1、長陽土家族自治縣向家坡滑坡治理工程施工期預警方案一、 工程概況11工程概況 向家坡滑坡位于清江左岸，為一中型土質滑坡，滑坡縱向上地形較緩，總體地形坡度18左右。后緣高程170m，呈N10E向延伸，長約40m，形成“舌尖”，為弧圈狀陡坎地形，坎高2-3m，坡度40-55。上、中部為緩坡，總體坡度15-20，經后期人工改造形成坎狀地形，陡坎展布方向與坡面走向基本一致，陡坎長10-30m不等，坎高2-4m，坡角50-60，陡坎地帶多修建干砌石擋墻支護，雨季常見垮塌現象，規模一般不大，方量十幾至幾十方不等，坎間平臺一般寬10-15m，主要為經濟林木和旱地，分布高程130-170m；下部為一較寬緩平臺，
2、南北長約160m，東西寬約30-50m，坡度約5，分布高程120-130m；前緣為城鎮建設形成的陡坡，坡度50-60，坡高約20m，臨空條件好。從橫向上看，滑坡中部高兩側低。二、應急救援的任務與目標21應急救援的任務本應急救援體系的設立就是為了建立統一指揮、職責分明、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急機制，及時有效地處理現場發生的突發事件，最大限度地減小人員傷亡和財產損失。22應急救援的目標 應急救援的目標就是要在突發事件出現時從事件的報告、預案啟動、現場救援、善后工作等各程序有條不紊。對突發事件處理隨時在掌控之下。三、應急救援的組織機構31應急救援領導小組項目部設應急救援領導小組，下設三個應
3、急響應分級。應急救援領導小組由縱橫兩系統組成。縱向組織機構如下：組長：賈赫副組長：劉建國、陳濤、王家新成員：陳明、張友才、黃焱、胡勝國橫向由三級機構組成構成如下：一級：決策領導組二級：技術支持組、通訊聯絡組、搶險搶修組三級：消防保衛組、醫療救治組、后勤保障組縱橫組織機構做到縱向到底，橫向到邊，反映迅速。32救援組織的分工職責組長職責：1）指導工程的部分停工，并與領導小組的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。2）與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的作業安排。保證通信暢通。3）在場周圍實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作。4）在緊急狀態結束后，控制受影響地點的生
4、產、生活恢復，并組織人員參加事故的分析處理，并協助事故調查。副組長的職責：1）評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減小設施和財產損失。2）如有必要，在救援服務機構來之前參與救護活動3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶。4）設立與應急中心的聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。通訊聯絡組職責1）確保與最高管理者和外界聯系暢通、內外信息反饋迅速。2）保持通訊設施和設備處于良好狀態。3）負責應急過程的記錄與整理及時對外聯絡。技術支持組職責1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2）指導搶修搶險組實施應急方案和措施。3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4
5、）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。消防保衛組職責1）事故引發火災，執行防火方案應急預案程序。2）設置事故現場警界線、崗，維持工地內搶險救援的正常運行。3）保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員進入。4）保護受害人財產。5）搶險救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2）尋找受害者并轉移到安全地帶。3）在事故有可能擴大進行搶險或救援時，高度注意避免意外傷害。4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。醫療救治組1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶
6、救。2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。3）協助外部救援機構轉送受害者到醫療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責1）保障系統內各組人員必須的防護、救助用品及生活物資的供給。2）提供合格的搶險搶修或救援物資及設備。四、預防預警機制41滑坡體監測1）施工期監測工作包括大地變形監測、地面變形宏觀巡視監測。地面變形宏觀巡視監測又包括地表變形、建筑物變形和裂縫監測。2）監測儀器采用GPS、鋼尺和游標尺。42監測點的布置1）滑坡區共布設監測標墩9個，臨時監測點4個，其中監測基準標墩2個，大地變形監測標墩4個，治理工程（抗滑樁工程頂部）變形監測標墩3個。2）沿滑坡體及周邊布置兩條宏觀巡視線，主
7、要觀測垮塌、滾石等異常情況。43監測方法1）變形觀測：所有測點均在施工前讀取初始讀數，施工期間監測每十天一次，將水平、垂直位移繪制成曲線，按工程測量規范的要求進行。2）地表裂縫觀測：在施工前和施工過程中對滑坡體已有裂縫進行仔細觀察，當發現有新的裂縫時，應增加觀察內容，雨天加密觀察頻率。3）目估巡視：目估巡視是滑坡監測的重要方法之一，每天對施工場地及周圍環境巡視觀察，特別是對變形敏感部位，進行重點的巡視。雨天前后加密巡視，并將巡視結果記入施工日志備查。44施工期間觀測資料的整編要求1）應使用監理工程師批準的格式將各項儀器的有關參數、埋設后的初始讀數和全部儀器設備的檔案卡整編成冊。2）在施工期及時
8、事理觀測資料，繪制變形過程線，分析滑坡穩定情況，按月向監理工程師匯報。3）應按監理工程師指示，提交在洪水或異常情況下的監測資料分析報告。4）在合同期滿期時，按合同的有關規定，向業主和監理工程師提交全部觀測資料，采用磁盤或光盤的形式提交。45監測施工技術要求測點主要分為兩類，第一類為坡體變形測點，用C20混凝土作墩基中間插一根直徑20鋼筋作標志；第二類監測點為裂縫變形監測點，用20鋼筋打入地面作標志。1）滑坡變形測點通視、墩基牢固，標志點不易被破壞。2）裂縫變形監測點布置于裂縫兩側，并做好保護。46監測系統施工質量控制及質量保證1）施工放樣，測量技術人員根據設計的坐標采用全站儀定出監測點中心位置
9、。2）監測標志一定得牢固，基槽挖到原狀土內。3）控制點必須布置于滑坡外穩定地段，各點不易移動破壞，且相互之間通視。4）實施監測時用水平尺檢查監測點的對中情況。砼強度為C20，并注意保護工作，砼澆注24小時后，在醒目位置用油漆涂抹標點并進行編號。47預報防范措施連續持久的中到大雨，可能造成滑坡出現局部變形，應及時將災情上報地災防治領導小組辦公室，并在公路兩端設立警戒牌，按專家和領導小組的決定，排專人值班監測，并做好應急防范工作。48監測預警值 各監測項目達到表中的預警值時，應加密監測，查找原因，研究對策，采取積極的應對措施。當達到警戒值時，應立即組織現場人員撤離，以減小人身財產損失。 49應急搶
10、險措施 施工期間，特別是削坡接近尾聲時，改變了坡體的原始應力分布狀態，坡體在應力調整過程中可能形成局部失穩，造成災害性后果，因此應設置幾種常見事故搶險措施，充分保證安全。（一）滑坡淺層滑移的應急搶險措施1）滑坡淺層滑移一般有一個較長的變形發展過程，加強目估巡視，即可在早期發現，及早預報，采取有效措施治理，可以避免事故的發生。2）滑坡淺層滑移如在早期發現可將滑移土體整體挖除。3）發現滑坡淺層滑移應迅速組織坡面截排水、坡底反壓。4）滑移區嚴禁搶險人員入內。（二）暴雨期的應急搶險措施1）監測組應加強氣象監測，準確掌握氣象情況，做好預防暴雨措施。2）暴雨來臨前組織專門搶險隊，疏通截排水溝，在坡面卸載，
11、組織人員設備撤離。3）暴雨期間，項目部領導要帶隊巡查工區情況，組織排水泄洪。4）沖溝、坡腳等處做好防止洪水和泥石流災害的工作。（三）險情警報方法1）施工前項目部應將險情警報方式通告所有施工人員和工地周邊居民，遇到險情，每個人可以根據收到的警報方式采取不同措施。2）險情警報分三級：第一級警報方式為汽笛長鳴，表示施工區出現無法搶救的險情，請所有人員迅速撤離滑坡區；第二級警報方式為敲銅鑼，表示施工區出現重要的險情，項目部領導迅速趕赴險情現場，組織搶險隊準備搶險，其它人員做好撤離準備；第三級警報方式為放鞭炮，表示施工區出現險情，但可以搶救，請項目部領導和搶險隊迅速組織搶救。五、應急響應51應急啟動有下
12、列情況之一的，應啟動重大突發性事件應急處理預案；1）監測表明滑坡變形加劇，處于臨滑狀態。2）滑坡局部滑動及坍塌嚴重，并有加劇擴展的趨勢。3）施工中交通安全、漏電、機械傷人、坍塌等造成重傷以上安全事故。4）其它重大危險。52及時上報 災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已恨生的地質災害，速報內容還包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。 施工安全事故及其它災情應急救援領導小組根據有關規定上報。53信息聯絡 將應急救援領導小組成員名單告知施工現場人員，以便發現險情時及時報告。54現場救援 重大突發事件發生后，現場人員應視
13、情況立即向所在地急救中心、衛生防疫、消防、公共等部門請求緊急呼救和援助。現場救援組應立即組織人員、設備和相關物質趕赴現場，科學有序地開展應急救援，積極救治、處理或分送死傷人員，緊急疏散人員和物質，最大限度地減小死傷人數和經濟損失。對重大突發公共安全事件和重大突發公共衛生事件應采取有力的措施，防止事態的進一步擴大，穩定職工隊伍。 在所在地專業救援公司到達現場之后，現場救援組應全力配合做好救援工作。同時，現場救援人員應當采取必要的衛生防護措施，并在專業人員的指導下開展工作，防止交叉感染和污染。55協助事故調查 重大突發事件發生后，應保護好現場，盡可能多掌握第一手資料。當公司及政府所在地有關部門到達后，應密切配合做好現場事故勘查、目擊證人登記核實等調查取證工作及事發原因、經過等的調查工作，直至有關部門形成結論性意見。六、應急保障61基本裝備1）特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套等。2）一般防救護品：擴音喇叭、安全帶、安全帽、安全網、防護網；救護擔架、醫藥箱及臨時救護擔架、常用的救護藥品。3）專用飲用水源、盥洗間、沖洗設備。62專用裝備1）滅火器。2）越野車、面包車。3）無線對講機、手機等通訊工具。4）口哨、銅鑼等。
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