1、蘭新鐵路第二雙線(新疆段)LXTJ9標段烏拉泊隧道工程安全施工組織設計編制：審核：批準：目錄第一章 編制依據(jù)4第二章 編制范圍6第三章 工程概況63.1工程概況63.1地形、地貌63.2工程地質(zhì)特征63.3不良地質(zhì)及特殊巖土73.4水文地質(zhì)特征73.5地震動參數(shù)區(qū)劃73.6氣象資料8第四章 安全施工組織及技術方案84.1安全組織機構84.2安全管理目標9安全管理目標9安全管理制度94.3隧道工程施工安全技術10洞口工程開挖及防護10隧道洞身開挖安全防護11鉆爆作業(yè)安全技術12隧道裝碴與運輸安全防護14管棚施工安全技術15噴射砼安全技術16鋼架施工安全技術17防水板施工安全技術17鋼筋網(wǎng)施工安全

2、技術18砼澆筑施工安全技術18襯砌施工安全技術19爆破物品管理安全技術19施工用電管理安全技術25第五章 文明施工及環(huán)境保護措施285.1文明施工28成立文明施工管理機構28材料、機具管理28做好文明施工的宣傳和監(jiān)督295.2.環(huán)境保護29學習環(huán)保知識，提高全員環(huán)保素質(zhì)。29防止水質(zhì)污染30防止噪音和光污染30防止廢氣污染30防止土壤的污染30第一章 編制依據(jù)1.1新建蘭新鐵路第二雙線（哈密烏魯木齊段）站前工程LXTJ4LXTJ9標段施工總價承包招標文件JS2009-143。1.2國家發(fā)展改革委員會關于新建鐵路蘭新第二雙線可行性研究報告的批復（發(fā)改基礎20092159號）。1.3 鐵道部關于新

3、建蘭新鐵路第二雙線（哈密烏魯木齊段）初步設計的批復（鐵鑒函20091451號）1.4 蘭新鐵路新疆有限公司關于編制蘭新鐵路第二雙線哈密至烏魯木齊段站前工程量清單和甲供、甲控物資設備清單及招標概算有關要求的涵1.5 鐵道部鐵建設200095號文鐵路工程施工組織調(diào)查與設計辦法。1.6 建標1991235號文發(fā)布的鐵路工程建設工期定額(以下簡稱“工期定額”)。1.7 鐵道第一勘測設計院新建蘭新鐵路第二雙線初步設計的相關圖紙及文件。1.8現(xiàn)行的國家有關方針政策，以及國家和鐵道部有關規(guī)范、驗標及施工指南等。1.9 投標施工組織設計要求及詳細現(xiàn)場調(diào)查、采集、咨詢所獲取的現(xiàn)場勘測調(diào)查資料。1.10 初步設計

4、階段與地方簽訂的有關協(xié)議及紀要。1.11 本單位承建的鐵路工程施工的科技成果、工法成果、管理經(jīng)驗、技術裝備及多年施工經(jīng)驗。1.12蘭新鐵路新疆有限公司下達的指導性施工組織設計、已批復的標段總體實施性施工組織設計。1.13鐵路隧道工程施工安全技術規(guī)程TB10304-20091.14鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程TB10301-2009第二章 編制范圍2.1新建蘭新鐵路第二雙線土建工程LXTJ9標段DK1828+360烏拉泊隧道主體(除軌道工程)及附屬工程。2.2 編制范圍為烏拉泊隧道主體及附屬工程等工作內(nèi)容。第三章 工程概況3.1工程概況烏拉泊隧道長1070m，里程樁號為：DK1827+825

5、DK1828+895。洞身段最大埋深70m，最小埋深10.5m，整座隧道位于20的下坡，線路均位于直線上。圍巖等級為，其中級圍巖長270m，IV級圍巖長380m，級圍巖長420m，施工方法為明挖法、三臺階七步法、臺階法及CRD法(交叉中隔壁法)。3.2地形、地貌該隧道位于烏魯木齊火車南站東約9km處，下穿烏拉泊山，位于低山區(qū)，地形起伏，溝渠相間，坡面較陡，“V”型沖溝發(fā)育，地面高程為10501170m,相對高差約30100m，進口自然坡度1025，地表植被稀疏，基巖裸露；出口端自然坡度5060，地表植被稀疏，基巖裸露，洞口端為人工棄土堆。3.3工程地質(zhì)特征1、地質(zhì)巖性洞身主要地層為第四系全新統(tǒng)

6、人工填筑土、沖洪積細角礫土、三疊系中下統(tǒng)礫巖夾砂巖和二疊系下統(tǒng)砂巖。2、地質(zhì)構造本區(qū)位于北天山地向斜褶皺帶以北，準噶爾拗陷南緣，構造形跡呈東西向展布。隧址位于背斜北翼，巖層傾角為6087，隧道通行地段褶皺構造較發(fā)育，存在一些小型褶皺內(nèi)斷裂，對隧道圍巖有一定的影響。3.4不良地質(zhì)及特殊巖土（1）風蝕、風害本區(qū)常年多風，風向以NW最多，風力大，年平均風速一般為2.4m/s，最大定時風速34.9m/s，年均大風日數(shù)（8級）17.5天。當?shù)仫L蝕作用較為強烈。（2）順層隧址位于低山區(qū)，地形起伏大，主要巖性為二疊系下統(tǒng)砂巖，因膠結成分的差異，形成軟硬相間不均勻的互層。出口端巖層傾向北、邊、仰坡有順層現(xiàn)象。

7、3.5水文地質(zhì)特征隧道洞頂沖溝發(fā)育，多為“V”型溝谷，切割較深，溝床坡降較大，每年除了在融雪和較大降雨時有徑流通過以外，平時干枯無水，為季節(jié)性流水溝。隧道洞身大部分地段基巖裂縫水不發(fā)育，隧道洞身在穿越?jīng)_溝地段的洞身，融雪和雨季有少量水順斷層裂縫破碎帶、褶皺帶、巖性接觸帶等部位入滲。裂縫水主要接受大氣降水補給為主，排泄、徑流條件不好，水質(zhì)較差。3.6地震動參數(shù)區(qū)劃本工區(qū)隧道沿線地震動峰值加速度及地震反映譜特征周期見下表。烏拉泊隧道地震動參數(shù)表項目數(shù)值相當于地震基本烈度地震動峰值加速度(g)0.20八度地震動反應譜特征周期(s)0.403.7氣象資料隧址區(qū)屬大陸性中溫帶干旱氣候區(qū)，氣候干燥多風，夏

8、季有少量降雨，年平均氣溫6.9，極端最低氣溫-41.5，極端最高氣溫42.1。多年平均降雨量271.4mm，多集中在7、8、9月份。年最大積雪厚度55cm；土壤最大凍結深度162cm。第四章 安全施工組織及技術方案4.1安全組織機構為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)以人為本的理念，落實質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新“六位一體”的鐵路建設管理要求，規(guī)范隧道工程施工安全管理和施工作業(yè)行為，保障人身、設備、設施及行車安全，預防事故發(fā)生，特成立安全生產(chǎn)領導小組。組 長：劉本軍副組長：徐國良、曾照波、樊春云、吳 海組 員：溫 銘、王自中、于 兵、趙虎強、韓延宏、杜

9、建疆、楊 勇、劉惠利、張 元、張明忠、胡瑞良、季衛(wèi)國4.2安全管理目標4.2.1安全管理目標特大、重大事故和因工死亡事故為零，杜絕較大及以上施工安全事故；因工負傷率：重傷率為零，輕傷率控制在5；杜絕較大及以上道路交通責任事故；杜絕隧道施工較大及以上責任事故；杜絕較大及以上火災事故；杜絕爆破物品被盜、丟失和違章作業(yè)事故；杜絕防洪責任事故；控制和減少一般責任事故，無食物中毒。4.2.3安全管理制度 為規(guī)范安全管理，確保安全目標的實現(xiàn)，工區(qū)制定了：安全生產(chǎn)管理制度、安全教育培訓制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、施工用電管理辦法、安全檢查考核制度、安全情況報告制度、專項安全方案編制、審批與施工制度、安全技術

10、措施計劃制度、安全管理獎罰制度、班前安全活動制度、安全技術交底制度、特種作業(yè)人員上崗制度、工傷事故報告和處理規(guī)定、安全隱患整改制度、民用爆破物品管理辦法、消防管理制度、勞動安全防護用品管理制度、設備維修保養(yǎng)制度、現(xiàn)場危險源管理制度、施工現(xiàn)場應急求援制度、施工現(xiàn)場安全防火細則、施工現(xiàn)場安全管理制度等安全管理文件。4.3隧道工程施工安全技術4.3.1洞口工程開挖及防護本工區(qū)架梁工期及業(yè)主下達的投資計劃工期控制了隧道的施工工期。在本工區(qū)架梁前隧道工程必須完工，確保簡支箱梁的運輸與架設。故隧道實際施工工期短，確定烏拉泊隧道采用進出口兩個作業(yè)面同時平行施工。隧道采取以機械為主、人工為輔的方式進行施工。隧

11、道采用雙口掘進，開挖采用鉆爆法施工，炮眼采用鑿巖臺車成孔，光面爆破為主的開挖方式，棄碴采用裝載機裝、自卸汽車運輸?shù)姆绞竭M行出碴與棄碴。支護采用先拱部后邊墻自上而下的順序施工，二次襯砌采用定制定型模板臺車整體現(xiàn)澆，先邊墻后拱部，自下而上的順序施工。1洞口開挖及支護前，應先清理洞口上方及側方可能滑坍的表土、灌木及山坡危石等，并在洞口頂設置截水溝，以防洪水沖刷坡面，造成土體失穩(wěn)。2洞口土石方開挖必須按設計要求進行邊、仰坡放線，自上而下分層開挖，分層支護。嚴禁掏底開挖或上下重疊開挖。3明挖法施工段DK1827+825DK1827+875段開挖段邊坡頂面設置圍欄進行安全圍護，距離邊坡邊2m。出口邊坡陡峭

12、，應設置上下通道。4管棚施工時錨桿鉆機采取措施防止卡鉆，注漿人員要佩戴防護用具。5管棚注漿作業(yè)時，應加強對注漿軟管和接頭的完好性和可靠性檢查，施工人員應有完善的保護用具，堵管處理應采取先減壓再處理的措施。6明洞施工時工作平臺必須設安全圍護，襯砌鋼筋臨時支撐是否穩(wěn)定，端頭擋頭板加固要緊密，檢查前后端結構尺寸是否一致。7明洞回填應在防水層施工完畢，且襯砌達到設計強度的70%后進行。4.3.2隧道洞身開挖安全防護烏拉泊隧道圍巖等級為，其中級圍巖長270m，IV級圍巖長380m，級圍巖長420m，洞身開挖方法有三臺階七步法、臺階法及CRD法(交叉中隔壁法)，按照指導性施工組織設計中“隧道單口月成洞級圍

13、巖110m，級圍巖80m，級圍巖40m”計劃，隧道成洞理論時間532天。按兩頭掘進施工計算，共需266天可完成洞身開挖。洞身開挖采用機械開挖、人工輔助，結合爆破，按照“弱爆破、短進尺、強支護、早封閉、勤量測，襯砌緊跟的原則”施工。1.隧道開挖嚴格按照設計圖紙要求，對不同的圍巖等級采取不同的施工方法。2鉆爆開挖應采用光面爆破或預裂爆破技術中，控制循環(huán)進尺，減少對圍巖的擾動，并不應對初期支護、襯砌結構和施工設備造成損傷。3鉆爆法開挖必須進行鉆爆設計，鉆爆設計應考慮爆破振動和噪聲對周圍環(huán)境的影響，應采取減少振動和降低噪聲的技術措施。4隧道采用機械開挖時，應根據(jù)斷面和作業(yè)環(huán)境合理選擇機型，劃定安全作業(yè)

14、區(qū)域，并設置警示標志，非作業(yè)人員不得入內(nèi)。5隧道開挖使用的作業(yè)平臺應進行強度、剛度和穩(wěn)定性檢算，經(jīng)驗收合格后方可使用，加架周圍必須設置安全防護欄桿。6隧道在開挖下一循環(huán)作業(yè)前，必須對照設計檢查初期支護施作情況，確保施工作業(yè)環(huán)境安全。7臺階法開挖時上部臺階開挖循環(huán)進尺應根據(jù)圍巖地質(zhì)條件和初期支護鋼架間距合理確定，并不得超過1.5m。8當圍巖地質(zhì)較差，變形較大時，上部斷面開挖后應立即施作鎖腳錨桿、擴大拱腳、臨時仰拱等措施，控制圍巖及初期支護變形量。9臺階下部斷面一次開挖長度應與上部斷面相同，不得超過1.5m。10臺階下部開挖后，必須及時安裝下部鋼架并噴射砼進行封閉，嚴禁拱腳長時間懸空。11仰拱開挖

15、應控制一次開挖長度，開挖后應立即放作初期支護，封閉成環(huán)。4.3.3鉆爆作業(yè)安全技術1鉆孔前，必須由專人對開挖作業(yè)面安全狀況和作業(yè)人員安全防護進行檢查，及時消除各種安全隱患。2鉆孔作業(yè)過程中，必須采用濕式鉆孔；嚴禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。3鉆孔作業(yè)中應注意觀察開挖工作面有無異常漏水、氣體噴出、圍巖變化等情況。4鑿巖臺車工作前，必須檢查泵、空壓機等，使其處于正常狀態(tài)，應檢查管路與接頭無漏油、漏水和漏氣現(xiàn)象，并確認各部損傷桿、控制裝置及儀表牌正常狀態(tài)。5鑿巖臺車行走前，操作司機應查看鑿巖臺車周圍，確認前后左右無人及障礙物后，按照引導人員的指示信號操作，行走時要平穩(wěn)，避免緊急操作發(fā)生意外事故。6裝藥作業(yè)前，

16、應對鉆孔情況逐一檢查，并檢查開挖工作面的安全狀況。7裝藥時應使用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴禁火種；無關人員與機具等應撤至安全地點，作業(yè)人員禁止穿戴化纖衣物。8使用電雷管時，裝藥前電燈及電線路應撤離開挖工作面，裝藥時應用投光燈、礦燈照明，開挖工作面不得有雜散電流。9嚴禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。10裝藥作業(yè)完成后，必須及時清理現(xiàn)場、清點火工產(chǎn)品數(shù)量 ，剩余的炸藥和雷管必須由領取炸藥、雷管的人員退回庫房。11洞內(nèi)爆破作業(yè)前，施工單位必須確定指揮人員、警戒人員、起爆人員，并確保統(tǒng)一指揮。12洞內(nèi)爆破作業(yè)時，指揮人員應指揮所有人員、設備撤離至安全地點，警戒人員負責警戒工作，設置警示標志。13爆破時，爆破工應隨身帶帶有

17、絕緣裝置的手電筒。14洞內(nèi)爆破后必須經(jīng)充分通風排煙，15min后安全檢查人員方可進入開挖工作面，主要檢查有無盲炮、有無殘余炸藥及雷管、頂板及兩幫有無松動的巖塊、支護有無變形或開裂等。當發(fā)現(xiàn)盲炮、殘余炸藥及雷管時，必須由原爆破人員按規(guī)定處理。4.3.4隧道裝碴與運輸安全防護隧道裝碴采用側斜式裝載機，運輸為翻斗車拉運。每個洞口配1輸裝載機，運輸車4輛。1隧道爆破后應及時進行通風、照明、找頂和初噴砼等工作，確認工作面安全及通風、照明滿足要求后，方可進行裝渣作業(yè)。2裝砟作業(yè)應規(guī)定作業(yè)區(qū)域，嚴禁非作業(yè)人員進入。3裝砟與卸砟作業(yè)應有專人指揮，作業(yè)現(xiàn)場的照明應滿足作業(yè)人員安全操作的需要。4裝砟機械作業(yè)時，其

18、回轉范圍內(nèi)不得有人通過。5裝砟過程中，應注意觀察開挖面圍巖的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)松動巖石或有塌方征兆時，必須先處理再裝砟。6裝砟時發(fā)現(xiàn)砟堆中有殘留的炸藥、雷管應立即處理。7向運輸車中裝砟時，應避免偏載、超載。8施工機械安全裝置必須安全有效，使用前及作業(yè)過程中應加強檢查，按規(guī)定要求進行維修保養(yǎng)，保持機械良好與運輸安全。9框框應采用帶凈化裝置的柴油機械，嚴禁汽油機械進洞。10機械操作人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴禁違章操作。11施工作業(yè)地段的行車速度不得大于15km/h，成洞地段不得大于25km/h。12隧道洞口、平交道口中等狹窄的施工場地應設置慢行標志，必要時設專人指揮交通。13車輛接近或

19、通過洞口、臺架下、施工作業(yè)地段以及前方有障礙物時，司機必須減速瞭望并鳴笛示警。14在隧道內(nèi)倒車或轉向必須開燈鳴笛或有專人指揮。4.3.5管棚施工安全技術1隧道支護施工作業(yè)面用電應符合臨時用電的要求，其照明應滿足安全作業(yè)的需要。2隧道支護每項工序施工前均應對作業(yè)面進行檢查，清除松動的巖石和噴射砼塊。3隧道支護必須按初噴架設鋼架(鋼筋網(wǎng))、復噴錨桿的程序施工。在爆破、找頂后，應立即初噴砼封閉圍巖。4管棚施工過程中應指定專人負責對不惑之年工作面進行安全觀測。5.進行管棚施工時應記錄鉆機鉆進的各項技術參數(shù)，觀察鉆砟排出和孔內(nèi)出水的情況，并與超前地質(zhì)預報的結果核對。出現(xiàn)異常時，應及時報告并進行處理。4.

20、3.6噴射砼安全技術1噴射砼作業(yè)前應清除工作面松動的巖石，確認作業(yè)區(qū)無塌方、落石危險源存在。2噴射砼作業(yè)人員應佩戴防塵口罩、防護眼鏡等防護用具，并避免直接接觸液體速凝劑，不慎接觸后應立即用清水沖洗。3非施工人員不得進入正在進行噴射砼的作業(yè)區(qū)，施工中噴嘴前嚴禁站人。4噴射砼作業(yè)中如發(fā)生輸料管路堵塞或爆裂時，必須依次停止投料、送水和供風。5噴射砼施工中應經(jīng)常檢查輸料管、接頭的使用情況，當有磨損、擊穿或松脫時應及時處理。4.3.7錨桿施工安全技術1錨桿的設置應沿隧道輪廓法線方向，傾斜巖層應與巖面或圍巖主要節(jié)理面垂直。錨桿施工時應根據(jù)錨桿調(diào)協(xié)及圍巖實際情況及時調(diào)整錨孔角度及采用合適的鉆桿和鉆進方法。2

21、錨孔鉆進作業(yè)時，應保持鉆機及作業(yè)平臺穩(wěn)定牢靠，除鉆機操作人員外還應安排至少一人協(xié)助作業(yè)，作業(yè)人員應佩戴安全帶、安全帽、防護眼罩等防護用品。3隧道拱部不應采用從桿體中空孔進漿的普通中空錨桿。錨桿必須上墊板、帶螺帽，墊板與錨錨桿間不應采用焊接連接；墊板應緊貼孔口砼，并隨時檢查錨桿頭的變形情況，及時緊固墊板螺帽。4錨桿安設后不得隨意敲擊，其端部在錨固材料終凝前不得懸掛重物。4.3.8鋼架施工安全技術1型鋼鋼架應采用冷彎工藝加工，嚴禁采取氣割、燒割等損傷母材的彎制辦法；格柵鋼架應采用胎膜焊接；所有部件連接應焊接牢固；加工的成品經(jīng)驗收合格方可使用。2鋼架提升設備應有足夠能力，埋設吊點應牢固。架設鋼架時應

22、采取防護措施，不得利用裝載機作為鋼架安裝作業(yè)平臺。3鋼架節(jié)段及鋼架之間應及時連接牢固，防止傾倒，鋼架背后的空隙必須用噴射砼充填密實，嚴禁背后填充片石等其它材料；鋼架安裝完成后應及時施作鎖腳錨桿，并與之連接牢固，鋼架底腳嚴禁懸空或置于虛砟上。4當鋼架侵入限界需要更換時，應采取逐榀更換、先立新鋼架后拆除廢鋼架的方法，嚴禁先拆廢鋼架后立新鋼架或同時更換相鄰的多榀鋼架。4.3.9防水板施工安全技術1防水板的臨時存放點應設置消防器材及防火安全警示標志，并有專人負責看管和發(fā)放。2防水板鋪設地段應配備足夠數(shù)量的消防器材。3防水板施工時嚴禁吸煙，鋼筋焊接作業(yè)時，應設臨時阻燃擋板防止機械損傷和電火花灼傷防水板。

23、4防水板作業(yè)面的照明燈具嚴禁烘烤防水板，與防水板間距不得小于50cm。鋼筋網(wǎng)施工安全技術1從事鋼筋加工和焊接的操作人員必須經(jīng)考試合格，持證上崗。2隧道內(nèi)運輸鋼筋按作業(yè)臺架凈空綁扎牢固，防止發(fā)生碰撞和掉落。3襯砌鋼筋安裝過程中應采取臨時支撐等防傾倒措施，臨時支撐應牢固可靠，并有醒目的安全警示標志，作業(yè)人員與過往機械不得踩踏、碰撞。4.3.11砼澆筑施工安全技術1泵送砼管道安設及連接應符合規(guī)定，施工過程中應經(jīng)常檢查其連接的可靠性、安全性及管道的穩(wěn)定性。2泵送砼管道堵塞時，應及時停止泵送并逐節(jié)檢查確定堵塞部位，堵管處理應按操作程序進行，不得違規(guī)作業(yè)。3襯砌砼澆筑時必須控制澆筑速度，澆筑壓力不得過高，

24、并保證兩側基本對稱澆筑。4襯砌臺車端頭擋板與防水板、臺車間接觸面應緊密，擋板支撐應穩(wěn)固。砼澆筑過程中應安排專人檢查擋板及支撐的安全狀況。5砼澆筑過程中應有專人檢查臺車受力狀況，當臺車出現(xiàn)變形等異常情況時，作業(yè)人員應及時撤離作業(yè)平臺，隱患消除后方可恢復作業(yè)。6仰拱施工應配備有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性的棧橋，仰拱施工棧橋基礎應穩(wěn)固，橋面應進行防側滑處理，棧橋兩側應設限速警示標志，通過速度不得超過5km/h。4.3.12襯砌施工安全技術1襯砌作業(yè)臺架、仰拱施工棧橋的移動，應有專人指揮，慢速移位，工作區(qū)嚴禁非作業(yè)人員和車輛通行、揨留；非作業(yè)人員、設備、材料、工器具等應撤離到安全地點。2襯砌作業(yè)臺架、作

25、業(yè)平臺四周應設置安全欄桿、密閉式安全網(wǎng)、人員上下工作梯，襯砌臺車及防水板施工作業(yè)臺架配置2套滅火器。3襯砌臺車應具有出廠合格證和產(chǎn)品說明書。4襯砌施工作業(yè)面用電應符合臨時用電的要求，其照明應滿足安全作業(yè)的需要。爆破物品管理安全技術1、 依照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，由當?shù)毓矙C關負責爆破器材存放地點和庫房的選定、爆破工和爆破器材保管員的培訓、炸藥購買等工作。2、 施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和誰管理、誰負責的原則，實行主管領導負責制。3、 建立驗收、領發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。4、 建立爆

26、破器材登記、清退庫制度。領取爆破器材時須由安全員、爆破工兩人領取。工班長必須按規(guī)定填寫申請“計劃發(fā)料單”，主管負責人簽認。領取數(shù)量不準超過班次使用量，剩余的爆破器材要詳細清點由安全員和爆破工及時退庫并登記造冊，不得流放在工地或宿舍過夜。5、 爆破班必須建立使用、消耗、退庫登記簿，工程爆破施工結束后，爆破現(xiàn)場必須做到工完料盡。6、 必須無條件接受公安機關的檢查、監(jiān)督，及時整改存在的問題。7、 爆炸物品倉庫保管員和看守員應挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關培訓，取得合格證的正式職工擔任。 （1）倉庫保管員的主要職責是，按照國家和上級關于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴格執(zhí)行領發(fā)制度，保管好庫內(nèi)的爆炸物

27、品。具體任務是：a負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作；b負責按照領導審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品；c負責建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳，并做到日清月結，帳物相符；d負責庫區(qū)的安全防范工作，落實防盜、防火、防爆等措施；e負責庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領導；f接受上級領導和公安機關的檢查、指導，整改不安全隱患。 （2）倉庫看守員的主要職責是，按照國家和上級關于爆炸物品管理的法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務是：a對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、

28、危險物品帶入庫區(qū)內(nèi)；b定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；c對發(fā)生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。e接受上級領導和公安機關的檢查、指導，改進工作。 8、每個爆炸物品倉庫應選派3名以上的看守員擔負守庫任務，保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應配備必要的自衛(wèi)防護器械。9、爆炸物品庫房應當安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡工具。10、施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當日清點登記，退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。11、對于變質(zhì)和過

29、期失效的爆炸物品，不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記，由單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)單位主管領導審核后，報當?shù)毓矙C關批準，并向所在鐵路公安機關備案后方可實施。銷毀工作應在批準地點進行。銷毀時，應有施工單位和公安等有關部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。12、積壓的爆炸物品嚴禁單位和個人擅自轉讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是： （1）按原供應渠道退回供應單位。 （2）按規(guī)定進行銷毀。 （3）經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關批準，本單位公安機關同意，在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉讓。一般應以整箱（盒）為單位辦理。13、不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸

30、物品（配屬施工的單位除外）。14、嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。15、工程項目在爆破作業(yè)結束后，應及時清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺帳資料移交所在鐵路公安機關存檔。16、鐵路施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有關部門批準并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。17、嚴禁隨意存放爆破器材；嚴禁非法設立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設立的，應由使用單位將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報鐵路公安機關審批，并報當?shù)毓矙C關備案。存放數(shù)量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。18、必須建立嚴格的

31、出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。19、爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關批準的容量相符。20、儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度應控制在4570范圍內(nèi)，溫度控制在1530范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。21、爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應墊高0.20.3米。22、庫內(nèi)儲存的爆炸物品應當設置明顯的標牌。堆放時，硝銨炸藥垛高不應超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應超過1.5米；置放雷管時必須鋪設膠質(zhì)皮墊，碼放整齊

32、，不準超量。23、儲存爆炸物品的庫房應符合有關建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。 （1）炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應在庫區(qū)設置獨立的看守值班室。 （2）庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結構；庫頂應采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫內(nèi)應為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng)；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應為防撬暗鎖；庫房應設置通風口、防護網(wǎng)。 （3）庫區(qū)周邊應設置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應低于2米；庫房墻外應設防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。 （

33、4）庫區(qū)應安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應不小于10歐姆；應安裝足夠的照明設備（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡設備；庫房周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。 （5）庫區(qū)內(nèi)應保持清潔、無雜草、無易燃物。 （6）庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。 （7）庫區(qū)內(nèi)應配備足夠的適于撲滅爆破器材火災的消防滅火器材，并定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。24、購買爆炸物品由使用單位的物資部門負責。購買前應由物資部門按計劃簽訂爆破器材供銷合同，向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品購買證”和購買審批手續(xù)后方可購買。25、采購爆炸物品，應由經(jīng)過專業(yè)培訓，持有

34、崗位培訓合格證的人員承辦。購買時，須到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。26、爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。27、施工單位應根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。28、施工單位對爆破作業(yè)人員應定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后，應及時將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。29、使用爆炸物品時，應由施工作業(yè)班組提出當日使用的申請計劃，物資部門審核后，開具發(fā)

35、料單，經(jīng)現(xiàn)場負責人簽字后，由指定的安全員、爆破員到庫房領取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日領取登記表”，并由領取人員簽字。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取。30、爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發(fā)預警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結束后，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。31、凡違反（中華人民共和國國務院令第466號）民用爆炸物品安全管理條例 條例規(guī)定的移交公安部門處罰。施工用電管理安全技術1、施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電

36、力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：（1） 采用三級配電系統(tǒng)；（2） 采用TN-S接零保護系統(tǒng)；（3） 采用二級漏電保護系統(tǒng)，漏電保護開關容量選擇要進行驗算，確保動作靈敏、安全可靠。開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。 使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應大于15mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。2、 根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，工區(qū)必須建立外電源故障情況下的應急處理預案，對預案的可行性、有效性進行定期演練并修改完善，確保停電時的人身、設備安全。3、 為確保非正常情況下的人員、設備安全，對故障停電有可能造成設備損

37、壞、人身傷亡、中毒事故的施工作業(yè)點必須配備備用發(fā)電機。4、 用電管理人員必須持有特殊工種操作證，嚴禁非專業(yè)人員操作電氣設備。5、 施工現(xiàn)場臨時用電，除應執(zhí)行本管理辦法的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。6、 本工程所屬施工用電必須服從蘭新鐵路第二雙線建設指揮部對施工用電進行的統(tǒng)一規(guī)劃。認真貫徹執(zhí)行建設指揮部和電管所的各項規(guī)章、制度。遵章守紀，嚴格標準化作業(yè)制度、加強業(yè)務學習，熟知各種用電設備運轉情況，確保用電人身安全及設備安全。7、 對于新增負荷，施工單位與電管所共同確定供電方案，并根據(jù)建設單位批準的設計文件進行施工。8、 密切與電管所配合，組織好生產(chǎn)，充分發(fā)揮供電設備潛力，合理利

38、用電力資源。9、 在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的TN-S接零保護系統(tǒng)中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。10、 當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。11、 單臺容量超過100kVA或使用同一接地裝置并聯(lián)運行且總容量超過100kVA的電力變壓器或發(fā)電機的工作接地電阻值不得大于4。12、 單臺容量不超過100kVA或使用同一接地裝置并聯(lián)運行且總容量不超過100kVA的電力變壓器或發(fā)電機的工作接地電阻值不得大于10。

39、13、 TN系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。14、 在TN系統(tǒng)中，保護零線每一處重復接地裝置的接地電阻值不應大于10。在工作接地電阻值允許達到10的電力系統(tǒng)中，所有重復接地的等效電阻值不應大于10。在TN系統(tǒng)中，嚴禁將單獨敷設的工作零線再做重復接地。15、 配電系統(tǒng)應設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電，兩級保護。16、 配電系統(tǒng)宜使三相負荷平衡。220V或380V單相用電設備宜接入220/380V三相四線系統(tǒng)；當單相照明線路電流大于30A時，宜采用220/380V三相四線制供電。17、 每臺用電設備必須有各自

40、專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備（含插座）。18、 動力配電箱與照明配電箱必須分別設置。19、 配電箱、開關箱必須采用鐵制配電箱。配電箱、開關箱應裝設端正、牢固。固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離應為1.41.6m。移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上。其中心點與地面的垂直距離宜為0.81.6m。20、 配電箱的電器安裝板上必須分設N線端子板和PE線端子板。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣；PE線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。21、 進出線中的N線必須通過N線端子板連接；PE線必須通過PE線端子板連接。22、 配電箱、開關箱的金屬箱體

41、、金屬電器安裝板以及電器正常不帶電的金屬底座、外殼等必須通過PE線端子板與PE線做電氣連接，金屬箱門與金屬箱必須通過采用編織軟銅線做電氣連接。PE線從總箱分箱開關箱用電設備必須暢通，并接觸良好。23、 配電箱、開關箱的進、出線口應配置固定線卡、進出線應加絕緣護套并成束卡在箱體上，不得與箱體直接接觸。移動式配電箱、開關箱的進、出線應采用橡皮護套絕緣電纜，不得有接頭。24、 配電箱、開關箱外形結構應能防雨、防塵。25、 配電室內(nèi)的裸母線與地面垂直距離小于2.5m時，采用遮欄隔離，遮欄下面通道的高度不小于1.9m。26、 配電室的照明分別設置正常照明和事故照明。27、 配電柜或配電線路停電維修時，應

42、掛接地線，并應懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌。停送電必須由專人負責。28、 備用發(fā)電機與外電網(wǎng)電源之間必須具備基本的機械互鎖裝置，嚴禁兩路電源并列運行，嚴禁將發(fā)電機電源通過變配電設備反送進入電網(wǎng)。29、 架空線必須架設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架及其他設施上。30、 隧道供電電壓，動力機械電壓采用380V，成洞地段照明采用220V，工作地段采用36V。第五章 文明施工及環(huán)境保護措施5.1文明施工5.1.1成立文明施工管理機構(1)成立文明施工領導小組和稽查小組，由工區(qū)長為組長，成員有工區(qū)各業(yè)務部門成員，主要負責傳達上級有關文明施工管理的會議精神和對工地進行月檢的情況。(2)工區(qū)成

43、立文明施工小組，成員由工區(qū)各部門負責人組成，負責文明施工管理制度的制定、落實和進行周檢。(3)按照工區(qū)ISO9002工作文件文明施工管理規(guī)定的要求，工區(qū)每周檢查12次。為了杜絕弄虛作假行為，將文明施工落到實處，必要時稽查小組對文明施工進行突擊檢查。(4)施工現(xiàn)場硬地化，工地大門內(nèi)外通道、臨時設施室內(nèi)外地面、材料堆放場、加工場、等用天然砂礫料攤鋪碾壓硬化，四周設置良好的排水渠道，保持施工場地平坦整潔。(5)施工現(xiàn)場設置集體食堂，食堂外統(tǒng)一設垃圾桶，剩飯與垃圾集中裝袋，并設排污處理系統(tǒng)。5.1.2材料、機具管理(1)材料進場后進行分類堆放，并按照ISO9002文件要求進行標識。在運輸和儲存施工材料

44、時，采取可靠措施防止漏失。(2)施工機具統(tǒng)一在確定場所內(nèi)擺放，并用標識牌標明每一類機具擺放地點。所有施工機具都必須保持整潔機容，每天進行例行保養(yǎng)。(3)工地一切材料和機具設備必須在場內(nèi)分類堆放整齊，保證施工現(xiàn)場道路暢通，場地整潔。5.1.3做好文明施工的宣傳和監(jiān)督(1)學習文明施工管理規(guī)定，在每周安全學習例會中穿插文明施工管理規(guī)定的學習內(nèi)容，務使每個員工明白文明施工的重要性。(2)定期出版工地的宣傳墻報，做好施工現(xiàn)場的文明施工宣傳工作。(3)施工現(xiàn)場辦公室外側懸掛施工標牌，標明工程名稱、工程負責人、工地文明施工負責人、施工許可證和投訴電話等內(nèi)容，接受業(yè)主、監(jiān)理、當?shù)卮迕窦吧鐣鹘缛耸康谋O(jiān)督。(

45、4)注意搞好與當?shù)鼐用竦膮f(xié)調(diào)工作，使工程順利開展。5.2.環(huán)境保護本工程施工過程中會產(chǎn)生一些污染源，如棄碴和生活污水的排放，為盡量避免對周圍環(huán)境造成污染和影響，響應國家和建指對做好環(huán)保工作的號召，維護業(yè)主在環(huán)境保護方面的良好形象和聲譽，工區(qū)將結合本行業(yè)和工程施工特點，采取有效措施，積極做好環(huán)保工作。5.2.1學習環(huán)保知識，提高全員環(huán)保素質(zhì)。(1)以墻報、標語等形式宣傳環(huán)保知識，開展環(huán)保教育。(2)在可能對工程所在地和當?shù)鼐用裨斐森h(huán)境污染和不良影響的工序動工前，對從事施工作業(yè)人員進行環(huán)保知識的教育和宣傳，使其樹立正確的環(huán)保觀念，在實際施工時有意識地減少或降低污染程度。(3)對產(chǎn)生污染的工序制定嚴

46、格而切實可行的獎罰制度，以經(jīng)濟手段來影響員工的環(huán)保觀念。5.2.2防止水質(zhì)污染(1)本工程施工前，先做好施工的臨時排水工作，并充分利用原有的臨時渠道，防止四處積水，引起蚊蟲的滋生。(2)生活污水要經(jīng)過凈化處理處理后才排放到業(yè)主指定的地點。(3)設立專職的清掃人員，對辦公、生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生每日進行清掃，工地設置生活垃圾箱，每日清運，定期消毒除“四害”，保持環(huán)境衛(wèi)生。5.2.3防止噪音和光污染施工所用發(fā)電機和電鋸等應盡量降低在使用過程中產(chǎn)生的噪音污染。5.2.4防止廢氣污染(1)所有施工機械做好檢修工作，使廢氣排放降至最低。(2)工地內(nèi)不焚燒垃圾及其它有害的物質(zhì)。5.2.5防止土壤的污染(1)施工完畢，將用剩的填縫料進行回收。(2)經(jīng)常檢查燃油施工機械的油缸，發(fā)現(xiàn)漏油的即停止使用。(3)嚴禁拋棄泡沫材料如飯盒及泡沫板，防止白色污染。