1、施工組織設計（方案）的主要內容和安全監理審核要點上海新光建設工程監理咨詢公司編制說明：根據滬建建管 2003第 170 號文件要求安全監理“審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案”的規定。擬編了“施工組織設計（方案）的主要內容和安全監理審核要點”供項目安全監理在實施時參考。目錄一、工程施工組織設計（含分部分項）中的安全技術保證制度和措施二、現場施工用電組織設計三、腳手架搭設（拆除）施工方案四、基坑開挖、支護施工方案五、模板工程施工方案六、起重吊裝施工方案七、塔吊（井架）安裝（拆卸）方案八、施工現場安全生產保證計劃九、支撐、圍檁爆破拆除施工方案項目工程組
2、織設計（含分部分項工程）項目工程施工組織設計（含分部分項）的“安全生產保證計劃”部份的主要內容：一、安全生產保證制度：1. 安全生產、文明施工的目標。2. 安全生產措施計劃所需的設備、材料和資金保證。3. 安全措施計劃控制的范圍：勞動條件改善，防止傷亡事故，預防職業病。4. 安全教育、培訓和安全技術交底。5. 安全檢查制度、資料的管理。二、安全生產保證措施：1. 安全生產管理網絡，安全生產責任制，現場安全生產紀律。2. 明確較大危險的分部、分項工程編制專項施工方案。3. 落實“三寶”和“四口”的安全防護措施。4. 季節性施工的安全措施（方案） 。5. 文明施工規劃的目標，環境保護、消防、治安等
3、工作保證措施。安全監理審核要點：1. 是否按上述內容編制，內容措施是否有錯有漏。2. 安全措施是否有針對性、可行性。3. 是否已經上級安全主管部門審批。4. 將審核意見報總監，由總監核準。現場施工用電組織設計現場臨時用電設備在5 臺及以上，或設備總容量在50KW 以上，應編制臨時用電施工組織設計。反之可編制施工方案：安全用電技術措施和電氣防火措施。臨時用電施工組織設計的基本內容：1. 施工現場用電概況：主要機電設備的數量、容量及位置；同已有或待建各類管線的相互關系。2. 安全用電技術保證措施：按 JGJ46-88 規范：接入電源，線路架設，配電箱設置；防雷接地，現場設備，生活區的配電、照明等技
4、術參數的選定。3. 安全用電組織保證措施：用電安全責任制；現場配電箱、開關箱的使用、維護等管理責任；安全檢查和整改銷項制度；宣傳、警示標志；定期檢查漏電保護器的維修記錄；安全用電交底制度。4. 電氣安全防火措施。5. 負荷計算、線路截面積計算等有關技術數據。6. 電氣平面圖，接線系統圖。7. 應急處置方案。安全監理審核要點：1. 施工組織設計（方案）是否經上級有關部門和技術負責人審核、批準。2. 施工組織設計（方案）的內容是否全面，有針對性、可行性，能否滿足施工需要，安全保證措施是否到位。3. 按照 JGJ46-88之強制性條文，逐條審核數據、措施，如有違反應明確指出條數，退回修訂再報。4.
5、經審核無誤，簽復： “符合 JGJ46-88 規范，能滿足施工需要，望嚴格執行。”報總監核準。腳手架工程的搭設（拆除）施工方案腳手架：包括雙排、懸挑、附著升降式、裝修和結構支架，各有特點。施工方案一般應包括的主要內容：一、工程特點、概況。二、設計計算： 1.靜荷載、施工荷載、沖擊系數； 2.腳手架的強度、穩定性、變性和抗傾覆性； 3.扣件、桿件、緊固件的焊縫計算； 4.升降式：還應有提升設備及索具的安全系數。三、主要技術要求：1. 材料的選擇和要求；2. 腳手架的地基處理（附圖） ；3. 桿件布置：包括掃地桿、立桿、橫桿的間距、接頭要求（附圖） ；4. 架體與建筑物的拉結（附圖） ；5. 斜撐
6、與剪刀撐的設置（附圖） ；6. 操作層腳手架的鋪設要求；7. 腳手架架體的內封閉和外防護（附圖） ；8. 腳手架的搭設、拆除的順序；9. 腳手架搭設后的驗收和管理；10. 腳手架搭設、拆除的安全操作要求和安全交底。安全監理審核要點：1. 施工方案是否經上級技術負責人審核、批準。2. 施工方案是否包括上述主要內容，是否滿足施工要求。3. 計算公式是否正確，是否符合 JGJ130-2001，JGJ128-2000 之強制性條文和相關的安全技術規范。 如有錯誤，應明確指出違反的條款和內容， 退回修訂后再報審。4. 如無明顯錯誤，則簽“經審核符合規范，適用于本工程，望嚴格執行。 ” 報總監核準。基坑開
7、挖、支護施工方案基坑深度達 5 米為深基坑應編制專項施工方案，深度達7 米，方案需經專家評審通過。施工方案的主要內容：一、工程概況及特點、施工的內容。二、基坑開挖的安全技術要求：1.施工前的準備工作。2.土方開挖的順序和方法。3.坑壁支護設計計算及施工詳圖。4.施工使用的機械設備、機操工持有效證件上崗。5.基坑臨邊的防護措施。6.基坑的降水和排水措施。7.基坑邊荷載額定。8.基坑上下通道的設置及安全技術要求。9.基坑支護變形監測方案。10.作業環境保護。11. 基坑開挖、支護的安全技術交底、驗收要求。安全監理審核要點：1. 施工方案是否經上級技術負責人審核批準， 7 米以上深基坑是否經專家評審
8、通過。2. 方案的內容是否有缺項，數據和技術措施是否同工程實際相符。3. 施工設備和技術手段、措施能否滿足施工需要。4. 安全技術保障措施是否到位。5. 是否有違反 JGJ120-99規范和相關規范標準的強制性條文。6. 簽上審核意見，報總監核準。模板工程施工方案模板工程類別較多， 大面積模板、 滑模等的施工方案有特殊要求。模板工程施工方案主要內容有：一、工程概況和特點。二、施工方案的主要技術措施。1. 模板制作，支撐的設計，立柱穩定計算簡圖，細部構件，大樣圖，材料，接頭方法，間距，剪刀撐設置的說明。2. 模板的存在，施工荷載的計算說明，作業環境的說明。3. 模板搭設、拆除過程中的安全技術要求
9、及保證措施。4. 模板的驗收和管理。5. 安全技術的交底。安全監理審核要點：1. 方案是否經上級技術負責人審核批準。2. 方案是否有針對性、可行性。3. 方案中計算簡圖能否說明施工技術要求。4. 安全技術措施是否到位。5. 簽署審批意見，報總監核準。起重吊裝施工方案超大型構件、 設備的吊裝施工應編制施工組織設計，內容還包括制作、 運輸等內容。一般的起重吊裝方案的主要內容：一、工程概況及特點。起重吊裝的地點、作業環境，吊裝對象的技術參數。二、起重吊裝方法的詳細說明。方法的設計及計算，資源配置，平面布置（附圖）三、起重作業：1. 起重機械的技術參數，鋼絲繩、索具的選擇，吊點的布置（附圖）。2. 起
10、重作業安全技術保證措施：地耐力的額定，高處作業安全要點，作業平臺的設置，構件、設備的堆放，安全吊裝令的簽發，作業人員包括配合工種的人員持有效證件上崗，通訊，監護和警戒。3. 安全操作技術交底。安全監理審核要點：1. 方案是否經上一級技術負責人審核批準。2. 方案是否有針對性、可行性，能否適合本工程需要。3. 安全技術保證措施是否到位。4. 簽署審核意見，報總監核準。塔吊（井架、提升架）安裝與拆卸方案施工現場塔吊、井架、物料提升架是常用設備，以塔吊最為通用，塔吊的安裝與拆卸方案的主要內容：一、工程概況與特點：安裝、拆卸的對象的數量和技術參數。二、施工方案：1. 安裝準備：組織準備，材料、器材準備
11、。2. 基礎的施工與驗收（附圖） 。3. 裝拆單位的資格和人員的基本情況及崗位責任制。4. 安裝、拆卸的工作順序，試車、檢測和驗收要求。5. 安裝、拆卸過程中的安全技術保證措施，應急處置預案。6. 安裝、拆卸的安全操作技術交底。安全監理審核要點：1. 是否經上級技術負責人審核批準。2. 方案同工程實際是否相符，具有有針對性、可操作性。3. 方案中的各種安全技術措施是否到位。4. 簽署審批意見，報總監核準。施工現場安全生產保證計劃根據 DGJ08-903-2003 規范，施工現場必須編制施工現場安全生產保證計劃，主要內容：一、工程概況：1. 工種概況表。2. 危險源與不利環境因素：特點、難點分析
12、，危險源的識別、評價和控制，不利環境的識別、評價和控制。二、安全生產保證體系文件：1. 適用的安全支持性文件清單。2. 安全生產保證計劃的適用范圍。3. 安全生產保證計劃的管理要求。三、實施：1. 安全職責：管理目標、組織，要素職能分配表，網絡圖，職責與權限，實施、控制和監督，針對特殊、危險、關鍵點的施工要求的交底，控制糾正的措施。2. 資源：管理人員名冊，特種作業人員、操作工、監護人員名冊，主要安全設施分布，所需物資和費用。3. 教育和培訓：從業人員上崗前必須的安全知識和技能。4. 文件控制：安全物資采購和進場驗收，分包控制。5. 施工過程控制：事故的應急處置。四、檢查和改進，糾正措施，預防
13、措施，安全記錄。安全監理審核要點：1. 安全生產保證計劃是否經上級企業審核批準。2. 內容是否按 DGJ08-903-2000 所列條文編制。3. 內容是否同本工程實際是否相符。4. 簽署審核意見，報總監核準。支撐、圍檁爆破拆除施工方案上海地區高層建筑基坑的砼支撐、 圍檁通常用爆破拆除技術方法， 施工方案的主要內容：一、爆破拆除的可行性。二、工程概況。三、整體安排與設計構想、計算。四、施工組織。五、施工工藝流程。六、安全技術措施。七、其他管理措施。八、需業主、總承包方配合工作。九、火工品估算。附圖： 1. 爆破防護圖。2. 爆破警戒示意圖。3. 爆破施工進度表。承擔爆破拆除工種的施工單位需經上海市消防局批準， 擁有專業等級資質，同時需擁有經上海市土地資源管理局批準的等級資質，施工方案要經上海市消防局、公安局和市安監總站批準方可實施。現場安全管理由現場總指揮統一管理。現場安全監理配合監控。
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