1、 施工組織設(shè)計(jì)審批程序根據(jù)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T 50502-2009）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第 393 號(hào)令）以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知建質(zhì)200987號(hào)編制。一、施工組織設(shè)計(jì)主要包括那些內(nèi)容包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保證措施、主要分部分項(xiàng)工程施工方案及措施、重點(diǎn)與特殊部位施工措施和方法、季節(jié)性施工措施、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施等方面二、施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）組織編制，可根據(jù)需

2、要分階段編制和審批；2、施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（集團(tuán)總工）審批；3、單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（分公司總工）或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；4、施工方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部技術(shù)經(jīng)理）審批，報(bào)公司技術(shù)中心備案；5、重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)） 工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門（技術(shù)中心）組織相關(guān)專家評(píng)審， 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（分公司總工）批準(zhǔn)；6、由專業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時(shí)，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）核準(zhǔn)備案；7、規(guī)模較大的分

3、部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。三、重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程是指：1、工程量大，在整個(gè)工程中占重要地位的分部分項(xiàng)工程；2、施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目；3、采用新技術(shù)、新工藝及工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的項(xiàng)目；4、不熟悉的特殊結(jié)構(gòu)或工人在操作上不夠熟練的工序。四、在我國，大型（規(guī)模較大）房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)一般指：1、25 層以上的房屋建筑工程；2、高度 100m 及以上的構(gòu)筑物或建筑物工程；3、單體建筑面積 3 萬 m及以上的房屋建筑工程；4、單跨跨度 30m 及以上的房屋建筑工程；5、建筑面積 10 萬 m及以上的住宅小區(qū)或建筑群體工程；6、單項(xiàng)建安合同額 1 億元及

4、以上的房屋建筑工程。五、在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第 393 號(hào)令）中規(guī)定：對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（分公司總工）、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施：1）基坑支護(hù)與降水工程：2）土方開挖工程；3）模板工程；4）起重吊裝工程；5）腳手架工程；6）拆除爆破工程；7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，審查。并對(duì)具有一定規(guī)模的重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程進(jìn)行相關(guān)論證。六、專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括的

5、內(nèi)容：在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號(hào)）中第七條規(guī)定：（1）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（3）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。（6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。七、專項(xiàng)方案的審批程序在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)20098

6、7號(hào)）的第八條中規(guī)定：專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門（技術(shù)中心）組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（分公司總工）簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條中規(guī)定：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：（1）專家組成員；（2）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（3）監(jiān)理單

7、位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（4）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第十條中規(guī)定：專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。（專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1、誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2、從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。）本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十一條中規(guī)定：專家論證的主要內(nèi)容：（1）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；（2）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（3）安全施工的基本條件是否滿

8、足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十二條中規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十三條規(guī)定：專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。八、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號(hào)）附表中規(guī)定了 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍，需

9、要編制專項(xiàng)施工方案。1、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。2、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3、模板工程及支撐體系（1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。4、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起

10、吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（3）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程（1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）吊籃腳手架工程。（5）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（6）新型及異型腳手架工程。6、拆除、爆破工程（1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。7、其它（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（5）預(yù)應(yīng)力工程。（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)

11、準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。九、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號(hào)）的附表中規(guī)定了超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍，需要邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證。1、深基坑工程（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2、模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m

12、2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4、腳手架工程（1）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（4）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。