1、施工組織設(shè)計(jì)保證安全的技術(shù)措施安全施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在管理和技術(shù)方面制定具有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保在施工生產(chǎn)過程中避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械事故，從而為工程施工提供可靠的安全保障。因此每項(xiàng)工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件制定具體的、針對(duì)性強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，如果沒有一個(gè)完整的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，單憑想到哪干到哪是搞不好安全生產(chǎn)工作的。所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全

2、防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。編寫安全施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范和建設(shè)工程施工安全規(guī)程的要求進(jìn)行。其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工人員的狀況、工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、作業(yè)條件、使用材料、機(jī)械設(shè)備等情況，分別從管理上、技術(shù)上和防護(hù)設(shè)施等方面分析一下，如何消除不安全因素，預(yù)防事故發(fā)生，采用何種施工方案來保證工程施工安全。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全科等部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)簽名蓋章后方可付諸實(shí)施，在施工過程中，還要根據(jù)工程項(xiàng)目特殊情況及時(shí)作相應(yīng)的調(diào)整和完善。在編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)分別闡明以下幾個(gè)主要方面：一、關(guān)于建立安全施工

3、保證體系和管理措施1、按照建筑規(guī)模由施工企業(yè)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐人數(shù)不等的專職安全員。工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度；項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、以及其它專業(yè)職工必須接受安全教育培訓(xùn)，持證上崗；確定安全責(zé)任目標(biāo)和和安全保證計(jì)劃，及時(shí)檢查安全計(jì)劃實(shí)施情況；現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料按統(tǒng)一表格認(rèn)真填寫編目歸檔。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行封閉管理，懸掛三牌兩圖，達(dá)到三通（電、水、路），不同物料分別堆放，不得占用通道；施工人員必須住在工地臨時(shí)宿舍內(nèi)，不得住在在建的建筑物內(nèi)。工人食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事員持有健康證，食堂的衛(wèi)生條件必須符合衛(wèi)生防

4、疫部門的要求；工地設(shè)施齊全；工地應(yīng)建立衛(wèi)生保健箱，負(fù)責(zé)工地臨時(shí)人員的衛(wèi)生保健。二、基礎(chǔ)施工（關(guān)于挖掘施工與樁基施工）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）1、基槽挖掘施工時(shí)，首先應(yīng)對(duì)其場(chǎng)地的地質(zhì)勘察狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解之后，根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況和設(shè)計(jì)要求、，選擇合理開挖方法，計(jì)算出安全的放坡尺寸，并據(jù)此確定邊坡支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開挖時(shí)間、開挖程序以及分層開挖層高、機(jī)間距離等，以防坍塌。在施工中，做到機(jī)械裝土?xí)r汽車上不留人。安全負(fù)責(zé)人還應(yīng)隨時(shí)監(jiān)護(hù)支護(hù)結(jié)構(gòu)的變化情況，基坑排水時(shí)隨時(shí)觀測(cè)降水流量，對(duì)井口防護(hù)措施；基坑邊界周圍應(yīng)設(shè)排水溝，基坑施工中發(fā)現(xiàn)各種管線時(shí)

5、，應(yīng)找有關(guān)部門協(xié)商后方可繼續(xù)施工。2、樁基施工時(shí)要熟悉施工的地質(zhì)情況，對(duì)地質(zhì)勘察的報(bào)告圖進(jìn)行詳細(xì)的了解之后，方可進(jìn)行施工，樁基施工應(yīng)找專業(yè)隊(duì)伍，并持有資質(zhì)證明和操作證明；樁基施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專人管理，其他人員不得靠近機(jī)械。樁基施工前對(duì)臨近施工范圍內(nèi)的已有建筑物，地下管線進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。周圍建筑物應(yīng)征得有關(guān)部門同意或拆除或加固；施工以現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地必須平整、夯實(shí)；場(chǎng)地周圍應(yīng)設(shè)排水溝，等等，都要制定安全措施以保證工程順利進(jìn)行。三、腳手架工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ128-2010）高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則（JG5027-92

6、）高處作業(yè)吊籃（JGT5032-93）建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定（建建2000230號(hào)）腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范要求腳手架工程在施工前應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和施工工藝制定施工方案，并根據(jù)永久載荷和可變載荷進(jìn)行整體穩(wěn)定計(jì)算、水平拉桿的抗彎計(jì)算和撓度計(jì)算、聯(lián)墻體的強(qiáng)度和穩(wěn)定計(jì)算、抗傾覆計(jì)算以及地基基礎(chǔ)的支撐結(jié)構(gòu)計(jì)算、承載力的計(jì)算等等。腳手架拆除時(shí)，自上而下，扣件、聯(lián)結(jié)件，逐層拆除，嚴(yán)禁在大風(fēng)、雨雪、霧天拆除，拆除后的管材、腳手架和扣件，按規(guī)范要求堆放入庫。四、高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）“四口”：通道口、樓梯口、預(yù)留洞口、電梯井口）；“五臨邊”：1溝、坑，槽和

7、深基礎(chǔ)周邊；2樓層周邊；3樓梯側(cè)邊；4平臺(tái)或陽臺(tái)邊；5屋面周邊；“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護(hù)要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效，安全網(wǎng)、安全帶、安全帽要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。1、臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)；1.1臨邊作業(yè)：1.1.1基坑、基槽臨邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊、雨篷與挑檐邊、外側(cè)無腳手架的屋面與樓層周邊、屋面水箱、水塔周邊；1.1.2分層施工的樓梯口和梯段邊、外設(shè)樓梯口和梯段邊、頂層樓梯口；1.1.3施工升降機(jī)、井架物料提升機(jī)及腳手架與建筑物間接料平臺(tái)通道的兩側(cè)邊、接料平臺(tái)口、雙籠井架提升機(jī)通道中間；1.2洞口作業(yè)進(jìn)行洞口作業(yè)以及

8、在因工程和工序需要而產(chǎn)生的、使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其它洞口進(jìn)行高處作業(yè)的。1.2.1板與墻的洞口；1.2.2電梯井口（工具化、定型化欄桿或固定柵欄門）1.2.3各種樁口上口，杯形條形基礎(chǔ)（深度大于2米）上口、未填土的坑槽及人孔、天窗、地板門等處；2、攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)作業(yè)人員應(yīng)按建筑特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)200875號(hào)）的有關(guān)規(guī)定取得資格證書。2.1攀登作業(yè)在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于施工現(xiàn)場(chǎng)的登高和攀登措施2.2懸空作業(yè)構(gòu)件吊裝、網(wǎng)架安裝、管道安裝的懸空作業(yè)屋面、陽臺(tái)的懸空作業(yè)模板支撐和拆卸時(shí)的的懸空作業(yè)鋼筋綁扎時(shí)的的懸空作業(yè)砼澆筑時(shí)的的懸空作業(yè)預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)的的懸空作業(yè)懸

9、空進(jìn)行門窗作業(yè)高處懸掛作業(yè)高處拆除時(shí)的的懸空作業(yè)3.高處作業(yè)施工方案的主要內(nèi)容(1)確定對(duì)“四口”、臨邊、登高、懸空及交叉作業(yè)的防護(hù)方案；(2)設(shè)計(jì)計(jì)算所選擇的防護(hù)設(shè)施的可靠性能；(3)繪制防護(hù)設(shè)施施工圖；(4)安裝、拆除的規(guī)定；(5)使用、管理、維護(hù)等的措施。五、關(guān)于模板工程模板工程應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式和混凝土施工工藝進(jìn)行編制。它應(yīng)包括模板的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制做、安裝、拆除以及混凝土的運(yùn)送方式、季節(jié)施工等特點(diǎn)進(jìn)行編制。模板的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)包括模板和支撐計(jì)算、模板的規(guī)格尺寸、接頭構(gòu)造、安裝高度、工人操作平臺(tái)的設(shè)置、模板的支撐柱上部固定點(diǎn)和下部水平拉桿、地面的通長(zhǎng)墊板、都要使其既能達(dá)到強(qiáng)度要求又能保證其整

10、體穩(wěn)定和安全。模板拆除時(shí)，一定有混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告，達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí)方可拆除。拆除時(shí)應(yīng)對(duì)其工人進(jìn)行安全教育并設(shè)置警戒區(qū)，掛警告牌，設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒，拆除后的模板一定要按要求進(jìn)行堆放。六、關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)用電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46?005)編制安全用電施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，一定要遵循施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46?005)的有關(guān)規(guī)定，外電防護(hù)、接零保護(hù)、防雷保護(hù)、架空線路、電纜線路、配電箱及電器元件的設(shè)置與安裝、配電設(shè)施及自備電源、電動(dòng)機(jī)械與機(jī)具以及安全用電的安全管理，按建設(shè)工程施工安全規(guī)程的要求編制。七、關(guān)于起重設(shè)備和起重吊裝及施工機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：龍門架及井架物料提升機(jī)安

11、全技術(shù)規(guī)范(JGJ88?2)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33?001)塔式起重機(jī)安全規(guī)程(GB5144?4)塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程(JG/T100?999)施工升降機(jī)安全規(guī)則(GB10055?996)施工升降機(jī)檢驗(yàn)規(guī)則(GB10053?996)機(jī)具操作人員，應(yīng)無作業(yè)疾病，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗；非操作人員禁止擅自操作，各種振搗器、打夯機(jī)、電焊機(jī)、土方機(jī)械、攪拌機(jī)、水泵、鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械等工地常用機(jī)械設(shè)備在使用前都應(yīng)經(jīng)過檢修、運(yùn)轉(zhuǎn)，電路情況無問題后方可投入使用。起重設(shè)備包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)以及輪胎式起重機(jī)，載重汽車等設(shè)備。其檢修隊(duì)伍必須由具備建設(shè)行政單位頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)資質(zhì)證

12、書和安全資格證書；檢修過程必須按照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。檢修完工后必須向國家有關(guān)部門核準(zhǔn)，并申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，否則不得投入使用。檢測(cè)的有關(guān)安全技術(shù)資料必須移交給使用單位管理歸檔。操作人員必須執(zhí)行起重設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度。施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。起重機(jī)械吊裝的安全施工方案，應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境工程概況、施工工藝、起重機(jī)的選型依據(jù)、起重機(jī)扒桿的強(qiáng)度核算、地錨設(shè)計(jì)、鋼絲繩及索具的設(shè)計(jì)選用、地耐力及道路的要求，構(gòu)件堆放、吊裝過程中的防護(hù)措施。起重司機(jī)的崗位證書和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與駕駛的起重機(jī)類型相符。鋼絲繩應(yīng)滿足不同用途的安全系數(shù)。鋼絲繩、繩卡、以及

13、物料的綁扎都應(yīng)按安全規(guī)程操作。八、建筑拆除工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范(JGJ147?004)九、工程施工安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程（項(xiàng)目）的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。注意：危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施（主要指夏季、雨季和風(fēng)季），并附有安全驗(yàn)算結(jié)果。十、全體施工人員的崗前培訓(xùn)教育：對(duì)參加施工的全體人員，必須經(jīng)三級(jí)安全教育后再上崗作業(yè)，對(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)有權(quán)部門培訓(xùn)并合格后才能持證上崗。十一、建筑施工防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。十二、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)

14、環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146?004)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值(GB12523?0)文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。十三、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、施工現(xiàn)場(chǎng)消防總平面圖、危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志平面布置圖在施工組織設(shè)計(jì)中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖及施工現(xiàn)場(chǎng)消防總平面圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅(jiān)實(shí)平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、防火、文明施工要求。有了以上幾項(xiàng)軟件保證措施后，針對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的要點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須從如下幾個(gè)硬件方面重點(diǎn)檢查：腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否安全可靠，各類建筑機(jī)械設(shè)備是否靈敏有效，安全三件寶的使用、四口、五臨邊是否防護(hù)到位，落實(shí)好上面幾項(xiàng)措施，就能有效地防止建筑業(yè)四大傷害事故的發(fā)生（高空墜落、物體打擊、觸電傷亡、機(jī)械損傷）。