1、高空作業專項施工方案一、工程概況1.自然地理位置本標段區域位于安徽省西南部，大別山東南腹地，西北角地勢居高，山嶺縱橫、峰巒綿延，其中海拔1000m以上的山峰有69座，最高峰為青天鄉境內的天鵝尖，海拔1755m，最低處位于昌蒲鎮的袁家渡，海拔90m，相對高差1665m。 2工程數量本標段工程主要有橋梁、隧道、路基，橋梁8座、涵洞通道20座，隧道雙洞共3KM。主要高空作業為橋涵工程、路基高邊坡施工、隧道工程，施工內容包括：1、 挖孔樁、墩臺（墻）身、梁（頂部）部施工等。2、 路基高邊坡錨索、錨桿，框架梁施工。3、 隧道開挖、初支、二襯施工。二、編制依據按照公路工程施工安全技術規程、公路水運工程安全

2、生產監督管理辦法（交通部2007年第1號令）的要求和其它安全施工的規定進行。三、安全目標工程施工完全按照公路工程施工安全技術規程、公路水運工程安全生產監督管理辦法（交通部2007年第1號令）、和安徽省公路水運重點工程項目建設質量管理指南的要求和其它安全施工的規定進行。1、杜絕因工死亡。2、不發生高空墜物傷人事故。3、不發生施工人員高空墜落、腳手架攀爬失手事故4、杜絕因施工造成的道路交通中斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責任事故。四、現場組織機構設置及職責（一）組織機構設置人力資源部針對我標段施工點多線長、施工任務重的特點，我部成立了以經理孫海峰為組長的安全生產專項領導小組，確保對各種工序施工

3、安全進行有效地控制。項目部和各作業班組均簽訂了安全生產目標責任書。工程生產目標責任書明確安全生產目標，有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立各級、各部門和各人員安全生產考核制度，考核均用書面記錄，定期進行評議。各作業隊施工現場配備一名專職安全員，負責管理安全生產工作。工區技術人員、檢測人員、各施工隊隊長、工班長為兼職安全員，協助安全部做好安全生產工作。（二）主要職責1、項目經理全權負責本標工程的生產、安全、質量、保安和經營合同管理，具有人、財、物的獨立調配、使用、獎勵權及對職工的處罰辭退權。項目經理是本合同工程安全保證的第一責任人，負責指導和督促參閱健全安全生產保證體系與措施，建立和

4、實施安全生產責任制，確保各項安全活動的正常開展。2、項目副經理協助項目經理負責安全及保安等工作管理，對本合同工程生產安全承擔一定義務。主要負責現場安全生產管理，施工中，抓好施工生產計劃落實，處理施工中出現的具體問題；嚴把安全、質量生產關，抓好安全、質量工作，把安全質量生產責任制落實下去。3、 安全環保部制定本合同工程的安全管理工作規劃；負責安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案和具體安全措施；組織每周、每月安全大檢查，發現事故隱患，及時督促整改；負責安全檢查、督促，對危險源點提出預防措施，定期對施工隊進行安全教育；關鍵工序及有線附近施工提出安全施工防護的技術交底。以及檢查、督促落實。負

5、責工程施工過程所需安全材料的采購、保管、發放、調配及使用、回收和人員的培訓、日常安全事務處理、對外聯絡及后勤管理、宣傳教育工作。負責整個工程的保安工作，制定工地保安值勤制度，維護工地正常的保安秩序。4、安全員負責現場的安全綜合管理，呈報具體的安全計劃和具體的安全措施；發現事故隱患，及時督促整改；對危險源點提出預防措施，對員工進行不定期的安全教育。負責工程施工過程中領取所需安全材料及發放、調配、使用、回收和日常安全事務處理工作，維護工地正常的保安循序。五、高空作業危險源的分析（一）高空作業施工人員墜落導致高空作業人員墜落有二種方式：一種是導致傷者高空墜落原因不是由于物質不穩定而引起，而是傷者本人

6、身體失穩造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是由于物質變形、移位、打擊使身體失穩而導致墜落。1、直接高空墜落形式：（1） 行走中被障礙物所絆而失足。（2） 在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。（3） 在管道、小梁行走時腳步不穩（如打滑、踩空）身體失控墜落。2、 直接高空墜落危險源分析：（1）高空作業思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。（2）酒后進行登高作業。（3）因睡眠、休息不足而精神不振。（4）現場孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。（5）高空作業不戴工具袋手抓物件而失足墜落。（6）高空作業不扎安全帶。3、 間接高空墜落表現方式：（1）踩中易滾動或不穩定物件而墜落。（2）操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。

7、（3）腳手架上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩導致人員墜落。 （4）工作中梯子折斷或在傾倒下導致人員墜落。（5）觸電、物件打擊或其他方式導致人員墜落。4、 間接高空墜落原因：（1） 高空作業地點無欄桿。（2） 通道上擺放過多物品。（3） 操作人員操作不當。（4）腳手架不按規定搭設，梯子擺放不穩。（二）高空落物傷人事故高空落物危險源分析：1、起重機械超重或誤操作造成機械損壞、傾倒、吊件墜落。2、各種起重機具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或折斷導致落物。3、用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。4、起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。 5、高空作業時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶

8、墜落或行走時將物件碰落。6、在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。 7、在高處切割物件材料時無防墜落措施。 8、向下拋擲物件。六、高空作業施工的安全要求1、擔任高處作業人員必須身體健康。患有精神病、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業病癥的人員，不準參加高處作業。凡發現工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業。 2、高處作業均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進行。3、在立柱、蓋梁、箱梁、高邊坡、隧道施工臺車上以及其他危險的邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網或防護欄桿，否則，工作人員須使用安全帶。 4、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m時，必須使用安全帶

9、或采取其他可靠的安全措施。 5、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。 6、高處作業應一律使用工具袋，較大的工具應用繩拴在牢固的構件上，不準隨便亂放，以防止從高空墜落發生事故。 7、在進行高處工作時，除有關人員外，不準他人在工作地點的下面通行或逗留，工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置，防止落物傷人。如在格柵式的平臺上工作，為了防止工具和器材掉落，應鋪設木板。8、不準將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊毀腳手架。9、上下層同時進行工作時，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩棚或其他隔離設施。工作

10、人員必須戴安全帽。 10、 在6級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處作業。11、禁止登在不堅固的結構上進行工作。為了防止誤登，必要時要在不堅固的結構物處掛上警告牌。 12、一般腳手架需堆放建筑材料時，應派專人指揮，施工拆除物不得堆放在通道內。七、高空作業的安全防控措施（一）防止高空作業人員墜落的安全防控措施：1、高空作業場所禁止非施工人員進入。2、腳手架搭設符合規程要求并經常檢查維修，作業前先檢查穩定性。3、高空作業人員應衣著輕便，穿軟底鞋。4、患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高空作業。5、 高空作業地點必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，

11、垃圾和廢料及時清理運走。6、 距地面2 米及2 米以上高處作業必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部，并根據相關要求設置不低于1.2米具有一定剛度的雙道橫桿。7、 遇有六級以上大風及惡劣天氣時應停止高空作業。8、 嚴禁人隨吊物一起上落，吊物未放穩時不得攀爬。9、 高空行走、攀爬時嚴禁手持物件。10、 垂直作業時，必須使用差速保護器和垂直自鎖保險繩。11、 及時清理腳手架上的工件和零散物品。（二）防止高空落物傷人安全措施1、對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施，并有專人負責，統一指揮，配置專職安全人員監護。 2、 非專業起重工不得從事起吊作業。 3、 各個

12、承重臨時平臺要進行專門設計并核算其承載力，焊接時由專業焊工施焊并經檢查合格后才允許使用。 4、 起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。 5、 從事高空作業時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。6、 加強高空作業場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措施。 7、 上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時使用工具袋。 8、 盡量避免交叉作業，拆架或起重作業時，作業區域設警戒區，嚴禁無關人員進入。 9、 切割物件材料時應有防墜落措施。 10、 起吊零散物品時要用專用吊具進行起吊。八、高空作業安全保障措施（一）基本要求1、高處作業中所用的物料，均要堆放平穩，不妨礙通行

13、和裝卸。2、高處作業必須按規程搭設安全網；作業人員佩帶安全帽、安全帶等防護用具。3、高處作業人員必須精力集中，不得嬉鬧，酒后嚴禁高處作業。4、工具要隨手放入工具袋；作業中的走道、通道板和登高用具，要隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均要及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。高處作業所有料具應放置穩妥，傳遞物件禁止拋擲。5、嚴禁人員跟隨起重物上下。6、高處作業采用統一規程的信號等與地面聯系。7、高處作業時應與輸電線路保持安全距離，遇有惡劣天氣停止作業。8、上、下交叉作業必須采取隔離措施。9、防護用品穿戴整齊，褲腳要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足夠強度的安全帶。10、夜間不宜進

14、行高處作業。11、遇有六及風力時，禁止露天高處作業。12、隧道施工中安裝拆除模板拱架時，派專人指揮，拆除物不得堆放在通道內。13、上、下交叉作業必須采取隔離措施，垂直交叉作業，根據現場情況合理安排。杜絕上下層嚴重影響安全的施工措施。14、安全防護標志，不得隨意移動。如施工中需移動則應在施工中完成后立即恢復。15、立柱鋼筋籠應設置風攬等防風設施。（二）高處作業安全防護1、攀登作業安全防護：（1）攀登用具，結構構造上必須牢固可靠，移動式梯子，均按現行的國家標準驗收其質量。（2）梯腳底部應堅實，不得墊高使用，梯子的上端有固定措施。（3）立梯工作角度以755為宜，踏板上下間距以30cm為宜，并不得有缺

15、檔。折梯使用時上部夾角以3545為宜，絞鏈必須牢固，并有可靠的拉撐措施。（4）使用直爬梯進行攀登作業時，攀登高度以5m為界宜，超出2m，加設護籠，超過8m，設置梯間休息平臺。（5）作業人員從規定的通道上下，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。（6）攀登的用具，結構構造上必須牢固可靠。當梯面上有特殊作業，重量超過上述荷載時，應按實際情況加以驗算。2、懸空作業安全防護： （1）懸空作業處有牢靠的立足處，并視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其它安全設施。（2）懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備。均需經過技術科驗證后方可使用。（3）吊裝中的大模板、預制構件以等面板上，嚴禁站人和行走

16、。（4）支模板應按規定的工藝進行，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設高度在3m以上的柱模板四周應設斜撐，并設立操作平臺。（5）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，搭設腳手架和馬登。綁扎立柱和蓋梁鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，綁扎3m以上的墩柱鋼筋，必須搭設操作平臺。（6）澆注離地2m以上結構時，設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。（7）特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。（8）預應力張拉區域應標示明顯的安全標志，禁止非操作人員進入。張拉的兩端必須設置擋板。擋板距所張拉鋼筋的端部1.5m2m，且應高出最上一組張拉筋0.5m，其寬度

17、應距張拉鋼筋兩外側各1m。（9）進行預應力張拉時，要搭設站立操作人員和設置張拉設備用的牢固可靠的腳手架或操作平臺。雨天張拉時，還要架設防雨篷。孔道灌漿要按預應力張拉安全設施的有關規定進行。（10）進行高空焊接，氣割時事先清理火星飛濺范圍內的易燃，易燃物或采取可靠的隔離措施才能施工。九、文明施工1、凡是從事特種作業人員，必須經過培訓，考試合格持證上崗。2、凡是進入施現場的人員，必須佩戴安全防護用品。3、各類施工人員都熟悉本崗位的操作規程、規章制度和崗位責任制，無違章行為。4、施工人員嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、易滑的硬底鞋上班和酒后上班。以及上班時嘻笑打鬧。5、施工工地四周連續設置彩旗圍擋，施工現場懸掛

18、安全生產宣傳和警示牌，特別是主要施工部位設置醒目的安全警示牌。十、安全事故應急救援預案（一）目的高空作業是具有一定危險性的行業，為科學、有效，及時控制和應對可能生的突發事故，保障人民群眾生命財產安全。結合以前我項目建設高空作業管理的實際經驗與總結，制訂本預案。（二）原則與任務1、以人為本實施應急救援，把保障人民群眾生命財產安全作為應急救援工作的首要任務。最大限度地減少突發事故造成的人員傷亡和損失。同時切實加強對應急救援人員的安全防護。2、依法實施應急救援，嚴格要求應急救援人員依法行使救援任務，嚴禁以救援為名，行違法之事，一旦發現，及時制止，并送公安機關追查責任。3、分級負責，分級管理，分級響應

19、，上下結合，實行應急工作責任制。（三）編制依據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定等法律、法規為本預案的編制依據。（四）適用范圍本預案適用于中交一公局橋隧工程有限公司岳武高速公路安徽段YW-01標高空作業場所所發生的一切突發事故的應急處置工作。（五）組織機構1、項目成立突發事故應急救援小組(設在項目安全部)；項目經理孫海峰同志任組長；項目副經理趙玉虎同志任副組長；2、應急救援小組辦公室設在項目安全部辦公室，由王耀亮同志任辦公室主任，并具體辦公。3、各施工隊設立突發事故應急救援小分隊，由施工隊隊長任救援小分隊隊長，并負責本隊的應急救援工作。4、項目從各施工隊挑選12

20、名年青壯勞力，熟練高空作業懂救援知識的施工人員組成項目預備應急救援隊，隨時聽從項目應急救援小組的調遣指揮。5、各施工隊按項目應急救援小組的機構對應設立專項應急救援隊。隨時準備突發事故的應急救援工作。（六）職責1、應急救援小組組長全面工作，負責組織指揮應急救援工作，調遣項目應急救援隊。2、應急救援小組副組長、協助組長做好應急救援工作，并隨時接任組長的工作。3、安全部長負責組織救援隊伍訓練，配備救援器材設備，上下聯系，通報情況，并負責準確向有關機關和部門報告突發事故，協助應急救援小組組長準確指揮應急救援。4、被挑選為項目應急救援預備隊的隊員，無條件隨時聽從項目指揮和參加項目組織的應急救援訓練，練就

21、過硬本領，備戰應急救援。5、各作業隊的專項救援隊，專職負責本隊的應急救援工作，全天侯在崗，隨時聽從指揮，并具體實施本隊的應急救援。（七）資源配備1、勞動力配置應急救援小組作為事故應急的指揮人員，負責組織工地工人進行事故搶修。工地醫療隊和工地車組負責對傷病人員進行救護。2、設備物資配置工地針對高空施工中的風險情況，應儲備擔架、爬梯、滅火器、急救箱等相關急救物資設備。根據施工場地的平面布置和工程施工特點，工地制定了生產工地的救助材料存放位置，并懸掛標識牌。（八）資金配置針對施工可能潛在的危險，準備一定資金用來處理可能突發的事故。1、醫療救助配置根據實地調查，距工地最近的醫療救助機構，并將公司法部相

22、關部門的聯系方式公布于眾，廣泛張貼于工地內。醫療急救電話： 120岳西縣醫院： 0556-2182999 岳西縣武警應急救援大隊電話1192、培訓工程實施前，對參與本工程的人員進行安全生產宣傳教育，學習國家安全生產法、工地高空作業控制要點等廣泛開展安全生產的宣傳教育，使各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的思想，自覺自愿遵守各項安全生產法令和規章制度，提高全體職工的安全意識和自我保護能力。建立經常性的安全教育和培訓考核制度，加強班前教育、班中檢查，班后評比，積極開展各項安全活動。對電工、焊工、架子工、鋼筋工等高空作

23、業及特殊工種除進行一般的安全教育外，要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育，經考試合格后，方可上崗操作。采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育，未經教育或教育后考核不合格者，不得上崗操作。作業工班每周一進行定期的安全學習，學習安全操作規程、安全防護知識、總結上周施工中產生的安全隱患情況，制定相應的安全防范措施。（九） 應急救援響應1、突發事故救援響應（1）施工場地內一旦突發安全事故時，發現人員立即用工地值班室電話向救助領導小組報告事故地點、范圍等相關情況。（2）事故發生后，應急救援搶險隊應及時趕到現場迅速處理，若有人員傷亡，首選救護傷員，

24、并報告醫療機構及時請求醫療救護。在醫療救護未趕到場時組織實施自救，盡可能保護人員的生命安全。并詳細了解事故發生的原因，制定處理方案。（3）在事故處理后，項目部組織人員進行現場清理，進行事故調查處理。（4）保護現場，調查事故原因，以便組織追究事故責任，吸取經驗教訓，以利施工生產。2、糾正與完善一旦發生事故后，項目部將對事故原因進行詳細分析：事故原因、受損情況、應急機構的效率、應急措施的時效性以及設備運轉和物資儲備情況等。根據分析的綜合情況，項目部再結合實際對本工程的重大事故救助應急預案進行修改。3、 事故上報程序緊急情況發生-救援領導小組核實、作出決策 - 報公安、醫療部門-組織救援-救援預案啟動。4、應急領導小組分工及聯系電話：姓名項目職務分工聯系電話孫海峰經理組長徐瑞宏總工程師風險評估組長兼事故調查組技術負責人雋永忠橋梁工區主任現場搶救組長程曉明工程部長技術處理組長趙玉虎副經理傷員營救組長兼事故調查組現場負責王強物資部長后勤供應組長吳衛華協調主任善后工作組長