1、施工組織設計第一章 總體施工組織布置及規劃一、工程概況蘭南高速公路許昌至平頂山至南陽段（以下簡稱許平南高速公路）于2004年12月份建成通車，路線起點自京港澳高速許昌市東區站南2.5公里，向西南經許昌縣、襄城縣、平頂山、葉縣、方城、南陽市宛城區，跨S103線與太澳高速南鄧段相接，起訖樁號為S32段K239+063K252+927及S83段K141+00.00K290+481，路線全長163.354km。本路段路基寬度28米，雙向四車道，設計行車速度120km/h。許昌、平頂山境段屬于溫帶大陸半濕潤半干旱季風氣候區，年平均氣溫14.615.0，絕對最低氣溫17.4，絕對最高氣溫42.4。年平均降

2、水量735.2811.8毫米，集中在7、8、9三個月。全年無霜區215235天。南陽市境段地處亞熱帶向溫暖帶過的過渡地帶，屬于典型的季風性大陸半濕潤氣候。方城縣和南陽市氣候特征為：方城縣，年平均氣溫14.4，歷年最高氣溫41.154，多出現在6、7月份；歷年最低氣溫17.2，多出現在121月份。年降水量803.3毫米，多集中在7、8、9三個月。無霜期222天。南陽市年平均氣溫14.8，歷年最高氣溫41.65，多出現在7、8、9三個月。無霜期228天。二、第二標段概況及主要施工任務1、路線起訖點主線設計范圍：K228+409-K245+481，路線設計長度為17.072km。2、主要工程規模標段

3、K228+409-K245+481內路面維修施工及沿線局部路面病害處治三、施工總目標我單位將以滿足業主對本工程質量、工期、安全、環保、文明、項目風險預測及支付保障措施的要求為施工總目標。深刻理解本工程施工的特點、重點、難點，按照“技術領先、方案可靠、施工科學、組織合理、措施得力、成本節約”的指導思想組織施工，優質、安全、高效地完成本合同段工程。 質量目標：堅持遵循GB/T19001-2000質量管理體系要求和由此編制的質量體系文件，確保本標段工程交工驗收：合格，竣工驗收：優良。 工期目標：確保合同規定的工期，并滿足施工過程中業主對工期提出的其他要求。計劃工期為2017年4月20日2017年11

4、月20日 安全生產目標：杜絕重特大事故，減少一般事故，力爭零事故。 環保目標： 堅持遵循GB/T24001-1996環境管理體系要求，建綠色環保工地，達到 “文明樣板工地”的標準。 四、項目組織機構本合同段按照項目法組織施工，組建“河南省許平南高速公路有限責任公司2017年許平南高速公路路面更新改造工程第二標段項目經理部”，作為我公司在本項目的管理機構，配設項目經理1人，項目總工1人，項目副經理1人，共計3人組成項目領導班子，并實行項目經理負責制。項目部下設：綜合部、工程部、合約部、財務部、安質環部、物質設備部、中心試驗室共七個職能部門，各職能部門在項目經理部的統一領導下，監督和管理下屬分部及

5、各施工隊伍。（一）項目管理機構框圖項目管理機構 擬為承包本標段工程設立的組織機構以框圖方式表示。附屬工程施工隊路面施工二隊路面施工一隊交通疏導小組項目總工生產副經理項目經理安質監察部綜合辦公室工程部合約部中心試驗室物質設備部計劃財 務部說明：1、公司將選派精干的工程技術管理人員，組成項目經理部，委派項目經理全權負責，項目經理通過總工程師組織、指揮有關科室執行合同，實施工程施工，全面地優質、高速完成該項施工任務。總工程師分管工程、技術、質檢方面的工作，處理工程計劃及實施工程技術質量，確保工程優質按時完成。七個部室按各自職責開展工作，組織各施工分隊進行施工和處理施工中的問題。2、項目經理部由公司總

6、部派出，負責工程項目的計劃安排、生產指揮、協調監督、成本核算、技術安全、費用上繳、精神文明建設等全面工作，代表公司實施工程承包合同的非法人臨時機構。項目經理部實行項目經理負責制，其項目經理將由公司法人代表任命委派，負責按照法定手續實施項目管理、質量檢驗、結算與支付等方面工作。（二）項目部各部門崗位職責1、項目經理項目經理作為派駐工程現場的全權代表，代表總公司履行本公司與業主的合同，全面負責項目部的工作，負責協調與業主及外部相關單位之間的工作，并分管項目部物資、人事、財務等項工作。2、項目副經理項目副經理對項目經理負責，分管設備及和地方關系協調等工作，保證工程總體進度按計劃實施。3、項目總工項目

7、總工對項目經理負責，全面負責工程的技術、質量管理及生產進度管理工作，通過生產計劃處和試驗室編制落實施工進度計劃及對工程施工的作業層和施工工序進行技術管理和質量監控。 4、工程合約部職責： 負責編制實施性施工進度計劃，并隨時按照工程情況的變化及時調整進度計劃。負責計量支付，變更工作；負責計劃、統計,原始資料的搜索,整理,匯總及歸檔與收藏以及質量報表工作；負責收發文件，及時傳達總監辦，代表處、監理組、項目部的文件精神與要求工作等5、財務部職責：負責工程成本分析和核算，積極開展內審工作，力爭內審工作規范化。負責會計、出納、勞資、稅金核算等工作。執行項目部的有關規章制度，及時向項目經理提供財務情況分析

8、，做好財務報表工作。6、物質設備部職責：下設有物資部與機械部，物資部負責外購材料的調運及儲備工作，機械部負責一切機械設備的調配、安裝、調試及維修保養工作。7、質安環部職責：下設有測量隊和中心試驗室，測量隊負責整個合同段的測量放線工作，為施工人員提供準確的技術數據，并負責復核，檢查點位的準確性及各項指標的允許偏差值。會同試驗室外完成本合同段各工序的自檢驗收工作。8、中心試驗室：負責工地試驗管理、標準試驗值的提供工作。負責做好工程質量的動態分析和管理工作。負責材料進場質量檢驗，把好材料質量關。配合總監辦、代表處，駐地辦搞好各項試驗的自檢，抽檢工作。試驗人員要嚴謹認真，確保試驗數據準確無誤，嚴禁弄虛

9、作假，一經查出必從嚴制裁。管理好各類實驗儀器設備，并定期校驗，按要求操作，發現實驗儀器故障應及時排除，使之處于良好狀態。填寫資料應字跡工整、清晰，并整理匯總歸檔，以便查閱。五、勞、材、機需求的計劃安排1、設備、人員動員周期如果我方中標，我們接到中標通知書后，在文件規定的時間內與業主簽定合同，在簽定合同后3天內立即按照投標書中承諾的主要人員和施工機械以及有經驗的養護施工人員先期進入施工場地，進行臨時工程與設施、線路交接樁、承包人駐地建設、病害處理、路基處理等工作。其余用于本合同的人員、機械設備根據工程進度要求提前分批進場，以確保施工正常進行。 附表2-1 人員進場動員計劃表人員單位數量進場時間

10、(簽訂合同后7天)項目經理人11總工程師人11項目副經理人22財務部人33綜合部人55物質設備部人66安質環部人68工程合約部人1510試驗室人55機手、修理工人3030 附表2-2 機械設備進場動員計劃表機械設備、儀器名稱單位數量進場時間 (簽訂合同后7天)1.銑刨設備臺332.挖掘機臺443.振動式壓路機臺444.裝載機臺335.汽車吊臺116.瀝青存儲設備套227.瀝青混凝土攪拌運輸車臺888.灑水車輛229、發電機組臺4410瀝青混凝土攪拌設備套1111瀝青攤鋪機臺2212光輪壓路機臺4413膠輪壓路機臺3314瀝青撒布車臺2215運輸汽車輛101016瀝青試驗設備套11 附表2-3

11、人員分期分批進場安排表施工階段進場人員人數進場時間籌備期第一批項目部主要人員、各施工隊負責人員、部分施工人員60人中標3天內第二批進場臨時工程建設人員70人根據工程需要進場主體工程施工期第三批各施工隊施工人員和其它施工準備工作施工人員210人根據工程需要進場2、機械設備、儀器設備配備與進場計劃根據總的施工順序及各分項工程的施工順序，分批投入施工機械設備、儀器設備，配置根據施工需要及滿足文件要求，中標后7天內組織進場。3、主要材料供應計劃根據施工總進度計劃，編制總體、季度、月度材料供應計劃，并考慮施工現場的實際情況，確定材料的損耗量，同時列入材料采購計劃。進場施工前，調查落實材料供應商的供貨能力

12、、材料質量及信譽度，以確保施工過程中的材料供應。施工現場儲備一定數量的材料，以滿足材料供應短缺的施工需要。4、施工隊伍配置計劃根據本合同段工程數量及分布情況，結合工期要求，擬安排5個專業施工隊伍上場施工。其中2個路面施工隊、1個銑刨施工隊、1個瀝青攪拌及運輸隊、1個附屬設施施工隊。各專業施工隊隊長均具有五年以上類似工程施工經驗和工程管理經驗。施工隊伍專業工人比例占80%以上。施工隊技術力量表種類隊伍技術人員試驗人員質檢人員測量人員安全人員施工人員路面施工一隊2111130路面施工二隊2111130銑刨施工隊2221130瀝青攪拌及運輸隊2222120附屬工程施工隊1111150六、施工總平面布

13、置1、 施工平面的布置原則根據本合同段施工現場的地理條件、現有道路情況,以及場地內交通要求及臨時設施的布設需求2、駐地建設規劃中標后3天內，項目部主要成員進駐養護施工路段，項目部位置以原高速公路收費站附近為首選對象，迅速組建和完善功能齊全、設施完備的項目經理部，充分做好投入養護施工準備。設備、人員由公司組織直接運至施工現場項目部，主要材料由公司統一調配，零星材料在當地購置。 第二章 重點（關鍵）和難點工程的施工方案、方法及其措施一、維修路面結構層方案經檢測發現，路面的病害主要在上面層，未發現深層的問題，因此維修方案集中于上面層處理。某高速公路罩面以后主線路面結構層如下：(1)主線路基段。原瀝青

14、混凝土結構層厚36 cm，分別為4 cmSMA一13+4 cm AK一16A+8 cm AC一201+10 cm密級配瀝青碎石+10 cm開級配瀝青碎石。維修瀝青混凝土結構層厚(最大處理深度18 cm：上面層4 cm SMA一13+中面層6 cm AC一2(T+8 cm SMA一13。(2)主線橋梁段。原瀝青混凝土結構層厚8 cm，為4 cm SMA一13+4 cm SMA一13。主線橋梁段處理厚度8 cm，維修瀝青混凝土結構層厚8 cm：上面層4 cm SMA一13+下面層4 CIT_SMA一13。根據路面的實際病害程度，以及往年中修的經驗。本次病害處理方案如下。(1)對路基段坑槽、擁包和泛

15、油或油污染等病害，銑刨清除掉原結構的上面層(單層銑刨設計厚度為4 cm)，銑刨以底層無風化變質和松散破損層至堅實為準。當一次銑刨后，如發現仍存在松散、破損、夾層、裂縫、軟弱等情況，進行全部或加深二次銑包、處理。如病害破損未貫穿到下一面層，則由現場施工監理工程師確定后，按相應的要求進行面層施工。(2)橋面段坑槽、擁包和泛油或油污染等病害，在橋面清底后發現鋼筋混凝土鋪裝層破損的鑿除松散部分，重新澆筑鋼筋混凝土。當有該種情況發生時，由現場監理工程師對照原設計并結合實際確定布設鋼筋，再按相應的要求進行面層施工。二、面層瀝青混凝土配合比設計221 SMA一13目標配合比設計根據集料的篩分結果，考慮到某高

16、速公路位于I一4作用，475 mm篩孔的合成通過率控制在級配范圍中值27+3的附近，設計結果為：1015 mm碎石占37、510 mm碎石占38、石屑15、石灰巖礦粉10。另外再摻O3木質素纖維。222 SMA一13生產配合比設計為使SMA一13更密實，起到隔水作用，475 mE篩孔的合成通過率控制在目標配合比設計級配范圍30附近，各熱料倉組成設計的結果為：4號倉占17、3號倉占48、2號倉占15、1號倉占10、礦粉占10。另外再摻03木質素纖維。三、維修施工流程根據本工程施工的特點以及往年大中修的施工經驗，結合目前的實際情況，工程的施工流程如下：交通管制工作面準備瀝青混合料拌和、運輸、攤鋪及

17、碾壓接縫的處理施劃標線開放交通。31交通管制施工前先將需要維修的路段進行封閉，在車流高峰期，主線保證兩個以上車道行車，在施工全過程中，交通疏導組指揮交通，保證行車及施工安全，并使行車順暢，該項工作在晚上10：00以前完成。交通管制按照以下原則處理。(1)若兩工作面間距小于1 km，則連續封閉兩工作面；如兩工作面間距大于2 km，則單獨封閉各工作面。(2)主線段在封路時確保兩個車道通車，先封閉右車道和緊急救援車道施工。施工完畢后，再折返施工左車道和中車道。(3)標志牌設置參照國家標準道路交通標志和標線(GB 57681999)，交通管制路段的路燈全夜亮燈。32工作面準備工作面準備是路面維修的第一

18、道主要工序，銑刨、清掃、噴灑粘預留乳化瀝青的破乳時間，因此該工序的第一個工作面必須在凌晨0：00前完成。321銑刨清掃首先由測量人員和現場監理人員確定銑刨范圍及銑刨深度。銑刨范圍控制在破壞位置50 cm以外，銑刨深度根據不同路段及病害類型確定。路基段第一次銑刨深度為8 cm，如果第一次銑刨后底層已堅實，則采用干刨(銑刨機不加水銑刨)1 cm。干刨的目的是為了讓底層拉毛，且能讓緊接而來的清掃車可以在干燥的環境下將底層清掃干凈(掃地車在地面潮濕的情況下無法清掃干凈粉塵)。如果第一次銑刨后底層仍存在松散、破損、夾層、裂縫、軟弱等情況，則仍采用每次加深24 cm干刨的辦法對部分路面或工作面進行輕度銑刨

19、直至底層堅實為止。銑刨后的底面應表面粗糙，并有足夠的宏觀平整度。對于小范圍的局部坑槽，銑刨后，用風鎬清底成規則矩形。銑刨后首尾處用切割機鋸縫以保證接縫平直。風鎬清理鋸縫處理殘渣時，必須保持底面平整和相鄰處底面一致。對于主線的橋面，徹底清除舊瀝青混凝土層后若發現水泥混凝土鋪裝層出現碎裂，則將碎裂部分打掉，并且重新澆筑鋼筋混凝土鋪裝層。以上工作完成后，在工作面干燥的狀態下，采用空壓機高壓吹風，將殘留在銑刨面上的浮塵吹干凈。接縫處由于水和塵土形成夾泥，空壓機難以吹干凈，必須用特別的刮板和鋼刷清刮干凈。銑刨清掃完成后的工作面應達到干凈、干燥、平整、堅實。3.2.2 噴灑粘層油粘層油選用快裂型SBR改性

20、乳化瀝青，采用噴嘴經過改進的專用噴灑設備。噴灑用量約為05 L/lm2。對于噴灑的乳化瀝青在路槽低洼處不可避免地出現積液問題，安排專人用拖把拖干，乳化瀝青噴灑過量處予以刮除。在縱、橫接縫等邊角處由人工補灑以使新攤鋪路面與原路面瀝青混凝土能完全粘結：粘層油灑布后，嚴禁任何車輛在作業面上行駛。當路面潮濕或氣溫低于10時，不宜噴灑乳化瀝青；當溫度高于25，乳化瀝青在噴灑后預留2 h的破乳時間待乳化瀝青破乳后再進行攤鋪。33瀝青混合料拌和、運輸、攤鋪及碾壓331混合料運輸混合料的運輸車輛數量根據施工現場距離瀝青和站的遠近及攤鋪的速度確定，為保證攤鋪工作能連續不問斷，車輛的數量在計算結果上加1。例如：運

21、距為60 km，每車攤鋪時間為20 min，平均供料速度為1 h車(從出料到現場平均速度為60 kmh)，車輛數量=1 h20 min2+1=7臺。每輛運輸車必須按規定簽收瀝青混合料出廠合格記錄表；每車裝料前車槽內應均勻涂刷配比為柴油：水=1：3車。車輛裝料經溫度外觀檢查合格后，必須采用加厚蓬布嚴密覆蓋并過磅，然后迅速運往工地現場。332瀝青混合料的攤鋪待改性乳化瀝青破乳并且表面的水蒸發完后，將其表面清掃干凈，即可進行混合料的攤鋪。最后一個工作面的攤鋪在凌晨5：30前完成，這樣可保證攤鋪后的路面有足夠的降溫時間。攤鋪碾壓程序如下。按照“緊跟、慢壓、高頻、低幅”八字方針和先“光”后“胎”，先“靜

22、”后“振”的原則施工，碾壓分初壓、復壓、終壓三個階段。“緊跟”就是要求攤鋪后及時碾壓，緊跟攤鋪機后。“慢壓”要求控制好碾壓設備的速度。“高頻”、“低幅”對瀝青混凝土路面的壓實非常重要，復壓振動壓路機的振動頻率不得低于25 Hz，振幅控制在O408 mm內。34接縫的處理對于局部坑槽、麻面處理的橫縱接縫，必須篩細料填實，采用橡皮錘錘實，確保接縫平順、密實、不跳車。341縱縫處理對于全幅施工路段，由于交通組織的關系，必須采用半幅施工、半幅通車方法施工，為了保證行車安全，設置縱向接縫時，可采用如下方法：用專用切割機把壓實不夠、平整度不夠部分先切平順，然后用銑刨機銑刨；涂刷少許乳化瀝青或熱瀝青，第二次

23、攤鋪時，在對縱向縫的搭接部分作清縫處理時，應避免“多刮”而造成還未碾壓就形成接縫兩側標高一致或成為一個斜坡的現象，接縫處欠密實平整時應工作應連續進行直至接縫平順、密實。342橫縫處理攤鋪結束前接近端部o5 m處時，將攤鋪機熨平板稍抬起并駛離現場(在橫縫處墊上厚木塊，避免攤鋪機壓壞路面)，剩余部分用人工攤鋪平順。橫向 接縫處攤鋪混合料應先清縫，然后檢查新攤鋪的混 合料松鋪厚度是否合適，清縫時不得向新鋪混合料 方向過分推刮。伸縮縫處參照橫縫處處理方法進行 處理，為了封水，銑刨后要涂刷乳化瀝青。在攤鋪時， 采用人工鏟料攤鋪但不得回拋散撒。橫向接縫碾壓時宜按垂直車道方向沿接縫進行，本工程因為相鄰車道不

24、能中斷交通，只可沿縱向碾壓。35標線當天攤鋪完成的瀝青混凝土路面，在開放交通前將所有的維修路面進行標線恢復。標線劃設在施工縱縫處(銑刨縱縫設置在舊標線中間)有以下2個好處：(1)利用標線涂料對接縫進行加強密封，防止水由新舊路面接縫處下滲；(2)在接縫處劃設標線可遮蓋接縫，更有利于路面美觀。該工序在工作面開放交通以前30 min完成。36開放交通一般情況下，當天所完成的維修路面等到次日上午8：00才完全開放交通；若因特殊情況，如遇塞車時路面溫度尚未下降至50以下，可采用灑水車用水噴灑工作面，但必須待瀝青混凝土攤鋪面的溫度下降到50以下才可完全開放交通。第六章 工期保證體系及保證措施第一節 工期保

25、證體系協調好各方面關系創造良好施工環境建立、建全調度指揮系統各級領導層層負責、分片包干加強思想教育、提高合同工期意識工期保證體系制度保證杜絕返工和安全事故突擊重點、日清日結做好物資供應和后勤保證編制科學合理的施工組織計劃工作保證內部承包機制、加大產值所占比重工期責任制度工程例會制度組織保證框圖3-1 工期保證體系第二節 工期保證措施為保證該項工程全面按期、優質完成全部施工任務，針對本項目的具體情況并結合我公司以往類似工程的經驗，抓住工程中控制工期的主要項目（關鍵線路），保證按業主要求的竣工時間完成。因此，我單位將從制度保證、組織保證、技術保證、后勤保證等方面制定相應的工期保證措施；確保本合同段

26、工程的在合同工期內完成。一、 施工進度安排以總工期為總控制點，運用系統工程原理，科學、合理計算關鍵線路，工期安排上優先考慮重難點工程及交叉工程的施工，進行填筑、開挖穿插安排，兼顧其它工程，確保總工期目標的實現。二、 做好施工準備嚴格按照施工組織設計合理布置臨時工程設施，做好水、電、路和場地內“三通一平”工作，組織前期人員、機械設備迅速進場。迅速進行控制網及墩臺樁位的測設，辦理施工范圍內施工臨時用地，進行建筑物拆遷等工作，保證工程按期開工。三、 搞好物資供應工作加強組織領導，成立以主要領導為首的物資應急領導組。前充分、認真調查和評估市場及分供方的生產供應能力，加強與已簽合同以外廠家、經銷商的聯系

27、，以備急需。加強各種材料信息收集，建立信息庫，及時分析、預測市場動態和走勢，為提前采取措施提供參考。財務設立物資應急專用儲備資金，以應對市場變化。加強運輸保障，保證施工區內道路暢通和運輸車輛完好，并預備應急運輸車輛。定期對分供方的合同履約情況做出評估，及時終止已不再具備履約能力分供方的合同。四、 確保機械設備的完好率和使用率本著先進、高效、適用、配套的原則進行施工機械設備、質量檢測、試驗設備的配制。其中工程施工機械按機械化流水作業進行選型及配套配置；試驗、質量檢驗設備、儀器、儀表按國家、甲方規定試驗室標準配置，以滿足本工程施工及檢測、試驗的需要。設備配置時，對于控制工期的項目和施工中需要連續運

28、轉使用的設備考慮一定的備用量，避免因設備故障而影響工期或造成損失。五、 實行目標管理施工過程中，堅持實行目標計劃管理,各級調度部門加強協調和進度反饋；對于計劃執行過程中的偏差，及時分析原因，采取補救措施，保證施工作業動態平衡，進而保證總工期目標的實現。第七章 工程質量管理體系及保證措施第一節 工程質量管理體系一、質量目標質量要求：所有工程交工驗收的質量評定：滿足公路工程質量評定標準（JTGF80/1-2004）的要求；竣工驗收質量評定：一次性驗收合格。二、 工程質量管理體系質量管理體系詳見框圖4-1。(1)建立健全質量保證體系和創優體系，經理部成立以項目經理任組長，項目總工程師任副組長的創優領

29、導小組，負責全項目的質量創優領導工作臺。(2)積極開發科技新成果，大力推廣新技術、新設備、新材料、新工藝，以先進的技術確保高質量的產品。(3)認真貫徹國務院辦公廳國辦發199616號國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知精神，嚴格實行質量負責制和質量終身責任制。(4)加強施工技術指導，認真做好設計圖紙自審與會審，充分理解設計意圖；逐級進行技術交底，嚴格按設計圖、相關的技術規范及操作規程要求進行施工。(5)建立健全并嚴格執行各項質量管理制度。(6)我單位將認真貫徹已通過的ISO9001:2008版系列國際質量認證體系，并開展全面質量管理及運用本單位歷來保證工程質量的管理經驗，確保創優目標

30、實現。(7)服從并主動求得監理工程師的監理和建設單位的檢查指導，嚴格執行監理工程師的決定和建設單位的指導和監控，并為監理工程師的監理工作創造良好的工作生活環境。框圖4-1 工程質量管理體系框圖質安環部：質量檢查控制工程質量管理體系框圖質量方針：用驗標規范質量行為，讓產品達到用戶滿意。質量目標： 1、確保優良工程，爭創精品工程。 2、工程達到國家、交通部現行的工程質量驗收標準，工程一次驗收合格率達到100%以上，優良率95%以上。操作人員質量責任制兼職質檢員質量責任制班組長質量責任制工區隊長質量責任制測量工程師質量責任制試驗工程師質量責任制質檢工程師質量責任制項目經理、總工程師質量責任制質量責任

31、制分部工程質量檢查分項工程質量檢查工序交接質量控制工程質量自檢控制綜合辦：質量及技術教育和培訓物資采購部：機械、物資采購管理中心試驗室：原材料、成品檢查工程部測量組：測量、放線、定位復測工程部：施工技術管理質量檢驗制 開工報告審批制 變更設計報批制 施工組織設計分級編審驗收質量簽證制 材料進場檢驗制質量事故處理報告制 竣工驗交制測量雙檢制 工程質量評定制設計文件分級審核制 質量措施與施工技術交底制質量管理制度工程質量缺陷進行修補或重建工程驗交、業主簽發交工證書竣工文件編制、工程質量自檢施工過程產品控制施工工藝質量控制施工技術、質量保證措施交底臨時工程、施工現場、環境控制施工機具設備的質量、性能

32、檢測原材料、預制件檢查編制實施性施工組織設計選擇施工隊伍及管理人員、質檢工程師項目經理、項目總工程師理小組質量管期責任缺陷段階工施備準工施段階工竣理管保度制理管作工理管理織組第二節 工程質量保證措施一、組織保證措施1、按照質量管理組織機構落實、明確本工程質量管理的各級機構或部門的工作人員及質量工作范圍，將質量意識強、施工經驗豐富、組織能力強的人員充實到質量管理的各級機構或部門，項目各級的第一管理者是質量管理的負責人，確保質量管理機構或部門的工作能力。2、制訂質量管理機構或部門及質量管理人員的質量職責，做到職責明確、工作內容清楚，責任及具體工作落實到人，形成質量工作人人肩上有責任的工作氣氛。3、

33、在項目實施過程中，結合以往類似工程的管理經驗，首先建立健全各種質量管理的規章制度及制訂一些具體項目的質量工作標準及操作工藝，其次通過質量監督檢查工作，每季度定期舉行一次質量評比。4、編制本工程分階段的質量工作計劃和確定質量攻關項目，根據不同的攻關項目情況組建質量QC小組，在施工過程中進行質量操作或工藝實施的攻關，以保證質量得到有效地控制。二、制度保證措施1、實行工程質量包保責任制經理部與作業隊簽訂質量包保責任狀，以保證質量目標兌現。質量評比每月一考核，結束一總結，獎優罰劣，獎罰兌現。建立內部競爭機制，實行優勝劣汰，對工程質量好的作業隊、班組和在工程質量方面做出成績的個人，在評先、晉級、調資等問

34、題上予以優先考慮，對工程質量差的班組和個人，予以行政和經濟處罰，或內部歇工待業，對工程質量差的作業隊予以撤換。2、嚴格制度，狠抓落實管理制度落實是確保工程質量、創優達標和兌現質量目標的可靠保證，在質量管理工作中，堅決貫徹執行以下制度：工程測量雙檢復檢制度；隱蔽工程檢查簽認制度；質量責任掛牌制度；質量評比獎罰制度；定期質量檢查制度；質量報告制度；驗工質量簽證制度；關鍵部位、重點工序的旁站監督制度。三、思想保證措施提高職工隊伍的素質是保證質量的關鍵，對職工進行質量意識、質量工作的發展狀況和操作工藝的思想教育及培訓是提高職工隊伍素質的有效途徑，培育濃厚的質量氣氛是以“質量第一、讓用戶滿意”為基礎。為

35、此，針對本項目采取以下思想教育措施以提高職工隊伍素質：1、追求質量是企業永恒主題，在職工隊伍中牢固樹立“質量第一、讓用戶滿意”是實現本工程質量目標及創優規劃的基礎。2、開工后15天以內組織本項目施工隊伍的主要人員學習業主對本項目的質量要求和在投標書中對質量作出的承諾和目標，以及公司有關質量管理的各種規章制度和統一參戰隊伍思想并明確創優規劃及目標。3、定期發布質量簡報，公布和介紹質量狀況及有關部位工藝流程。四、技術保證措施技術管理是開展質量管理工作的前提，所有技術管理工作必須以我公司通過認證的ISO9001質量體系的管理文件及程序文件和交通部現行的公路工程技術標準為基礎，切實貫徹執行和運行質量體

36、系是保證本項目質量目標實現的關鍵。為此，針對本項目具體情況并結合以往工程施工經驗就技術管理特制訂以下措施：1、建立技術管理體系和崗位責任制，實行以總工程師為首的技術負責制，同時建立技術人員的崗位責任制，做到分工明確，責任到人嚴格遵守施工程序，堅決執行施工規范和施工技術管理制度。2、認真編制施工組織設計運用統籌法、網絡計劃技術等現代管理方法，在經過周密調查研究取得可靠數據的基礎上，編制切實可行的施工組織計劃，報業主（或監理工程師）批準后，嚴格按網絡計劃組織實施，堅決杜絕計劃過程中的隨意性，使整個施工過程時時處于受控狀態。3、認真編制施工技術方案，由單項工程技術負責人牽頭，組織協調，針對所承擔工程

37、的技術難易程度和環境特點提出兩個以上的施工技術方案，經過詳細的技術經濟分析后，提交給項目總工程師，由總工程師組織有關人員，對所提出的施工技術方案進行對比分析、比選、優化，最后確定方案，報業主（或監理工程師）批準后實施。按投標文件中確定的施工隊伍和設施投入本工程施工，同時按投標書中主要人員名單確定的工程技術人員和質量檢驗人員參加本工程，確保技術工作順利進行。4、做好施工前的技術準備工作組織圖紙會審，認真核對設計文件和圖紙資料，切實領會設計意圖，查找是否有差、錯、漏現象，及時會同設計部門和建設單位解決所發現的問題。認真進行技術交底。圖紙會審后，由經理部的總工程師、工程部長、技術人員逐級進行書面及口

38、頭技術交底，確保作業人員掌握各項施工工藝及操作要點、質量標準。組織交接樁，認真進行復測，補齊定測時設置的樁橛。搞好施工放樣測量和復核。抓好技術資料管理。施工過程做好詳細記錄，各種原始資料搜集齊全，用語組織后期施工、編制竣工文件和施工技術總結，為做好技術檔案和技術情報工作打下基礎。5、運用全面質量管理，認真抓好施工全過程質量控制，堅決執行上道工序不合格，下一道工序不施工。第八章 安全生產管理體系及保證措施第一節 安全生產管理體系一、安全生產目標如我方中標，將把安全工作納入生產經營范圍，實行安全生產崗位責任制，在內部逐級簽訂安全生產包保協議書，做到分工明確，責任到人，獎罰分明。我們的安全目標是：無

39、重大安全責任事故發生。消滅一切機械和交通運輸重大事故，消滅等級火災事故，消滅重傷以上人身傷亡事故，創“安全生產、文明施工的標準化工地”。針對重點、難點工程項目及關鍵工序，編制專項安全措施和專項技術交底，并設專人進行安全監督和落實。二、安全生產管理組織項目經理部項目經理安全生產委員會項目總工程師項目部安質室安全檢查工程師綜合事物室主任施工工長專職安全員綜合治理管理員工地安全員班組安全員（兼）班組安全員（兼）成立由項目經理、項目總工、項目專職安全工程師組成的安全領導小組。項目經理為安全生產第一責任人，項目副經理為安全生產直接責任人、項目總工負責施工方案中的安全技術管理。專職安全工程師為安全生產具體

40、負責人。框圖5-1 安全生產管理組織三、 安全生產保證體系我單位在本項目中，將認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針。安全保證體系詳見下圖5-2施工安全生產保證體系實現目標1.四無：無責任人身傷亡事故; 無交通責任事故; 無鍋爐、壓力容器爆炸事故;無重大火災事故。2.一創建：創建安全樣板工地。對法規實施全過程的實行；經 理12.11. 織組眾群證保度制證保作工證保織組查分析處理，筑起安全生產第二道防線。黃通知書，參加安全檢查，參與事故調積極開展群眾性安全活動，實施推廣紅、 建立健全勞動保護監督檢查組織， 全員監督和群防群治。， 群眾勞動保護組織作用； 能力，加強技術業務培訓指導，努力發揮 法律、

41、政策知識，提高自我防護3.發動和組織職工學習勞動保護的5. 組織職工開展群眾性監督檢查活動；2.組織開展預防事故的群眾活動； 4. 對職工進行安全生產宣傳教育；1.。堅持黨內團內評先安全有否決權，動搞好工地及駐地安全宣傳開展黨員雙帶和黨員身邊無事故活經驗，批評揭露違章違紀的人和事，創造良好的安全風氣，生產中的思想政治工作，宣傳報道安全生產中的好人好事好總結月、季、年度思想政治工作時要同時安排檢查總結安全 監督落實黨團員在安全生產中的模范作用，安排檢查安全工作的措施。用，發現問題，有針對性地提出加強解黨組織保證監督作用和黨員先鋒作程，經常了解安全生產情況，從中了全思想教育，把安全生產列入議事日

42、建立組織保證制度，做好職工安安全生產委員會安全生產獎懲制。 交接班制；8. 安全設計制；4.職工傷亡事故報告制；安全技術交底制；7. 周一安全活動制；3.安全生產檢查制；10. 安全教育制；6. 班前安全講話制； 2.安全操作掛牌制；9. 臨時設施檢查驗收制；5. 安全生產責任制；1.十 二 項 安 全 生 產 制 度開展經常性的安全生產活動。4.落實安全生產責任制；3.建立健全安全生產責任制；2.抓好安全日常管理；1.做好總結評比工作。3. 下一PDCA循環； 薄弱環節，制定對策轉入找出施工過程中安全管理2. 和控制辦法進行推廣； 生產經驗，對于成功經驗總結施工生產過程中安全1.竣 工 檢

43、查搞好信息反饋工作。7.周一安全活動及班前講話是否正常；6.現場違章指揮、違章操作監督檢查；5.現場事故隱患整改情況；4.；安全操作規程和安全技術措施執行情況3.安全操作掛牌制度是否落實；2.心中有數 ，安全技術措施是否人人明白、安全設計1.施 工 過 程 中 檢 查施工中可能發生的危險是否有預防措施。7.安全生產責任制是否落實；6.施工方案是否經過交底；5.施工人員是否經過培訓；4.安全防護措施是否符合要求；3.施工機具是否符合技術和安全規定；2.施工組織是否有安全設計及安全技術措施；1.總工程師開 工 前 檢 查安檢工程師框圖5-2 施工安全保證體系第二節 安全生產保證措施一、建立健全安全

44、管理制度質量要保證，工期要力爭，在抓質量、抓進度的同時，認真落實業主單位提出的有關安全生產的指令和要求，現場安全管理和技術工作體現施工技術規范和國家的勞動保護政策，加強事前預防、嚴格過程控制，落實各級部門安全生產責任制。(1) 建立健全安全管理制度認真貫徹執行本單位已通過的ISO9001：2008標準系列質量認證的安全控制程序，使安全管理程序化、規范化、制度化建立強有力的安全生產保證體系，項目經理部設安保科，各級生產機構配齊專職安全員。(2) 制定分項工程安全管理制度根據工程特點，制定有針對性的安全管理制度：機械設備的安全作業制度；安全用電制度；施工現場安全作業制度；防洪、防火、防風措施；跨線

45、作業安全措施；起重作業安全制度；安全標志的設置及維護措施等。(3) 做好安全生產教育與培訓開工前，對所有施工人員進行崗前安全教育。主要內容包括安全生產思想教育、安全生產法律法規教育、安全生產技術培訓、事故案例分析等。(4) 搞好安全生產檢查 開工前的安全檢查主要內容包括：施工組織設計是否有安全措施，機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，安全責任制是否建立，施工中潛在的事故和緊急情況是否有應急預案等。定期組織安全生產檢查每月組織安全生產大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；作業隊每周進行安全檢查，班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。經常性的安全

46、檢查安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：油庫及危爆物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業等。(5) 雨季施工安全保證措施加強天氣預報、水文預報等的接收和監測，合理安排施工進度和相關的作業內容。雨季施工前，編制雨季施工方案，報監理工程師批準后實施。二、 安全保證措施為保護在高速公路夜間養護施工人員的人身安全，防止和減少安全事故的發生，保障高速公路的安全暢通，根據中華人民共和國安全生產法及其它相關規定，結合高速公路管理特點，制定本措施。1、簽訂合同，樹立安全第一思想 每個工人都要提高對安全生產重要性的認識，牢固樹立安全第一的思想；簽訂內部安全責任書。（1）項目部對專業隊實行安全

47、檢查、指導，統一提供安全標牌和標志服等；如發現專業隊施工作業不符合安全要求，隨時對施工隊長及相關人員處以500至1000元罰款；（2）上路施工必須按照公路養護安全作業規程做好各項安全工作，擺放安全標牌，穿著安全標志服，設置夜間照明設備及夜間警示設施，施工車輛嚴格按要求行駛；（3）與每個施工隊員、施工車輛駕駛員簽訂安全責任合同。以確保施工隊伍及其每個成員牢固樹立安全第一的思想。 2、加強隊伍教育，規范施工作業 高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴格按規范操作，但由于大部分施工人員是農民工，施工安全意識不強。項目部每月召開一次會議，學習高速公路有關法律、法規

48、，并把會議精神和要求及時傳達到每個工人，以形成人人守規則，處處講安全的局面；要求施工人員按規范操作，穿戴統一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業區域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。3、加強施工車輛管理，避免事故 高速公路施工車輛必須符合有關規定：（1）須是農用車以上、正常行駛速度不少于70km/h的自卸車，且拉運材料相對固定；（2）禁止無牌、無證車輛上路，并經年檢合格、車況良好、燈光齊全，并購置車輛保險；（3）所有上路施工車輛統一噴桔黃色漆，并噴上“高速養護”字樣。（4）駕駛員責任心強，技術過硬，思想素質高。具備了這三個條件，還必須辦理養護施工車輛許可證并領取標志牌，懸掛在車輛明顯部位。此外，

49、施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準占道、倒車或逆行，不準強行超車、緊急停車，隨意調頭或橫向裝卸材料。總之，必須聽從指揮，遵守規定，按章操作以確保安全施工，避免發生事故。4、規范施工現場標示牌，及時提供道路信息。為確保車輛安全順利通過施工區域。施工現場按照以下養護作業的交通控制要求執行：（1）施工現場安全標志嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區，下游過渡區、終止區實施；（2）警告區，警告區長度根據不同路段情況按照公路養護安全作業規程計算確定，該區間內統一設置“前方施工”標志、“禁止超車”標志、“前方車道變窄”標志、“禁止通行”標志、“導向”標志及“限制速度”標志等。標志牌按GB5768

50、1999標準制作。（3）上游過渡區，長度根據不同路段情況按照公路養護安全作業規程計算確定，在該區間內設置醒目的電子導向標牌，提醒過往車輛行駛方向。（4）緩沖區，長度不小于30m，在緩沖區尾部設置黃色頻閃燈。（5）作業區，在作業區前方（黃閃燈后方）配備一名專職保通手執紅旗晃動，同時配備一套照明設備，作業區中間設一名專職保通，時刻巡查標志標牌擺放是否規范。作業區是施工人員作業和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機械須按標準涂上桔黃顏色，作業區與車道間設置安全錐；禁止雨、霧等不良天氣施工（6）下游過渡區長度不小于30米（7）終止區長度不小于50m，在終止區的末

51、端設置解除標志。（8）施工全部結束，先將作業區清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標志。 5、每個作業區設專職1-2名保通人員，加強施工地段道路巡查，保證安全標志規范擺放，管理的具體做法是： （1）加強學習、分析典型案例，增強責任心，杜絕事故發生； （2）實行巡邏制度，及時糾正違規行為，減少事故隱患；（3）建立責任制，嚴格標志管理，由專人分工負責。6、實行獎懲制度 對安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，視情節進行處罰。應急措施1、保通措施（1）施工時，若發現車流量逐漸增大，及時向管理公司匯報，在最短時間內撤離施工現場，并將施工現場打掃干凈，未來得及修補的坑槽用冷補料

52、填補，不能造成交通堵塞。（2）上下坡路段盡量安排在后半夜車流量較小的時段施工。2、設備配備（1）每個作業區必須設有備用施工機具，夜間照明設備每個作業區也必須備用一套。（2）每個作業區配備一名專職修理工，防止夜間施工機具發生故障，盡量能在現場排除故障，提高工作效率。3、交通事故應急措施：若發現作業區附近發生交通事故，立即向交警、路政部門匯報，同時在事故現場前方擺放警示標志并迅速撤離施工現場，減少交通堵塞。第九章 環境保護、水土保持保證體系及保證措施第一節 環境保護、水土保持保證體系環境保護、水土保持保證體系環境監理檢查、糾正措施規劃環境保護方針記錄違章糾正預防環境監測方案法律要求目標指標國家法律

53、、法規思想保證制度保證黨委宣教部門提高意識水平ISO14000標準施工細則內部規定組織保證領導小組加強組織領導技術保證專職環保工程師實施與運行應急響應準備施工運行控制文件資料管理信息技術交流持續改進環境保護、水土保持目標第二節 環境保護、水土保持保證措施1、貫徹環境保護法規認真貫徹國家、省、市等各級政府的有關水土保護、環境保護方針、政策和法令，結合設計文件和工程特點，及時提報有關環境保護設計，切實按批準的文件組織實施。2、強化環保管理、美化施工場地施工營地的生活垃圾，應集中堆放。場地廢料、棄方的處理，應按設計要求及監理工程師指定的地點進行，防止水土流失。保持排水通道暢通，工地干凈衛生。3、防水

54、排水治理在施工期間始終保持工地的良好排水狀態，修建臨時排水渠道，并與永久性排水設施相連接，且不得引起淤積和沖刷。4、沖刷與淤積治理施工中的臨時排水系統，最大限度地減少水土流失及對水文狀態的改變。防止雨季到來時水流對坡面的沖刷而影響排水系統，減少對附近水域的污染。5、防止和減輕水、大氣污染6、控制揚塵施工中隨時進行灑水或其他揚塵措施，使不出現明顯的降塵。在這些場所作業的工作人員，配備必要的勞保防護用品。7、保護綠色植被盡量保護現有綠色植被。施工期間工程破壞植被的面積嚴格控制，除了不可避免的工程占地以外，不再發生其它形式的人為破壞。8、水土保持措施施工期間不可避免的產生水土流失，要修筑道路兩側的排

55、水系統。第十章 文明施工、文物保護保證體系及保證措施第一節 文明施工、文物保護保證體系一、 文明施工保證體系框圖思想保證組織保證檢查保證措施保證普及教育專業教育特殊工種教育法制法規教育強化文明施工意識增強預防能力 文明施工用科學合理的技術措施方案來保證文明施工標準化工地的實現嚴格按設計要求施工制定科學合理的方案按國家和地方法律法規辦事針對特殊工種制定防范措施項目部每月一次檢查各部門每旬一次檢查工班每周一次檢查班組每天一次檢查未做到的文明施工項逐一落實解決上級部門檢查定期檢查文明施工體系項目部領導小組綜合部設專人負責作業隊文明領導小組班組長專兼職檢查員工員開展文明施工活動月二、文明施工保證體系框

56、圖合理布置施工總平面，做到“三通一平”，永臨結合。現場設項目概況標牌，人料機合理組合，有詳細的施工方案、各種技術資料齊全，做到工完料凈。項 目 部 經 理安全負責人危險所處設置醒目標志、圍欄，現場有安全警示牌，臨近既有線施工設專職安全員防護，并佩戴袖標，工地有看守人員。合理規劃布置存料場、庫房、材料堆放整齊，場地有夯實、防污染、防潮濕措施，堅持定額發料，危險品、易燃品分開存放，有專人負責管理。物資負責人設備停放有序，停放場地平整堅實，不積水，確保設備性能良好，設備有專人管理操作、保養。 設備負責人技術負責人制定并組織落實質量保證措施，及時呈報質量報表，積極開展QC小組活動。質量負責人試驗負責人

57、砂漿、砼施工現場掛牌標注配合比，有合格的計量工具。積極開展文明施工教育活動和雙增雙節活動，現場設置宣傳標語，競賽評比欄等，搞好路地共建。綜合部各作業班組負責實施第二節 文明施工保證措施1加強施工現場組織管理，保障施工優質、快速、高效進行，樹立良好形象，爭創文明標準工地。1.1為了實現文明施工的目標，項目分部成立領導小組專人負責現場文明施工措施落實，確保施工現場符合文明施工管理辦法的要求。加強宣傳活動，統一思想，使廣大干部職工認識到文明施工是企業形象、隊伍素質的反映，是安全生產的保證，是工程優良快速施工的前提，增強文明施工和加強現場管理的自覺性。1.2 結合本工程實際情況，在項目分部及各作業隊負

58、責人中明確分工責任，落實文明施工現場責任區，制定相應規章制度，確保文明施工現場管理有章可循。2 合理布置施工場地，現場的臨時建筑物必須和施工組織設計的要求相符，且各種設施必須符合規定標準，做到場地整潔、道路平順、排水暢通、標志醒目、生產環境達到標準作業要求。2.1 臨時道路平坦、通暢，周邊設排水溝，路邊設置相應的安全防護設施和安全標志，道路經常維修，路面不得有坑洼積水。2.2 施工現場給排水統一規劃，整齊統一，做到給水不漏，排水順暢。施工廢水必須經過必要處理后再排放到指定位置。3 做好文明施工宣傳工作，各種宣傳口號及標語布置及時、到位，各種材料及設備標識清楚，加強現場管理，創建文明工地。3.1

59、現場設置施工總平面圖；工程概況牌、文明施工組織網絡牌、安全紀律牌、防火須知牌，規格統一，內容完善，位置醒目。3.2各種臨時房屋布置確保符合防火安全和工地衛生的規定，房屋通道順暢，門窗嚴緊，通風采光良好。3.3施工用電有用電規劃，明確電源、配電箱位置及線路方向，制定安全用電技術措施和電器防火措施，現場設置明確、醒目的標牌。3.4 現場施工材料堆放整齊，做到橫成排、豎成行、散體材料必要時砌池堆放，材料則設立欄桿堆放，并加標識。3.5 現場制定安全、保衛制度，專人落實安全、防火等項工作，施工人員必須配戴工作卡，管理人員和作業人員分顏色區別，進入施工現場的人員一律戴安全帽。4 經常對工人進行法律和文明

60、教育，嚴禁在施工現場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。嚴格約束生產人員的日常行為，確保不發生影響社會治安案件。5 加強檢查與監督，從嚴要求，持之以恒，使文明施工現場管理真正抓出成績。對施工現場實行定期和不定期檢查相結合，每月組織一次專項檢查對照評分，嚴格獎懲制度，交流經驗，糾正不足。6 按業主的要求，同時認真聽取駐地監理的意見，協調好各方關系，搞好安全生產和文明施工，爭創安全文明標準工地。7 工程竣工后，及時拆除一切臨時設施，并將工地及四周環境清理整潔，對臨時用地及時復耕。第三節 文物保護措施1 施工隊伍進入現場前，首先組織全體施工人員深入學習文物保護法和當地文物保護部門對文物保護的有關規定

61、，增強文物保護意識，自覺樹立保護文物、愛護歷史遺產的意識。2 建立健全文物保護制度，把文物保護措施落實到各和各個工班及文物保護責任人，簽訂文物保護責任狀，實行獎罰制度。3 嚴格貫徹執行國家有關文物保護的各項規定，杜絕任何違反文物保護法的行徑。4 到當地文物管理部門及當地政府了解施工范圍內文物分布情況，及時制定保護方案。5 在施工中發掘和發現的所有化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結構以及有地質或考古價值的其它遺物時，立即停止施工，并迅速向監理報告所發現的情況，根據監理的指示，采取有效措施保護現場，防止任何人員移動或損壞。第十一章 項目風險預測與防范，事故應急預案第一節 項目風險預測與防范一

62、、項目實施工過程中存在的風險（1）質量與安全風險質量與安全是施工企業永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內容，一旦發生質量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業帶來相應的經濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執照，直接關系到企業的生死存亡。（2）項目施工管理風險總包項目施工過程中有時由于工程工期較緊，分項工藝較多，工序較繁雜技術難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風險。（3）項目經理作為對施工項目全面負責人，其素質、能力往往是項目目標實現的關鍵所在。如果項目經理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業道德，那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣，從而

63、給項目管理帶來風險。（4）材料價格風險建設工程項目成本的6070以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。二、項目竣工階段存在的風險施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應的風險。三、工程施工項目風險的防范策略工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有以下幾個策略：1、風險回避策略為預防項目立項階段所面臨的業主風險，在投標報價前，認真分析業主所在地的政治、經

64、濟狀況，業主的工程款落實情況和支付信譽；在編標報價階段，熟悉招標文件，做好現場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；如果發現項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，及時終止項目以規避風險。2、風險降低（減少）策略有效降低（減少）風險，著重把握好兩大環節：1）項目施工過程中這一環節。把握這一環節首先要制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案的優化選擇是施工企業降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據，結合施工項目規模、性質、復雜程度、施工現場條件等因素綜合考慮。可同時制定幾個施工方案，相互比較，從中優選最合理、最經濟的一個。其次，在項目實施過程

65、中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的60%-70%，是降低工程成本的關鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算，節約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發料中的

66、數量短缺和徇私舞弊等行為的發生。合理組織安排材料的進出場，根據定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產性用工與輔助用工，嚴格控制非生產人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降

67、低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業務招待費。項目開始實施時，根據施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。精簡管理人員，嚴格出差審批手續。嚴格控制業務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。第二節、事故應急預案為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發生的職業健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，項目部特意制定了相關應急情況預案及處理程序。一、主要應急事件1）物體打擊、機械傷害、觸電、等造成的人員傷亡；2）火災、爆炸事故；3）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；二、應急事件預防

68、及處理程序1、火災事故應急在施工現場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等，在施工場地中有明顯標識。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設置消防水池。施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，使之獲得基本的消防知識和技能。2、人員傷亡事故應急施工現場配備備急救箱1-2只，內置急救包等外傷急救醫療衛生用品及消炎鎮疼藥材。施工前對工程所在地120急救中心/就近醫院、傷科醫院等就近醫療機構地點、交通線路、聯系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。培訓：項目部對進場

69、員工尤其農民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。項目部為員工購買意外傷害保險。急救程序：急救小組組長/副組長在第一時間內趕赴現場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶。工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉送醫院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫院，請求醫療診斷，提出結論。現場警戒:保安人員在第一時間內到達現場，負責警戒，保護現場，阻止一切無關人員進入，以等待調查。報告和溝通:項目部應立即向主管部門書面報告人員傷亡情況。請求協助。項目部按當地政府和上級主管單位規定做好傷亡人員家屬及善后工作。恢復

70、生產：在應急領導小組主持下，應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調查，經現場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調查報告，并報告上級主管部門及政府相關部門。應急小組調查結束后，可以發出生產指令。應急小組召開員工大會，通報事故情況，總結教訓，采取糾正和預防措施，提出下續工作的安全生產目標。3、高處墜落事故1）現場發現人迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶并向值班人員報告。 2）現場值班人員向救援小組總指揮及現場副總指揮匯報后應迅速趕到現場，保持傷員呼吸道通暢，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應竭即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

71、3）傷員營救組趕到現場應采取措施有效止血，包扎傷口。 4）保衛疏導組應視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫院檢查。 5）傷員營救組在傷員有骨折，關節傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。若傷員有斷肢情況發生應盡量用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送。在現場預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。6）技術處理組記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。7）保衛疏導組立即撥打120向當地急救中心取得聯系(醫院在附近的直接送往醫院)，應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。8）應急救援現場副總指揮

72、接到報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。9）注意事項：a事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。b重傷員運送應用擔架，腹部創傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。c注意保護好事故現場，便于技術處理組分析事故原因。4、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急 項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓，認真貫徹項目部相關規章制度”。宿舍衛生:工地員工宿舍通風良好，配置電扇，并保持清潔衛生，符合地方和企業文明施工要求。項目部定期檢查，并做好記錄。食堂

73、衛生:員工食堂管理應滿足國家、地方職業健康安全有關規定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄；應急程序急救報告:如果項目施工處發生集體中毒/中暑事件，事發點員工應在第一時間內報告項目部應急小組，應急小組有關成員應在第一時間內到達現場組織處理。中毒/窒息人員救治:應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫院救治，必要時求助120急救中心，請求救護車轉送病人。中暑人員救護:應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現場；重癥人員則立即送醫院救治。發生集體食物中毒事件后，應急小組應組織調查中毒原因，采取糾正和預防措施，必要時請求局醫院或

74、當地醫療機構牽頭作醫療鑒定和調查。5、 車輛、機械傷害事故輕傷事故：1） 立即關閉運轉機械，保護現場，向應急值班人員匯報。2） 值班人員、傷員營救組趕到現場對傷者同時消毒、止血、包扎、止痛等臨時措施。3）傷員營救組、技術處理組盡快將傷者送醫院進行防感染和防破傷風處理，或根據醫囑作進一步檢查。發生重傷以上事故：1） 立即關閉運轉機械，保護現場，及時向現場值班人員匯報，值班人員向應急總指揮、現場副總指揮匯報，并迅速趕赴事故現場，開始組織事故搶救。2）傷員營救組、技術處理組立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施，防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時用干凈手巾、手絹、布片包好，放在無裂縫合

75、的塑料袋或膠皮袋內，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰決、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。3）保衛疏導組迅速撥打120求救和送附近醫院急救，斷肢隨傷員一起運送。6、爆炸事故1）發生爆炸事故時，現場值班人員及時向應急總指揮、現場副總指揮匯報。有總指揮、現場副總指揮接到事故報告后，立即趕赴現場，指揮搶險救災，防止勢態惡化，把損失降到最低限度。2）保衛疏導組現場負責人迅速組織人員撤離。3）遇有人員受傷，傷員營救組立即采取消毒、止血等臨時急救措施，迅速向“120”求救，說明事故嚴重程度，聯系電話等，保衛疏導組并派人到路口接應。4）爆炸引起火災時，立即向“119”求救，切忌盲目進入現場，防

76、止有毒氣體傷害，可進行必要的通風，降低毒氣濃度，方可進入火場搶險，待消防人員趕到后，積極配合消防部門搶險救災。5）技術處理組要保持清醒的頭腦，沉著冷靜，判斷準確，防止二次爆炸，在確保安全情況下指揮搶險救災，降低損失。6）事故善后組、技術處理組組積極配合調查組開展事故調查，遵循“四不放過”原則，查明事故原因，落實防范措施，防止類似事故再度發生。7、自然災害應急氣象信息的收集:暴風和暴雨季節，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。生產生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產生活臨設進行加固處理，同時清理場內外排水溝道，保持暢通。暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業，如果施工必須，則應

77、做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。應急程序：用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。第十二章 其他應說明的事項一、農民工工資發放的保證措施為防止在工程建設過程中拖欠民工工資，我們將按業主的要求建立本項目的民工工資保證體系，接受業主、監理、銀行等相關單位的監督，并制定如下措施：1、在全線工程建設的醒目位置和交通要道，公布業主、監理單位及當地政府清欠舉報電話。2、強化勞動合同管理，規范用工行為，依法與農民工簽訂勞動合同，對合同期限、工作內容、勞

78、動保護以及違反合同責任作出明確規定。合同中應明確農民工工資結算方式和支付日期，禁止采用先發生活費，工程結算后再付工資的方式給農民工發工資。3、主動聯系總監辦和高級駐地監理辦審查工程資金流動賬戶和所簽勞務合同，對現場務工的民工進行現場調查的方式，每個月對拖欠情況進行檢查；4、加快工程結算速度，每月在計量的同時即進行相應項目的結算，計量款到位后首先支付民工工資，不以實物、有價證券等其它形式抵頂，也不以任何理由拖欠或克扣。 5、在業主指定銀行設立農民工工資專用賬戶，其保有資金必須達到規定要求，在拖欠民工工資的情況下業主可以代為支付，從該帳戶上扣除。6加強對施工隊伍的管理，如施工隊出現拖欠民工工資現象

79、，項目經理部可代為支付民工工資，從該施工隊工程款中扣除。二、缺陷責任期的工程維護方案缺陷責任期、保修期內服務采取的措施（1）積極配合業主做好交、竣工驗收工作，負責返修和處理施工中出現的問題及交、竣工驗收提出的遺留問題或建議。（2）缺陷責任期及保修期內，本項目的項目經理負責定期對業主進行質量回訪，以獲得意見和建議，發現問題及時協調解決，并經建設單位驗證合格；（3）缺陷責任期內，施工單位每隔三個月進行一次巡檢，并提交巡檢報告，及時維修質量缺陷；（4）在業主和監理主的指導下，認真做好竣工資料的整理歸檔和工程竣工決算的配合工作；（5）要求對工程進行修補時，項目經理或公司將立即組織相關人員到指定的現場調查和聽取意見、及時編制方案組織人員返修。三、雨季施工措施：本標段所處地區6-7月份為雨季，施工時應做好如下措施：1、編制雨季施工方案，備足雨季施工材料和防雨物品。2、掌握天氣預報和氣象動態，經常與當地氣象部門聯系，以利安排施工，做好預防工作。3、維護好現場施工便道，疏通便道兩側的排水溝，做到雨后車輛即可通行，降低雨季對施工的干擾。4、做好物資、設備的防淋、防濕工作，對鋼筋和機電設備等做好覆蓋，主要材料、機具要估計到雨季施工期間的儲備量。5、雨季路面施工，要采取措施，避免石灰等集料遭受雨淋。路面工程在濃霧或下雨時不施工。未經壓實即遭雨淋的混合料全部清除，更換新料。