1、標準化管理實施方案根據南昌鐵路局關于推進我局鐵路建設項目標準化管理工作的實施意見（南鐵建設字 2009860號）精神，結合 XX 鐵路 XX 北站站房的實際情況，制定了 XX 北站站房標準化管理推進的總體規劃。2.1 標準化管理的總體安排2.1.1 總體要求管理制度標準化，使管理工作有目標、實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核；人員配備標準化，人員配備六到位，安全、質量、工期、投資效益、環境保護、技術創新六個方面做到事事有人管，件件有人抓；現場管理標準化，現場管理五確定，即定人、定時、定崗、定責、定點；過程控制標準化，建立過程控制四體系，即目標體系、責任體系、分級控制體系、評價評估體

2、系完備。按照管理制度、人員配備、現場管理和過程控制標準化的要求，編制各自的標準化管理實施方案；要按照系統管理要求，將實施方案與路局總體實施方案、施工組織有機銜接，并在實施中不斷優化、補充完善。管理制度內容要規范、具體，能夠有效結合現場實際，工作程序清晰，工作職責詳實，操作性強；要匯編裝訂成冊，下發到內設各部門和重要崗位，重要制度要上墻公布。根據項目經理部機構設置和人員配備情況，依據管理制度，結合本項目實際，編制各主要崗位工作人員工作標準，工作標準內容要包括任職條件、工作職責和考核評價等內容；要組織人員學習和貫徹執行工作標準。按照 鐵路建設項目施工作業指導書編制暫行辦法（建建2009 107 號

3、），積極吸收其他項目的先進現場管理經驗、成熟施工工藝，組織修訂本工點所施工專業的施工作業指導書，并組織現場貫徹實施施工作業指導書內容。根據工地實驗室建設標準 等規定，建立試驗室管理制度，健全人員配備，完備設備配置，規范和完善檢驗檢測工作程序，建立標準化工地實驗室，并將標準化工地實驗室的各項規章制度、管理辦法和工作程序匯編成冊。施工單位要根據關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見（鐵建設 2008 51 號）的規定，結合本企業、本項目實際，制定出一整套“架子隊”管理模式的工作標準，要涵蓋人員配備、管理方法、考核評價、薪酬支付等內容，并匯編成冊推行實施。施工單位要按照鐵路建設項目現場管理規范（TB1

4、0441-2008）和鐵路建設項目現場安全文明標志（建技 2009 44 號）的要求，對本項目經理部的場地布置、圖表設置、現場標志、人員著裝、作業文明等進行規范，創建符合文明生產規定、現場標志齊全、現場布置規范、現場作業文明、人員著裝整齊的標準化工地。施工單位要根據國家、鐵道部頒布的各項規章規范和管理文件的要求，依據鐵路工程技術資料管理規程，制定內業資料管理制度，規范和統一內業資料及其表格，細化填寫、裝訂標準，并匯編成冊推行實施。2.1.2 標準化管理主要內容和重點（1）管理制度標準化（2）人員配備標準化嚴格按照投標承諾和合同約定設置現場管理機構，配齊配強現場管理人員。施工單位要按照精干高效原

5、則和扁平化管理要求設置項目部、配備管理人員，按有關規定和合同約定，組建項目部及架子隊（標準化作業隊）；按有關規定和合同約定，配備項目部管理人員及架子隊管理人員和作業人員；加強人員培訓和考核。（3）（4）過程控制標準化過程控制是建設單位實現建設目標的重要管理內容，將過程控制標準化作為標準化管理的重點工作。在質量控制方面，工程質量管理體系、保證體系、監控體系的建立，嚴格落實工程質量責任制，確保施工單位能夠嚴格按規范、標準和批準的設計文件進行施工，實現每個環節質量達標；確保監理單位能夠嚴格履行監理責任，認真落實監控措施，實現見證取樣、旁站監理、資料審核真實、及時；在安全控制方面，加強落實了安全投入和

6、建立健全安全預控體系工作，嚴格隱患排查和責任處理，確保安全措施不缺位，各項安全制度及預防措施能夠有效落實；確保安全監控有重點，高空作業、營業線施工等方面的安全管理機制辦法健全、人員設備到位、措施有效落實、安全預案完備。在工期控制方面，加強了施工組織的計劃和落實、施工工期的動態監控工作，以重點控制工程工期管理為主線，嚴格按計劃兌現工期目標。在環境保護方面，加強管理體系和環保措施的落實，依法合規組織建設，保證環保資金的有效落實和使用，確保環保工程如期優質建成。將過程控制作為重點工作之一，主要工作內容為：征地拆遷、施工組織設計、質量控制、安全控制、竣工驗收等；重點環節是執行實施性施工組織設計；做好施

7、工組織、作業指導書（工藝工法等）、施工方案等的審查、發布、交底和執行；嚴格施工過程的考核、檢查、評定工作，做好工程自驗；做好工藝工法創新等。2.2 XX 鐵路標準化管理推進工作體系2.2.1 領導組織體系XX 鐵路公司已成立 XX 鐵路標準化管理推進工作組，公司總經理為組長，副經理為副組長，公司工程、安質、計財、技裝、綜合部各部長及設計、施工、監理單位現場管理機構主要領導為組員。XX 鐵路公司以建設目標和共同利益為紐帶，按照“各司其職、協調統一、分步實施、整體推進”的原則，已建立健全由 XX 鐵路公司負總責、參建各方各負其責的推進工作體系和相應的制度保證，推行統一的 XX 鐵路建設技術標準、管

8、理標準和作業標準，將質量、安全、工期、投資、環保和技術創新的具體目標落實到建設管理、設計、施工、監理工作中，促進參建各方管理體系融合、信息系統共享、工作步調一致，確保XX 鐵路建設目標順利實現。2.2.2 建設目標體系XX 鐵路公司結合本項目特點，根據XX 鐵路建設目標各項內容，已牽頭組織各參建單位共同制定了本項目統一、具體、可行的建設目標（工程質量目標、施工安全目標、建設工期目標、投資效益目標、環境保護目標、技術創新目標），并將建設目標有機地貫穿到XX 鐵路建設每個階段和每個環節當中。XX 鐵路工程質量目標：a.杜絕設計、施工質量大事故。b.主體工程質量零缺陷，橋梁混凝土主體結構使用壽命不低

9、于100 年，單位工程一次驗收合格率100%。c.一次開通成功，基礎設施達到設計速度目標值要求。d.XX 鐵路工程施工安全目標：a.建立健全安全生產管理體系，落實各項安全生產責任制。b 消滅責任設備、火災、爆炸等事故。c 杜絕重大死亡及以上責任事故，責任人身負傷人數控制在每年10以下，責任人身重傷及以上人數控制在每年0.8以下。d 消滅行車險性及以上責任事故。e 創建安全文明標準工地；實現安全生產達標。公司承擔建設單位安全管理責任，各單位按照合同及有關法律法規規定承擔相應的安全生產管理責任。公司成立安全生產委員會，主任由公司總經理擔任，副主任由公司其他領導擔任，委員由公司各部門及指揮部負責人擔

10、任。安全生產委員會負責鐵路建設項目工程安全生產管理，決策XX 鐵路建設過程的安全生產重大問題。在公司安全生產委員會領導下，公司實行各部門、指揮部分工負責及安全質量部歸口管理的條塊結合模式。公司嚴格執行工程建設程序，制定建設項目安全生產措施，督促并檢查參建單位加強安全生產管理，保證XX 鐵路工程建設安全生產有序穩定。公司對發包勘察設計、施工、監理及其他業務，全面考察承包單位的安全生產情況，選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監理及其他有關單位承擔XX鐵路工程建設。在工程招標資格審查時，檢查施工企業的安全生產許可證原件，審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓合

11、格證，不接受不合格的安全生產許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入鐵路建設市場的施工企業的投標文件。XX 鐵路建設工期目標：建設工程工期管理是建設工程管理的三要素之一，它貫穿于整個建設工程管理的全過程。我公司將圍繞總工期和階段工期，以施工進度管理為核心，以控制工程為重點，從建設協調、管理制度、資源調配、現場組織、檢查考核、風險防范等方面制定詳細組織、合同、經濟措施，確保XX 鐵路按計劃開通。XX 鐵路環境保護目標：XX 鐵路建設單位針對施工期粉塵、廢水廢氣、固體廢棄物、噪聲對空氣、土壤、水源、植被、河流、山體、水利設施等的影響或破壞制定保護或修復措施；堅持環

12、保設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產使用”。2.3 標準化管理要求2.4 標準化管理措施按鐵道部關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見(鐵建設 2009154號)和本項目業主的要求，在項目建設期間全面推行標準化管理。標準化管理是實現工程施工各階段、各工序有機銜接，整體提高鐵路施工水平，貫徹“六位一體”標準，促進施工又好又快進行的有效保障。主要包括管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化。在接到中標通知書后28 天內，向發包人、監理人提交本項目標準化管理規劃；56 天內向發包人、監理人提交標準化管理制度，包含技術管理、質量管理、安全管理、計財管理、綜合管理等方面的內

13、容。按經發包人審查同意的標準化管理規劃，組建標準化項目管理機構，編制作業指導書和作業標準，嚴格按標準組織施工作業，推進標準化工地建設，實現現場管理標準化。2.4.1 各種標準化管理措施（1）提高對標準化管理的認識標準化管理的重要意義。標準化是為在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制訂共同使用和重復使用的條款的活動。通過標準化管理，實現工程建設管理工作的有機銜接，實現目標要素的集成管理，整體提高管理水平，為又好又快地實施大規模鐵路建設提供保障。標準化管理是強化企業高標準、高質量搞好鐵路建設的重要保證，是促進我們誠信守約、履行合同義務的一項重要制度。（2）管理制度標準化在項目建設期間逐步

14、完善管理制度標準化，建立結構清晰的管理制度體系，使項目管理有章可循。管理制度標準化要求項目構建結構清晰、職責分明、體現“六位一體”管理要求，形成實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核管理制度。項目部將管理制度進行分類匯編并下發到部室和各分部，并認真組織學習，使員工熟悉制度、自覺執行制度，形成以制度辦事，按規則行動的格局；二要加強對制度執行情況的監督，將執行制度納入員工績效考評體系。項目部建立安全生產管理辦法、工程質量管理辦法、工程測量管理辦法、驗工計價管理辦法、員工日常管理辦法 等十幾項管理制度和辦法，并由安全質量部組織各部室集中學習，初步形成了制度健全、管理有效、運行順暢的內部管理機

15、制。（3）人員配備標準化（4）現場管理標準化強力推進現場管理標準化，通過組織制訂現場管理工作標準、現場施工作業指導書、關鍵工序實施細則等，制訂定人、定崗、定責、定期、定點的檢查制度，加強現場管理的制度化建設和檢查、評比，進一步提高施工管理水平，實現現場管理標準化的目標。現場管理標準化是將現場管理工作內容具體化，把現場布置要求、檢查內容和檢查方法等轉換為工作標準，實現文明施工，規范施工。一要轉變管理觀念。鐵路客運專線工程施工技術新、標準高，超前思維、超前安排、超前謀劃。在質量上來不得半點馬虎，必須保證“零”缺陷；技術上必須熟悉掌握施工的新技術、新工藝，成立QC 小組，加大科技攻關力度。二要依據現

16、場管理規范和設計圖紙要求，組織編制路基、橋梁、軌道、四電、站場等施工作業指導書，并對安全質量控制要點防范措施執行情況進行檢查，督促施工隊按照現場工作標準和施工作業指導書組織施工。三要按鐵道部“關于轉發中鐵工程總公司鐵路工程項目實行架子隊管理模式的指導意見和鐵路工程項目實行架子隊管理模式操作指南 的通知”(辦建設發 200957號)文要求，按架子隊管理模式組織鐵路工程施工。推行架子隊管理，實現“以我為主”。項目部積極組織內部施工隊上場，并嚴格按照(辦建設發 200957號)文要求組建架子隊，由項目部派專職隊長、技術負責人、專職技術、質量、安全、領工員、工長等管理工程隊，在領工員、工班長帶領下進行

17、作業，每個工序、作業面都有領工員、技術員、安全員跟班作業。（5）過程控制標準化建設全過程實現過程控制標準化，通過制訂實施全過程管理的有關工作控制標準，加強過程控制動態機制的執行與檢查監督，確保過程控制的實施效果，實現過程控制標準化管理。過程控制標準化是將現場標準化管理貫穿于整個施工過程，通過標準化實施全過程管理。通過建立項目管理的目標體系、責任體系，將質量、安全、工期、投資效益、環境保護和技術創新分解細化，實現“六位一體”管理要求。一要按照安全生產目標，建立項目安全管理體系，制訂安全生產管理標準；二要按照創建精品工程的要求，完善項目質量管理體系、管理制度和控制標準；三要科學合理安排工期，按照精

18、細管理的方法，建立工期管理標準；四要加強責任成本管理，嚴格流程，從嚴管理，規范項目部內控制度，樹立“人人都是責任成本管理主體”的思想，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任成本管理體系；五要按照建設環保鐵路的要求，建立環保工程管理標準，加強環境保護管理；六要堅持科技創新，按照鐵道部總體技術創新規劃，成立由項目總工任組長的科技攻關小組，保證過程控制工作的實施效果。（6）加快推進標準化管理工作采用標準化方式進行管理，是實施大規模鐵路建設的需要。根據鐵道部頒發的規程、規范、指導意見、工作指南，加快制訂標準化管理工作標準，并組織實施；積極加快推進標準化管理工作進程；建立標準化目標責任制，嚴格追究不按標準實施

19、管理人員的責任；將建設管理標準化管理的目標和要求等融入到實際工作中去。2.4.2 標準化管理具體標準表 2.4.2-1現場施工標準化(現場部分)序號管 理項目管理措施及具體內容序號管 理項目管理措施及具體內容1 整體規劃布置1、生產、辦公、生活區劃分明顯，布局合理、環境整潔；2、項目部駐地等集中生活生產區域四周連續設置不低于1.8m 圍擋；出入口設牢固、開啟方便的大門和設門衛值班，進入現場佩帶工作卡，大門及出入口保持整潔、美觀；停車場地設藍底白字“XX 車停車位”標牌(0.6m 0.6m)；3、在靠近項目部駐地、重點工點公路處，主要工點出入口搭建彩門，拐彎道口設藍底白字指向標牌；4、現場彩旗統

20、一印制；每隔10m 一旗，旗插直順；印紅底黃字和團徽的“青年突擊隊”和印紅底黃字和黨徽的“黨員示范工程”旗插工地醒目處；5、現場必須戴安全帽，統一著裝，理人員佩帶胸卡，現場施工人員佩帶安全作業卡；6、現場掛安全警示牌；7、在根據具體情況掛宣傳橫幅；一般為紅底白字，若為環保內容為淡黃底紅字；8、施工場地應根據現場地形布局，并精心規劃、按圖放樣，要求整潔、美觀、有氣勢。2 辦公區1、辦公區選址合理，布局美觀，一般要方正、對稱；采用拼裝式活動房屋的，搭建不宜超過兩層；辦公區滿足安全、衛生、通風、綠化等要求，屋頂采用“人字式”雙面排水，統一涂成藍色；磚混結構墻體下部設0.5m 高墻裙，地面設散水，排水

21、坡不小于3；周圍有排水溝，排水暢通，不積水；2、公共區域設宣傳欄、讀報欄、消防平面圖，也可充分利用辦公區房屋墻壁；3、辦公區地面須硬化，有條件的可以設置國旗、體育活動場所，院內適當種植花草；適當設置宣傳圖片標語；4、辦公區單獨設置衛生所，配備急救藥箱 1 只，備有常用藥品和急救器材，配備急救醫務人員序號管 理項目管理措施及具體內容1 名；5、辦公區每棟房配備4KG 干粉滅火器 1 只，掛于墻上1.5m 高處；6、會議室設置組織機構框圖、工地黨組織和文明工地建設架構圖、工地安全生產責任制、工程質量創優規劃、“三標一體”（質量、環境、職業健康安全）職責分配表、管理人員崗位責任制、項目管理方針和管理

22、目標等7 塊牌，懸掛施工平面圖（包含線路平、縱斷面圖）、工程形象進度圖和晴雨表。7、主要領導、各部、科室的安全職責，各科室掛科室職責、各科室負責人職責、三標方針、目標牌，以上各牌尺寸均為0.8m 0.55m。8、各類職責各單位制定后報項目經理部審核后制作上墻。3 生活區1、生活區選址合理，布局美觀，一般要方正、對稱，標準同辦公區；2、宿舍統一設置床鋪和儲物柜，照明良好，室內整潔；無私拉亂接線情況，有保暖、消暑措施；3、生活區設食堂和茶水棚，食堂灶前灶后、倉儲間、生熟食間分開，通風良好、衛生整潔；4、食堂有衛生許可證，炊事員定期體檢，持健康證上崗；職工就餐原則上采用快餐式桌椅，另設招待餐廳。5、

23、生活區設活動室，男、女簡易淋浴室和廁所(廁所天棚、墻面刷白，高1.5m 墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實行專人管理保持衛生)；6、有衛生責任區域牌(0.6m 0.6m)，設衛生保潔員；7、設置垃圾桶(垃圾池)，按可回收無害垃圾、不可回收無害垃圾、有害垃圾分類存放，及時清理；8、宿舍區每棟房設4KG 干粉滅火器 1 只，掛于便道旁1.5 米高處，消防責任牌、“安全用電、序號管 理項目管理措施及具體內容注意防火”、“嚴禁亂倒亂扔垃圾，保護自然生態環境”警示牌(0.6m 0.6m)掛于醒目位置；9、鍋爐房有安全操作規程牌(0.8m 0.55m)和安全警示牌(0.6m 0.6

24、m)，鍋爐工持證上崗；10、生活污水設沉淀池(大小自定)集中排放。4 施工道路1、進入施工現場，路邊設“進入施工現場，請減速慢行”標牌(0.6m 0.6m)和 5 公里限速牌，道路危險段有“危險地段，注意安全”(0.6m 0.6m)警示標志并設置防護措施；高填深挖地段作好防護工作；2、站區內考慮施工臨時道路，臨時道路沿建筑物四周環形布置，道路設計寬度為6m，具體做法為原則；底層300 厚片石+面層 200 厚碎石，直線地段做成2橫坡，曲線地段根據曲線半徑設計外側超高，道路的兩側設置排水溝，一般溝深和底寬不小于0.60.8m。3、施工道路及時消除泥濘，工地揚塵較大時，應進行灑水。5 材料庫1、材

25、料堆放設置專用場地(C15 混凝土硬化)、專用庫房，專人看管，臺帳齊全；2、庫房原則采用磚砌圍墻(外側粉刷，上有壓頂裝飾線，下有勒腳裝飾線)3、收發料管理制度、材料管理員職責牌(0.8m 0.55m)懸掛庫區醒目位置；4、設 4KG 干粉滅火器 2 個，滅火沙 2 方，鐵鍬 2 把，鐵桶 2 只；5、材料分門別類，懸掛標識牌(0.5m 0.4m)，標明名稱、規格型號、數量、批號、標號、廠家、出廠日期、檢驗狀態；6、臨時存放物資、各類成品、半成品分類堆放有序，懸掛標識牌(0.5m 0.4m)；7、應急物資區掛“應急材料”牌(0.6m 0.6m)和標識牌(0.5m 0.4m)；8、各種材料進場有合

26、格證、化驗單。9、材料庫周圍有排水溝且暢通；各類砂石料設置隔墻。序號管 理項目管理措施及具體內容材料堆放具體要求：(1)材料堆放應盡量靠近使用地點。(2)預制構件堆放力求直接裝卸就位。(3)砂石盡可能布置在攪拌站附近。(4)水泥原則上采用罐裝水泥，水泥庫房要鋪設防水、防潮層。按品種、標號堆垛，且底層離開地面20cm、堆高不超過1.52m、離墻保持 20 30cm 空隙，并做到先進先用。(5)模板、腳手架等周轉材料，選擇靠近施工地方放置。(6)鋼筋根據進場、加工和使用的先后順序，按型號、直徑、用途分門別類墊方木擺放，用防雨布苫蓋。(7)各種材料堆放要做到一頭齊，一條線，砂石成堆，磚成方。6 鋼筋

27、加工廠1、材料分儲存區、加工區、成品區布置，標識醒目；場地用混凝土硬化；各類鋼材、成品、半成品分類堆放整齊，滿足防雨防潮條件，用標識牌(0.5m 0.4m)標識清楚；2、頂棚采用輕鋼結構搭設，可根據需要設專門圍欄防護和門，各設備均設置崗位安全操作規程牌(0.8m 0.55m)、“加工重地，閑人免進”、“安全操作、小心觸電”牌(0.6m 0.6m)各一塊；3、所有棚外電氣設備、配電箱、開關箱加鎖，有防雨措施，掛“有電危險，注意安全”牌(0.4m 0.4m)；4、各種氣瓶有標準色標或明顯標志，存放氣瓶間距大于5m，距明火大于 10m，不得暴曬；設“危險作業，請勿靠近”警示牌(0.6m 0.6m)，

28、各類氣瓶裝有防震圈和安全防護帽；5、棚邊設 4KG 干粉滅火器 2 個，滅火沙 2 方，鐵鍬 2 把，鐵桶 2 只；6、切割機操作間有隔音墻，操作人員戴耳塞；電焊機、平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械等經安全部門驗收合格后使用，有驗收記錄；7、作業人員戴好防護用品和安全作業卡，嚴格按照操作規程作業。7 施工設1、設備掛安全操作規程牌、設備標示牌和司機職責牌(0.8m 0.55m)，有機械設備管理制度和設備管理臺帳；2、特種機具、設備經勞動安全部門檢查合格后使用，手續完整，檔案齊備；序號管 理項目管理措施及具體內容備3、設備操作人員經過培訓，由專業部門考試合格持證上崗；4、專人維修養護設備，保

29、證設備工作狀態良好；5、有維修保養計劃，有維修保養記錄；用電機械有可靠接地、漏電保護器。8 總配室1、基礎穩固，靠近施工負荷中心，周圍用2.5m 高鐵絲網或圍墻圍起；2、門口設置崗位安全操作規程牌(0.8m 0.55m)、“配電重地，閑人免進”警告牌(0.6m 0.4m)；3、總配室用 2.5m高鐵絲網或圍墻圍起，變壓器邊掛“高壓危險”警告牌(0.6m 0.6m)；4、室內設 4KG 干粉滅火器 2 個，滅火沙 2 方，鐵鍬 2 把，鐵桶 2 只，設置避雷針一個；5、配電室內有絕緣墊、鞋、手套，配 4KG 干粉滅火器 2 個。7、作業人員戴好防護用品和安全作業卡，嚴格按照操作規程作業。9 試驗

30、室1、選址合理，大門口掛標牌；2、墻上掛崗位安全操作規程、試驗人員職責、試驗流程圖、三標方針、目標牌；3、試驗間配備 4KG 干粉滅火器 2 個，滅火沙 1 方，鐵鍬 2 把，鐵桶 2 只，環境衛生滿足試驗要求；4、試驗人員佩胸卡作業，持證上崗，規范操作，記錄清晰；5、儀器設備掛標識牌(0.15m 0.1m)，標明名稱、規格、型號、狀態；6、儀器設備按時自檢送檢，專人維護保養，有記錄可查；7、試驗室切割作業時，有防噪音、防塵措施；8、試驗廢棄原材料回收或存放符合環保要求。“安全操作、小心觸電”牌(0.6m 0.6m)各一塊。10 房建施工1、現場總體布局合理，有工程概況牌、項目立體圖、總體平面布置圖、形象進度牌、責任劃分牌、安全標準及保證措施、質量標準及保證措施、施工現場組織機構圖、環境保護與文明施工