1、 目 錄1. 編制依據.12. 工程概況.13. 工作原則:預防為主、防制結合.24. 成立應急指揮小組.25. 預防空氣污染措施.26. 職責分工 .47. 重污染天氣預警響應分級 .48、應急措施 .69、應急響應流程.710、監督查處.811、應急預案演練.9一、編制依據:1、中華人民共和國大氣污染防治法2、2017年安陽市施工工地揚塵污染監管及防治實施辦法3、安陽市大氣污染防治條例4、安陽市空氣重污染應急預案(2016年修訂)結合本工程實際情況,有效應對重污染天氣,保護施工人員及職工身體健康,特制定本預案。二、工程概況: 工程名稱:月星歐蓓莎環球港一期A區項目。 本工程在安陽市北關區中
2、華路中華橋段北約800m路東,建設的月星歐蓓莎環球港綜合體的一個商業市場,目前先開始施工的歐蓓莎環球港一期A區工程;由凌云環境建設集團有限公司承建。西側1#樓為六層、南側2#、3#樓為五四層、其他5#至28#樓均為二層,總建筑面積75000m2左右。 本工程建筑高度29.55米,本工程主體結構安全等級均為二級,地上部分耐火等級二級、地下耐火等級為一級,屋面防水等級二級,地下室防水等級一級,抗震設防類別為丙類,結構形式為框架結構,使用年限50年。本工程施工現場比較狹窄,施工設備較多,對于施工現場綠色施工、防治揚塵等工作各級部門都非常重視,所以在空氣重污染預防工作是當前當前工作的重中之重。三、工作
3、原則“預防為主、防治結合” 對一般易產生揚塵的施工道路以及硬化的地面每日二至三次進行撒水降塵,且撒水必須覆蓋每個有塵土的地方;施工現場施工、開挖土方、回填部位施工重點部位對重點部位的防塵工作采取以下措施進行防范,施工道路進行不定期的灑水,灑水不宜過多,避免積水泥濘;施工現場土方及裸露土地保證做到到無揚塵,施工現場土方進行百分百覆蓋或者臨時綠化的措施進行降塵;對于施工已經清理完成未安裝窗戶的樓層,大風天氣必須進行全面的灑水,以免刮風時塵土飛揚。四級以上大風(包含四級)禁止進行土方作業;對于空氣重污染達到預警級別時,按照相應的空氣重污染預警的相關要求采取相應的控制措施,嚴格落實安陽市空氣重污染應急
4、預案及各項法律法規。四、 成立應急領導小組項目部成立重污染天氣應急救援領導小組組 長:余志鋼 副組長:王忠誠組 員:何保華、嚴朝紅、杜慶濤、韋軍鋒、徐明旺、尹和章五、預防空氣污染措施 1、施工現場主要通道必須進行硬化處理,施工主路采取混凝土硬化或碎石鋪設路面。 2、材料存放區、大模板存放區等場地必須采用混凝土硬化。 3、現場排水暢通,保證施工現場無積水。 4、空氣重污染天氣,施工現場不得進行土方運輸、土方回填等工作。風力達到四級以上(含四級)不得進行土方作業或運輸。 5、為防止施工揚塵,施工現場應每天根據現場情況及時進行清掃灑水(雨天及地表結冰的天氣除外);在干燥天氣、風速四級以上的天氣條件下
5、,應適當增加撒水次數。 6、施工現場的垃圾站應為密閉式,施工垃圾、生活垃圾分類存放。 7、建筑物內的施工垃圾清運必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運,嚴禁凌空拋灑,安全網內垃圾應及時清理。 8、工地垃圾清運時應提前適量撒水,并按規定及時清運。 9、非操作面的裸露地面長期存放(一天以上)的土堆應采用防塵網進行覆蓋,或采取綠化、固化措施。 10、灰土、砂石等容易產生揚塵的細顆粒建筑材料應密閉存放或進行覆蓋,使用過程中應采取有效措施防止揚塵。 11、施工車輛出入口應設置車輛沖洗設施,對車輛槽幫、車輪等容易攜帶泥砂部位進行清洗,不得帶泥上路。土方、建筑垃圾等運輸車輛。12、施工現場絕對禁止焚燒垃圾
6、、樹葉等。13、施工現場及宿舍禁止采用煤爐取暖,禁止采取燒煤或劈柴做飯或燒鍋爐。14、施工現場切割石材或打磨時必須采取降塵措施。15、施工現場懸掛防止大氣污染的宣傳掛圖,做好宣傳工作。16、項目部對于上級部門下發的關于環境保護或預防空氣污染的相關文件,必須及時進行學習宣傳,并將相關文件下發給現場各分包隊進行宣傳和學習,讓廣大職工增強環保意識,現場明顯位置張掛宣傳條幅。 六、職責分工 責任部門落實責任應急領導小組負責協調本項目空氣重污染日應急方案的組織實施。向項目部提供氣象監測預報信息,關注空氣指數、預測和信息發布、張貼預警級別指示牌。在出現空氣重污染日時及時提醒施工人員采取健康防護措施。 技術
7、部門泵車、土石方等大型燃油車輛及設備限制措施的實施,空氣重污染天氣的停工和施工生產整體安排。負責協調施工現場污染減排措施的實施。 安全部門 負責組織督促施工現場落實揚塵污染控制措施的實施;在出現極重污染日時責令工地按照預警級別停止相關施工活動。生活區采暖設備廢氣控制措施、食堂油煙排放措施、生活垃圾運輸揚塵的控制。負責組織醫療機構做好醫療救治工作,組織開展防止空氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳。負責協調做好本方案的宣傳工作,宣傳健康防護及建議性污染控制措施,并配合做好公司信息發布工作。在出現空氣重污染日時及時提醒公眾采取健康防護措施。負責督促、檢查項目部加大道路清掃保潔和沖洗頻次;檢查嚴控道路
8、運輸撒漏配合現場大氣控制措施的實施。注;火警電話119、 救援電話120、999 報警110、七、空氣重污染預警響應分級預案中的重污染包括重度污染和嚴重污染,根據環境保護局環境空氣質量指數AQI技術規定的分級方法,空氣質量指數(AQI)在201300之間為重度污染,空氣質量指數(AQI)在300以上時為嚴重污染。依據空氣質量預報,同時綜合考慮空氣污染程度和持續時間,按照持續污染提升一個響應級別的原則,將空氣重污染分為四個預警響應級別,由輕到重順序依次為預警四級、預警三級、預警二級、預警一級,分別用藍、黃、橙、紅顏色標示,預警一級(紅色)為最高級別:1.藍色預警:預測空氣質量指數(AQI)日均值
9、(24小時均值,下同)大于200且未達到高級別預警條件時。2.黃色預警:預測AQI日均值大于200將持續2天及以上且未達到高級別預警條件時。3.橙色預警:預測AQI日均值大于200將持續3天,且出現AQI日均值介大于300的情況時。4.紅色預警:預測AQI日均值大于200將持續4天及以上,且AQI日均值大于300將持續2天及以上時,或預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時。應急響應(一)及時掌握空氣污染形勢。各部門、各單位要每日及時通過市環保局網站、電視、廣播、手機等途徑關注空氣質量日報、預報。按要求及時啟動應急預案,并采取相應的應急措施。(二)迅速響應。接到市空氣重污染應急指揮部啟動
10、應急通知后,市住建局將在1小時內通過通知、信息平臺或短信等方式通知各縣(市、區)建設行政主管部門、各公司、各項目部啟動應急預案。各縣(市、區)建設行政主管部門及各部門、各單位,應立即傳達到所轄施工現場,按要求迅速采取相應的應急措施,并加強檢查。各縣(市、區)建設行政主管部門落實屬地管理職責,加大對施工現場揚塵檢查,督促施工單位落實各項措施,并將檢查情況報市住建局。安陽市空氣重污染應急指揮部發布空氣重污染預警解除指令后,市住建局將通過通知、信息平臺或短信等方式通知各縣(市、區)建設行政主管部門、各部門、各單位。(三)加強聯絡。各級建設行政主管部門、各部門、各單位要加強聯絡,確保及時妥善處理施工現
11、場揚塵污染突發事件,避免造成不良的社會影響。五、空氣重污染施工現場應急措施根據空氣質量預報結果對應的預警級別,分級采取相應的污染應急措施:(一)預警四級(藍色)施工單位應嚴格落實住建系統揚塵治理防治要求,增加施工工地灑水降塵頻次,加強施工現場揚塵控制。(二)預警三級(黃色)在落實四級應急響應措施的基礎上,施工單位應嚴格落實住建系統揚塵治理防治要求,增加施工工地灑水降塵頻次(至少4次/日),做到地面全天保濕,避免揚塵產生。市區內土石方施工作業,土石方及建筑拆除工地必須嚴格采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。(三)預警二級(橙色)在落實三級應急響應措施的基礎上,施工單位要立即停止建筑工地室外作業,
12、嚴格落實住建系統揚塵治理防治要求,增加施工工地灑水降塵頻次(至少5次/日),做到地面全天保濕,避免揚塵產生。(三)預警一級(紅色)在落實橙色應急響應措施的基礎上,全市施工工地停止施八、應急措施 項目部定期對項目管理人員、及各施工班組進行對重污染天氣的危害、預防措施及各種注意事項的教育。并對當空氣重污染來臨時,根據污染等級的不同,結合本工程實際情況,對施工采取的不同的應急措施,保證施工現場“十個不”(即:不揚塵、不冒煙、不違章作業、不挖斷管線,不中毒、不坍塌、不搶工、不亡人、不掉隊、不投訴)確保現場安全生產、綠色施工、質量合格。空氣重污染應急措施如下:序號級別應急措施1四級(藍色)1、提醒施工人
13、員采取空氣重污染的安全防護措施,2、采取措施,減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次,加強施工現場揚塵控制。4、增加道路清掃保潔頻次,減少交通揚塵污染;5、施工現場達到五個百分百,落實車輛“三步進、兩不出”2三級(黃色)1、提醒施工人員采取重污染的安全防護措施。2、施工現場進一步采取措施減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次,加強覆蓋、加強施工揚塵管理;4、增加道路清掃保潔頻次,減少交通揚塵污染;5、停止土石方作業及運輸。6、施工現場達到五個百分百,落實車輛“三步進、兩不出”3二級(橙色)1、提醒施工人員采取重污染的安全防護,采取佩戴口罩等防護措施,盡量減少室外露天作業。2、施工現場進
14、一步采取措施減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次,加強覆蓋(裸露土地百分百覆蓋)、加強施工揚塵管理;4、增加道路清掃保潔頻次,減少交通揚塵污染;5、施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸;6、停止切割作業、電氣焊作業、防水作業7、要求項目部管理人員及施工人員上下班盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛,駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,減少尾氣排放。4一級(紅色)1、提醒施工人員采取重污染的安全防護,采取佩戴口罩等防護措施,停止室外露天作業。2、施工現場進一步采取措施減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次,加強覆蓋(裸露土地百分百覆蓋)、加強施
15、工揚塵管理;4、增加道路清掃保潔頻次,減少交通揚塵污染;5、施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸;6、停止涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。7、停止切割作業、電氣焊作業、防水作業8、要求項目部管理人員及施工人員上下班盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛,駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,減少尾氣排放。9、絕對禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。九、應急響應流程(一)預警信息獲取項目部專人負責及時通過電視、廣播、手機、市環保監測中心網站(http:/)等途徑獲取全市空氣重度污染預警、應急信息。(二)預警信息的傳遞安全部門負責轉發全市空氣污染
16、應急等級信息,各職能部室按分工負責空氣重度污染預案措施實施。(三) 應急措施的啟動 項目部安全組負責人通過市環保監測中心網站或建委通知等途徑獲得全市空氣重度污染預警、應急的響應信息后,及時向項目管理人員及各分包單位下發指令及通知,由各分包單位向下屬班組及工人下發通知。張貼預警警示牌、啟動應急預案。有關負責人根據各項限制性、強制性措施的分工組織應急措施的實施。積極配合各級部門的檢查與指導。(四) 過程檢查控制。 項目部落實主體責任,加大對施工現場、生產經營場所空氣污染排放的檢查。檢查工作按照分項(控制措施)、分區(生產施工環保責任區域)執行,發促現缺陷及時督落實整改。預案落實情況報項目部空氣重污
17、染應急小組組長。施工現場必須做到“六個百分百”。 (五)應急狀態的結束 安全組從政府部門、上級單位或媒體獲取預警解除信息后在1小時內通知項目各部門人員,由空氣重污染應急領導小組組長宣布解除預警,恢復正常生產經營,并將信息傳達到所屬分包單位及工人。十、監督查處項目部空氣重污染應急領導小組對所屬工地空氣重污染應急響應措施進行督查,各部門按職責分工對空氣重污染應急預案執行情況進行日常檢查。空氣重污染預警啟動期間,公司也將派出督查人員對所屬施工現場應急措施的落實情況進行抽查,嚴肅查處各類違反預案要求的行為。十一、 應急預案演練組織開展空氣重污染應急預案應定期演練,演練或實際啟動應急預案每月應不少于1次。在演練或實施應急預案過程中發現問題并不斷完善應急體系。應急預案演練可采用桌面演練或實戰演練。