1、施工組織設(shè)計及方案類審批管理程序細則 1、目的和適用范圍1.1為了規(guī)范建筑施工過程中施工組織設(shè)計編制與審批流程，提高公司建筑工程施工管理水平，制定本控制程序。1.2本程序適用于公司承建的新建、擴建和改建等建筑工程的施工組織設(shè)計的編制與審批流程控制。2、引用的標(biāo)準(zhǔn)及文件 2.1建筑施工組織設(shè)計規(guī)范GB/T50502-2009；2.2公司內(nèi)部發(fā)布的管理手冊D版。2.3其他有關(guān)的法律法規(guī)文件。3、定義3.1 施工組織設(shè)計 以施工項目為對象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性文件。3.2 施工組織總設(shè)計以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設(shè)計，對整個項目的施工過程

2、起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點控制的作用。3.3 單位工程施工組織設(shè)計以單位（子單位）工程為主要對象編制的施工組織設(shè)計，對單位（子單位）工程的施工過程起指導(dǎo)和制約作用。3.4 施工方案 以分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ虨橹饕獙ο缶幹频氖┕ぜ夹g(shù)與組織方案，用以具體指導(dǎo)其施工過程。4、職責(zé)4.1本程序由工程技術(shù)部歸口管理，具體負責(zé)施工組織設(shè)計的編制、審核、組織專家論證、評審。4.2項目經(jīng)理部負責(zé)具體編制和實施，負責(zé)一般項目的施工組織設(shè)計編制、送審及各專業(yè)承包工程單位編制施工組織設(shè)計的初審。4.3公司技術(shù)負責(zé)人負責(zé)施工組織設(shè)計的審批。5、編制程序和原則施工組織設(shè)計的編制必須遵循工程建設(shè)程序，并應(yīng)符合下列原則：5.1符

3、合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、造價等方面的要求；5.2積極開發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備；5.3堅持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網(wǎng)絡(luò)計劃等方法，科學(xué)配置資源，合理布置現(xiàn)場，采取季節(jié)性施工措施，實現(xiàn)均衡施工，達到合理的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；5.4采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工；5.5與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個管理體系有效結(jié)合。6、編制依據(jù)6.1與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件；6.2國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；6.3工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對施工的要求；6.4工程施工合同或招投標(biāo)文件；6.5工程設(shè)計文

4、件；6.6工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；6.7與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況；6.8施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。7、編制前準(zhǔn)備工作7.1組織有關(guān)部門人員踏勘現(xiàn)場，了解施工條件和環(huán)境條件。7.2認真閱讀理解合同、圖紙及有關(guān)技術(shù)文件。7.3組織各相關(guān)部門進行編制策劃，對施工組織設(shè)計編制的方針和目標(biāo)、重點難點內(nèi)容、質(zhì)量控制手段、主要資源等予以確定。7.4施工組織設(shè)計的內(nèi)容除招標(biāo)文件有明確規(guī)定以外，應(yīng)包括合同約定的條款。7.5編制說明：說明承包范圍及內(nèi)容，編制依據(jù)和應(yīng)采用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、特定的作業(yè)指導(dǎo)書。8、施工組織總設(shè)計編制的基本內(nèi)容8.1 工程概況

5、工程概況應(yīng)包括項目主要情況和項目主要施工條件等。 項目主要情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.項目名稱、性質(zhì)、地理位置和建設(shè)規(guī)模；b.項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計和監(jiān)理等相關(guān)單位的情況；c.項目設(shè)計概況；d.項目承包范圍及主要分包工程范圍；e.施工合同或招標(biāo)文件對項目施工的重點要求；f.其他應(yīng)說明的情況。 項目主要施工條件應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.項目建設(shè)地點氣象狀況；b.項目施工區(qū)域地形和工程水文地質(zhì)狀況；c.項目施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物情況；d.與項目施工有關(guān)的道路、河流等狀況；e.當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⒃O(shè)備供應(yīng)和交通運輸?shù)确?wù)能力狀況；f.當(dāng)?shù)毓╇姟⒐┧⒐岷屯ㄐ拍芰顩r；g.其他與施工有

6、關(guān)的主要因素。8.2 總體施工部署 施工組織總設(shè)計應(yīng)對項目總體施工做出下列宏觀部署：a.確定項目施工總目標(biāo)，包括進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標(biāo)；b.根據(jù)項目施工總目標(biāo)的要求，確定項目分階段（期）交付的計劃；c.明確項目分階段（期）施工的合理順序及空間組織。 對于項目施工的重點和難點應(yīng)進行簡要分析。 總承包單位應(yīng)明確項目管理組織機構(gòu)形式，并宜采用框圖的形式表示。8.2.4 對于項目施工中開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝應(yīng)做出部署。 對主要分包項目施工單位的資質(zhì)和能力應(yīng)提出明確要求。8.3 施工總進度計劃 施工總進度計劃應(yīng)按照項目總體施工部署的安排進度編制。 施工總進度計劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，

7、并附必要說明。8.4 總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計劃 總體施工準(zhǔn)備應(yīng)包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。 技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備應(yīng)滿足項目分階段（期）施工的需要。 主要資源配置計劃應(yīng)包括勞動力配置計劃和物資配置計劃等。 勞動力配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.確定各施工階段（期）的總用工量；b.根據(jù)施工總進度計劃確定各施工階段（期）的勞動力配置計劃。 物資配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.根據(jù)施工總進度計劃確定主要工程材料和設(shè)備的配置計劃；b.根據(jù)總體施工部署和施工總進度計劃確定主要周轉(zhuǎn)材料和施工機具的配置計劃。8.5 主要施工方法 施工組織總設(shè)計應(yīng)對項目涉及的單位（子單位）工程和主要分部（分項）工

8、程所采用的施工方法進行簡要說明。 對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方法進行簡要說明。8.6 施工總平面布置施工總平面布置應(yīng)符合下列原則：a.平面布置科學(xué)合理，施工場地占用面積少；b.合理組織運輸，減少二次搬運；c.施工區(qū)域的劃分和場地的臨時占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾；d.充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設(shè)施為項目施工服務(wù)，降低臨時設(shè)施的建造費用；e.臨時設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)宜分離設(shè)置；f.符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求；g.遵守當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。 施工總平面布

9、置應(yīng)符合下列要求：a.根據(jù)項目總體施工部署，繪制現(xiàn)場不同階段（期）的總平面布置圖；b.施工總平面布置圖的繪制應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并附必要說明。 施工總平面布置應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.項目施工用地范圍內(nèi)的地形狀況；b.全部擬建的建（構(gòu)）筑物和其它設(shè)施的位置；c.項目施工用地范圍內(nèi)的加工設(shè)施、運輸設(shè)施、存貯設(shè)施、供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排水排污設(shè)施、臨時施工道路和辦公、生活用房等；d.施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設(shè)施；e.相鄰的地上、地下既有建（構(gòu)）筑物及相關(guān)環(huán)境。9、單位工程施工組織設(shè)計編制的基本內(nèi)容9.1 工程概況 工程概況應(yīng)包括工程主要情況、各專業(yè)設(shè)計簡介和工程施工條件等。 工程

10、主要情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.工程名稱、性質(zhì)和地理位置；b.工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理和總承包等相關(guān)單位的情況；c.工程承包范圍和分包工程范圍；d.施工合同、招標(biāo)文件或總承包單位對工程施工的重點要求；e.其他應(yīng)說明的情況。 各專業(yè)設(shè)計簡介應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.建筑設(shè)計簡介應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的建筑設(shè)計文件進行描述，包括建筑規(guī)模、建筑功能、建筑特點、建筑耐火、防水及節(jié)能要求等，并應(yīng)簡單描述工程的主要裝修做法；b.結(jié)構(gòu)設(shè)計簡介應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的結(jié)構(gòu)設(shè)計文件進行描述，包括結(jié)構(gòu)形式、地基基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)安全等級、抗震設(shè)防類別、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件類型及要求等；c.機電及設(shè)備安裝專業(yè)設(shè)計簡介應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的各相

11、關(guān)專業(yè)設(shè)計文件進行描述，包括給水、排水及采暖系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、電梯等各個專業(yè)系統(tǒng)的做法要求。條所列主要內(nèi)容進行說明。9.2 施工部署 工程施工目標(biāo)應(yīng)根據(jù)施工合同、招標(biāo)文件以及本單位對工程管理目標(biāo)的要求確定，包括進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標(biāo)。各項目標(biāo)應(yīng)滿足施工組織總設(shè)計中確定的總體目標(biāo)。施工部署中的進度安排和空間組織應(yīng)符合下列規(guī)定：a.工程主要施工內(nèi)容及其進度安排應(yīng)明確說明，施工順序應(yīng)符合工序邏輯關(guān)系；b.施工流水段應(yīng)結(jié)合工程具體情況分階段進行劃分；單位工程施工階段的劃分一般包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝修裝飾和機電設(shè)備安裝三個階段。 對于工程施工的重點和難點應(yīng)進行分

12、析，包括組織管理和施工技術(shù)兩個方面。 工程管理的組織機構(gòu)形式應(yīng)按照本程序第8.2.3條的規(guī)定執(zhí)行，并確定項目經(jīng)理部的工作崗位設(shè)置及其職責(zé)劃分。 對于工程施工中開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝應(yīng)做出部署，對新材料和新設(shè)備的使用應(yīng)提出技術(shù)及管理要求。 對主要分包工程施工單位的選擇要求及管理方式應(yīng)進行簡要說明。9.3 施工進度計劃 單位工程施工進度計劃應(yīng)按照施工部署的安排進行編制。 施工進度計劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，并附必要說明；對于工程規(guī)模較大或較復(fù)雜的工程，宜采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。9.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計劃 施工準(zhǔn)備應(yīng)包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。a.技術(shù)準(zhǔn)備應(yīng)包括施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、施工

13、方案編制計劃、試驗檢驗及設(shè)備調(diào)試工作計劃、樣板制作計劃等；b.主要分部（分項）工程和專項工程在施工前應(yīng)單獨編制施工方案，施工方案可根據(jù)工程進展情況，分階段編制完成；對需要編制的主要施工方案應(yīng)制定編制計一劃；c.試驗檢驗及設(shè)備調(diào)試工作計劃應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)要求及工程規(guī)模、進度等實際情況制定； d.樣板制作計劃應(yīng)根據(jù)施工合同或招標(biāo)文件的要求并結(jié)合工程特點制定。e.現(xiàn)場準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工條件和工程實際需要，準(zhǔn)備現(xiàn)場生產(chǎn)、生活等臨時設(shè)施。資金準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)施工進度計劃編制資金使用計劃。 資源配置計劃應(yīng)包括勞動力配置計劃和物資配置計劃等。a.勞動力配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：l）確定各施工階段用工量；

14、2）根據(jù)施工進度計劃確定各施工階段勞動力配置計劃。b.物資配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：l）主要工程材料和設(shè)備的配置計劃應(yīng)根據(jù)施工進度計劃確定，包括各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備的種類和數(shù)量；2）工程施工主要周轉(zhuǎn)材料和施工機具的配置計劃應(yīng)根據(jù)施工部署和施工進度計劃確定，包括各施工階段所需主要周轉(zhuǎn)材料、施工機具的種類和數(shù)量。9.5 主要施工方案 單位工程應(yīng)按照建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中分部、分項工程的劃分原則，對主要分部、分項工程制定施工方案。 對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方案應(yīng)進行必要的驗算和說明。9.6 施工現(xiàn)場平面布置 施工現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)

15、參照本程序第8.6.1條和第8.6.2條的規(guī)定并結(jié)合施工組織總設(shè)計，按不同施工階段分別繪制。 施工現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.工程施工場地狀況；b.擬建建（構(gòu)）筑物的位置、輪廓尺寸、層數(shù)等；c.工程施工現(xiàn)場的加工設(shè)施、存貯設(shè)施、辦公和生活用房等的位置和面積；d.布置在工程施工現(xiàn)場的垂直運輸設(shè)施、供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排水排污設(shè)施和臨時施工道路等；e.施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設(shè)施；f.相鄰的地上、地下既有建（構(gòu)）筑物及相關(guān)環(huán)境。10、施工方案編制的基本內(nèi)容10.1 工程概況工程概況應(yīng)包括工程主要情況、設(shè)計簡介和工程施工條件等。 工程主要情況應(yīng)包括：分部（分項）工程或?qū)ｍ?/p>

16、工程名稱，工程參建單位的相關(guān)情況，工程的施工范圍，施工合同、招標(biāo)文件或總承包單位對工程施工的重點要求等。 設(shè)計簡介應(yīng)主要介紹施工范圍內(nèi)的工程設(shè)計內(nèi)容和相關(guān)要求。 工程施工條件應(yīng)重點說明與分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ滔嚓P(guān)的內(nèi)容。10.2 施工安排 工程施工目標(biāo)包括進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標(biāo)，各項目標(biāo)應(yīng)滿足施工合同、招標(biāo)文件和總承包單位對工程施工的要求。 工程施工順序及施工流水段應(yīng)在施工安排中確定。 針對工程的重點和難點，進行施工安排并簡述主要管理和技術(shù)措施。 工程管理的組織機構(gòu)及崗位職責(zé)應(yīng)在施工安排中確定，并應(yīng)符合總承包單位的要求。10.3 施工進度計劃 分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ淌┕みM度

17、計劃應(yīng)按照施工安排，并結(jié)合總承包單位的施工進度計劃進行編制。 施工進度計劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，并附必要說明。10.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計劃施工準(zhǔn)備應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.技術(shù)準(zhǔn)備：包括施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、圖紙深化和技術(shù)交底的要求、試驗檢驗及測試工作計劃、樣板制作計劃以及相關(guān)單位的技術(shù)交接計劃等；b.現(xiàn)場準(zhǔn)備：包括生產(chǎn)、生活等臨時設(shè)施的準(zhǔn)備以及與相關(guān)單位進行現(xiàn)場交接的計劃等；c.資金準(zhǔn)備：編制資金使用計劃等。 資源配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.勞動力配置計劃：確定工程用工量并編制專業(yè)工種勞動力計劃表；b.物資配置計劃：包括工程材料和設(shè)備配置計劃、周轉(zhuǎn)材料和施工機具配置計劃以及計量、測量和檢

18、驗儀器配置計劃等。10.5 施工方法及工藝要求 明確分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ淌┕し椒ú⑦M行必要的技術(shù)核算，對主要分項工程（工序）明確施工工藝要求。 對易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現(xiàn)安全問題、施工難度大、技術(shù)含量高的分項工程（工序）等應(yīng)做出重點說明。 對開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝以及采用的新材料、新設(shè)備應(yīng)通過必要的試驗或論證并制定計劃。 對季節(jié)性施工應(yīng)提出具體要求。11、施工組織設(shè)計送審的基本前提11.1 施工組織設(shè)計基本內(nèi)容由負責(zé)編寫人在規(guī)定時限內(nèi)完成，公司級審批表必須使用公司統(tǒng)一表格，并由專人負責(zé)打印裝訂；11.2 施工組織設(shè)計送審前，有關(guān)人員應(yīng)予以會簽，項目技術(shù)負責(zé)人須全面審核后簽字認可，他人代

19、簽、簽字不齊全、無簽署日期的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一票否決，退回處理，同時項目技術(shù)負責(zé)人納入公司不良施工人員名單記錄，作為評審依據(jù)。11.3 施工組織設(shè)計送審時，應(yīng)附送一套設(shè)計施工圖紙或者電子版圖紙一套。項目經(jīng)理部通過郵寄方式上報的，公司審批以簽收郵件時間為接受時間。11.4 在審核時有修改意見的，項目經(jīng)理部應(yīng)及時派人取回，并根據(jù)公司部門審查意見進行修改，上報公司審批時間重新按照送審程序計算。12、施工組織設(shè)計和施工方案編制審批流程 詳見附錄1：施工組織設(shè)計編制與審批控制流程圖。 （已公示）13、施工組織設(shè)計的審批和備案13.1 項目經(jīng)理部承建的單位工程施工組織設(shè)計/質(zhì)量計劃、專項施工方案、專項安全技術(shù)方案，不論大小均由公司審批、備案。13.2 施工組織設(shè)計/質(zhì)量計劃、專項施工方案、專項安全技術(shù)方案上報工程技術(shù)部一式四份，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審批后由工程技術(shù)部登記發(fā)放。工程技術(shù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部各留一份。14、記錄14.1施工組織設(shè)計/質(zhì)量計劃（公司級）審批表 14.2專項施工/安全技術(shù)方案（公司級）審批表 14.3施工組織設(shè)計(方案)報審表 （也可按地方檔案館資料備案標(biāo)準(zhǔn)表格執(zhí)行） 14.4施工組織設(shè)計編制與審批程序管理評審記錄表