1、外墻保溫施工應急預案編制單位：建設集團有限公司2015.05外保溫施工安全應急預案一，編制目的為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下， 迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，以項目負責人牽頭安全員執行制定本預案。二， 編制依據1) 質量、環境、職業健康安全管理手冊2) 消防管理工作程序3) 應急準備與響應控制程序4) 職工傷亡事故報告制度5) 現場消防管理制度6) 糾正和預防措施工作程序7) 安全生產、文明施工、環境保護管理工作制度8) 河北建設集團有限公司適用法律法規及其它要求清單相應條款9）. 生產經營單位安全生產事故應急預案編制
2、導則10）. 生產單位事故報告和調查處理條例11）. 天津分公司綜合應急預案12）. 天津分公司專項應急預案三， 適用范圍本預案適用于外保溫施工內可能出現的事故或緊急情況的預防和處理。四， 工程概況工程名稱：度中心施工項目工程地址：建設單位：監理單位：施工單位：總建筑面積33762.85 ，結構類型為現澆框架結構。4.1 明確外保溫施工引起火災和爆炸的原因(1) 現場的設施不符合消防安全的要求 , 如倉庫防火性能低 , 庫內照明不足 , 通風不良 , 易燃易爆材料混放 ; 現場內在高壓線下設置臨時設施和堆放易燃材料 ; 缺少防火、防爆安全裝置和設施 , 如消防、疏散、急救設施不全 , 或設置不
3、當等 ;(2) 施工作業活動時防火措施不力 : 在易燃易爆材料堆放處實施動火作業 ; 在高處實施電焊、氣割作業時 , 對作業的周圍和下方缺少防護遮擋 ;(3) 雷擊、地震、大風、洪水等天災 ; 雷暴區季節性施工避雷設施失效 ;(4) 應急措施不得當 : 各種原因引起的初期火災和爆炸事故 , 如果控制不及時 , 撲救不得力 , 便會 發展 擴大成為災害。4.2保溫材料的選擇選用符合防火阻燃性能較強的建筑節能材料, 本工程選用A 級不然材料巖棉板進行外保溫施工。4.3 施工組織設計(1) 施工準備。施工技術準備。組織工程技術和施工人員深入熟悉設計圖紙, 全面掌握工程項目的設計要點和施工工藝標準,
4、會同業主、設計單位、監理進行設計交底和圖紙會審。諳熟施工過程中交叉并存的消防安全因素。編制保溫材料專項施工方案 , 制定保證工程質量技術措施和安全操作規程的技術文件 , 組織工程技術人員向施工人員進行技術交底 , 熟悉施工工藝方案 , 特別注重明確施工過程的半成品和成品保護防火措施。編制專項消防安全方案 , 確保工程文明生產的達標和工程施工的安全。制定應急預案。強調以實戰演練為基礎的應急預案 , 以達到增強應急意識、完善預案、磨合機制、鍛煉隊伍、 教育 公眾、全面增強項目公司保障施工安全和處置突發事件能力的目的。施工組織準備。落實以項目經理為核心的安全生產責任制 , 安全生產檢查制度、班前安全
5、活動等各項安全生產制度。 配備與工程項目管理相適應的專職安全工程師凡進行保溫節能施工的隊伍 , 需取得省級部門頒發的資質證方能施工。對保溫材料在施工現場存放期間接觸和管理保溫材料人員要進行易燃危險性及防火常識的培訓教育 , 并填寫施工現場使用保溫材料培訓記錄 存檔備案。組織和培訓相對穩定的項目消防隊伍。施工現場準備。施工現場合理的平面布置是達到安全防火要求的重要措施之一。工程技術人員在編制施工組織設計或施工方案時, 應有對保溫材料存放、管理 ( 使用、安裝后 ) 的專項消防安全技術措施及平面布置圖存放要求。必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質、施工現場的周圍環境等因素。在一、二級動火區域施工,
6、施工單位必須認真遵守消防法律 法規 , 編制臨時用電專項施工方案和設置臨時用電系統 , 以避免引起電氣火災。焊接、切割中采取防火防爆措施。施工材料準備。按施工進度計劃編制材料和施工機具計劃及進場時間表。 盡量合理調度易燃保溫材料的進場時間 , 盡量縮短易燃保溫材料在工地的保管存儲時間 ; 做好各種易燃易爆材料進場的隔離、保護工作及堆放場地的防護措施。施工現場要明確存放保管保溫材料的防火安全責任人 ,并掛牌明示。監督檢查保溫材料管理部門對現場使用的保溫材料要隨用隨進 , 臨時存放周轉的要按平面布置和指定區域妥善保管存放, 并落實嚴格的消防安全措施 , 填寫工程進場存放保溫材料防火措施登記表簽字后
7、存檔備案。 (2) 專項施工方案。材料的保管。保溫材料存放處應做重點防火部位管理。庫內或臨時存放房間不準使用移動式照明燈具, 不準使用碘鎢燈和超過60 瓦以上的高溫照明燈具。照明燈具距存放的保溫材料應保持1 米以上距離。 庫內拉線應符合用電標準 , 線路不得裸露和破損 ; 庫內嚴禁住人和使用電熱器具。保溫材料臨時存放應封閉管理或專庫存放 , 庫房嚴禁用易燃材料進行支搭圍擋 , 露天存放的應并遠離明火作業 , 并應用鐵板等不燃材料覆蓋圍擋嚴密 , 嚴禁在在施工程內和靠近樓下部位存放 ; 嚴禁用保溫材料做臨時圍擋、做防雨防潮和宿舍臨時保溫及床鋪鋪墊使用。材料的領用。施工現場使用保溫材料要做到隨用隨
8、進 , 存放保溫材料必須設專人負責管理 , 必須經消防部門的專項培訓 , 掌握必要的防火知識和滅火技能。施工過程和成品保護。保溫材料進入現場后 , 遠離可燃物及火源。存放現場嚴禁吸煙和動用明火 , 并有標識 ; 施工現場要為保溫材料臨時存放提供有效和足夠的滅火設施和器材 , 并加強維護、保證完好; 作業區域內 , 嚴禁明火作業 , 如施工工藝允許 , 要及時做界面處理 , 以達到有效得阻燃效果。施工中要認真檢查周圍是否有火災隱患, 要注意合理安排施工工序 , 避免與明火、電焊作業工種交叉作業 ; 保溫層夜間施工使用碘鎢燈照明時 , 應采取防火安全措施 ; 暫停施工時 , 對其暴露的泡沫塑料芯材
9、部分應采取有效的防火保護措施 ; 每階段或部位作業完畢 , 要認真檢查, 清理現場 , 對剩余材料應及時退回庫房。 下班前必須將零星保溫材料、碎屑等清除干凈 ; 下班時必須切斷電源。建筑垃圾的處理。施工后保溫材料的邊角料和粉塵垃圾應該隨時清理 , 一般也要求用編織袋裝好 , 不能散放 , 保持現場清潔 , 避免因垃圾不處理發生安全傷害事故。垃圾要按指定地點堆放 , 嚴格限制堆放時間 , 及時清運出工地。(3) 建立專項消防預案 , 熟悉報警、接警各種程序 , 能及時處置和撲救初起火災。（4）火警 119，急救 120，報警 110。五、應急組織機構及職責1.1 項目部設立應急救援指揮部指揮長：
10、副指揮長：副指揮長應善應專物警急后急家資衛救處辦組保治援理公障安組室：組組組：辦公地點 ( 指揮中心 ) 設在項目部辦公室。1.2 主要職責：1) 貫徹落實國家有關建設工程重大質量、 安全、環保事故預防和應急救援的規定；2) 指導、協調和監管各級應急救援組織和應急預案的建立完善；3) 及時掌握建設工程重大質量、安全、環保事故情況，負責向分公司主管部門報告事故情況， 定期向市主管部門匯報人員身份管理情況。4) 組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。5) 指揮、協調和參與建設工程重大質量、 安全、環保事故的調查、處理以及善后工作， 并監督落實上級領導對事故處置和善后工作的有關指示。四、
11、預防與預警1、危險源監控項目部建立建設工程應急組織體系，制定本項目部的應急預案，建立應急救援組織，配合應急救援人員，并負責應急救援預案的組織實施。2、預警行動工程項目若發生事故險情的，立即啟動本項目部的應急預案，同時根據險情適時請求上級或當地有關部門的支持、援助。2.1 、當事故或緊急情況發生后，當事人立即向項目部匯報，并采取應急措施，防止事態擴大。2.2 、現場項目經理部組織應急成員對事故進行處理，并立即逐級向安全管理部門或行政保衛部門報告。3、信息報告與處置3.1 、信息報告與通知安全生產事故發生后，現場有關人員及時、主動報告項目應急指揮機構。該機構立即啟動本項目應急預案的同時，上報分公司
12、應急指揮中心辦公室， 并按照規定報告事發地政府應急管理機構。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急處置過程中，要及時續報有關情況。3.2 、信息上報內容：（ 1）、事故發生單位概況；（ 2）、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（ 3）、事故的簡要經過；（ 4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數 （包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（ 5）、已經采取的措施；（ 6）、其他應當報告的情況。五、應急響應1、響應分級安全生產事故應急預案按照屬地為主的原則， 根據工程應急預案規定， 工程項目若發生事故險情的， 立即啟動本項目部的應急救援預案，如超出本項目部應急救援能力, 立即分級啟動分公司 ,
13、 超出公司應急救援范圍之外的，在啟動本項目應急救援預案的同時，根據險情適時請求上級或當地有關部門的支持、援助。2、響應程序安全生產事故發生接警警情判斷響應預案信息反饋否有關人員趕赴現場啟動應急響應預案現場應急搶險擴大應急應急預案醫療救護人員撤離應急措施事態控制現場監測評估現場清理信息發布應急恢復解除警戒善后處理應急結束總結評審事故調查2.1 、分級應急響應工程項目若發生事故險情的，立即啟動本項目部的應急救援預案，如超出本項目部應急救援能力，立即上報分公司。在啟動本項目應急救援預案的同時，根據險情適時請求上級或當地有關部門的支持、援助。2.2 、應急救援遵循原則2.2.1 、迅速報告原則事故發生
14、單位或施工現場負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務在事故發生后，立即向市建委和當地區（縣）建委報告。2.2.2 、主動搶險原則事故發生后， 有關單位及公民都有盡最大努力搶救受傷人員及公私財產的責任和義務。 對有能力、有條件實施救助而坐視不管的，或事故單位負責人、當事人見死不救，甚至故意隱逸的，要依據有關法律、法規報請有關部門追究其責任。2.2.3 、生命第一原則有關部門及單位負責人，要把搶救受傷人員， 確保群眾安全作為首要任務，最大限度地實施救助，及時疏散、撤離處于危險中的群眾或實施搶險救援的有關人員。2.2.4 、科學施救，防止事故擴大原則事故發生后， 要迅速判明事故現場狀況，采取科學有效
15、措施進行施救，并及時控制危險源，嚴防發生次生事故。2.2.5 、保護和搶救公私財產，確保重要設施安全的原則重、特大事故發生后，要積極搶救所有能救出的公私財產，要盡可能把事故損失降低到最小程度。3、應急結束3.1 、按照“誰啟動，誰結束”的原則，由各級應急指揮部，報上一級指揮部同意后決定應急結束，并通知相關單位和部門。3.2 、做好現場保護和原始資料收集工作，向事件調查小組移交相關資料。3.3 、應急狀態結束后，及時做出書面總結報告。基本內容是：事故發生及搶險救援經過；事故原因分析、事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；以及預案效果及評價情況； 應急預案需要修改后應提出具體改正意見；吸取的教訓以及對事故單位和責任人的處理情況等。六、信息發布項目部負責擬定信息發布方案，經應急指揮部審定后，統一發布。七、后期處理成立善后工作小組，協調時間的善后處理工作， 包括人員安置與補償、現場清理與污染物處理、事件后果影響消除、生產秩序恢復、搶險過程和應急救援能力評估等事項， 對于應急救援期間征用的物質和救援費用予以補償和支付。對事件進行總結，提出改進意見，修訂應急預案。八、保障措施1、經費保障將應急經費列入預算，做好應急救援必要資金準備。2、其他保障當地消防、公安、醫療機構的位置已經確定完畢，為應急救援工作提供支持。
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