1、【一】工程概況工程名稱：臺州灣招商服務中心EPC項目建設單位：臺州循環經濟發展有限公司設計單位：杭州千城建筑設計集團股份有限公司施工單位：方遠建設集團股份有限公司勘察單位：浙江省工程物探勘察院臺州灣招商服務中心EPC項目工程，位于浙江省臺州市集聚區管委會大樓東側、聚海大道西側。本工程用地面積為8308，總建筑面積為15694，主要為1幢招商服務中心用房（7F）及裙房（2-3F）。本工程0.000相當于1985國家高程4.150m。擬建物采用框架結構，樁基礎采用新型靜鉆根植樁工法施工。本工程重要性等級為二級，場地復雜等級為二級，地基復雜程度等級為二級，巖土工程勘察等級為乙級，建筑設計年限50年，

2、抗震設防烈度為6度，屋面防水等級級，容積率為1.6，建筑密度43.2%，綠地率30%?！径烤幹埔罁?.建筑工程預防高處墜落事故若干規定(建質200382號)2.建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-99）3建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ 80-91）4.鋼管扣件式腳手架安全技術規范（JGJ 130-2001）【三】高處作業的涵義1高處作業是指人在一定位置為基準的高處作業。國家標準規定：凡在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業，都稱為高處作業。根據這規定，在建筑施工過程中涉及到高處作業的范圍是相當廣泛的。2為便于操作過程中做好安全防范工作，有效地防止人與物從高處墜落的事

3、故，根據建筑行業特點，在建筑安裝工程過程中，對建筑物和構筑物結構范圍以內的各種形式的洞口、臨邊作業、懸空與攀登作業，操作平臺與立體交叉作業，以及在結構主體以外的場地和通道旁的各類洞、坑、溝、槽等工程的施工作業，只要符合上述條件的場地作為高處作業，并加以防護。【四】事故發生原因分析1、各級管理者和每個職工的安全生產崗位責任制不明確。 2、對廣大職工進行預防高處墜落事故發生的技術知識教育不夠，職工不熟悉高處作業的操作方法，不熟悉高處作業時必須使用的工具和防護用具。 3、沒有堅持對從事高處作業的職工進行健康檢查，致使患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴重貧血病的人員從事高處作業。 4、防護措施不落

4、實，如未按要求設置護欄、立網、鋪滿架板、蓋好洞口，未按規程規定架設安全平網。 5、個人防護用品使用差，有的施工企業未按規定給作業人員發放合格的安全帶、安全帽，有的職工未按規定正確使用或根本不使用安全帶、安全帽等必備的防護用品。 6、職工專業素質偏低、安全意識缺乏。工人未經專業培訓考試考核合格，專業技術素質低，安全意識差，違章冒險蠻干現象相當普遍。 【五】安全措施（一）領導重視、落實責任施工企業領導要高度重視安全工作，要結合實際，制定適合建筑施工項目相適應的安全生產責任制，明確各級管理人員、各工種工人的安全職責，并通過教育培訓、簽訂目標責任書，簽訂施工安全合同等方式加以明確，真正層層落實安全責任

5、。（二）嚴把技術措施關 1.在進行高處作業時，應結合工程特點，相應地制定各種安全防護技術措施。 2.每個工程項目在編制施工組織設計和施工方案時，要列入該項目所涉及到高處作業的各項安全技術措施，并盡量采取地面作業，減少各種高處作業。（三）逐級安全技術交底高處作業的安全技術措施，范圍較為廣泛，如設置安全標志，張掛安全網，系掛安全帶等各項安全專項措施。為明確職責，加強安全管理工作，在進行施工以前，由項目負責人和安全員逐級向有關人員作好安全技術交底。高處作業人員在各項安全技術措施落實之前，不能進行施工。（四）機具的檢查與安全使用1.檢查機具的外觀是否完好、工作是否正常，并填寫機具檢查單。2.檢查機具的

6、線路有無破損，有無放在水里。3.使用前看有無傷手，確保機具的正確使用。4.手持電動工具、切割機必須有防護罩。5.現場使用的各類電動工具，均由專人負責，定期檢查和維修保養。6.電動建筑機械或手持電動工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜，其性能均符合國標GBll69一74通用橡套軟電纜的要求，其中綠黃雙色線只能用作接地線。7.焊接機械放置在防雨和通風良好的地方。焊接現場不準堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度不大于5m，進線處必須設置防護罩；二次側焊把線長度不大于30m。（五）控制人的因素，避免人員不適合作業1.提高施工作業人員安全意識，無論在工地現場還是宿

7、舍食堂，安全意識常掛于心。2.高處作業人員，要進行體格檢查?；加行呐K病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業人員，不得安排從事高處作業。3.攀登和懸空作業人員危險性較大，對此類人員應通過有關部門培訓考核，取得合格證后持證上崗。4.高處作業人員衣著要靈便，但決不可赤膊。腳下要穿軟底鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和易滑鞋。操作時嚴格遵守各項安全操作規程和勞動紀律。5.懸空作業人員或具有危險性的高處作業應掛好安全帶。安全三寶必須三證齊全。6.嚴禁酒后高空作業。（六）控制物的因素、避免物的不安全狀態1.施工中所搭設的腳手架必須堅固、可靠，滿足有關規定的要求。2.根據不同的施工條件設置安全網，安全網必須

8、經過試驗，以100kg重的沙袋從10m高處拋下，沙袋落網后安全網的網繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。3.堅持“四口五臨邊”防護措施。4.高處作業所用的物料應堆放平穩，不可置放在臨邊或洞口附近。對作業中的走道、通道板和登高用具等，都應隨時清除干凈。拆卸下的物體和廢料等都要及時運走，不得任意向下丟棄。各施工場所，凡有墜落可能的任何物件，都要先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。（七）控制操作方法因素，防止違章行為1.為預防墜落事故，首先應盡量避免采用高處作業的方式，其次對不屬于高處作業的工程，也應注意采取相應的措施。2.從事高處作業人員應注意身體重心，注意用力方法，防止因身體重心超出支承面而發生事故。

9、（八）控制組織管理因素，避免違章指揮1.嚴格執行高處作業檢查、教育制度，堅持“四勤”即勤教育、勤檢查、勤深入作業現場進行指導、勤發動群眾提合理化建議；查身邊事故隱患，實現“三不傷害”即我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害的目的。2.控制有妨礙高處作業的疾病或生理缺陷的人員進行高處作業。應當及時根據季節變化，調整作息時間，防止高處作業人員產生過度生理疲勞。3.強化安全責任制落實，對安全生產工作業績與年終分配考核結果聯系在一起，提高他們對安全生產重要性的認識。（九）控制環境因素，改良作業環境禁止在大雨及六級以上強風天等惡劣天氣從事露天懸空作應當對腳手架進行認真檢查和清理。（十）臨邊作業1.在

10、施工現場，當高處作業中工作面的邊沿沒有圍護設施或雖有圍護設施但其高度低于80公分時，處于這類臨邊狀態下的場合施工，如溝、坑、槽邊、深基礎周邊、樓層周邊，梯段側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊等，都屬于臨邊作業。2.對臨邊作業，必須設置防護措施，并符合下列規定：（1）基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手架的屋面與樓層周邊等處，都必須設置防護欄桿。（2）墻高度超過3.2m的二層樓面周邊，以及無外腳手架的高度超過3.2m的樓層周邊，必須在外圍架設安全平網一道。（3）分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應隨工程結構進度安裝正式防護欄桿。（4）腳手架與

11、建筑物通道的兩側邊，必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚。（5）各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺還應設置安全門或活動防護欄桿。（6）搭設臨邊防護欄桿必須符合下列要求：防護欄桿應由上下兩道橫桿及欄桿組成，上桿離地高度為1-1.2m，下桿離地高度為0.5-0.6m。坡度大的屋面，防護欄桿高度1.5m，并加掛安全立網。橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿樁。（7）在基坑四周固定時，可采用鋼管打入地面50-70cm深。鋼管離邊口的距離，不應小于50cm。當基坑周邊采用板樁時，鋼管可打在板樁外側。（8）在混凝土樓面，屋面或墻面固定時，可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹木欄桿時，可在預埋

12、件上焊接30cm長的505角鋼，其上下各鉆一孔，然后用螺栓與竹木桿件拴牢。（9）當在磚或徹塊等砌體上固定時，可預先砌入規格相適應的彎轉扁鋼作預埋鐵的混凝土塊，然后用上項方法固定。（10）欄桿拴的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處，能經受任何方向的外力。(11）防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板。板下邊距離底面的空隙不應小于10cm。(12)當臨邊的外側面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網或其他可靠措施作全封閉處理。（十一）洞口作業 1.進行洞口作業及在工程和工序需要而產生的，使人與物有墜落危險或危及人身

13、安全的高處作業時，必須按下列規定設置防護設施：(1)板與墻的洞口，必須設置牢固的蓋板，防護欄桿，安全網或其他防墜落的防護設施。(2)電梯井口必須設防護欄桿或固定棚門，電梯井內應每隔兩層并最多隔10m設一道安全網。(3)施工現場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設置與安全標志外，夜間還應設紅燈示警。(4)洞口根據具體情況采取設防護欄桿、加蓋件、張掛安全網與裝柵門等措施時，必須符合下列要求：(5)樓板、屋面和平臺等面上大于25cm但大于2.5cm的洞口，必須用堅實的蓋板予以覆蓋。蓋板應能防止挪動移位。(6)樓板面等處邊長25-50cm的洞口，安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口等處，可

14、用竹木等作蓋板覆蓋洞口，并有固定其位置的措施。(7)邊長為50-150cm的洞口，必須設置以扣件扣接鋼管而成的網格，并在其上滿鋪架板。也可采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網，鋼筋網格間距不得大于20cm。(8)邊長在150cm以上洞口，四周設防護欄，洞口下張設安全平網。(9)垃圾井道和煙道，應隨樓層的砌筑或安裝而消除洞口，或參照預留洞口作防護，管道井施工時，除按上項措施外，還應加設明顯的標志。如有臨時性拆移，需經施工負責人核準，工作完畢后必須恢復防護設施。(10)墻面等處的豎問洞口，凡落地的洞口應加裝開關式、工具式或固定式的防護門，門柵網格的間距不應小于15cm，也可采用防護欄桿，下設擋腳板

15、。(11)下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺等豎向洞口，如側邊落差大于2m時，應加設1.2m高的臨時欄桿。(12)對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔口、洞口，均應予覆蓋或加以防護，并有固定位置的措施。（十二）登高作業在施工組織設計中應確定用于現場的登高和攀登設施?，F場登高應借助于建筑結構或腳手架上的登高設施，也可采用載人的垂直運輸設備，進行攀登作業時可使用梯子或采用其它攀登設施。(1)構件吊裝所需的直爬梯及其它登高拉攀件，應在構件施工圖說明書內作出規定。(2)攀登的工具，結構構造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載應符合要求(3)移動式梯子，均應按現行規定標準質量。梯腳底部應堅實，

16、不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度為75度為宜，踏板上下間距以30cm為宜，不得缺擋。梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施。(4)折梯使用時上度夾角以35-45度為宜，鉸鏈必須牢固，并應有可靠的拉撐措施。(5)固定式直爬梯應用金屬材料制成。梯寬不應大于50cm，支撐應采用角鋼，埋設與焊接必須牢固。直爬梯進行攀登作業時，以5m為宜，超過2m時，需加設護籠，超過8m時，必須設置梯間平臺。(6)作業人員應從規定的通道上下，不得在陽臺之間等非規定通道進行攀登，也不得任意利用吊臂架等施工設備進行攀登。上下梯子時，必須面問梯子，不得手持器物。（十三）懸空作業1.懸空作業處應有牢固的立足處

17、，并必須視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。2.懸空作業的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備均需經過技術鑒定或檢驗方可使用。3.安裝管道時必須有已完結構或操作平臺為立足點，嚴禁在安裝中的管道上站立和行走。4.模板支撐和拆卸時的懸空作業，必須遵守下列規定：(1)支模應按規定的作業程序進行，模板未固定前不得進行下并工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，嚴禁在上下同一垂直面裝、拆模板。結構復雜的模板，裝、拆應嚴格按照施工組織設計的措施進行。(2)支設高度在3m以上的模板，四周應設斜撐，并應設操作平臺。(3)支設懸挑形式的模板時，應有穩固的立足點。支設臨空構筑物模板時，應搭設支架或腳手架。

18、模板上有預留洞時，應在安裝后將洞口覆蓋?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊洞口，應按規范進行防護。拆模高處作業，應配置登高用具或搭設支架?！玖孔鳂I工具要求（一）把住架子十道關 腳手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦腳手架發生故障，極易造成重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認真把好十道關口。（1）材質關。嚴格按規程規定的質量、規格選擇材料，如鋼管應有產品質量合格證和質量檢驗報告。鋼管表面應平直光滑，不能有裂縫、結疤、分層、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃邊，鋼管面層必須涂防銹漆。（2）尺寸關。必須按規定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐、欄桿等。（3）鋪板關。架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛

19、跳板，并經常清除板上雜物，保持清潔平整。木跳板厚度5至7cm。（4）欄護關。腳手架外側和鈄道兩側必須設1m高的欄桿和立網。（5）連結關。必須按規定設剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物剛性連結，達到架子不搖晃。（6）承重關。一般腳手架均布荷載，不得超過270kgm2，用于裝修工程，架的荷載不超過200kgm2，特殊用途的架必須經計算和試驗確定承重荷載。（7）上下關。必須為工人上下架子搭設馬道（鈄道、跑道）或階梯，嚴禁作業人員從架子爬上爬下，造成墜落事故。（8）雷電關。凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設置隔離防護措施；一般電線嚴禁直接捆在金屬架桿上，必須捆

20、扎時，應加墊木隔離；凡金屬腳手架高于周邊避雷設施者，架間每隔24米設一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。（9）挑梁關。懸吊式吊籃腳手架，除吊籃按規定加工，設籃護和立網外，挑梁架設要平坦和牢固。（10）檢驗關。各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用架子的工種負責人共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。（二）高空作業梯子：（1）梯子要牢固；（2）踏步3040cm；（3）與地面角度600700；（4）底腳要有防滑措施；（5）頂端捆扎牢固或設專人扶梯?！酒摺扛咛幾鳂I安全防護設施驗收1、建筑施工進行高處作業前，應進行安全防護設施的逐項檢查驗收。驗收合格后，方可進行高處作業。驗收可分層進行或分階段進行。2、安全防護設施，應由工程負責人并組織有關人員參加。安全防護設施的驗收應具備下列資料：施工組織設計及有關驗算數據；安全防護設施驗收記錄及變更記錄等。3、安全防護設施的驗收，主要包括以下內容：3.1所有臨邊、洞口等各類技術措施的設置情況；3.2技術措施所有配件、材料和工具的規格和材質；3.3技術措施的節點構造及其與建筑物的固定情況；3.4扣件和連接件的緊固程度；3.5安全防護設施的用品及設備的性能與質量是否合格的驗證。4、安全防護設施的驗收應按類別逐項查驗，并作出驗收記錄。凡不符合規定的，必須整改修復合格后，再進行查驗。施工期內還應定期進行抽查。