部安全科提出意見，經項目部安全生產領導小組會議決定。9 安全設施和防護用品清單 表 2 序號名稱單位數量來源方式新舊程度（%）備 注1滅火器臺20新購1002消防砂處2修建-3安全網m2200新購1004安全帽頂200新購1005安

12、全帶套50新購1006漏電保護器個50新購1007電工服套5新購1008絕緣鞋雙5新購1009絕緣手套雙5新購10010擔架副2新購10011防護鋼管t5自有9512麻袋條200新購10013地質預報超前鉆臺2自有9614風機臺4自有9015污水泵臺4自有9516消防鏟把20新購10017防塵罩個100新購10018反光背心套350新購10019氣體濃度探測儀臺2新購10010.安全事故報告和處理制度凡現場發生任何事故，在現場施工人員必須以最快的方式向項目部安全領導小組匯報，對于拖延不報或隱瞞不報的，除承擔因拖延時間而造成的損失外，還要追究法律責任。事故調查處理如下：（1）發生一般輕傷、重傷事

13、故（輕傷兩人以下或重傷一人）時，由項目部自行調查處理，發生事故兩日內報頂目部安全辦。（2）發生輕傷事故、重傷事故（輕傷四人以下或重傷二人以下）時，項目部報公司質安部。（3）發生死亡事故及一次發生重傷三人以上或一次負傷五人以上事故時，現場一小時內報項目部，由項目部進行上報當地安監局等相關單位調查處理。七、安全思想保證措施項目經理是工程項目的第一管理者，也是安全體系有效運行的第一責任人。由項目部、施工隊、工班和操作者層層簽訂安全生產責任狀，做到安全工作層層有分工，人人有專責，事事有人管，件件有落實。，保證安全管理工作順利進行。規定各級各類人員的安全責任，獎罰標準明確，并逐級簽定安全包保責任狀，確保

14、安全生產貫穿于施工全過程。 八、安全保證技術措施一) 施工現場及臨時工程安全保證措施針對工程特點、施工環境、施工方法、勞動組織、作業方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全施工技術措施。1. 施工現場施工現場以有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備安全生產、文明施工的條件。施工現場內配備、設立并維護一切必要且合適的標志牌，為職工和公眾提供安全警示和引導，標志牌包括：警告與危險標志；安全與控制標志；指路標志與標準的道路標志等等。所有標志上文字采用中文，標志上有圖示的警告符號采用國家通用的標準符號，所有標志的尺寸、顏色、文字與布設地點，均征

15、得監理工程師的認可。在現場采取防火與消防措施，在合適地點配備適當數量的手持滅火器，防火、防洪、防風及防雷擊等安全設施完備，且定期檢查，如有損壞，及時修理。現場運輸道路平整、暢通、排水設施良好；特殊、危險地段設醒目的標志，夜間設照明設施。施工現場內各種材料分類碼放整齊穩固，拆除的模板、鋼管及其它廢舊物品及時清理，以保持現場的整潔有序。易燃易爆品倉庫、發電機房、變電所，采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的位置符合國家安全有關規定。施工現場常設一名經過培訓具有擔任安全工作資格的專職安全員，負責監督檢查人員護、事故預防措施和個人檢查，查看所有安全規則和條例的實施情況。所有參建管理人員一

16、律佩證上崗，佩證內容有姓名、職務和本人照片，安全員的佩證為紅色以示醒目。建立安全保衛措施，建立嚴格來訪制度，經常對工人進行法紀和文明教育，嚴禁在現場打架斗毆及黃、賭、毒等非法活動。2. 場內交通及水電設施工地臨時道路的修建盡量避開松軟土、陡崖、滑坡墜石地段。如需通過，采取相應的加固措施。臨時道路必須通過既有公路及其它機動車道時，報經有關部門批準，并設置路標及防護措施，另外派專人負責指揮。臨時道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設置交通標志，大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮。工地施工用水和飲用水在施工前對水質進行化驗鑒定，并采取相應的處理和防護措施。保證生活用水符合國家衛生

17、部對飲用水的要求，pH值應介于7.5至7.8之間。在工地現場和施工營地合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內的交通。3. 臨時通訊線路減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險地區。通訊線路與地面等建筑物的最小距離，符合有關規定。4. 臨時電力及照明安全變壓器設在施工現場邊角處，并設圍欄；根據用電位置，在主干線電桿上裝設分線箱。施工現場專用中性點直接接地的電力系統中，采用TZ-S接零保護系統，電氣設備的外殼必須與專用保護零線連接。不在同一供電系統中有的接地，有的接零。工地內架設的電力及照明線路，其懸吊高度及距工作地點的水平距離按電力部門的規定執

18、行。工地內的電線按標準架設。不將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設置的閘刀開關裝在專用配電箱里，不用鐵絲或其它金屬絲替代保險絲。生活區室內照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險絲按實際用電負荷量裝設。電工在接近高壓線操作時，必須符合安全距離。使用高溫燈具時，與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于50cm。移動式電動機具設備用橡膠電纜供電，經常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。電器設備的傳動輪、轉輪、飛輪等外露部位安設防護罩。在施工作業區、施工道路、臨時設施、辦公區和生活區設置足夠的照明。在不便使用電器照明的工作面采用特殊照明設施；在潮

19、濕和易觸及帶電場所的照明供電電壓不大于36V。5. 炸藥、雷管和油料的存放及運輸炸藥雷管屬于國家嚴格控制的易燃易爆物品，其儲存和使用應遵照國家和當地政府及公安部門規定，在公安部門的指導幫助下運作。嚴格保管火工品：炸藥雷管的看守必須遵照國家和當地政府及公安部門的規定。一旦有被盜、丟失、強制進入的事情發生應立即報告有關部門，只有被授權的人員、負責人員及合格人員方能允許進入火工品庫房。選好火工品保管員：火工品保管員應進行政審，政治可靠，責任心強，有足夠的知識，并勝任火工品的保管、領發、登記、回收等手續運作程序。嚴禁有前科人員接觸火工品：有前科人員、吸過毒品人員、飲酒過量、吃藥過敏人員、患有影響體力或

20、判斷能力疾病人員等嚴禁保管和搬運火工品。嚴格火工品領發手續：所有炸藥，其中包括雷管、起爆藥、導火索、導爆索的進庫、領發、回收都保留登記記錄?；鸸て返怯浻涗泝热荩簾o論何時都應說明日期、數量、品種、地點、現場、用途、批準和領收人姓名。堅持限量發放原則：炸藥雷管的發放和領取不能超過一次爆破所需要的數量，對于剩下的炸藥雷管，必須立即由授權人回收到授權進入的炸藥庫房里保存。按規定路線運送：現場運送炸藥雷管的車輛必須在現場保安部門登記，要有清楚的標志，說明裝載物品。并按照事先規定的路線，直接運送到規定的地點。火工材料的存放和運輸方式嚴格遵守國家有關規定。二) 施工測量安全保證措施1. 一般情況下的安全保證

21、措施暴雪、大風、雷雨及大霧天氣，不進行野外施工測量。道路泥濘及爬山時穿防滑鞋。測量人員在高處作業時系好安全帶。安置儀器避開落石、坍塌和其它不安全地區；上方有施工時，待施工結束后方可進行測量作業。測量釘樁時，注意周圍行人的安全，不對面使錘。鋼釬和其它工具不隨意拋擲。進行測量工作時，密切注意周圍情況，既保護自身不受傷害，又不得干擾或傷害到其他施工人員。2. 特殊情況下的安全保證措施測量人員在高壓線附近工作時，保持足夠的安全距離。在陡坡及危險地段測量時系好安全帶，腳穿軟底鞋。洞內測量在安全人員的帶領下，并在確認圍巖穩定后進行。三) 隧道鉆爆法施工安全保證措施1. 鉆孔安全保證措施鑿巖要持證上崗只有經

22、過培訓合格的操作人員才能在掌子面操作鉆孔機械。施鉆人員必須戴防護品，其中包括呼吸和聽力保護品。檢查有無瞎炮進入掌子面后首先檢查有無瞎炮，如發現有瞎炮應立即通知爆破工，在開始工作前重新起爆。不允許在原炮眼里繼續打眼。檢查清理危石施鉆的人員和輔助的人員在鉆眼前，先檢查掌子面、拱頂、邊幫安全狀況，清理掉松動的危石，平整好碴面，確認安全后方能開始施鉆作業。正確使用鑿巖機使用風動鑿巖機前，仔細檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常，管接頭是否牢固，有無漏風，鉆桿是否彎直，是否堵塞，不符合要求應修理或更換。鑿巖機支架應放置穩定，鉆速由慢到快。同時在鉆眼過程中要仔細監聽鉆聲，一旦發現異常，立即檢查修理。放

23、穩風槍支腿開鉆眼前，要把地上的棄渣清理干凈，整平地面，把風槍的支架放置穩妥，防止風槍傾倒傷人。嚴禁無水鉆孔當使用風動鑿巖機時，為了防止空氣污染，超速過熱損壞鉆機，要始終保持鉆頭供水充足。如供水軟管損壞應及時修理或更換。嚴禁人為助力鉆孔時鉆頭適當壓緊在巖石上，保持均衡壓力，嚴禁用人的身體推壓助力，以免斷釬傷人。鉆機下嚴禁站人。安全撤出鉆機炮眼鉆成后，撤出鉆機要小心。先升起前后支撐，再撤出鉆機，然后關閉風源，收回整理好風水軟管，最后把鉆機移到爆破安全區以外的地方。安全使用電鉆使用電鉆機鉆眼時，認真檢查手柄膠套和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆鉆工必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋。同時電氣供電箱內要安裝漏電

24、保護器。不得用手導引回轉鋼釬。妥善處理卡釬鉆眼機的鉆釬被卡住時，用板鉗松動慢慢撥出，不可敲打或用機械牽拉。嚴禁使用電鉆處理被卡住的鉆釬。四) 爆破施工安全保證措施1.優選爆破方案在隧道開挖前必須做好爆破設計，以便確定炮眼的密度、角度、深度和炸藥的用量及裝藥的方法。在施工爆破設計過程中，要嚴格執行國家法律、法規和本地省市政府及有關部門規定，堅持安全、可靠、有效的原則：2.裝藥作業安全保證措施分工劃片裝藥在裝藥前，針對炮眼的布局和裝藥規定，規范裝藥的順序和安全有效的裝藥程序，劃片分工負責，保持安全距離，防止相互碰撞。裝藥剩下的炸藥雷管要立即裝箱退回到被授權的炸藥庫房內。清除炮眼內雜物 清孔是為了滿

25、足藥卷順利裝填。在清除炮眼內雜物時，要通知在場人員注意躲避，防止被吹起的石頭傷人。持吹風管的人和送風的人要配合默契，防止吹風管傷害。爆破品要遠離危險物加工好的爆破器材運到裝炮點后，分別放在安全地點，防止其它物件傾到被砸。裝藥完成后剩余的炸藥雷管應立即送回炸藥庫。在裝藥和運送炸藥期間應遠離任何形式的易燃易爆材料和危險場所。應用木棒裝藥 裝藥時必須用木棒輕輕送進，輕輕地搗實，嚴禁用力強行裝藥。起爆藥不得搗得太實。嚴禁使用鐵棍（棒）裝藥。嚴禁邊鉆孔邊進行裝藥作業。封存堵好裝藥炮孔 嚴禁擅自增加裝藥量。炮眼封堵使用粘土或者專用的封孔材料，不允許使用石硝或其它物品封堵炮眼。撤出機械設備在炸藥雷管即將運到

26、之前，裝炮區的所有機械或機具必須停止運轉，撤到裝藥區30m以外的地方。停止其它工作一旦開始裝藥，在炮眼20m范圍內不準繼續鉆孔作業，嚴禁一邊打一邊裝藥。同時，不允許在裝藥區域內進行與裝藥作業無關的其它工作。供電設備安全移動設備的供電線路和臨時配電電纜應與裝炮點和爆破物品保持一段安全距離。爆破區域內附近的電纜必須斷電、絕緣、上鎖。為防止中途停電，裝藥人員要帶有安全燈具。保護裝藥安全嚴禁在裝好炸藥的炮眼里鉆孔加深。炮眼在裝上炸藥后和連線時應有專人看管或防護，防止意外發生。3.安全組織起爆隧道施工爆破是一項嚴謹而又危險的系統組織工作，在炸藥雷管的運進、裝藥和起爆、檢查、瞎炮處理一條龍工作中必須確定一

27、名合格的，經驗豐富的人員統一組織指揮，確保每次爆破的安全。安全加工爆破器材爆破器材加工必須在專用加工房里進行，加工房要遠離洞口不少于50m以外適合的地方，嚴禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必須使用合格的專用雷管鉗連接。裝藥人員、爆破作業人員、爆破器材加工人員和向洞內運送爆破器材的人員嚴禁穿戴化纖衣物和攜帶火柴、打火機等危險品。撤離到起爆安全距離以外實施爆破前，所有人員必須撤離起爆現場，其安全距離為：獨頭隧道撤離不少于200m；相臨的上下坑道撤離不少于100m；相臨的平行隧道、橫通道及洞與洞之間撤離不小50m；確定爆破時間爆破時間的安排確定是爆破工的責任，嚴禁非爆破工和其它人員任

28、意確定。使用專用點火器材點火起爆必須使用專用點火器具或器材。火花起爆必須使用導火索專用點火器材，嚴禁用火柴、煙頭和打火機等明火點炮。突出警告信號爆破區的警告信號要求明顯突出顯示。在距爆破掌子面安全距離以外設立移動或固定的警戒，禁止任何人通過。起爆前在明顯處懸掛都能讀懂的可視警告標志，使每位人員都能清楚知道正在裝藥，爆破即將發生。在通往爆破危險點的道路上設旗手，阻止爆破作業期間的交通。在爆破前和爆破結束時都要發出聲響警告信號。通過安全教育和班組活動，解讀安全警告標志和聲響警告信號，使全體員工都能聽懂、看懂、熟知、記牢、遵守。黃色爆破前20分鐘掛黃旗，同時持續鳴響長笛分種，間歇10秒的警笛。紅色爆

29、破前5分鐘掛紅旗，同時鳴響一次60秒的警笛。全部解除掛綠旗，同時鳴響一次30秒的警笛。警告信號：全部停止工作，立即撤離禁區。爆破監督員打電話通知警戒安全警衛人員，禁止任何人員進入爆破禁區。解除信號：重新開始通風，進行安全檢查。爆破監督員打電話通知警戒區安全警衛人員，允許人員進入洞內。只有在爆破監督員已經調查并確認爆破掌子面沒有瞎炮，方能發出全部解除信號。如果懷疑或確認有瞎炮時，禁區內仍然應處于紅色狀態，直到重新起爆或者使其安全為止，按照爆破監督員指令時間，才能發出綠色狀態信號。爆破后的工作立即把起爆線與起爆器斷開；用一定的時間進行排煙，然后再進行安全檢查有無瞎炮和可疑點；有無殘余的炸藥雷管；頂

30、板兩幫有無松動的危石；支護有無損壞和變形。在爆破工檢查確認沒有異常情況下，允許人員返回掌子面灑水降塵；進行全面清理，敲幫問頂，處理松動的危石，保證人員在安全狀態下工作。爆破效果拱部和墻體執行強制性標準。光面爆破，輪廓清晰，無超挖和欠挖現象，殘眼率達到85%以上。貫通安全當在同一隧道兩個工作面接近貫通時，與對面施工方加強聯系，服從統一協調指揮。兩工作面距離接近余留8倍循環進尺時，應時報告駐地監理、總監辦、桃巴高速業主，由駐地監理、總監辦、桃巴高速業主決定另一端停止掘進，將人員設備撤走。并在安全距離處設置警示，禁止人員入內，直至全面貫通。4. 瞎炮的安全處理全面搜索現場：起爆結束后應全面搜索、清理

31、現場，對未起爆的炸藥進行全部線路搜尋，如有瞎炮立即做好標識，通知爆破安全監督人員。專人處理瞎炮：發現瞎炮存在，指派爆破工專人處理，必要的人員協助。其它工作一律停止，人員、設備撤離現場。講究處理方法：嚴禁從未起爆的炮眼中拉扯導火索或炸藥雷管，嚴禁用鐵鉤、鐵絲、鋼筋或其它剛性物件掏取炸藥雷管，向孔里放一支新的起爆藥包重新引爆。如果感到危險，可以用水沖出炸藥雷管。5 嚴肅處理紀律：在所有瞎炮未重新起爆前，未經授權人批準，任何人不準進入瞎炮處理現場，瞎炮處理區不允許進行任何其他工作。五) 洞內通風與防塵安全保證措施1. 做好通風規劃工作隧道通風規劃是保證通風質量的重要環節，機械選型、軟管配置應適合滿足

32、通風要求，能夠充分地清除空氣中的污染物。開挖面風流中，按體積計氧氣不得低于20%，二氧化碳不得超過0.5%。2. 足額輸送新鮮空氣隧道施工的通風工作，必須設專人進行管理，保持通風設備正常運轉。保證向每天每個人提供大于4m3的新鮮空氣。洞內的空氣質量每月至少取樣分析一次；風速、含塵量每月檢測一次。3. 把風送到掌子面通風管線的送風口距掌子面不得大于15m。除了爆破期間和管線接長以外，其它時間應保持連續不斷的送風。爆破以后，立即送風排煙。4. 要保證通風管線順直通風管線掛設要在一條水平線上，掛設在拱頂或拱角部位，不得彎曲，擠壓。襯砌臺車的設計要求留有通風管的穿越通道，作業臺架的移動及噴錨支護時不得

33、損壞風管。5. 嚴防通風管傷害無論通風機是否運轉，嚴禁人員在通風管進出口停留，不得將任何物品放置在通風管或管口上。在通風機停止運轉時，任何人不得靠近軟管，防止一旦送風管線傷人。6. 盡量減少人為污染施工時使用濕式鑿巖機鉆孔，用水炮泥進行水封爆破及濕式噴混凝土施工工藝，機械、車輛要設置凈化裝置，有利于減少粉塵濃度，凈化環境，提高洞內空氣質量。7. 做好掌子面的降塵在鉆孔和出碴工作面上要做好防塵工作。爆破后進行噴霧或灑水，出碴前要用水淋透石碴堆。在注入式風管出風口處可以放置噴霧器協助降塵。8. 使用清潔的衛生水施工用水要進行化驗，被污染的水源不能作為施工或降塵用水。水源或水池要遠離污染源和交通要道

34、，保持水質清潔，并有沉淀和過濾設施。防塵用水的固體質含量不應超過50mg/L，大腸桿菌不得超過3個/L。六) 噴錨支護安全保證措施1. 堅持安全支護原則 根據要求和地質圍巖穩定的實際情況采取安全、有效的支護。材料質量要滿足維持、防止松石下落或坍塌的要求。2. 隨時檢查安全狀態 施工期間，要對支護的工作狀態進行定期或不定期的檢查。在不良地質地段每工班都要有專人檢查。當發現支護變形或損壞時要立即組織搶修加固。3. 構件立柱落地生根 構件支撐的立柱不得置于虛碴上和活動的石塊上。在軟弱圍巖地段，立柱底面應加設墊板或墊梁，保證立柱的穩定性。必要時拱部鋼性支撐的拱腳打上鎖腳錨桿。4. 加強連接段的支護 洞

35、口地段、洞內橫通道連接處，喇叭口周圍是危險地段，要加強支護或適時進行永久性襯砌。5. 支護要隨挖隨支護 洞內支護，隨時挖隨時支護，支護至開挖面的距離一般不得超過4m，風化槽（囊）和石質破碎、風化嚴重地段，盡量縮短支護至開挖面的距離，特別困難地段支護緊跟不得超過1m。6 構件分次接長支護 除了全斷面開挖以外，其它開挖方法均需支護構件分次接長支護。其馬口開挖時，左側馬口和右側馬口要錯開，嚴禁左側和右側對挖；一側馬口開挖應當編成號跳挖，嚴禁長段落開挖，保證原支護的穩定。7 避免高處墜落傷害人員在堆碴上支護時，避免踩踏活動的巖石塊。在梯、架上支護時，人員、設備應穩妥，并有專人監護，防止墜落。8 正確停

36、止風水料管 在噴錨作業中，如果發生風、水、輸料管路堵塞或爆裂時，必須依次按照停風、停水、停料的順序操作。9特別注重鋼架連接 鋼架和鋼筋網的安裝，作業人員之間協調一致，相互配合。在本組鋼架或鋼筋網尚未安裝完畢并未與鄰近的鋼架和錨桿連接穩妥之前，不得擅自取消臨時支撐。10噴錨支護的補救在對噴錨支護體系的監控量測中，發現支護體系變形、開裂、聲響等險情時，立即在該段增加錨桿補救，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。11 準確掌握突變信號當發現檢測數據不正?；虬l生突變，移植數大于允許移植，洞內出現裂縫、噴射層出現異常時，均應視為危險信號，必須立即報告，組織人員撤離，在研究制定處理措施后才能繼續施工。12管

37、棚支護搞好防護長短管棚施工、超前錨桿施工或超前小導管注漿時，人員、平臺、設備都要搞好安全防護。七) 洞內防火與防水安全保證措施施工區域設置足夠的消防器材，放在易取的位置并設立明顯標志。各種器材做到定期檢查補充和更換，不得挪用。雨季前進行防洪及洞頂地表水排瀉設施整理檢查，防止洪水灌入洞內。對地表水豐富和地質條件復雜的地層，施工時制定妥善的防排水措施，備足排水設備。利用其它隧道施工中積累的成功經驗，在高壓風管上安裝三通閥，遇到大涌水時作為緊急排水管用。八) 洞內電氣設備安全保證措施供電線路采用400/230V三相五線系統供電。動力設備采用380V。照明電壓，成洞和不作業地段可用220V，手提作業燈

38、為1224V。選用的導線截面保證使末端電壓降不得大于10%；36V及24V線不得大于5%。洞內作業地段必須保證足夠的照明。各種電氣設備和輸電線路有專人經常進行檢查、維修、調整等工作。所有的動力線和設置并保持在最佳的絕緣和安全狀態。動力線和照明線在隧道的一側布置。所有線路使用設計合理并具有合適絕緣將線牢固地固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破影響而損壞。洞內電氣設備的操作，使用前進行絕緣檢查。電器(氣)設備外露和傳動部分，加裝遮攔或防護罩。36V以上的供電設備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的設備的金屬外殼、構架等，設接地保護。洞內供電奎線，嚴禁設自動重合閘，送電前與洞內值班人員聯系好后方準送電。九)

39、 裝碴與運輸安全保證措施洞內裝碴作業的人員、車輛聽從調度中心的統一指揮。礦車及機車上嚴禁坐人。運輸車輛嚴禁人、料混裝。機械裝碴時，確保隧道斷面尺寸滿足裝碴機械安全限界，并符合下列要求：裝碴不準高于車廂；裝碴機與運碴車之間不準有人；為確保運碴車就位良好和安全進出，派專人指揮。車輛行駛遵守下列規定：嚴禁超車；同向行駛車輛保持50m的距離，洞內能見度較差時，加大距離；車輛啟動前進行了望與鳴笛；保證駕駛室不搭載其它人員；車輛不帶故障運行。車輛在洞內行駛時，施工人員嚴格遵守下列規定：不準與車輛機械搶道；不準扒車、追車和強行搭車。卸碴時，檢查設備狀態符合要求時再啟動翻車機。洞內倒車與轉向，必須開燈、鳴笛并

40、派專人指揮。十) 軟弱破碎圍巖地段安全保證措施采用TSP203地質預報系統、地震預報系統、超前鉆探、地質雷達等超前地質預報預測手段進一步探明掌子面前方的工程地質、水文地質和地震的活動態勢等情況，主要探測斷層破碎帶地段巖石的強度、巖性、巖層的破碎程度、涌水壓力和涌水量等情況，從而正確選擇開挖方法、注漿參數及采取相應的技術參數。采取管棚支護和預注漿進行預支護。采用“釬深探、預注漿、管超前、半斷面、留核心、短進尺、弱爆破、強支護、緊封閉、勤測量”的施工原則保證施工安全。圍巖極破碎地段，初期支護予以特別加強，增設3070cm厚的臨時仰拱(I16型鋼并灌注混凝土)，使初期支護及時封閉成環。在進行下半斷面

41、開挖時會造成上半斷面拱架懸空，支護結構失穩，為了確保施工安全，在拱腳處增設鎖腳錨桿或在拱腳設立鋼肋支撐。為了盡量減少對圍巖的擾動，采用微震爆破作業或人工和機械配合開挖法。十一) 深埋高應力地段安全措施磨墩隧道最大埋深在120m左右，根據地應力測試結果對隧道圍巖穩定性進行的分析。在施工前必須做好超前地質預報，提前做好準備工作；嚴格采用光面爆破技術，使開挖斷面輪廓圓順，避免局部出現大的超欠挖，造成應力集中而引發巖爆；增設臨時防護設施，給主要設備安裝防護網和防護棚架，給施工人員配發鋼盔、防彈背心等，必要時在掌子面加掛鋼絲網。噴鋼纖維混凝土，由于鋼纖維混凝土具有較大的柔性和抗剪能力，因此，能夠承受較大

42、的變形而不使表面開裂。根據設計及時錨網噴聯合支護。巖爆非常劇烈時，為了安全，在安全距離進行躲避，直至巖爆平靜。加強巡回清撬爆裂的危石，確保人員設備安全。鉆孔時多空眼的掏槽技術措施釋放應力，裝藥時孔中部裝水膠炸藥，孔底裝膠質炸藥。爆破后立即向工作面及附近洞壁巖體噴灑高壓水，以降低巖體的強度，增強塑性，減弱巖體的脆性，降低巖爆的劇烈程度。十三、安全生產保證體系框安全工作要依靠科技進步和科學管理，要以建設安全質量標準工地為載體，加強安全基礎建設和全員安全教育，建立有效的安全保證制度，制定可靠的安全保證措施，建立健全完備的安全保證體系，提高全員安全素質，才能從根本上消除安全隱患、防止安全事故，確保優質

43、高效的完成廣樂高速公路施工任務。安全生產保證體系框圖見圖 3。合格全面貫徹“三標一體”職業健康安全管理體系規范，實現年度職工傷亡事故及重傷事故為0指標，無機械設備、火災、重大器材設備被盜等大事故。圖 3 安全生產保證體系框圖一公司質安部安全生產保證體系組織保證思想保證制度保證經濟保證安全生產領導小組提高全員安全意識各項安全生產制度安全生產承包責任制工種安全操作規程安全考核評比制度經濟兌現責任考核安全教育年三級教育安全活動月安全教育管理制度安全主任專職安檢員兼職安檢員安全生產報告制度項目經理各施工隊長各工班長施工安全技術規程教育生產安全檢查制度管理評審不合格十四、應急與預防措施一應急機制1、應急

44、準備1）項目部成立應急救援小組，包括領導小組、急救組、救護組、保障組。見表3應急救援小組組成及聯系方式 表3 職能姓名職務組內分工聯系電話備注應急領導小組尹泉項目經理組 長魏洋項目副經理組 員鄧乾章項目總工組 員救援小組程勇辦公室主任組 長張鵬舉安保科長組 員夏應良隧道安全員組 員唐濤隧道現場負責人組 員張川隧道管理組 員救護組魏洋項目副經理組 長李源工程科長組 員劉天才隧道測量組 員湯浩隧道現場管理組 員周林隧道安全員組 員保障組鄧乾章項目總工組 長嚴永爽機材科科長組 員陳軍工程科組 員2）應急領導小組辦公室設在項目部安全辦。3）后勤保障組與當地相關部門有醫療衛生部門進行溝通聯系，獲取安全衛

45、生方面的咨詢情況。2、應急響應1）按應急聯動機制，應急組織成員一旦確認發生人為不可抗拒的特殊事故，各級應急工作組協調行動，快速組建突發事故應急救援隊，各有關部門和人員通力合作，相互配合，協同作戰，各盡其責，按突發事故的緊急預案措施，盡快到達現場控制事故態勢的發展，縮小事故的擴散范圍，最終消除事故，力爭把突發事故的危害降低到最小限度，努力減少突發事件帶來的損失。與此同時，立即向建設單位、監理單位、地方政府有關部門報告。視情況并請地方幫助搶險。2）發生突發事故后，要密切注意現場周圍的動態，控制非救援和無關人員進入或隨意出入現場。3）突發事故應急處理的原則是把人身安全放在第一位，利用現場醫療衛生條件

46、對傷員進行急救處理，減少其痛苦，并同時撥打“120”與縣醫院急診室聯系，將受傷人員接入醫院或送入指定醫院進行緊急救護。其他管理人員參與協助現場指揮、救護、通訊、車輛的使用調度等工作。3、糾正和完善 事故、事件發生以后，項目部根據“四不放過”的原則，按照企業職工傷亡事故調查處理分析規則，對一般事故進行調查分析，安全辦負責記錄和填寫事故調查處理記錄表，制定糾正和預防措施，并及時向公司質安部上報事故分析及處理結果。4、應急目標隧道施工安全應急預案主要是針對施工中斷層破碎帶、高地應力可能出現的突水、塌方等災害。1)以人為本、確保安全在發生突發地質災害時，啟動應急預案，保證隧道內有足夠的通風、照明。第一

47、時間內將人員全部撤離危險區，在保證施工人員生命安全的前提下，盡量將機械設備撤到安全區域。2) 加強防護、確保質量發生隧道塌方時，根據設計文件的地質資料以及超前探測的地質、巖性等情況，首先對開挖面進行噴射混凝土封閉，對塌方區洞頂進行注漿加固，根據具體情況采用長錨桿、鋼架等措施加強支護。在確保安全的情況下清理洞內石方。根據需要適時襯砌或帷幕注漿。確保該段的施工質量。3) 全力保障、加強排水發生突泥突水時，首先確定水量、水壓情況。除使用正常的泵站排水外，還要啟動備用的排水設施。同時將高壓風、水管轉換為排水管路，進行排水，提高排水能力。二隧道坍塌應急預案根據地質勘察資料顯示，隧道通過地段存在斷層破碎帶

48、，且地下水較豐富，裂隙較發育。穿越和預防這些斷層帶的坍塌風險是本隧道工程施工應急預案重要組成部分。1. 預防坍塌事故安全施工原則先排水，在施工前和施工中均采取相應的防排水措施，盡可能將坑外之水截于坑道之外；短開挖，各部開挖工序間的距離要盡量縮短，以減少圍巖暴露時間；弱爆破，或采用機械甚至人工開挖； 強支護，針對地壓情況，確保支護結構有足夠的強度；快襯砌，襯砌工作須緊跟開挖工作面進行，力求襯砌盡快成環；勤檢查，勤量測。發現圍巖有變形或異狀時，要立即采取有效措施及時處理隱患。2. 地質超前預報在施工中采用TSP203長短地質預報系統對隧道地質情況進行提前探測，首先在大的范圍，宏觀上定性描述出地質變

49、化趨勢，對施工隊伍提出安全警戒，然后通過近距離鉆探、紅外線探水、物探技術精確確定地層富水條件，斷層變化范圍、規模，以備有計劃的采用施工對策。3. 工作面預注漿加固地層根據超前地質預報情況，對工作面進行注漿加固。依據鉆探取芯分析的地質狀況、地下水量，決定是否采用全斷面帷幕注漿、周邊帷幕注漿、徑向注漿等措施。超前注漿的目的是為了保證隧道施工期間的安全正常施工，防止在施工過程中產生大的涌水問題，徑向注漿的目的是為了對隧道周邊裂隙透水層的封堵和地層固結加強，滿足隧道長期運營安全的需要。4. 選擇適宜的開挖方法盡量避免采用爆破開挖，而采用機械或人工開挖。5. 加強監控量測主要監測工作面觀察、拱頂下沉、周

50、邊收斂、底板變形、巖體突然開裂或原有裂隙逐漸加寬時，應預報其危害程度。淺埋段還應增加地表下沉和地表、地下建（構）筑物變形等項目。6. 指派專人進行目測觀察指派專人對開挖工作面附近圍巖的巖性、狀態進行經常性的觀察，對開挖后圍巖動態進行目測，對被覆后圍巖動態進行觀測，1)開挖后支護段的觀察內容初期支護完成后對噴層表面的觀察以及裂縫狀況的描述各記錄；有無錨桿被拉脫或墊板入圍巖內部的現象；噴射混凝土是否產生裂隙或剝離，要特別注意噴射混凝土是否有剪切破壞；有無錨桿和噴射混凝土施工質量問題；鋼拱架有無被壓屈現象；是否有底鼓現象。觀察中，如果發現異?，F象，要詳細記錄發現時間、距開挖工作面距離以及附近測點的各

51、項量測數據。2)觀察時間每次隧道開挖工作面爆破后立即觀察情況及有關現象，按要求及時記錄整理。3)目測觀察中圍巖的破壞形態分析危險性不大的破壞構筑仰拱后，在拱肩部出現的剪切破壞，一般都進展緩慢，危險性不大，特別是當拱肩部的剪切破壞抗面上有錨桿穿過時，因錨桿的抵抗作用，更不會發生急劇破壞。危險性較大的破壞在沒有構筑仰拱的情況下，當隧道內空變位速度收斂很慢且內空變位量很大時，拱頂噴射混凝土因受彎曲壓縮而產生的裂隙常常進展急劇，時常伴有混凝土碎片飛散，是一種危險性較大的破壞。塌方征兆的破壞拱頂噴射混凝土層出現對稱的、可能向下滑落的剪切破壞的現場時，或側墻發生向內側滑動的剪切破壞，并伴有底鼓現場時，這兩

52、種情況都是塌方事故產生的先兆。7.應急決策、協調和響應一是出現險情、需要采取緊急轉移人員和財產；二是參加緊急搶險工程，延緩或阻止工程災害發生或防止工程災害進一步擴大；三是工程災害發生時，承擔搶險救災工作。坍方事故發生后，首先應防止坍方事故的擴大，可在坍方范圍內架設支撐或噴混凝土，加快襯砌。處理坍方體應在架設支撐牢固時，從兩端或從一端逐步清除坍渣，隨挖隨噴混凝土，必要時可先行施作混凝土護拱。并做好地表及洞內圍巖變形觀測。當塌方堵塞逃生通道，或隧道斷面后，應用水平或豎直鉆機先從合適的位置打孔到里面進行通風、供氧食品與里面的人員互通信息等，確保人員安全。如遇到特殊的事故，可以通過工程指揮部聯合地方搶

53、險救災部門和裝備。三 隧道坍塌后人員逃逸方案在隧道施工中，設置足夠長的剛性逃生管，（管徑不小于60cm,管壁厚10mm以上）當坍塌不可避免的發生后，可采取有效的救援方案，以將損失降到最低，爭取在最快的時間將被困施工人員救出。坍塌后最緊要的是先打通一條聯系通道，向被困人員傳送空氣、水和食品，確?；钪谋焕藛T安全生存。為防止進一步發生險情，要對事故塌方面進行加固處理。救援通道要根據現場實際情況進行處理，可以考慮采用利用平行導坑、豎井等方案；也可以在坍體下方靠水溝處直接掘洞救援；如果圍巖已經穩定，也可以考慮從坍塌體上部掘進一個救援洞將被困人員救出。十五、安全設施配置隧道施工時，洞外配備應急發電站、

54、大功率軸流通風機；洞內配備信號調度設施、抽水設施、特殊地質條件下施工時人員和設備的防護設施等。確保人員、設備的安全。十六、專職安全檢查人員責任制項目經理部設立安全科，配備專職安全工程師安全員，各施工隊配備專職安檢員。工程開工后，專職安全檢查人員按進場規劃及時到崗。若未能按要求如期到崗，按約定接受相應處罰。如確實因人員調動，專職安全檢查人員不能到位的，立即調任同職稱、相同工作經驗的上崗人員擔任，并報建設單位批準。十七、文明施工及環境保護（1） 文明施工對現場的工人進行洞內防火宣傳、文明教育、法制教育，幫助施工人員樹立文明、安全、質量意識。并建立閱報欄、電視室以及體育活動場所，讓工人進行有意義的文

55、體娛樂活動。處理好與當地村民關系，把好綜合治理關，加強班組建設，提高人員素質，樹立文明施工意識及環保意識。加強現場綜合治理，有目標管理，制度落實制訂創建文明班組的計劃和措施，保證無打架、酗酒、賭博等不文明行為。教育施工人員講究個人衛生，衣冠整齊，不赤身光腳，不穿拖鞋進入作業區。施工人員要樹立“以人為本”指導思想，把文明施工變為廣大工人的自覺行為。（2） 環境保護施工現場設置必要的圍欄，做到場地平整，排水系統暢通，建筑垃圾，生活垃圾及時清理，掩埋。嚴禁料具隨處擺放，施工用水和泥漿遍地流淌，施工現場環境整潔，物資存放整齊有序，機料堆碼擺放整齊，標示標牌、標語醒目規范。 巴南廣TJ2-8合同段 2013年7月