1、建筑資料下載就在筑龍網XX道青田縣城至高速公路互通段公路改建工程L1合同段環境事故應急救援預案XX限公司XX城至高速公路互通段公路改建工程L1合同段項目部2012年1月6日一、總貝!J2二、工作方針與目標2三、環保工作原則及重點3四、環境事故應急救援指揮機構的組成、職責和分工八、后期處置810五、環境污染事故的預防5六、應急相應6七、安全防護及應急保障 九、附則環境事故應急救援預案一、總則1、編制目的建立健全突發環境吋間應急機制，提高應對突發環境事件的能 力，維護XXX縣城至高速公路互通段公路改建工程L1合同段穩定的 施工秩序，保障項冃員工生命健康和財產安全，保護環境，確保本 項目優質、安全、
2、如期完成。2、編制依據 、中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國安全生產 法、中華人民共和國水土保持法等現行法律、法規。 、49省道青田縣城至高速公路互通段公路改建工程施工招 標文件、圖紙、中標通知書、施工合同。 、本合同段工程所經地區的地形地貌、地質、水文狀況、場 內的交通及工程特點。 、本項目環境影響報告書、水土保持方案報告書等。3、適用范圍本預案適用于本項目建設過程中出現的突發環境事件應急。 項目部各科室、各工區、班組全員參與實施。二、工作方針與目標1、方針貫徹環境保護基本國策和“三同時”制度，采用先進的公路環 保水保技術和嚴格的施工期環保水保管理措施，切實落實環境影 響報告書、水土保
3、持方案及相關批復中提出的各項環保要求。2、目標環境污染控制有效，土地資源節約利用，工程綠化完善美觀，水保措施落實到位，努力建成一流的資源節約型、環境友好型公路。三、環保工作原則及重點1、工作原則堅持生態環境保護與生態環境建設并舉。在加大生態環境建設 力度同時，必須堅持保護優先、預防為主、防治結合，徹底扭轉一 些地區邊建設邊破壞的被動局面。堅持污染防治與生態環境保護并重。應充分考慮區域與流域環 境污染與生態環境破壞的相互影響和作用，堅持污染防治與生態環 境保護統一規劃，同步實施，把城鄉污染防治與生態環境保護有機 結合起來，努力實現城鄉環境保護一體化。堅持統籌兼顧，綜合決策，合理開發。正確處理資源
4、開發與環 境保護的關系，堅持在保護中開發，在開發中保護。經濟發展必須 遵循自然規律，近期與長遠統一、局部與全局兼顧。進行資源開發 活動必須充分考慮生態環境承載能力，絕不允許犧牲主態環境為代 價，換取眼前的和局部的經濟利益。環境保護、水土保持工作遵循“預防為主，防治結合”、“誰污 染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱到底，橫到邊”的 管理體系。堅持做到“少破壞、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治”， 使環境保護和水土保持監控項目與監控結果達到設計文件及有關規 定，教育培訓率100%,貫徹執行率和覆蓋率達100%。2、本項目環境保護、水土保持和防護的重點 、橋梁樁基施工泥漿、污水排放；
5、 、橋梁施工棄土；剩余碗的處理； 、路基取土場及棄土場水土流失; 、拌和站內水流排放通道。 、甌江保護 、噪咅與振動控制，節約用地及臨時用地恢復，水土流失控 制，施工廢棄物的管理等。四、環境事故應急救援指揮機構的組成、職責和分工1、環境事故應急救援工作在項冃經理統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。2、項冃部應急指揮機構為項冃部“環境事故應急救援領導小 組”，該小組辦公室設在項目部質安科。小組成員及聯系方式如下： 組 長：XX9副組長：XXXX組員:XX3、應急指揮機構職責 、負責項目部“環境事故預案”的制定、修訂 、建立應急救援隊伍，并開展專業培訓和演練
6、。 、配備應急救援所需的各種物資、裝備。 、檢查、督促、落實事故的預防措施和應急救援的各項準備 工作。 、發生事故時，根據事故的發生情況，按照應急救援預案組 織、協調和指揮現場應急救援。 、必要時組織疏散周圍人員，盡可能控制和減少人員傷亡及 財產損失。 、統一對外發布突發性環境污染事故消息，向上級有關部門報告事故情況，配合有關部門組織事故調查處理，做好善后工作, 總結應急救援工作經驗教訓。 、實時更新本預案。及時收集、分析總結國內外突發性環境污染事故應急處置的信息，不斷完善本預案。應急組織體系人員如有變動，及時向業主、監理辦、總公司報告變更情況。 、承辦本項目部日常的環境保護工作。4、環境應急
7、小組內部分工組長全面負責事故的應急救援工作副組長主持應急救援的日常工作組員按照分工具體負責實施應急救援隊伍組建與培訓、落實急救物資、事故報警、現場監控、事故處理和善后工作。五、環境污染事故的預防1、突發性環境污染事故應急工作堅持“早發現、早報告、早處理”的方針。項冃部及各施工隊要配備足夠必要的應急設備、物資， 提高科學化水平，及時消除突發性環境污染事件的源頭隱患。2、突發性環境污染事件事故信息按照“分級負責、條塊結合、 逐級上報”的原則報送。各施工隊得到突發性環境污染事故信息后 應及時向應急指揮機構報告。應急指揮機構再將環境污染事故報告 業主、監理辦，同時啟動本“預案”。3、如發生突發性環境污
8、染事故涉及或影響工程周邊區域或地 區，要將有關情況及時通報縣環保局。4、預防工作 、開展污染源調查，掌握環境污染源的產生、種類及分布情況。了解國內外的有關環境保護技術信息、進展情況和形式動態, 提岀相應的對策和意見。 、開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發性環境事件的應急預案。六、應急相應1、分級相應機制突發性環境污染事故應急相應堅持屬地為主的原則，各施工隊按照有關規定負責突發性環境污染事件應急處置工作，應急指揮機 構接到報告后及吋根據情況給予協調支援。2、應急響應程序 、組建隊伍：應急救援隊伍由項目部、各施工隊有關人員組成。 、迅速報告：一旦發現突發性環境污染事故，知情施
9、工隊、 班組或個人要立即向應急指揮機構報告。 、快速出擊：應急指揮機構接到突發性環境污染事故報告后, 緊急啟動應急預案，以最快的速度調集應急救援隊伍，并迅速趕赴 現場，成立指揮部，指揮協調應急救援工作。 、指揮有序，明確分工，快速有效，全面開展應急工作。現 場指揮部根據污染事故的實際情況組織、指揮參與的應急救援隊伍 及相互協調配合，控制污染事態，明確分工，維護現場秩序，作好 人員的疏散和安置工作，穩定局面，做好調查和善后工作，盡快消 除污染危害。防止污染事件“放大效應”和次生、衍生災害。3、突發性環境污染事故具體處置程序 、發牛環境污染事故后，現場人員必須立即報告，同時組織 自救，釆取一切措施
10、防止事故的擴大和蔓延。 、應急指揮機構接到報告后，迅速通知各相關人員參加現場 救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則。初步確認污染性質和 控制范圍，迅速布控現場。初步劃定警戒范圍，禁止無關人員進入。 同時在整個搶救過程中，負責現場通訊和對外聯系。應急指揮機構根據事故性質及趨勢，及時向有關部門匯報，尋 求社會緊急救援。 、環境污染事故發生后，必須嚴格保護現場，迅速展開監測 布點和攝像、拍照等調查取證工作，確定事故發生的事件、地點、 原因、污染物種類、性質、數量、已造成的污染范圍、影響程度等 情況，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事 故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必
11、須做出標志、 拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物 證等。 、現場指揮部按照1小時速報、24小時確保的要求，及時向 業主、監理辦、環保局等有關部門報告情況，境況緊急時，可以越 級上報。應急求救報告電話XXXX項目部值班電話：XX醫院應急電話號碼:XXXX火災應急電話：XX報警應急電話：交警應急電話：XXXX 、污染處置：根據調查取證和現場監測結果，現場指揮部確 定事故影響范圍內污染物處置方案，減少污染危害。 、污染警戒區域的劃定及應急狀態的終止：現場指揮部在充 分聽取專家組意見后做出設立污染警戒區及時限。在污染事故處置 完畢后，提岀污染事故應急處置工作終止的請示，經批準后
12、，現場XX縣城至高速公路互通段改建工程L1合同段 指揮部宣布終止應急狀態。 、積極配合政府的事故調查工作，開展事故調查處理和善后 工作。在平息事故后，對污染事故的危害程度進行評估，提出減輕污染危害的措施，提供環境污染事故報告，提出污染事故調查分析報告和處理意見。事故報告應包括以下內容：i、事故發生的時間、地點、污染源、主要污染、污染范圍。ii、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。iii、事故原因、性質的初步判斷。iv、事故救援的情況和采取的措施、結果。v、需要有關部門和單位協助事故搶救和救援的有關事宜。vi、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理的遺留問題，參見處理工作的有關部門和
13、工作內容、出具有關危害與損失的證明文件等。 消息發布：如有需要，現場指揮部要組織有關單位、部門和 專家擬寫新聞稿、專家評論或災情公告。 、事故處理結束后，項目部應當組織力量進行搶修，及早恢 復施工，減少損失。并結合專家組意見確定污染事件可能長期存在 的潛在或間接危害及社會影響，對污染危害實施跟蹤、監測，直至 危害完全消除。根據實踐經驗，對應急預案進行修訂；維護、保養 應急設備、物資，使之處于良好的工作狀態。七、安全防護及應急保障1、安全防護 、應急人員的安全防護：現場處置人員根據不同類型環境事 故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措置，嚴格執行應急人員岀入事故現場動態管理程序。 、受
14、災人員的安全防護：現場應急指揮機構負責組織受災人員的安全防護工作，主要工作內容如下:i、根據突發環境事故的性質、特點，告知受災員工應采取的安全防護措施;ii、根據事發吋的氣象、地理環境，人員密集度等，確定人員 疏散的方式，指定有關部門組織人員安全疏散撤離；2、應急保障 、資金保障：項目部財務科要根據突發環境事件應急需要， 提出項冃支出預算報主管領導審批后執行。 、裝備保障：根據突發性環境事故應急的需要，落實快速機 動和自身防護裝備及物資的儲備。 、通信保障：建立完善環境安全應急指揮系統、應急指揮機構指揮人員的聯絡電話要全天候開機，以便隨時聯系與報告。 、人力資源保障：各施工隊建立環境事故應急救
15、援隊伍，要 確保不缺員，如有人員外調，要及時補充。加強應急隊伍的教育和 培訓，提高其對突發事件的應對能力；保證在突發事件發生后，能 迅速參見救援工作。 、技術保障：采用宣傳、培訓與演練，增強環境事故應急救 援隊伍的防范意識和心理準備，提高保障能力。 、應急能力評價：為保障應急體系始終處于良好的工作狀態, 并不斷改進對環境應急指揮機構、制度和工作程序、隊伍的建設和 人員培訓、考核情況、應急裝備和經費管理等，在環境應急能力評 價體系中實現白上而下的檢查、監督工作機制。八、后期處置1、善后處置：做好受災人員的安置工作，組織專家組對受災范圍進行科學評估，提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建 議。
16、2、保險：凡在本標段工程項目施工的全體員工，不管何時進場, 都要分批統一編制花名冊到青田縣社保局參加工傷保險。九、附則1、預案的管理與更新在項目的建設過程中，根據相關法律法規的制定、修改和完善, 部門職責或者應急資源發生變更，或者應急過程中發現的問題和出 現其他新的情況，應及時修訂完善本預案。2、獎勵在環境突發事故應急救援工作中，有下列事跡之一的單位和個 人，給予獎勵： 、出色完成應急處置任務，成績顯著的； 、對防止或挽救突發環境事故有功，使國家、集體和員工的 生命財產免受或減少損失的； 、對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯箸的； 、有其他重大貢獻的。3 責任追究在環境突發事故應急工
17、作中，有下列行為之一的，給予處分： 、不認真履行環保法律、法規，引起環境事故的； 、不按照規定制定突發性環境事故應急預案，拒絕承擔突發 性環境事故應急義務的； 、不按照規定報告、通報環境事故真實情況的； 、拒不執行環境事故預案、不服從命令和指揮、在事件應急XX縣城至面速公路互通段改建工程L1合同段 救援中臨陣脫逃的; 、散步謠言，擾亂社會秩序的； 、有其他對環境事故應急工作造成危害行為的。4、本預案是項目部針對可能發生的突發性環境污染事故，組織實施緊急救援工作，協助上級部門進行事故調查救援、進行善后處 置工作的指導性意見，在實施過程中應根據布同情況隨機進行適當 的救援決策。5、本預案自印發之日起實施。XX路改建工程L1合同段項冃部2012 年 1 月 6 口
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