1、目 錄一、編制依據2二、工程概況2三、管理方針和目標31、管理方針32、管理目標3四、組織保證體系31安全管理組織保證體系32安全領導小組職責43安全管理程序4五、安全生產崗位職責5六、安全管理要素控制措施81、施工準備及檢查82、分包管理103、場容衛生管理114、環境保護管理125、腳手架136、安全防護157、施工用電168、機械安全179、保衛消防1810、應急救援1911、事故處理2012、特種勞動防護用品2113、內業資料管理臺帳2214、主要應急預案25附件一：重大危險源清單一、編制依據序號名稱編號1建筑施工安全檢查標準JGJ 59992施工現場臨時用電安全技術規范JGJ 462

2、0053建筑施工高處作業安全技術規范JGJ 80914龍門架及井架物料提升機安全技術規范JGJ 88925建筑機械使用安全技術規程JGJ 3320016建筑施工扣件式腳手架安全技術規范JGJ130-20017建設工程施工現場安全防護標準2003年版8建設工程施工現場場容衛生標準2003年版9建設工程施工現場環境保護標準2003年版10建設工程施工現場保衛消防標準2003年版11建設工程安全生產管理條例國務院393令12建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法建設部建質2004213號文13公司的體系文件和項目管理手冊二、工程概況本工程建設項目位于北京市朝陽區崔各莊鄉。為東

3、膠農場保障房項目。總建筑面積22.6萬平方米。其中地上19萬平方米、地下3.6萬平方米。設計包括13棟住宅樓和配套公建。建筑層數最高28層。建筑高度最高80米。三、管理方針和目標1、管理方針以“安全生產，以人為本，安全責任重于泰山，全員參與”作為項目部的安全管理方針，貫徹“管生產必須管安全，人人事事講安全”的原則，并在施工生產中遵循“安全第一，預防為主”的安全指導方針。在施工中，始終貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產工作方針，認真執行國務院、住建部、北京市關于建筑施工企業安全生產管理的各項規定，把安全生產工工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證施工人員在生

4、產過程中的安全與健康，嚴防各類事故發生，以安全促生產。2、管理目標1、實現杜絕死亡事故，控制重傷事故在1以下；2、確保不出現火災事故、爆炸和重大機械事故的發生；3、杜絕傳染病、職業病和食物中毒事件的發生；4、輕傷事故頻率控制在千分之四以內，盡量減少輕傷事故；5、爭創“北京市安全文明工地”。四、組織保證體系1安全管理組織保證體系針對工程實際情況，建立以項目經理劉東為組長的安全領導小組，副組長由生產經理張洪宇擔任，項目部主要管理人員林其勝、馬圣稀、趙金明、趙國軍、羅建剛、趙東立、楊艷、董偉、宋法軍等參與；對該工程項目實施全面安全管理，進一步創造良好的工作環境，細化和規范有序的施工工作程序，保護環境

5、及員工身體健康，控制危險因素，最大限度地避免危害和事故的發生。各責任工程師項目經理生產經理總工程師安全工程師內業技術工程師各施工單位監督落實參與方案編制管理及落實制訂方案及交底安全組織機構圖2安全領導小組職責l 項目開工前召開一次會議，會議確定本工程的安全生產、文明施工管理目標。l 負責重傷以上工傷事故、火災事故和交通事故的調查、處理、上報工作。l 對重大安全事項進行決策，對重大事故責任人及責任領導進行責任追究。3安全管理程序1、開工前編制的施工組織設計應包含有關保證工程安全生產的技術措施。2、項目開工前的安全準備工作l 建立項目安全生產組織保證體系，成立項目安全文明施工管理小組，編制項目安全

6、生產崗位責任制，編制項目文明安全施工管理制度l 編制各分項工程施工方案，重點分項工程編制專項安全技術方案或措施。l 分包隊伍選定時，加強對分包單位的審查：審查分包單位營業執照、施工資質、安全生產許可證、外地企業進京施工許可證，備案登記表等，審查勞務人員同勞務公司簽訂的勞動合同，審查施工人員的健康憑證、身份證、暫住證等，審查特種作業人員的持證上崗情況。l 分包隊伍確定后，首先與分包單位簽訂安全生產管理協議書，消防保衛管理協議書，環境保護協議書。3、施工過程中的安全管理l 項目管理部對分包人員的入場安全教育、考核和登記。l 對分部分項過程、特殊過程、重要工序進行安全技術交底。l 加強過程教育：施工

7、過程中要定期、不定期的組織施工人員開展各類安全教育活動，對特種作業人員要進行專項安全教育。l 施工過程中的控制與檢查。項目安全部每天按專業進行巡查，填寫日檢表和專項檢查表，發現問題及時下發隱患整改通知單，逾期未整改或整改未完的則簽發處罰通知單，做到獎罰分明。4、項目質安組在竣工前整理好完整的安全生產技術資料和項目安全生產總結。五、安全生產崗位職責1、項目經理崗位職責l 貫徹落實國家、政府有關安全生產的方針、政策、法規、制度，落實企業安全生產各項規章制度，結合工程項目特點及施工性質，制定有針對性的各項安全生產管理辦法和實施細則，并主持監督其實施。l 對項目施工生產、經營全過程中的安全負全面領導責

8、任。l 認真執行公司安全生產管理目標，確保項目安全管理達標。l 負責建立和完善項目安全生產組織保證體系，成立安全生產領導小組（由技術、工程、安全負責人組成），并領導其有效運行。l 貫徹落實施工組織設計、施工方案中的安全要求，嚴格執行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度及設施設備交接驗收使用制度。l 定期組織本項目的安全生產檢查，及時組織相關人員消除事故隱患，對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和管理存在的問題，應定人、定時間、定措施予以解決，并及時反饋整改情況。l 在工程項目施工中，采用新設備、新技術、新工藝、新材料，組織編制科學的施工方案、配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品。l 對

9、項目進行確保安全生產所產生費用的合理投入進行決策。l 發生因工傷亡事故時，要做好事故現場保護與傷員的搶救工作，按規定及時上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調查，認真制定并落實防范措施，吸取事故教訓，防止發生重復事故。l 領導組織本項目文明安全施工管理，貫徹落實當地文明安全施工管理標準、公司CI標準和國家有關環境保護、衛生防疫工作的規定。2、生產經理崗位職責l 對項目的安全生產負直接領導責任，協助項目經理認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規，落實各項安全生產規范、標準和工程項目的各項安全生產管理制度。l 組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產工作規劃以及各項安全技術措施

10、、方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人員的安全生產責任制。l 組織領導工程項目安全生產的宣傳教育工作，并制定工程項目安全培訓實施辦法，確定安全生產考核指標，制定實施措施方案，并負責組織實施，負責外協施工隊伍各類人員的安全教育、培訓和考核審查的組織領導工作。l 配合工程項目經理組織定期安全生產檢查，負責工程項目各種形式的安全生產檢查的組織、督促工作和安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產問題。l 負責工程項目安全生產管理機構的領導工作，認真聽取、采納安全生產的合理化建議，支持安全生產管理人員的業務工作，保證工程項目安全生產保證體系的正常運轉。l 對工程項目安全生產管

11、理、安全防護的到位率，及由于安全生產管理失控、安全防護不到位而發生的傷亡事故負直接領導責任。l 工地發生傷亡事故時，負責事故現場保護、職工教育、防范措施落實，并協助做好事故調查分析的具體組織工作。3、項目總工崗位職責l 對工程項目的生產經營活動中的安全生產工作負技術領導責任。l 參加或組織編制施工組織設計、專項工程施工方案及季節性施工方案時，要制定或審查安全技術措施，保證其有可行性和針對性，對確定后的方案（特別是方案中相應的安全技術措施）如有變更，應及時修訂，并隨時檢查監督落實，及時解決執行中發現的問題。l 認真貫徹安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合工程特點，主持安全技

12、術方案交底。l 應用新材料、新技術、新工藝要及時上報，經批準后方可實施，同時組織對上崗人員進行安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。l 主持安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備要組織定期檢查，發現問題及時處理。l 參加安全生產定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法。l 參與因工傷亡或重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發生的原因，提出防范措施和整改意見。4、安全工程師職責l 在項目經理的直接領導下履行項目安

13、全生產工作的管理與監督職責。l 宣傳貫徹和宣傳安全生產方針政策、規章制度，推動項目安全生產組織保證體系的運行，并結合工程特點編制項目安全管理策劃。l 制定項目安全生產工作計劃，針對工程項目特點，制定安全生產管理辦法實施細則，并負責貫徹實施。l 對項目各項安全生產管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導；及時發現薄弱環節或失控部位，及時提出整改意見，并跟蹤復查。l 組織項目安全員與分承包商安全專兼職人員開展安全監督與檢查工作，負責工程項目安全生產管理分支機構及人員的業務領導和組織工作。l 查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部停產的

14、非常措施。l 參加施工組織設計、施工方案的會審，參加工程項目生產例會，參加公司召開的安全生產例會，建立工程項目安全生產例會制度，并負責組織實施。l 實施項目安全生產管理評價，促進項目實現安全管理達標。l 負責監督檢查工程項目勞動保護用品的采購、使用和管理。l 參與因工傷亡事故的調查，對傷亡事故和重大未遂事故進行統計分析，協助工程項目經理做好“四不放過”的統籌工作。5、施工員崗位職責l 認真貫徹執行上級有關安全生產的規定，嚴格遵守安全生產規章制度和安全操作規程，對所負責承擔的施工項目的安全生產負直接責任，不違章指揮，制止冒險作業。l 認真監督執行安全技術措施和安全生產操作規程，針對生產任務特點對

15、外協隊伍進行有針對性的安全技術交底（經理部責任工程師對分包方工長進行分部分項工程書面安全技術交底，分包方工長對其施工班組長進行分部分項工程書面安全技術交底），履行簽字手續，并監督檢查安全技術交底執行情況，制止違章作業。l 負責落實所管轄外協隊伍的三級安全教育、常規安全教育、季節性施工安全教育及根據過程施工特點進行的有針對性的安全教育，負責組織落實所管轄外協隊伍特種作業人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。l 負責組織落實所管轄外協隊伍開展各項安全活動，學習安全操作規程，接受安全管理機構或人員的安全監督檢查，及時解決其提出的不安全問題。l 對所管的施工現場環境安全和一切安全防護設施的完整性、齊

16、全性、有效性是否符合安全要求負有直接責任。經常檢查管轄施工區域內（包括外包隊伍）作業環境、各種設備、防護設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備、防護設施的技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。l 對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現不安全問題，及時停止施工，并上報領導或有關部門。l 發生重傷以上工傷事故或未遂事故必須停工，保護現場，立即上報，對重大傷亡事故和重大未遂事故，必須查明事故原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方可恢復施工，不得擅自撤除現場保

17、護設施，強行復工。6、班組長崗位職責l 認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。l 經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。l 認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。l 經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導，認真做好新工人的崗位教育。l 發生因工傷亡或未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。7、施工人員崗位職責l 認真學習，嚴格執行安全操作規程，模范遵守安全生產規章制度。l 積極參加各項安全生產活動，認真執行安全技術交底要求，不違章作業，不違

18、反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員的監督、指導。l 發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫的責任。l 對不安全的作業環境和要求要提出意見，有權拒絕違章指令。l 發生因工傷亡事故，要保護好事故現場并立即上報。l 在作業時要嚴格做到“精神集中、防護到位、措施得當、安全操作”。六、安全管理要素控制措施1、施工準備及檢查1、管理流程 工作內容 管 理要素 管理職責 輸出內容（表式） HSE管理制度，安全崗位責任制主辦：項目經理協辦：項目質安組組建HSE管理小組，制定安全崗位責任制管理分解證明文件主辦：項目辦公室

19、消防安全許可證、衛生許可證、工程意外傷害保險等辦理合法施工手續HSE策劃書/環境管理計劃、職業健康安全管理計劃主辦：項目質安組協辦：項目技術組針對管理要素制定管理措施環境與職業健康安全管理策劃教育記錄/證書主辦：公司管理部協辦：項目辦公室項目經理、安全工程師HSE教育、項目其他管理人員HSE教育管理人員HSE教育施工方案、安全技術方案/措施、技術交底主辦：項目技術組協辦：項目工程部各分項工程施工方案、重點分項工程編制專項安全技術方案/措施編制安全技術方案/措施安全技術交底對施工班組進行安全技術交底對分部分項過程、特殊過程、重要工序進行安全技術交底主辦：項目工程部協辦：項目技術組、項目質安組驗收

20、記錄對分項工程進行技術交底主辦：項目工程部協辦：項目技術組、項目質安組方案的實施整改通知單罰款通知單主辦：項目質安組協辦：項目工程部、項目技術組安全部發現問題向工程部簽發整改通知單，工程部負責制定措施進行整改，技術部在技術方面協助工程部，相關問題得不到落實的由安全部向責任單位簽發罰款單施工過程中的檢查2、工程開工后，應根據原建設部文件建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質2004213號）配置專職安全管理人員，并成立由項目經理為領導的文明安全施工管理小組，編制項目安全生產崗位責任制，其中，安全防護（包括腳手架）、場容衛生、環境保護、施工用電、機械設備（包括起重吊裝

21、）、保衛消防要由專人負責管理，編制文明安全施工管理制度。3、開工后，項目辦公室負責辦理項目消防安全許可證、食堂衛生許可證、炊事人員健康證及衛生知識培訓證等。4、工程開工后，項目質安組負責編制項目環境與健康安全管理策劃（環境管理計劃、職業健康安全管理計劃），對相關工作進行分解，項目技術部負責協助編寫相關（安全）技術措施。策劃要包括以下內容：1）環境與職業健康安全管理目標； 2）組織機構及管理流程； 3）目標分解； 4）安全生產崗位責任制； 5）安全管理制度（教育、交底、檢查、獎罰、用火、倉庫管理等）； 6）專項安全施工方案目錄/重大危險源及重大環境因素分析，相應的預控措施； 7）安全與文明施工管

22、理臺帳等。5、工程開工后，現場管理人員參加由公司管理部組織的環境與職業健康安全管理教育。6、項目技術組根據工程環境與職業健康安全管理重點，根據工程實際情況編制相應的施工方案或專項安全技術措施，編制的施工方案中包括切實可行的安全保證措施，為項目安全管理提供科學的、可靠的技術保證。7、項目工程部在安排施工班組施工前，根據施工方案對其進行技術交底，并按照各工種安全操作規程、施工現場安全生產基本要求及現場實際情況對其進行書面的安全技術交底。8、方案實施完畢后，還需對安全管理重點部位進行驗收，填寫各類驗收單。9、項目質安組每天按專業進行巡查，填寫日檢表和專項檢查表，發現問題及時向工程部簽發整改通知單，工

23、程部按期整改完畢，及時回復安全部復查銷項，逾期未整改完畢的，安全部根據工程項目安全隱患、違章及事故認定與處罰辦法向責任單位或責任人簽發處罰通知單。10、項目質安組還須根據文明安全施工管理制度，定期組織文明安全檢查，填寫文明安全施工檢查記錄，發現問題及時簽發整改通知單。11、任何級別的單位在項目上進行檢查，對其提出的安全問題，項目主管安全的生產經理負責按期落實責任人、落實整改措施、落實整改完成時間進行整改，未完成整改的還要落實對相關責任人的處罰措施。12、為了規范項目罰款和相關取費的使用，項目經理部需編制項目安全基金建立和管理規定，確保來源于安全用之于安全，并堅決杜絕以罰代管的做法。2、分包管理

24、1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 分包單位入場資質審查審查分包單位合法施工手續審查分包施工人員合法做工手續及勞動合同審查分包單位安全管理制度主辦：項目預算部協辦：項目安全部分包企業施工資質、安全生產許可證、營業執照、備案登記表、外地企業進駐施工許可證、分包施工人員身份證、健康憑證、暫住證、特殊工種操作證、施工人員勞動合同、分包安全管理制度教育記錄、考核記錄、施工人員安全教育登記卡、勞動安全資格上崗證主辦：項目經理協辦：項目工程部、項目質安組、項目辦公室分包單位入場三級安全教育、安全考核、人員備案分包人員入場安全教育總分包文明安全施工管理協議書主辦：項目預算部協辦：項

25、目質安組合同管理簽訂文明安全施工協議書（內容要涉及安全生產、文明施工、環境保護、消防保衛、場內交通和后勤保障等）教育記錄主辦：項目工程部協辦：項目質安組過程教育周一安全活動、班前講話、特殊工種、機械操作人員教育、特殊部位、季節性、節前教育等、存在重大安全隱患時、安全管理松懈時、發生傷亡事故及未遂事故后教育分包安全管理辦法、安全技術交底、整改通知單、罰款通知單主辦：項目質安組協辦：項目工程部現場安全管理規定交底、現場安全處罰規定交底、安全技術交底、現場安全檢查過程控制安全生產一票否決主辦：項目預算部協辦：項目質安組填寫分包單位安全生產條件評分表綜合評價2、分包單位入場由項目商務部負責牽頭對其進行

26、入場驗證，驗證內容包括：審查分包單位營業執照、施工資質、安全生產許可證、外地企業進駐施工許可證、備案登記表等； 審查施工人員同分包商簽訂的勞動合同； 審查施工人員的健康憑證、身份證、暫住證等； 特殊工種人員數量是否滿足施工需要及其有效證件。3、分包商入場驗證合格后方可簽訂經濟承包合同，項目安全部負責備案分包商的安全生產許可證（企業注冊地有效期內證件）、安全保障體系及責任制、安全管理制度、施工人員花名冊（在本地注冊）、“三類人員”（法人代表、項目經理、安全管理人員）證件、特殊工種操作證復印件等。4、分包商入場后，項目經理部需組織對其進行入場三級安全教育，詳細規定見工程項目安全生產教育實施細則。教

27、育完畢填寫三級安全教育記錄，并對其進行考核和登記，填寫受教育施工人員安全教育登記卡，辦理施工人員勞動安全資格上崗證。5、入場教育完畢后，項目商務部負責組織簽訂總分包文明安全施工管理協議書。6、過程教育：施工過程中要定期、不定期的組織施工人員開展各類教育，周一活動，班前講話，對特殊工種、機械設備操作人員、特殊部位施工人員進行專項安全教育，在季節性施工前、發生傷亡事故及未遂事故后、現場出現重大安全隱患、安全管理混亂時進行專項教育，填寫專項教育記錄。7、過程控制：施工過程中對分包商現場實施情況進行實時監控，發現問題后，未能按照有關規定及時進行整改的，按照工程項目安全隱患、違章及事故認定與處罰辦法給予

28、處罰，對于能夠積極組織安全生產、未企業帶來良好社會影響的，項目經理部根據貢獻大小給予相關單位和人員一定的獎勵。8、綜合評價：在分包商再選擇和年終對分包商進行綜合評價時，要對分包商在施工過程中在安全工作方面的配合情況、發生重大傷亡、重大隱患、違章的情況要給予客觀、公平、公正的評價。3、場容衛生管理1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 場容管理按公司要求編制策劃書、對現場進行平面布置、劃分責任區策劃書、平面布置圖、責任區劃分主辦：項目辦公室、項目技術組協辦：項目工程部料具管理料具管理辦法主辦：項目材料組協辦：項目工程部平面布置、碼放標準、料具標識方法、場地要求、材料保護措施

29、、節約措施等辦公區、生活區、宿舍、廁所、食堂衛生管理制度、現場垃圾管理規定主辦：項目辦公室協辦：項目工程部辦公區、生活區、宿舍、廁所、食堂衛生管理、現場垃圾管理環衛衛生衛生防疫措施主辦：項目辦公室協辦：項目質安組傳染病、食物中毒、職業病防治、防暑降溫衛生防疫2、工程開工后，項目辦公室按照公司標準對工程外圍和施工現場進行策劃，編制工程項目策劃書。項目技術部繪制現場平面布置圖，項目工程部根據平面布置圖進行現場責任區的劃分，并負責日常責任區的維護。3、施工現場必須確保“五個到位”，即施工標牌到位、九板一圖到位、道路硬化及排水到位、來訪接待到位、責任區劃分到位。4、為確保現場整體美觀、有序，項目材料組

30、負責編制現場料具管理辦法，明確各類料具碼放方法、標識方法、場地要求、材料保護措施及節約措施。5、為確保項目員工、施工人員工作和生活環境干凈、舒適，項目辦公室負責編制辦公區、生活區、宿舍、廁所、食堂等管理制度，建立值班制度。另外還需針對現場建筑垃圾和生活垃圾制定專項管理制度。6、工程開工后，項目辦公室負責制定衛生防疫措施，對各類傳染病、食物中毒、職業病、暑期施工等的防范要在急救措施中明確，并配備急救藥箱。4、環境保護管理1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 環保策劃環境保護防大氣污染、防水污染、防噪聲污染等主辦：項目技術部協辦：項目安全部對施工班組進行環保交底、落實環保措

31、施、安排專人維護環保措施的實施環保措施交底主辦：項目工程部協辦：項目安全部整改通知單主辦：項目安全部協辦：項目工程部、項目技術部對污染源控制措施的實施進行檢查過程控制具有法律效應的監測記錄主辦：項目綜合辦公室協辦：項目工程部對污染源控制效果進行監測過程監測整改措施及預防措施主辦：項目技術部協辦：項目安全部對污染源控制效果不理想的措施進行優化糾正與預防措施2、工程開工后，項目技術部要根據工程特點和周圍環境要求，編制環境管理策劃，識別項目環境因素，分析出重要環境因素，確定對大氣污染、水污染、噪聲污染、辦公污染、油品污染、垃圾及其它污染的管理目標，并制定專項預防措施。3、根據環境管理策劃，項目工程部

32、對施工班組進行交底，落實環境保護措施，并安排專人負責日常維護。4、項目安全部負責對環境保護措施的實施及效果進行監控，并負責日常管理，發現現場不符合環境保護要求的情況，向項目工程部下發整改通知單，由項目工程部負責落實整改，項目技術部負責提供技術支持。5、為檢驗現場環境保護措施的實施效果，并向相關方提供有效的證明文件，項目綜合辦公室根據項目自身檢查需要和相關方要求，對各類污染源進行監測，并提供量化的監測數據。6、通過對污染源的監測數據，發現不符合情況，項目技術部負責制定糾正與預防措施，優化環境保護措施。5、腳手架1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 腳手架方案主辦：項目技術

33、部協辦：腳手架租賃公司根據工程特點確定腳手架類型，編制專項腳手架方案腳手架方案制定技術交底安全技術交底主辦：項目工程部協辦：項目安全部腳手架的搭設對腳手架搭設班組進行技術交底和安全技術交底，對各施工班組進行腳手架使用安全技術交底腳手架驗收單主辦：項目技術部協辦：項目工程部項目安全部對腳手架進行階段性和全面驗收腳手架的驗收安全技術交底主辦：項目工程部協辦：施工班組項目安全部對各使用班組進行專項安全技術交底，并安排專人負責對腳手架進行日常維護腳手架的使用和維護整改通知單主辦：項目安全部協辦：項目工程部對腳手架日常使用和維護進行檢查，發現安全問題和違章使用及時整改和教育腳手架的檢查因施工需要需拆改局

34、部腳手架，由項目工程部提出申請，項目技術部和項目安全部提出意見拆改申請單主辦：項目工程部協辦：項目技術部、項目安全部腳手架的拆改設計及施工方案租賃公司資質施工人員操作證安全技術交底驗收單環境與職業健康安全管理協議書月檢記錄相關部門：項目商務部項目技術部項目工程部項目安全部選擇資質符合要求的租賃公司和施工人員，同租賃公司簽訂文明安全施工管理協議書，編制審批設計及施工方案，總包和租賃公司在方案實施前均需對施工班組進行安全技術交底，搭設完成后對腳手架進行驗收，租賃公司負責對腳手架進行日常檢查和維護，并提交月檢記錄租賃腳手架的管理2、工程開工后，項目技術部根據工程特點編制專項腳手架施工方案。3、腳手架

35、搭設前，項目工程部負責對施工班組進行技術交底和安全技術交底，危險部位的搭設，項目技術部。工程部和安全部還需實行旁站制度，指導操作人員搭設。4、腳手架搭設完成一個階段和全部完成后，項目技術部負責組織工程部、安全部和施工班組對腳手架進行驗收，填寫腳手架驗收單，驗收合格后方可投入使用。5、腳手架經驗收合格投入使用后，項目工程部還需對各使用班組進行專項安全技術交底，防止各班組對腳手架的誤操作造成的危險，并要求腳手架施工班組安排專人對腳手架進行日常維護。項目安全部負責制定腳手架使用及管理辦法。6、項目安全部負責對腳手架日常使用和維護情況進行檢查，發現隱患及違章及時制止，并提出整改要求。7、根據施工需要，

36、如果需要對腳手架進行拆改，由項目工程部提交拆改申請書，項目技術部負責審核拆改措施，項目安全部批準實施意見。8、需要租賃定型工具式腳手架情況，需要選用資質符合要求的租賃公司，并由租賃公司提交專業腳手架設計和施工方案，項目技術部負責對方案審批，項目經理部還需同腳手架租賃公司簽訂環境與職業健康安全管理協議書。腳手架搭設前，租賃公司和總包方均需對施工人員進行專項安全技術交底，并選用有資質的施工人員。腳手架搭設完成后，需由租賃公司會同總包單位技術部、安全部、工程部聯合進行驗收，驗收合格后方可投入使用。在腳手架使用過程中，項目工程部需對使用班組進行專項安全技術交底，租賃公司負責對腳手架的日常檢查和維護，并

37、每月向總包單位提交月檢報告。6、安全防護1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 安全防護方案的制定安全防護方案主辦：項目技術部基槽、坑、溝及模板工程防護普通及高大腳手架作業防護工具式腳手架作業防護物料提升機（井字架、龍門架）的使用要求“三保”、“四口”和臨邊防護要求高處作業防護要求料具存放的安全要求其他防護要求主辦：項目工程部協辦：項目安全部技術交底安全技術交底安全防護方案的實施防護施工按照施工方案、技術交底的要求進行施工人員施工過程中對安全防護設施的使用和維護按照安全技術交底的要求進行主辦：項目安全部協辦：項目工程部驗收單項目安全部負責組織對重要防護設施進行驗收安全防護

38、設施的驗收整改通知單主辦：項目安全部協辦：項目工程部對安全防護設施日常使用和維護進行檢查，發現問題和違章及時整改和教育對安全防護設施的檢查防護設施的拆改因施工需要需拆改局部腳手架，由項目工程部提出申請，項目技術部和項目安全部提出意見主辦：項目工程部協辦：項目技術部、項目安全部拆改申請單2、工程開工后，項目技術部負責編制安全防護方案（可根據施工階段編制）。3、項目工程部根據施工方案或專項安全防護措施進行技術交底和安全技術交底、安排施工班組進行搭設，搭設完畢后，項目工程部報項目安全部組織驗收，重要部位填寫安全防護設施檢查驗收單。4、在安全防護設施使用過程中，項目工程部和安全部均有監控其安全狀態的職

39、責，項目工程部發現防護設施的不安全狀態時，應立即組織人員無條件進行整改。 項目安全部發現問題后，立即封閉危險區，并向項目工程部下發整改通知單，項目工程部接到整改通知單后立即組織人員無條件進行整改，整改完畢后報項目安全部銷項后方可繼續使用防護設施。 項目安全部在巡視過程中發現重大安全隱患或違章，有權立即就近安排人員進行整改或封閉、叫停，特別嚴重情況，有權當場進行局部停工，然后移交項目工程部履行整改手續。5、施工現場的防護設施一旦搭設完畢，不得隨意拆改，如因施工需求，確實需要對防護設施進行拆改的，項目工程部填寫施工現場安全防護設施拆改申請表，項目技術部對拆改措施審核后，項目安全部批準實施意見。7、

40、施工用電1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 臨時用電施工組織設計主辦：項目技術部項目機電部編制臨時用電施工組織設計施工用電方案的編制技術交底安全技術交底主辦：項目機電部協辦：項目工程部對施工班組進行技術交底和安全技術交底施工用電方案的實施臨時用電工程驗收單施工用電驗收經驗收合格后方可投入使用主辦：項目技術部協辦：項目工程部、項目機電部、項目安全部安全技術交底值班記錄維修記錄主辦：項目機電部協辦：項目工程部臨電設施經驗收合格投入使用后，對使用、維護班組及人員進行安全技術交底和教育專職電工進行日常維護臨電設施的使用整改通知單對施工用電的檢查發現問題和違章及時整改和教育主辦

41、：項目安全部協辦：項目機電部施工用電設施及防護的維修、拆改維修記錄拆改申請單主辦：項目工程部項目機電部臨電設施的拆改要進行專項安全技術交底，并懸掛標識牌電氣作業中，操作電工不得少于兩人2、工程開工后，項目技術部、機電部要編制臨時用電施工組織設計。3、臨時用電施工組織設計實施前，項目機電部負責對施工班組進行臨電工程施工技術交底和安全技術交底。4、臨時用電系統施工完畢后，項目技術部負責組織項目機電部、工程部、安全部。施工班組進行驗收，填寫臨時用電工程驗收單，驗收合格后方可投入使用。5、臨時用電使用過程中，項目工程部或機電部要對各施工班組進行臨時用電使用安全技術交底，并要對使用情況實施監控，隨時根據

42、現場施工環境的改變重新進行交底。 現場要求至少配置兩名專職電工，負責現場臨時用電的日常檢查和維修，并填寫每日值班記錄和維修記錄。6、項目安全部負責日常臨時用電的安全巡查，發現問題有權當場進行制止、局部停止使用，并以書面形式要求項目臨電維護部門落實整改，責任單位整改完畢后報項目安全部銷項，經檢查合格后方可投入使用。項目機電部在技術方面提供支持。7、臨時用電設施使用完畢或其它需要拆改的情況，項目工程部或機電部在拆除前對施工班組進行安全技術交底，拆除完畢后及時將各類臨電設施、電纜入庫。 根據施工需要，如果需對供電系統進行拆改，項目有關部門還需提出拆改申請書，項目機電部和技術部負責審核拆改措施，項目安

43、全部負責批準實施意見。 臨時用電工程在進行維修、拆改過程中，必須懸掛警示牌，兩名以上電工配合進行。8、機械安全1、 管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 機械設備使用計劃機械設備入場計劃主辦：項目技術部項目工程部編制項目機械設備使用計劃編制機械設備入場計劃機械設備使用及入場計劃機械設備入場機械設備入場驗證機械設備合格證主辦：項目物資部協辦：項目工程部、項目技術部機械設備平面布置圖主辦：項目技術部協辦：項目工程部根據工程特點繪制平面布置圖機械設備安裝機械設備驗收表主辦：項目安全部機械設備安裝就位后經驗收合格后方可投入使用機械設備驗收機械設備的使用機械設備操作人員操作證安全技術

44、交底主辦：項目工程部協辦：項目安全部對機械設備操作人員開展安全教育，對機械操作人員進行安全技術交底，懸掛安全操作規程和崗位責任制機械設備維修保養記錄主辦：項目安全部機械設備維修保養機械設備日常管理2、工程開工后，項目技術部門應編制機械設備使用計劃，工程部根據需要編制機械設備入場計劃。3、中小型機械入場計劃經項目經理或現場經理批準后，由項目物資部負責聯系入場牽頭，聯合技術部、工程部、安全部對入場機械進行入場驗證，項目物資部負責驗收中小型機械資料手續，技術部、工程部負責驗證使用功能，安全部負責驗證安全性。4、工程開工后，項目技術部根據現場環境進行機械現場平面布置，繪制現場機械設備平面布置圖，項目工

45、程部負責安排人員安裝機械設備，機械設備安裝就位后，由項目安全部牽頭，聯合技術部、工程部進行正式驗收，填寫中小型機械驗收單，經驗收合格后方可投入使用。5、中小型機械投入使用后，項目安全部負責對操作人員進行正式培訓，經項目部（或相關單位或政府部門）培訓合格的操作人員方準進行中小型機械操作，其中卷揚機操作人員需由有資質的單位培訓，頒發操作證后方可上崗操作。6、機械設備必須懸掛機械操作安全注意事項及崗位責任制，并嚴格按照操作規程進行操作，按照崗位責任制進行使用、維護，項目安全部負責編制機械設備維修保養計劃，安排專業人員定期對設備進行維修保養，并填寫維修保養記錄。9、保衛消防1、管理流程 工作內容 管理

46、要素 管理職責 輸出內容（表式） 消防方案消防預案現場消防平面布置圖主辦：項目技術部協辦：項目機電部消防策劃編制消防方案（消防器材布置方案）；編制消防預案；編制現場平面布置圖（包括現場臨建布置、消防通道、消防器材設置等）消防安全許可證主辦：項目綜合辦公室準備消防策劃資料辦理消防許可證出入證管理制度警衛制度巡邏制度主辦：項目安全部建立出入證管理制度建立警衛制度建立巡邏制度保衛工作策劃消防日常管理易燃易爆品管理制度庫房等防火制度教育記錄、宣傳記錄演習記錄；動火證主辦：項目安全部項目工程部建立易燃易爆品庫房及管理制度；建立庫房等重點區域防火制度；消防教育、宣傳及演習；建立動火審批制度；消防安全技術交

47、底出入證；現場警衛值班記錄；警衛人員訓練記錄；現場巡邏制度；出門證主辦：項目安全部協辦：項目物資部辦理人員出入證；現場出入登記；現場日常巡邏；警衛訓練；現場物資出入管理保衛日常管理2、工程開工后，項目技術部負責編制消防方案、消防預案，并繪制現場消防平面布置圖，項目機電部從專業上予以配合。3、項目綜合辦公室根據主管部門要求攜帶消防策劃資料辦理消防安全許可證。4、工程開工后，項目安全部負責入場人員（包括業主、監理、項目經理部、各分包等）的登記，辦理出入證，建立出入證管理制度，同時建立警衛制度和現場巡邏制度。5、消防設施和器材入場后，項目安全部負責組織技術部、機電部、物資部對其驗證，填寫消防器材驗收

48、記錄，經驗收合格后方可投入使用，并定期檢查消防設備、器材的有效性，及時更換失效消防設施、器材，填寫維修保養記錄。 施工現場要對防火設施、器材、通道進行明顯標識；開展日常防火宣傳、教育活動；分包單位入場后，要對其進行現場防火教育，分包隊消防保障體系要納入總包管理，日常要開展防火演習；隊重點防火區要建立防火制度。6、施工現場防火要有專項防火措施，建立動火審批制度，明火作業前，操作人員必須持有效證件到項目部開具動火證，明確看火人，并要有可靠的防火措施。 動火施工或有火災危險的施工前，項目工程部還需對施工班組或人員進行專項防火安全技術交底。7、現場對外單位人員、車輛及各類物資實行出入登記制度，項目物資

49、部負責驗證物資，簽發出門證。建立現場治安、巡邏制度，對重點部位、成品、現場秩序進行重點管理，日常巡邏要留下巡邏記錄。定期開展警衛人員訓練。10、應急救援1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 應急救援預案編制應急救援預案主辦：項目安全部協辦：項目技術部針對季節性施工、食物中毒、火災、事故、傳染疾病等突發事件編制應急救援措施，內容涉及組織機構、急救流程、急救措施等內容應急演習方案演習報告主辦：項目安全部協辦：項目工程部應急救援小組應急演習方案演習記錄應急救援預案的驗證改進后的應急救援預案主辦：項目安全部通過演習改進方案中的不足應急救援預案的優化緊急事件處理報告主辦：應急救援

50、小組發生緊急事件后，立即啟動應急救援預案，采取措施控制事態惡化應急救援預案的啟動2、工程開工后，項目安全部負責對季節性施工、傳染病及食物中毒、工程傷亡事故、火災等突發事件編制應急救援預案，成立應急救援小組，明確小組成員職責，做好物資、通訊、藥物、搶救及外部救援準備，項目技術部負責提供技術上的支持。3、應急救援預案編制完成后，項目安全部負責組織應急救援小組開展應急救援預案的演習，演習前編制演習方案，演習結束編制演習報告。4、通過開展緊急事件處理演習，分析預案中存在的不足，然后根據分析的不足對應急救援預案進行優化改進。5、發生緊急事件后，立即啟動應急救援預案，防止事態的進一步惡化，事件處理完畢后，

51、項目安全部負責撰寫緊急事件處理報告。重大事件由上一級安全管理部門撰寫緊急事件處理報告，并逐級上報。11、事故處理1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 工傷事故管理辦法主辦：項目安全部根據公司有關文件制定項目工傷事故管理辦法制定工傷事故管理辦法工傷事故報表主辦：項目安全部根據公司要求每月填寫工傷事故報表填寫工傷事故報表未遂安全事故的處理未遂事故報告安全教育記錄主辦：項目安全部協辦：項目工程部發生未遂安全事故后立即開展調查分析，并進行全員安全教育，針對存在問題下發整改通知，對責任單位及責任人進行處罰傷亡事故的處理施工組織設計；施工方案；安全技術交底；教育記錄；傷亡人員及相關

52、人員考核記錄；現場相片等主辦：項目安全部協辦：項目技術部項目工程部項目商務部發生傷亡事故后，立即啟動應急救援預案防止事故的進一步惡化，并著手準備事故報告資料事故報告資料主辦：項目經理協辦：項目安全部重大傷亡事故，項目組織人員參加外部調查小組；輕傷以下事故，由項目經理組織項目事故調查小組開展調查參與事故調查主辦：項目經理協辦：事故調查小組事故報告事故處理重大傷亡事故由上級部門處理，針對輕傷以下事故，項目事故調查小組提出處理意見2、工程開工后，由項目安全部根據公司傷亡事故報告、調查和處理管理細則編制項目事故管理辦法。3、根據公司傷亡事故報告、調查和處理管理細則要求，由項目安全部負責每月填報工傷事故

53、報表。4、一旦發生傷亡事故，項目經理部要立即停止施工、封鎖現場，立即拍照并采取措施對傷亡人員進行急救，對目擊者進行隔離筆錄，填寫事故報告，收集事故資料，包括傷亡人員及相關人員個人資料、操作證、安全技術交底、施工方案、技術交底、安全協議、教育記錄及登記名單、總分包企業施工資質及承包合同、項目開工手續、相關設備設施的合格及驗收資料。5、根據公司傷亡事故報告、調查和處理管理細則要求，項目一旦發生工傷事故要及時填寫工傷事故快報表，事故處理完畢后，重大傷亡事故由上級單位編制專項事故報告。 發生輕傷事故，由項目經理組織調查，編寫事故報告，并提出處理意見。6、無論施工現場發生任何類型的事故，是否有人員傷亡，

54、項目經理部要組織全員在現場召開安全教訓總結專題會，杜絕同類事故的再次發生。12、特種勞動防護用品1、管理流程 工作內容 管理要素 管理職責 輸出內容（表式） 特種勞動防護用品管理辦法主辦：項目物資部協辦：項目安全部安全帽、安全帶、安全網、架設鋼管、扣件、配電箱、電纜等特種勞動防護用品的分類產品驗證資料主辦：項目物資部協辦：項目安全部特種勞動防護用品生產許可證、產品合格證、檢驗報告、現場驗證、地方政府有關要求特種勞動防護用品選擇特種勞動防護用品的使用特種勞動防護用品使用辦法及標準主辦：項目安全部特種勞動防護用品國家標準、特種勞動防護用品使用方法特種勞動防護用品現場使用監控整改通知單主辦：項目安全

55、部協辦：項目工程部檢查使用情況，發現問題和違章及時提出整改要求，對特種勞動防護用品進行維護2、特種勞動防護用品的分類： 安全防護用品：安全帽、各類安全網、安全帶等 電氣產品：漏電保護器、臨時用電電纜、臨時供電用配電箱（含電器開關）、電焊機二次側保安器、電工元件等 架設機具：腳手架扣件、特殊腳手架、登高設施3、各項目施工現場的特種勞動防護用品要按規定采購、租賃合格產品，并將所選特種勞動防護用品廠家資料報公司項目管理部備案。4、特種勞動防護用品的使用要符合中國建筑工程總公司CI創優標準。各廠家必須嚴格按照公司統一要求，做好CI標志。5、產品必須隨貨帶下列證件： 1）合格證、檢測（測試）報告書 2）

56、所提供產品須通過市級型式實驗，并須提供在有限期內的實驗報告 3）須提供經中國建筑發展公司認可的型號或圖冊 4）須提供生產設備清單、檢測設備清單 5）須提供生產流程說明 6）須提供產品檢驗規程（包括型式實驗檢驗規程） 7）須提供產品翻修承諾及方案、售后服務承諾及方案 8）提供所用元件、配件的有效期內的實驗報告6、項目安全部負責特種勞動防護用品的日常使用監控，發現問題和違章及時提出整改要求，并制止違章行為，開展日常使用和維護教育。項目工程部負責安排人員對重要勞動防護用品進行維護保養。13、內業資料管理臺帳根據北京市文明安全施工管理要求，我們編制了以下資料管理臺帳清單：1、安全管理1、 項目部安全生

57、產責任制2、 項目部安全管理機構設置3、 目標管理4、 總包與分包安全管理協議書5、 施工組織設計6、 冬、雨季施工方案7、 安全教育8、 安全資金投入9、 工傷事故資料10、 特種作業上崗證書11、 地下設施交底資料及保護措施12、 安全防護用品合格證及檢測資料13、 生產安全事故應急預案14、 安全標志平面布置圖及清單15、 違章處理記錄16、 文明安全施工檢查記錄2、生活區管理1、 衛生管理制度2、 宿舍衛生管理制度及值班表3、 食堂衛生管理規定4、 辦公室衛生管理制度5、 食堂炊事人員三證復印件6、 食堂食品衛生許可證復印件7、 冬季取暖設施合格驗收證8、 廁所衛生管理規定9、 急性食

58、物中毒應急控制措施10、 文明施工檢查評分記錄表及整改通知單11、 職工應知應會考核試卷及成績3、現場和料具的管理1、 施工日志，文明施工管理機構2、 貴重材料、危險品管理制度3、 材料存放布置圖4、 現場責任區劃分及責任人5、 居民來訪記錄及來訪接待制度、值班表6、 成品保護措施7、 文明施工檢查評分記錄表及整改通知單8、 職工應知應會考核試卷及成績4、環境保護管理資料1、 施工現場環境保護管理制度及責任制2、 環保管理組織機構3、 環境管理計劃4、 環境因素清單及控制措施5、 治理大氣、水、噪聲污染的措施6、 施工噪聲等污染源監測記錄7、 夜間施工審批手續8、 文明施工檢查評分記錄表及整改

59、通知單9、 職工應知應會考核試卷及成績5、腳手架管理資料1、 腳手架施工及設計方案、審批手續2、 腳手架驗收手續3、 安全技術交底4、 工具式腳手架出租單位月檢查記錄5、 腳手架檢查記錄及隱患整改記錄6、 違章登記和處理記錄7、 職工應知應會考核試卷及成績6、安全防護管理資料1、 安全防護方案2、 井字架、外腳手架、特殊架子，卸料平臺等防護設施驗收單3、 模板方案及審批手續4、 土方、模板施工安全技術交底及驗收手續5、 基坑支護監測記錄6、 安全技術交底（根據工種分類）7、 隱患整改通知單8、 違章登記和處理記錄9、 工具式腳手架出租單位月檢查記錄，隱患整改記錄10、 安全生產獎罰登記11、

60、文明施工檢查評分記錄表及整改通知單12、 職工應知應會考核試卷和成績7、臨時用電管理資料1、 安全用電管理制度2、 臨時用電施工組織設計、變更資料及審批手續3、 電氣安全技術交底及臨電管理協議4、 臨時用電驗收記錄5、 臨時用電器材產品合格證6、 電工值班、維修記錄7、 電氣設備測試、調試記錄、接地電阻測試記錄8、 臨時用電設備布置平面圖9、 電工證件復印件及電工名單10、 文明施工檢查評分記錄表及整改通知單11、 職工應知應會考核試卷及成績8、機械安全管理資料1、 機械安全管理制度及崗位責任制2、 物料提升機、電動吊籃拆裝方案、租賃合同、安全交底及設備統一編號3、 機械使用安全技術交底資料（

61、包括塔吊、砼泵、物料提升機、卷揚機、電鋸、平刨、電焊機、氣焊、鋼筋彎曲機、振搗棒、蛙式打夯機，手持電動工具等機械設備）4、 機械設備防雷及保護接地電阻遙測記錄5、 施工現場機械設備平面布置圖6、 設備驗收記錄，機械出租單位月安全檢查記錄及隱患整改記錄7、 機械操作人員花名冊及操作證復印件8、 機械設備維修、保養記錄9、 文明施工檢查評分記錄表及整改通知單10、 職工應知應會考核試卷及成績9、消防保衛管理資料1、 現場保衛消防制度、方案、預案、協議2、 保衛消防組織機構、負責人、義務消防隊3、 消防保衛設施布置平面圖及審批手續4、 消防設施、器材驗收及維修記錄5、 施工現場消防安全許可證復印件6

62、、 施工用保溫材料產品檢驗及驗收資料7、 消防安全技術交底8、 防水施工有措施和交底9、 電氣焊操作人員持證上崗記錄及復印件10、 用火審批及動火證11、 消防、保衛教育、訓練、演習、會議等記錄12、 消防保衛隱患整改通知單13、 警衛室值班制度及值班記錄14、 文明施工檢查評分表及整改通知單15、 職工應知應會考核試卷及成績14、主要應急預案1、項目現場應急救援領導小組領導或責任人組成人員組長：劉東副組長：張洪宇林其勝、馬圣稀、趙金明、趙國軍、羅建剛、趙東立、楊艷、董偉、宋法軍生產安全事故應急救援領導小組的職責及分工：項目經理部生產安全事故應急救援小組負責指定項目生產安全事故應急救援預案及避

63、災措施；負責生產安全事故的應急救援工作并負責項目安全事故應急救援的統一指揮、調度和協調指導。項目部生產安全事故應急救援領導小組應當接受公司和當地人民政府應急救援工作的統一指揮和調度，共同做好應急救援工作。同時成立以下小組：1、現場處理組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位負責救援工作，完成領導交給的各項任務。2、專業搶救組；由各專業工長負責,主要任務是對事故進行現場救治。3、警戒維護組：由工地門衛負責,負責設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險區人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現場。4、醫療救護組：由工地醫務人員負責，開設現場救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證

64、救治藥品和救護器材的供應。5、交通運輸組：由材料科負責，運送現場急需物資、裝備、藥品等，疏散現場人員。6、后勤保障組：由綜合辦負責，指揮人員和搶救人員的現場食宿安排，保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作。7、善后處理組：負責對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。8、機動預備組：由指揮領導臨時確定、調動、使用2、觸電應急預案 1、觸電預防措施l 嚴格執行施工現場臨時用電安全技術規范；l 編制有針對性的臨時施工用電施工組織設計；l 用電線路的架設必須執行三相五線制標準；l 施工現場機械必須作到“一機、一閘、一漏、一保

65、護”l 用電線路的接、拆應由專業電工進行；l 漏電保護器必須靈敏有效；l 施工人員應按規定穿戴防護用具。 2、觸電應急處理l 專業搶救組；由工地電工負責,主要任務是對事故進行現場救護，關閉電源，及時將觸電人員救出等。l 醫療救護組：由工地醫務人員負責，開設現場救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證救治藥品和救護器材的供應。l 后勤保障組：由綜合辦負責，指揮人員和搶救人員的現場食宿安排，保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作。l 善后處理組：負責對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。l 機動預備組：由指揮領導臨時確定

66、、調動、使用l 目擊者首先呼叫報信給周圍人員，同時報告綜合辦，綜合辦值班人員接到電話，問明情況后，立即通知電工，由電工關閉電閘，同時撥出“120”，,然后在專職安全員指揮下對觸電人員進行搶救,如人工呼吸等,同時迅速與最近的醫院取得聯系,以便搶救傷員。3、火災消防應急預案1、滅火指導思想迅速撲滅火災，積極搶救遇險人員，保護和疏散物資，減少損失是滅火戰斗任務。撲救火災是一項爭分奪秒的激烈戰斗，集中兵力打殲滅戰是滅火戰斗的指導思想，它是指在組織指揮撲救火災時，根據火場情況，集中調集和使用兵力，有效控制火勢，快速包圍火源，迅速地消滅火災，最大限度地降低火災損失。2、處理火災事故的原則和方法1、在火場上

67、要堅持救人重于滅火的原則。但救人與滅火不能截然分開，在火場上往往救人與滅火同時進行。2、在戰術上要堅持“先控制，后消滅”的原則。“先控制”就是要有效地控制火勢，不讓火勢蔓延，為迅速撲滅火災創造條件。“后消滅”是在控制火勢的同時，滅火力量逐步向火點推進，達到全面徹底撲滅火災。3、滅火方法：堵截包圍、內外夾攻、上下合擊、重點突破、逐片（層）消滅等。4、滅火步驟：l 小火災著火面積在10平方米內，力爭以滅火器予以撲滅，同時作好用水準備l 當火災發展擴大到10平方米以上或燃及層頂時，立即動用消防水源。l 更大的火災出現時，引鄰近消防水源，增加射水量。4、火災戰斗信號的發出1、火災目擊者首先呼叫報信給周

68、圍人員，并迅速撥出“119”火警電話，同時報告綜合辦；2、保衛處值班人員接到火警電話，問明情況后，立即撥出“119”，同時通知著火單位負責人，報告工地領導。發出救火通知。工地人員及時趕赴火場，實施搶救。5、火災事故指揮及戰斗力量的安排工地領導為現場指揮，按平時的火災預俺布置各股力量，工地人員到達火場后，在統一指揮下，現場指揮。力量安排如下：l 現場指揮：現場最高領導l 消防設施、器材保障組：門衛l 滅火組：工地全體人員l 救護組：醫院醫務人員 醫院（120）l 物資疏散組：綜合辦l 維護火場秩序、疏通道路組：技術部l 通訊聯絡組：綜合辦l 災后現場保護組：工程部l 事故調查組：指揮部各部門配合

69、公安部門進行處理。 （各組組長由排在前面的部門的負責人擔任）當公安消防隊趕到時，原現場指揮應主動配合，并報告火場情況，服從調遣，安排力量協助撲救，保證水源供應，疏散圍觀人群。6、注意及要求l 火場指揮要沉著冷靜，迅速判明情況，果斷決策，其他人員必須服從指揮，聽從調遣。l 滅火人員也要注意自身的安全。l 滅火后要徹底清除余火，防止復燃。l 注意保護現場，以便調查火災原因。l 滅火戰斗結束后，要清點器材并進行保養。7、善后處理和總結經驗公司領導應在事后召集各部門商討組織技術鑒定查明事故原因、查明事故性質、責任部門及主要負責人提出事故處理意見及防止類似事故發生所采取的措施，提出對責任人的處理建議等。

70、4、坍塌應急預案1、事故預防l 對工人進行安全教育和安全技術交底，定期進行檢查；l 基礎土方施工應編制有針對性、操作性強的開挖支護方案；l 針對地基處理，編制專項施工方案，防止出現機械安全事故；l 機械挖方等特種作業人員必須持證上崗2、事故處理迅速開展救治工作。現場指揮機構，根據災情可設若干工作組。l 現場處理組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位負責救援工作，完成領導交給的各項任務。l 專業搶救組；主要任務是對事故進行現場救治。l 警戒維護組：負責設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險區人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現場。l 醫療救護組：開設現場救護所，負責受

71、傷人員的救護，保證救治藥品和救護器材的供應。l 交通運輸組：運送現場急需物資、裝備、藥品等，疏散現場人員。l 后勤保障組：負責指揮人員和搶救人員的現場食宿安排，保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作。l 善后處理組：負責對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。l 機動預備組：由指揮首長臨時確定、調動、使用。事故發生后,根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨石，人工搬運有困難時,可調集大型吊車進行調運。在接近邊坡時，必須停止機械作業，全部改用人工清土或扒石，防止誤傷被埋人員,現

72、場搶救中,還要安排專人對邊坡、浮石進行監護和清理,防止事故擴大。專職安全員應迅速與最近的醫院取得聯系,以便及時搶救傷員。5、中毒事件應急預案1、防止食物中毒的措施l 健全食物中毒報告制度 工地的食堂、餐廳要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于食物中毒調查報告辦法的精神，以便及時采取防治措施。l 廣泛開展預防食物中毒宣傳教育廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳，結合工地的實際情況，充分利用廣播、電視、報刊、黑板報，宣傳畫和實物標本等各種形式，宣傳普及有關的衛生知識，提高食物從業人員和工人的衛生管理水平，減少食物中毒發生。l 細菌性食物中毒的預防措施 1、防止細菌對餐具的污染：集體食堂應對食品加強衛生管

73、理，特別是肉類，魚類和奶類等動物性食品，要防止在加工過程中的污染。須做到低溫貯藏，食堂從業人員要重視個人衛生，定期進行身體檢查，發現有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者，應及時調換工作。2、控制細菌的污染，控制細菌生長繁殖措施，主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品，防止食品腐爛變質。3、殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌，當肉類食品深部溫度達80度時，經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯，在食用前必須充分加熱。l 化學性食物中毒的預防1、有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，以致經常發生誤用、誤食而造成中毒。因此要加強管理，要嚴格執行保管和領取制度

74、。2、盛放食品應用專門的容器，防止污染。l 有毒動植物中毒的預防措施有毒動植物往往與某些可食的食物相似，人們如不加以識別而誤采食用，就會引起中毒，如有毒的蕈類和野果等。因此，要加強宣傳，提高對有毒或無毒動植物的識別能力，防止誤采誤食，對不能識別的有毒動植物，須經有關部門鑒定，確認無毒才能食用。2、發生食物中毒的處理l 通報 發現食物中毒事故，立即做好搶救準備，同時報工地有關領導，事故嚴重的報醫院急救電話120。l 緊急處理 1、綜合辦：負責車輛調度，把重病號送往醫院搶救； 2、其他各部門：保護現場，組織事故調查，處理臨時緊急任務。l 原因調查 1、保護現場，對可疑食物或有毒食物取樣封存； 2、

75、留樣的食物和現場取到樣品送防疫部門進行技術鑒定； 3、分析原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。l 情況匯報根據事故的大小情況，及時報上級有關單位，由工地綜合辦統一上報。6、高空墜落、物體打擊應急預案1、事故預防 l 對工人進行安全技術交底，對新工人進行三級安全教育和安全考試，使其正確認識危險源、危險點。規劃安全隔離區，各類安全防護措施必須及時到位，并且派專人對安全隔離區進行監護；l 項目部安檢部門每天不定時對現場進行安全巡檢，發現違章對違章人員進行安全再教育，合格后方可上崗，對違章當場進行處理，提高警惕，不放過任何一個細節；l 在危險區域設置警示牌，特種作業

76、人員必須持證上崗。安全防護設備齊全，做到“臨邊有欄、孔洞有蓋、水平保護、垂直保護、交叉保護和圍欄標準化”；安全防護用具100%合格；l 施工現場應由專職安全員對工人進行培訓學習，確保工人懂得一般急救處理知識，以便發生危急情況進行及時處理。另為適用臨時發生的意外傷害，現場應備有急救器材，以便搶救不擴大傷勢；2、事故處理l 接到特大事故報告后，應急處理指揮中心辦公室應當立即組織有關人員核實情況，并進入響應工作程序，及時向有關領導匯報，并通報有關部門進行救援，搶險和處理。 l 應急處理指揮中心成員應當立即停止各類會議或其他活動，馬上進入響應工作程序的實施，按本部門應急預案協調做好救援、搶險和應急處理

77、工作。 l 接到事故報告后，相關部門的主要領導要迅速過問事故，同時立即向事故發生地派出現場應急處理小組，按各自分工制定臨時應急處理措施，進行有效控制，防止事故的蔓延、擴大。 l 事故的性質，應急指揮中心應迅速明確現場指揮部并指定現場指揮長，原則上，指揮長由主要搶險單位在現場的主要負責人擔任。統一指揮現場搶險救援處理工作。 l 事故發生初期，事故單位及現場人員應當積極采取有效的自救措施，進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產，防止事故的蔓延、擴大。 l 事故發生后，事故單位主要負責人應當立即組織搶救，在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。l 事故發生后，受傷者或最先發現事故的

78、人員應立即用最快的傳遞手段，將發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況，上報項目部領導。l 事故發生后，在項目經理未到施工現場之前，當時在事故現場的最高級別責任人應承擔起應急處理的組織指揮工作,其他相應人員根據各工作小組情況采取相應的措施: 制止驚慌混亂 將人員迅速撤出危險區域 搶救傷員 在急需并有把握的情況下進行排除險情和制止事故蔓延工作。7、生產安全事故應急預案第一條 依據中華人民共和國安全生產法第十七條第五款和國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局關于加強國有大中型企業安全生產工作的意見第二條規定，特制定生產安全事故應急救援預案。第二條 項目部結合現場特點建立安全生產事故應急救

79、援領導小組。本項目部生產安全事故應急救援領導小組組成人員如下：組長由項目經理劉東擔任；副組長由生產經理張洪宇擔任；小組成員由林其勝、馬圣稀、趙金明、趙國軍、羅建剛、趙東立、楊艷、董偉、宋法軍組成。第三條 生產安全事故應急救援領導小組的職責及分工。（一） 項目經理部生產安全事故應急救援小組負責指定項目生產安全事故應急救援預案及避災措施；負責生產安全事故的應急救援工作并負責項目安全事故應急救援的統一指揮、調度和協調指導。（二） 項目部生產安全事故應急救援領導小組應當接受公司和當地人民政府應急救援工作的統一指揮和調度，共同做好應急救援工作。第四條 傷亡事故調查報告和處理。1、發生傷亡事故應當按安全生

80、產法國務院企業職工傷亡事故調查處理辦法等法律法規進行調查、報告和處理。2、凡是發生死亡事故和多人事故，項目經理部必須在三天內向公司作書面匯報。匯報內容包括傷亡事故經過，原因分析，采取的措施和對有關人員的處理意見。第五條 項目部制定本應急救援演練方案，每半年組織一次對生產安全事故應急救援的演練。工程開工前，項目負責人應當在組織三級安全生產教育的同時，組織現場所有人員學習生產安全事故應急救援預案，并進行演練。第六條 本預案具體應用中的問題由項目經理部負責解釋。本預案自發布之日起執行。第七條 生產安全事故報告制度根據 建筑工程安全生產管理條例第五十條對建筑工程生產安全事故報告制度的規定，在項目部發生

81、生產安全事故時，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實的向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門和公司報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。根據特種設備安全檢察條例第六十二條：“特種設備發生事故，事故發生單位應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定，及時、如實地向負有安全生產監督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。條例規定在特種設備發生事故時，應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。1、傷亡事故統計為事故發生所在項

82、目經理部。2、項目部在報告期中，無論是否發生傷亡事故，都要填報建設職工傷亡事故統計月（年）報表。報送給公司安全監督部門，月報表于下月三日前，年報在次年元月5日前報送，12月月報免報。第八條 安全生產事故報告程序1、依據企業職工傷亡事故報告和處理規定的規定，生產安全事故報告制度為：1.1傷亡事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即直接或逐級報告企業負責人。1.2項目部負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告企業主管部門和事故發生地安全生產監管部門、公安部門、人民檢察院、工會。1.3項目主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統逐級上報；死亡事故應先報至項目經理和公司主

83、管部門及當地安全生產監管部門；重大死亡事故由上級逐級上報。1.4發生死亡、重大事故的項目應當保護事故現場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產，防止事故擴大。2、 依據工程建設重大事故報告和調查程序規定的規定，工程建設重大事故的報告制度為：2.1重大事故發生后，事故發生的工程項目單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的安全生產監管部門及檢察部門報告。2.2重大事故發生后，事故發生單位應當在24小時內寫出書面報告，按程序和部門逐級上報。2.3重大事故書面報告應當包括以下內容：事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱； 事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；

84、事故發生原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位。第九條 生產安全事故應急救援制度1、應急救援預案的主要規定1.1工程項目部根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場容易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場的生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。1.2工程項目經理部應針對可能發生的事故制定相應的應急救援預案。準備應急救援的物資，并在事故發生時組織實施，防止事故擴大，以減少與之有關的

85、傷害和不利環境影響。2、現場應急預案的編制和管理原則2.1編制、審核和確認（1）現場應急預案的編制；應急預案的編制與項目策劃同步編寫。根據對危險源與不利環境因素的識別結果，確定可能發生的事故或者緊急情況的控制措施失效時所采取的補充措施和搶救行動，以及針對可能隨之引發的傷害和其他影響所采取的措施。應急預案是規定事故應急救援工作的全過程。應急預案適用于項目部施工現場范圍內可能出現的事故或緊急情況的救援和處理。應急預案中應明確：應急救援組織、職責和人員安排，應急救援器材、設備的準備和平時的維護保養。在作業現場所發生事故時，如何組織搶救。保護事故現場的安排，其中應明確如何搶救，使用什么器材、設備。應明

86、確內部和外部聯系的方法、渠道，根據事故性質，制定在多少時間內由誰如何向企業上級、政府部門和其他有關部門、需要通知有關的近鄰及消防、救援、醫療等單位的聯系方式。工作場所內全體人員如何疏散的要求；應急救援的方案（在上級批準后），項目部還應根據實際情況定期和不定期舉行應急救援演練，檢驗應急準備工作的能力。（2）現場應急預案的審核與確認的原則：由施工現場項目經理部的上級有關部門，對應急預案的適宜性進行審核和確認。3、現場應急救援預案3.1事故應急救援預案的目的、適用范圍（1）目的：為了加強安全生產工作，提高項目經理部在施工過程中突發事件的應變能力，盡塊控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制

87、定此安全事故應急救援預案。（2）適用范圍：項目施工生產過程中發生重大安全傷亡事故的緊急救援。3.2項目應急指揮及救援組織機構項目應急指揮及救援組織機構圖 組長項目安全生產領導小組 項目安全主管分包安全員分包安全負責人事故現場通訊組事故現場保護組事故現場救護組事故現場搶救組（1）項目部安全領導小組機構組成：由項目經理、生產經理、項目總工、安全員、施工員等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。1)、事故現場搶救組人員組成：由項目部安全負責人任組長，分包隊負責人等相關人員組成。2）、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。 3)、事故現場保護組人員組成:由項目部分包

88、領導組成,現場報安等組成. 4)、事故現場通訊組人員組成:由項目總工任組長,現場其他應急小組負責人組成. (2)項目應急指揮及求援組織職責 1)、負責事故求援的整體指揮; 2)、負責與上級主管部門的聯系,并負責向上級主管部門匯報工作. 3)、負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按急救預案順利實施; 4)、負責事故現場的搶救,保護,救護及通訊工作; 5)、負責所需材料,人員的落實; 6)、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報; 7)、負責與相鄰可依靠力量的聯絡求救; 8)、負責工程項目生產的恢復工作.4、項目部應急專業組職責: （1）事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶救工作,包括受困人

89、員,現場貴重物資及設備的搶救,危險品的轉移等.(2) 事故現場救護組的職責:負責事故現場的緊急求援工作,及時組織護送傷員到醫療中心救治.(3) 事故現場保護組的職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。（4）事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯絡暢通，做好相關聯絡工作。5、工作要求（1）相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。（2）必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。（3）各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。6、項目部安全領導小組必備的資料與設施：（1）數量足夠的

90、內線和外線電話或其它通訊設備；（2）救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人及調動方式；（3）現場人員個人防護用品適用情況；（4）結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。（5）各專業小組人員聯絡方式、現場人員名單表、各宿舍人員登記表；（6）上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。7、緊急情況的處理程序和措施項目部應急救援程序圖：相鄰可依托力量應急救援機構事故現場項目部安全領導小組公司安全領導小組各應急小組相鄰可依托力量上級主管部門、政府安全監督管理部門求救 救助 救助 求救 指令 上報 報告 報告 救助 啟動 指令 求援 求助（1） 事故

91、發生后，事故現場應急專業組人員立即展開工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場及存放危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施；及時向項目部安全領導小組報告，事故現場內外人員應積極參加救援。（2） 事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴現場，不能及時趕赴現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員，及時啟動應急系統，控制事態的發展。（3） 各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。1） 事故現場搶險組，應根據事故的特點，采用相應得應急救援物資、設備

92、開展積極搶救工作，搶救過程中首先要注意人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯系。2） 事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送傷員到醫療中心救治；隨時與項目部安全領導小組、保護組、搶救組、通訊組保持聯系。3） 事故現場保護組，應開展保護現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目

93、部安全領導小組、搶救組、救護組、通訊組保持聯系。4） 事故現場通訊組，應保證現場內與其他相關單位及應急救援機構的通訊正常；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、搶救組保持聯系。（4） 項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全領導小組報告，報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。（5） 項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，并提防相應事故造成的危害；根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構的幫助，確需要應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救，同時在應急服務機構到來時，做好救援準備工作；在應急服務機構到來后，積極做好配合工作。（6） 事后項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。應急救援機構電話號碼：匪警：110 火警：119 醫療急救