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f建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續——修改日期(1)(20頁).doc

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f建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續——修改日期(1)(20頁).doc

1、建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續隨著我國建筑工程竣工驗收制度的改革及河北省建設工程竣工驗收及備案管理暫行辦法以下簡稱辦法和與之配套的(房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案指南)以下簡稱(指南),貫徹實施已近三年了,但在這期間,筆者認為大多數相關單位對辦法和(指南)執行較好。但是也有少數單位(特別是少數建設單位)對辦法和(指南)學習不夠,理解不透,執行不規范。導致建筑工程竣工驗收過程中出現程序混亂,參驗人員職稱級別、專業驗收組人數、法定代表人委托書不符合要求,驗收上報備案資料不齊等時有發生。在此,筆者就建設單位怎樣進行工程竣工驗收程序,以及怎樣上報工程竣工驗收備案資料。淺談辦法和(指南)在實

2、際工作中的執行和應用。1、當建設單位收到施工單位竣工驗收申請后,應完成的工作:1.1建設單位應會同施工、監理三個單位的各專業人員根據該工程的實際功能分別組成幾個專業小組對工程進行全面、細致的竣工預驗(即內部初驗)。1.2確認工程具備驗收條件后,建設單位應通知勘察、設計、施工圖審查機構、規劃、公安消防、環保、節能、人防、電梯、檔案、監理、施工等部門,對竣工項目進行專項檢查,并寫出各自的專項檢查合格報告或準許使用文件。1.3組成工程竣工驗收委員會,并確定各專業驗收組組長及組員名單。1.3.1驗收委員會設主任一名,由建設單位法定代表人或持有法定代表人委托書的被委托人擔任。1.3.2設付主任一名,由主

3、任任命,該職務由建設單位派駐施工現場代表或該工程的總監擔任為宜。1.3.3筆者認為還應設工作人員一名,負責會議簽到、會議紀錄和各種文件簽字的傳遞和收集工作。1.3.4驗收委員會不應少于6人,分別由持有單位法定代表人委托書的建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查機構等單位的被委托人擔任。1.3.5根據所驗工程的功能確定各專業驗收組組長及組員,一般工程不應少于三個專業驗收組(土建、水暖、電氣)。a、各專業驗收組組長:宜在建設、設計、監理單位由主任任命產生。b、土建專業驗收組組員應為四人以上,由主任在參驗單位人員中,各任命1人組成。c、水暖專業驗收組組員應不少于4人(含組長),由主任在設計、建設、

4、監理、施工單位參驗人員中,各任命1人組成。其他專業驗收組(如通風、空調等)不應少于3人。d、電氣專業組組員人數和人選與水暖專業驗收組相同。e、各單位參驗人員除持法定代表人委托書外,還必須攜帶工程師以上的資格證書復印件(含建設單位參驗人員)。f、法定代表人委托書和職稱證書復印件用紙規格不規范,考慮到與工程資料裝訂統一,筆者建議法定代表人委托書和職稱證書復印件宜統一采用A4紙。1.3.6確定工程竣工驗收方案,方案內容見2.工程竣工驗收會議議程和內容。1.3.7按竣工驗收的要求匯齊以下資料,報質量監督機構(質量監督站)審查:a、建設工程竣工驗收監督通知書,(附驗收機構人員資格證明材料)。b、施工、監

5、理的技術資料和技術檔案。c、勘察、設計、施工圖審查機構的質量驗收檢查報告,施工單位的竣報告,監理公司的質量評估報告。d、工程款的撥付證明文件。e、建設工程質量保修書。商住樓還應有使用說明書和質量保證書。f、規劃、消防、環保、節能、人防、電梯、檔案等行政部門的認可或準用文件。g、建設局或建委行政主管部門的文件(如開工許可證等)。上述七項資料匯齊后,在工程竣工驗收七個工作日前,報送到質量監督機構(質量監督站)。質量監督機構經審查確認工程具備驗收條件后,按建筑工程竣工驗收監督通知單的時間,派出竣工驗收監督小組,對工程竣工驗收實施監督。1.3.8填寫建筑工程竣工驗收通知書,分別通知建設、設計、施工、監

6、理、施工圖審查機構和勘察單位派人參加工程竣工驗收。參驗單位應按工程專業委派具有工程師以上資格的各專業人員攜帶法定代表人委托書和個人職稱資格證書或證書復印件加蓋所在單位公章按時參加工程驗收。2、工程竣工驗收會議議程和內容2.1驗收會議由驗收委員會主任主持,會議開始前由會議工作人員組織各單位到會人員在會議簽到表上簽字,作為該工程正式驗收通過與否的原始證人依據,隨同工程備案資料,存入工程檔案中。目前使用的簽到表尚欠規范、統一。筆者根據新的工程驗收程序和幾年來運行情況,擬定一份簽到表,供各位同行參考。 工程竣工驗收參驗人員簽到表備注 2.2第一項驗收委員會主任宣布竣工驗收會議開始,首先宣布驗收委員會組

7、成人員名單和各專業驗收小組組長名單及其成員名單,同時宣讀委托書,宣讀完畢,將以上人同名單和委托書報質量監督機構(質量監督站)監督小組確認。2.3第二項建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況以及在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況。2.4第三項審閱讀勘察、設計、施工圖審查機構、施工、監理單位的工程質量合格文件和規劃、公安消防、環保、節能、人防、電梯、檔案等部門出具的質量認可或準許使用文件。2.5第四項各專業驗收組、核查工程質量控制資料、安全功能資料和主要功能資料抽查。2.6第五項各專業驗收組實地查驗工程質量2.6.1查驗的方式主要是觀感質量檢查,必要時也可借

8、助檢測工具或儀器。2.6.2查驗的主要依據是建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300-2001)和工程建設強制性標準的有關條文要求。2.6.3查驗的主要內容是:對安全功能和主要使用功能進行抽查,如有不符合或不能滿足規范要求的分部分項工程或缺陷按局部或共性問題作好記錄。2.7第六項各專業驗收組實地查驗完畢后,各專業組組長總結發言,對所查驗的工程內容進行客觀評價,并確認所查的分部分項工程驗收結論是否合格。2.8第七項驗收委員會根據各專業驗收組的匯報結論,綜合協商,形成驗收委員會簽署的工程竣工驗收意見,宣布工程竣工驗收結論。2.9第八項質量監督機構(質量監督站派出的竣工驗收監督小組組長)就工程結

9、論是否同意通過,驗收程序是否合法,是否同意該工程上報備案等情況宣布驗收監督意見。2.10第九項與會各方代表審閱會議紀要,并在紀要上簽字。2.11第十項驗收委員會主任宣布驗收會議結束。3、工程竣工驗收備案3.1建設工程竣工驗收完畢后,建設單位在五個工作日內未收到質量監督機構(質量監督站)簽發的責令整改通知書,即可備齊以下七類資料上報備案機關。上報資料一:工程竣工驗收報告。上報資料二:監理公司的質量評估報告,勘察、設計、施工圖審查機構的工程質量檢查合格報告,施工單位的工程竣工報告。上報資料三:規劃、公安消防、環保、節能、人防、電梯、檔案等部門出具的驗收認可文件。上報資料四:施工單位簽署的工程質量保

10、修書。上報資料五:商品住宅樓還應提交住宅質量保證書和住宅使用說明書。上報資料六:當地市建設行政主管部門規定的其他要求。上報資料七:建筑工程竣工驗收備案表。以上資料經備案機關審查合格后,給予辦理河北省建設工程竣工驗收備案證明書。建筑工程竣工驗收程序1、公安消防機構受理建筑工程消防驗收申報時,應查驗下列資料:(1)建筑工程消防驗收申報表;(2)建筑消防設施技術測試合格的報告;(3)建筑工程消防設計審核意見書及相關批復文件;(4)竣工圖;(5)消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調試記錄,消防產品相關證書、出廠合格證,隱蔽工程記錄,設計、施工變更內容記錄等資料;(6)各項消防安全管理制度和防火安

11、全管理組織機構以及消防系統操作管理人員名單2、工程驗收的人員不應少于2人。 重點工程和設有自動消防設施的工程驗收,應成立有驗收、建審、監督、戰訓等人員參加的驗收組織,并制定驗收工作方案。3、公安消防機構受理驗收申報后,應在10日內組織驗收,并在驗收后7日內簽發建筑工程消防驗收意見書。4、參加建設主管部門組織的選址、方案可行性論證或初步設計審查會的人員應將所提意見填入建筑工程前期審查意見記錄表。5、審核人員完成審核后應及時提出審核意見,并由專人進行技術總復核。6、公安消防機構對送審的建筑工程消防設計應當在規定的期限內完成審核。從收到全套設計圖紙資料之日起,一般工程應在10日內、重點工程和設有自動

12、消防設施的工程應當在20日內發出建筑工程消防設計審核意見書;需要組織專家論證的, 可以延長至30日。 在規定的期限內不予答復, 即為同意。7、重點工程和設有自動消防設施的工程建筑工程消防設計審核意見書發出后,建審人員要督促建設單位、設計單位落實審核意見并及時反饋。8、建審人員應定期對在建工程進行施工監督檢查, 并作檢查記錄。一般工程竣工前檢查不少于1次, 重點工程和設有自動消防設施的工程檢查不少于3次。9、建審過程中遇有下列情況,應當進行會審并作記錄:(1)屬于重大工程項目(由支隊界定)的;(2)執行國家現行消防技術規范有困難需進行相應調整、變通的;(3)建設單位選用的自動消防設施產品以及施工

13、安裝單位的合法性需要審查的;(4)有其它重大問題的。10、工程項目竣工驗收前,將工程項目的有關文件資料移交驗收部門。第一章 單位工程竣工質量自檢預驗(工程質量自檢評定)一、驗收程序1、項目部預檢:單位工程完工后由施工單位項目經理組織項目有關部門進行工程竣工質量預檢,自檢合格后,以書面形式向企業質監部門提出竣工預檢申請。2、施工企業竣工質量預檢浙江萬利建筑工程有限公司質安部牽頭組織公司有關人員進行預檢,合格后由總部部門共同簽署單位工程預檢記錄。3、對于商品住宅的,待工程完工后同時應進行商品住宅竣工分戶質量自檢評定;二、單位工程竣工質量自檢評定應具備的條件1、工程已按工程合同與設計圖紙及相關變更洽

14、商等文件全部完成2、所含(子)分部工程的質量均驗收合格。3、工程質量控制資料完整。4、主要功能項目的抽查結果均符合要求。5、有關安全和功能的檢測資料應完整。三、填寫相關資料1、單位工程質量經檢查后,填寫單位(子單位)工程竣工驗收記錄,單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄單位(子單位)工程觀感質量檢查記錄分部(子分部)工程驗收記錄自檢質量情況2、對于商品住宅的,填寫住宅工程分戶質量驗收表自檢項;3、施工單位簽署工程保修書;第二章 單位工程竣工質量初驗(專家驗收組質量核查)一、組建專家驗收組(針對商品住宅工程的分戶驗收)1、竣工驗收組織機

15、構必須包括下列人員: 建設單位:項目負責人及相關管理人員; 監理單位:項目總監及相關專業監理人員; 設計單位:項目設計負責人及相關專業設計人員; 施工(含分包)單位:項目經理及相關專業施工技術人員; 其它有關單位(如檢測鑒定單位):項目負責人及相關技術人員。2、參加竣工驗收人員必須具備相應資格并備齊委托手續:項目經理及項目總監應與施工許可信息相符;設計單位項目技術負責人應與設計文件信息相符(負責人變更時按項執行);建設單位及其它有關單位法定代表人或主要負責人證明書、法人授權委托書及項目負責人任命書。二、單位工程竣工初驗程序1、單位工程質量經施工單位預驗自檢合格后,填寫(A11工程竣工報驗單)上

16、報項目監理部,申請工程竣工初驗收。2、總監理工程師組織對工程資料及現場進行檢查驗收,并就存在的問題提出書面意見,簽發監理工程師通知書(注:需要時填寫),要求承包商限期整改;3、承包商整改完畢后合格后,總監理工程師簽署單位工程竣工預驗收報驗表及建設工程竣工驗收報告,提交建設單位;4、勘察、設計單位檢查并符合勘察、設計文件的要求后,勘察單位填寫勘察文件質量檢查報告,設計單位填寫設計文件質量檢查報告;三、單位工程初驗要求1、單位工程初驗由監理單位組織,施工、設計和業主等單位參加。2、對于商品住宅的,由建設單位組織專家驗收組成員進行商品住宅分戶竣工質量驗收核查;3、參加初驗的人員應當按照各自的專業分工

17、對工程實體進行認真檢查,尤其是對一些常見的質量問題要重點檢查。針對檢查中發現的問題提出整改要求,明確整改方案和整改期限,并形成初驗會議紀要。初驗后,施工單位應組織力量對初驗發現的問題逐條進行整改,整改完畢后,寫出整改報告。監理單位應對整改過程認真進行監督,并確認每個問題都已整改落實后,方能在整改報告上簽署意見同意竣工驗收。力爭使工程實體質量問題在初驗階段得以全部解決。四、單位工程竣工質量初驗應具備的條件1、單位工程完工經施工企業預驗合格,工程基本達到竣工驗收條件;2、所含(子)分部工程的質量均驗收合格。3、工程質量控制資料完整。4、主要功能項目的抽查結果均符合要求。5、有關安全和功能的檢測資料

18、應完整。五、填寫相關資料1、單位工程質量經檢查后,填寫單位(子單位)工程竣工驗收記錄,單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄,單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄,單位(子單位)工程觀感質量檢查記錄,分部(子分部)工程驗收記錄初驗質量核查情況;2、對于商品住宅的,并由監理單位在住宅工程分戶質量驗收表中簽署驗收意見;3、施工單位編制建設工程竣工驗收報告報送監理單位、建設單位簽署意見。3、監理單位編制工程質量評估報告提交建設單位;4、勘察單位編制勘察文件質量檢查報告提交建設單位;5、設計單位編制設計文件質量檢查報告提交建設單位;第三章 商品住宅逐套竣工質量驗收商品住宅逐套竣工

19、質量驗收,建設單位應在專家驗收組驗收核查合格的基礎上,報請質量監督站對商品住宅進行分戶竣工質量監督核查;商品住宅分戶質量驗收合格后,方可進行工程質量竣工質量驗收;一、確定逐套檢驗核查時間1、建設單位應按江蘇省住宅工程質量分戶驗收規則(以下簡稱規則)及宣城市建委關于加強建筑工程施工質量驗收管理的通知(以下簡稱通知)完成逐套檢驗程序,填寫檢驗結果表、檢驗記錄表和商品住宅建筑質量合格證明后方可提請質監機構進行逐套檢驗核查;2、逐套檢驗核查可在竣工驗收前進行,也可與竣工驗收一起進行;為簡化驗收手續,正常情況下要求與竣工驗收一起進行;3、建設單位申請逐套檢驗核查應提前5個工作日告知。申請竣工驗收前組織逐

20、套檢驗核查的,應提交竣工驗收資料;申請與竣工驗收同時組織逐套檢驗核查的,尚應提交竣工驗收其它相關資料;4、收文窗口核對逐套檢驗資料完整性后,確定逐套檢驗核查時間二、逐套檢驗核查根據通知,工程質量監督機構的核查內容應包括:逐套檢驗小組成員是否按規定組成;逐套檢驗小組成員是否按規定填寫逐套檢驗記錄;逐套檢驗的內容是否存在明顯缺漏、是否按規定整改;實物抽查的結果與逐套檢驗記錄是否存在明顯差異等。1.檢驗組織機構檢查逐套檢驗小組應當由下列人員組成:建設單位項目負責人施工單位項目經理、項目技術負責人監理單位項目總監及各專業監理工程師依照合同約定應當參加逐套檢驗的設計單位和物業管理公司應當委派專業的人士2

21、、逐套檢驗內容檢查逐套檢驗項目應包括下列工程:建筑、結構工程門窗安裝工程地面、墻面和頂棚面層防水工程空調、制冷系統安裝工程給水、排水系統安裝工程室內電氣安裝工程燃氣工程其他可能產生質量缺陷或需要逐套檢查的內容逐套檢驗具體項目必須符合規則的規定及逐套檢驗方案的要求。3、逐套檢驗方案的檢查逐套檢驗方案應包括下列內容:確定具體檢驗項目、檢驗數量,并制定相應的檢驗記錄表;確定實測實量項目的檢查部位和數量,并繪制抽查點分布圖;安排檢查工具;安排逐套檢驗日程等;4、逐套檢驗記錄檢查逐套檢驗記錄檢查應包括以下內容:簽證的完整性及簽證人員資質;記錄的完整性、真實性及實測數量是否符合要求;檢驗結論的正確性及整改

22、和復查情況。5、逐套檢驗結果核查質監機構對逐套檢驗結果核查的主要采取實物抽查的方式,逐套檢驗監督實物抽查必須滿足下列要求:實物抽查的重點應是涉及住宅建筑工程建設強制性條文、常見質量缺陷、安全及使用功能的項目;實物抽查套數應不少于竣工總套數的3且不少于5套,總數少于5套的按實際數量檢查。現場監督抽查位置應包含頂層、標準層、住宅首層及公共部分,抽查部位應包含:1、套內臥室、廳、廚房、衛生間、陽臺;2、公共部位的主要入口、走道、屋面、公共平臺、地下室、電氣/管道井、設備用房等;具體抽查位置和部位由監督員按相關原則隨機抽取。 實物抽查應按照逐套檢驗監督抽檢記錄表(一)、(二)、(三)(四)規定的項目和

23、要求進行檢查并如實填寫逐套檢驗監督抽檢記錄。三、逐套檢驗核查通過1、質監機構對未經核查或核查結果不符合要求的應當責令建設單位整改;2、在逐套檢驗核查發現的問題處理完畢并接到各方責任主體共同確認的整改回復后,竣工驗收監督小組應針對發現的問題抽取不少于5套(總數少于5套的按實際數量檢查)進行復查,并將整改和復查情況記入逐套檢驗質量監督抽檢記錄;3、符合下列要求,逐套檢驗核查通過逐套檢驗組織機構有效;逐套檢驗的內容符合要求;逐套檢驗記錄完整、有效;逐套檢驗與實物抽查情況相符。4、逐套檢驗通過時間應當以發現的問題處理完畢并經復查合格之日為準。第四章 建設項目專項驗收階段1、由建設單位負責向政府有關行政

24、主管部門或授權檢測機構申請各項專業、系統驗收:專業、系統驗收內容:1)人防驗收;2)公安消防驗收;3)規劃驗收;4)環保檢測;5)電梯驗收;6)鍋爐系統驗收;7)智能建筑驗收;8)燃氣驗收;9)電力驗收;10)防雷驗收;11)供水驗收;12)市政排水;13)電信驗收;14)城建檔案預驗收。2、各部門進行現場踏勘及資料審核并提出需整改的相關問題后,建設單位組織實施整改,得到各部門認可后,由各部門分別出具認可文件或準許使用文件(在時間緊張的情況下,可與上一步同步進行)3、房屋建筑工程經竣工驗收合格,并取得燃氣、消防、電梯專項驗收合格證明文件或者準許使用文件后,方可投入使用;第五章 單位工程竣工質量

25、驗收(質量監督組進行單位工程質量監督核查)一、驗收程序(一)單位工程竣工驗收申請1、單位工程經監理單位初驗、商品住宅分套竣工驗收以及通過專項驗收后,由施工單位向建設單位提交竣工驗收申請表及竣工驗收報告;提交工程技術資料(驗收前20個工作日) 監理公司(5個工作日內)建設單位。2、建設單位收到工程竣工報告后,對竣工驗收條件、初驗情況及竣工驗收資料進行核查,經核查符合竣工驗收要求后,組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組,制定驗收方案進行組織竣工驗收;并邀請如下單位一起參加工程竣工驗收:環保局、技術監督局、建設局規劃處、供電局、消防大隊、市政工程管理局、衛生防疫站、城建檔案

26、館、燃氣辦、防雷辦、建委、質監站、排水辦、供水集團、電信公司3、建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構。4、竣工驗收申請需向質量監督站提供如下竣工驗收資料:1)已完成工程設計和合同約定的各項內容;2)工程竣工驗收申請表;3)工程質量評估報告;4)勘察、設計文件質量檢查報告;5)完整的技術檔案和施工管理資料(包括設備資料);6)工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;7)地基與基礎、主體砼結構及重要部位檢驗報告;8)施工單位簽署的工程質量保修書;、建設工程竣工驗收前,施工單位要向建委提供安監站出具的工程施工安全

27、評價書。6、監督站在審查工程技術資料后,對該工程進行評價,并出具建設工程施工安全評價書(建設單位提前15日把工程技術資料送監督站審查,監督站在5日內返回工程竣工質量安全管理資料退回單給建設單位)。7、監督站在收到工程竣工驗收的書面通知后(建設單位在工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監督站,另附工程質量驗收計劃書),對照建設工程竣工驗收條件審核表進行審核,并對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督,并出具建設工程質量驗收意見書。8、單位工程竣工質量竣工驗收應具備的條件:1)完成工程設計和合同約定的各項內容;2)有完整的技術檔案和施工管理資料;3)有工

28、程使用的主要建材、構配件和設備的進場試驗報告;4)有勘察、設計、施工、監理等單位簽署的質量合格文件;5)有施工單位簽署的工程保修書;6)有重要分部(子分部)中間驗收證書;7)有結構安全和使用功能的檢查和檢測報告;8)初驗時建設各方責任主體提出的責令整改內容已全部整改完畢。9)、各專項驗收及有關專業系統驗收全部通過。規劃部門出具的規劃驗收合格證;公安、消防、環保、防雷、燃氣、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證;10)、建設單位已按合同約定支付工程款;11)、有施工單位簽署的工程質量保修書;12)、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料;13)、有規劃部門出具的規劃驗收合格證;14)、有公

29、安消防出具的消防驗收意見書;15)、有環保部門出具的環保驗收合格證;16)、有監督站出具的電梯驗收準用證;17)、有燃氣工程驗收證明;18)、建設行政主管部門及其委托的監督站等部門責令整改的問題已全部整改完成;19)、已按政府有關規定繳交工程質量安全監督費;20)、有單位工程施工安全評價書;21)、有造價站出具的工程竣工結算書。(二)驗收組組織單位工程竣工驗收驗收會議上,工程施工、監理、設計、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查,并設置驗收人員登記表,做好登記手續。1、由建設單位組織四方(業主、監理、設計、施工)進行單位工程竣工驗收,并主持驗收會議(建設單位應做會前簡短發言、工程竣工驗收程序介紹

30、及會議結束總結發言)。2、建設、施工、監理、設計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設質量狀況、合同履約及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。3、驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。4、驗收組和專業組(由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位、監督站和其他有關專家組成)人員實地查驗工程質量。5、專業組、驗收組發表意見,分別對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價;6、驗收組形成工程竣工驗收意見,填寫建設工程竣工驗收報告并簽名(蓋公章)。(注:參與工程竣工驗收的各方不能形成一致意見時,應當協商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。

31、)7、竣工驗收中重點檢查如下資料的完整性1)單位工程預檢記錄2)單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質量檢查記錄3)單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄4)涉及安全和功能的試驗、檢測資料5)建設工程竣工檔案預驗收意見6)單位工程室內環境檢測報告7)規劃驗收認可文件8)建筑工程消防驗收意見書9)勘察、設計、監理、建設單位出具的對工程的評價或驗收文件10)法規、規章規定必須提供的其他文件11)工程其它必備資料:單位工程質量綜合評(核)定表質量保證資料核查表(施工單位、監理單位各一份)單位工程質量分部匯總表地基與基礎

32、質量評(核)定表主體工程質量評(核)定表屋面工程質量評(核)定表工程結構質量抽樣檢測報告公共建筑使用、維護說明書、建筑工程保修書無使用功能質量通病住宅工程評定表,住宅質量保證書,住宅使用說明書。十八項使用功能檢測表工程竣工報告工程主體結構質量自評報告(施工單位、監理單位各一份)(三)核查驗收組分為三部分分別進行核查驗收。1、監督核查工程實體質量。執行強制性標準檢查:重點核查與安全和使用功能相關強制性條文,如公共和居住建筑的無障礙實施情況、兒童活動場所的欄桿構造、宿舍建筑的樓梯及走道總寬度,上方有陽臺的住宅公共出入口防護、住宅窗臺防護措施、門窗工程安全玻璃的使用、鋁合金窗的限位及防脫落裝置等;相

33、關法律(法規、規范性文件)及設計文件執行情況檢查:重點抽查與社會投訴熱點、安全和使用功能、建筑節能相關法律(法規、規范性文件)及設計文件執行情況檢查,如住宅工程質量通病防治技術措施二十條、商品住宅建筑質量逐套檢驗管理規定、關于加強建筑門窗質量管理的通知、民用建筑室內環境污染檢測暫行規定、關于加強無障礙設施建設和管理工作的通知、建筑安全玻璃管理規定等。主要功能抽查:重點抽查涉及安全和使用功能項目,如防水工程的淋(蓄)水試驗、給水管道的壓力試驗、建筑電氣的漏電測試檢測或接地電阻測試、通風空調的漏風量測試或溫濕度測試等;觀感質量抽查2、檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。3、對建筑工程的使用功能進行

34、抽查、試驗。例廁所、陽臺潑水試驗,浴缸、水盤、水池盛水試驗,通水、通電試驗,排污主管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。(四)竣工驗收通過1、對竣工驗收情況進行匯總討論,并聽取質量監督機構對該工程質量監督情況;2、形成竣工驗收意見,填寫建設工程竣工驗收備案表和建設工程竣工驗收報告,驗收小組人員分別簽字、建設單位蓋章;3、當在驗收過程中發現嚴重問題,達不到竣工驗收標準時,驗收小組應責成責任單位立即整改,并宣布本次驗收無效,重新確定時間組織竣工驗收;4、當在竣工驗收過程中發現一般需整改質量問題,驗收小組可形成初步驗收意見,填寫有關表格,有關人員簽字,但建設單位不加蓋公章。驗收小組責成有關

35、責任單位整改,可委托建設單位項目負責人組織復查,整改完畢符合要求后,加蓋建設單位公章;5、當竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時,應當協商提出解決辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。當協商不成時,應報建設行政主管部門或質量監督機構進行協調裁決;6、竣工驗收中發現的問題經整改合格后,建設單位應當組織施工、設計、監理等單位檢查確認,提交工程竣工驗收整改意見處理報告符合下列要求時,竣工驗收通過: 竣工驗收資料齊全; 竣工驗收組織機構有效; 竣工驗收程序合法; 執行建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300-2001)及其配套的各專業工程施工質量驗收規范、工程建設強制性標準、相關法律(法

36、規、規范性文件)及設計文件相關要求,符合單位(子單位)工程質量驗收合格的規定,工程實體質量經監督抽查合格或發現的問題經整改合格。7、竣工驗收通過時間應當以竣工驗收發現的問題整改合格或重新驗收符合要求之日為準。8、建設單位應當在竣工驗收通過之日起1個工作日內將竣工驗收的相關記錄及文書等資料提交質監機構備查: 工程竣工驗收報告 監理單位發出的“整改通知書”; 經有關各方簽章的工程竣工驗收整改意見處理報告二、填寫相關資料1、單位工程質量經竣工質量驗收后,建設單位填寫單位(子單位)工程竣工驗收記錄,單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄,單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄,單位

37、(子單位)工程觀感質量檢查記錄,分部(子分部)工程驗收記錄.第六章 建設項目資料備案階段收集齊全以上步驟中相關資料(備案要求規劃、公安消防、環保、城建檔案四個部門提供的認可文件或準許使用文件)及工程施工承包合同、施工單位簽署的工程質量保修書、施工許可證復印件和竣工驗收備案表三份遞交給建設局窗口進行備案一、建設工程竣工驗收備案辦理需提交的材料建設單位應當在竣工驗收和消防、電梯、燃氣等工程驗收合格后15日內,向質監站提供如下資料辦理竣工驗收備案手續。1、工程竣工驗收報告;2、施工許可證;3、施工圖設計文件審查意見;4、竣工驗收備案表;5、工程質量監督報告;6、工程竣工驗收申請表;7、工程質量評估報

38、告;8、工程勘察、設計質量檢查報告;9、工程施工安全評價書;10、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料;11、規劃驗收認可文件;12、消防驗收文件或準許使用文件;13、環保驗收文件或準許使用文件;14、有監督站出具的電梯驗收準用證及分部驗收文件;15、燃氣工程驗收文件;16、工程質量保修書;17、工程竣工結算書;18、商品住宅要提供住宅質量保證書和住宅使用說明書;19、法律、法規規定的其他資料。二、建設工程竣工結算審核,要提供如下資料到造價站辦理手續。1、工程按實際結算的,要提供如下資料:(1)建設單位和施工單位的委托書;(2)工程類別核定書;(3)工程施工中標通知書或工程施工發包審批表

39、;(4)工程施工承發包合同;(5)施工組織設計方案;(6)圖紙會審記錄;(7)工程施工開工報告;(8)隱蔽工程驗收記錄;(9)工程施工進度表;(10)工程子目換算和抽料(筋)表;(11)工程設計變更資料;(12)施工現場簽證資料;(13)竣工圖。2、工程按甲乙雙方約定的固定價格(或總造價)結算的,要提供如下資料:(1)建設單位和施工單位的委托書;(2)工程承包合同原件;(3)竣工圖。三、備案的程序:1、建設單位向備案機關領取房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表。2、建設單位持加蓋單位公章和單位項目負責人簽名的房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表一式四份及上述規定的材料,向備案機

40、關備案。3、備案機關在收齊、驗證備案材料后15個工作日內在房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表上簽署備案意見(蓋章),建設單位、施工單位、監督站和備案機關各持一份。第七章 建設項目移交交房階段一、交房程序1、建設項目城建檔案資料經備案后,并取得各項證件后,開發(建設)單位通知用戶接收房屋;2、開發(建設)單位向購房(分房)人交付住宅產品,在正式辦理移交手續時,應提供住宅使用說明書、住宅質量保證書,并提供工程竣工驗收報告供用戶查閱和復制。二、住宅工程交付使用時,應具備的條件:1、每套住宅經分戶驗收合格,并張貼分戶驗收合格證;2、住宅單位工程竣工驗收合格,并完成工程竣工驗收報告。三、住宅小區工程正式交付使用時,應具備的條件:1、小區內的道路、排水工程竣工并驗收合格;2、小區內的綠化工程竣工并驗收合格;3、小區內的照明工程竣工并驗收合格;4、小區內的技防工程竣工并驗收合格;5、小區內配建的生活垃圾處理設施竣工并驗收合格;6、小區內配建的公共廁所竣工并驗收合格;7、小區內的水、電、氣、電話、網絡、有線電視管線進戶,已開通供應服務或有協議限期開通供應服務;8、小區內的物業管理企業已經入住并開始正常服務;9、開發項目合同約定的配套公共用房已落實(分期開發、分期交付的有分期落實方案)。


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