1、樂 山 市 金 口 河 區 主 城 區 控 制 性 詳 細 規 劃樂 山 市 金 口 河 區 主 城 區 控 制 性 詳 細 規 劃文文 本本2015.07 目目 錄錄 第一章 總 則.4 第二章 發展規模及定位.2 第三章 用地布局控制.2 第四章 土地利用規劃控制.3 第五章 綠地及景觀規劃控制.4 第六章 城市設計引導及控制.4 第七章 道路交通及豎向規劃控制.5 第八章 管線工程規劃控制.5 第九章 綜合防災規劃控制.7 第十章 環境保護及環境衛生規劃控制.8 第十一章 附 則.8 第一章 總 則.4 第二章 發展規模及定位.2 第三章 用地布局控制.2 第四章 土地利用規劃控制.3

2、第五章 綠地及景觀規劃控制.4 第六章 城市設計引導及控制.4 第七章 道路交通及豎向規劃控制.5 第八章 管線工程規劃控制.5 第九章 綜合防災規劃控制.7 第十章 環境保護及環境衛生規劃控制.8 第十一章 附 則.8 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 4 第一章第一章 總總 則則 第一條 規劃目的 為貫徹落實樂山市金口河區城市總體規劃，推進樂山市金口河區的發展，合理引導金口河區主城區的開發與建設，適應規劃管理的需要，特編制樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃（以下簡稱本規劃），并制定本規劃文本。第二條 規劃作用 本文本是樂山市金口河區主城區的建設指導性文件，是城

3、鄉規劃行政主管部門作出規劃行政許可，實施規劃管理的依據。第三條 適用范圍 本文本適用于樂山市金口河區主城區 67.62 公頃規劃范圍內各地塊的規劃與建設管理控制，不作施工依據。第四條 成果和法律定位 本規劃成果包括文本、圖則、說明書以及各種必要的技術研究資料構成。文本和圖表一并使用，具備同等法律效力。第五條 規劃依據 1、中華人民共和國城鄉規劃法（2007）；2、城市規劃編制辦法（2005）；3、城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）；4、城市道路交通設計規范（GB50220-95）；5、城市用地豎向規劃規范（GJJ83-99）；6、城市居住區規劃設計規范(GB50180-

4、93）2002 年版；7、城市規劃強制性內容暫行規定（2002）；8、城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法（2010）9、樂山市城市總體規劃（2011-2030）；10、樂山市金口河區城市總體規劃（2011-2030）；11、國家及四川省、樂山市相關的技術標準、規范和規定；12、電子地形圖及其它相關資料。第六條 規劃指導思想 1、優化功能結構，統籌建設優化功能結構，統籌建設 作為全區重要功能節點和主要承載地，本次控規在總規基礎上更加強化了主城區北部區域的中心作用，2、整合基礎設施，節約用地整合基礎設施，節約用地 受地形影響，區內用地受到嚴格限制，通過整合高壓線路等基礎設施，為城市建設留出寶貴的發

5、展空間，同時，必須結束目前以宅基地為單位的個樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 2人建設行為，統籌建設，集約控制。3、利用自然環境，綜合協調利用自然環境，綜合協調 保持山體對城市的指狀滲透，形成城市與自然環境融合的通廊和紐帶，充分利用各種控制元素，達到山城水共融的最終結果。第七條 規劃原則 l、可持續發展原則：堅持規劃建設的高標準與前瞻性，以保護生態環境為主旨，協調開發建設過程中的經濟效益、社會效益與環境效益。正確處理好加快發展與保護生態環境的關系，控制環境污染，美化景觀，形成與居住綜合新區建設相適應的生態環境，實現規劃區的可持續發展。2、總體協調發展原則：遵循“珍

6、惜和合理利用土地”的基本國策，加強對土地資源的統籌安排，合理布置各類用地，依據規劃區的總體定位，達成土地利用與景觀、生態和人文要素的協調，實現主城片區的良性發展。3、因地制宜的原則：對現狀基礎性資料作深入分析，合理確定規劃區的功能布局、空間形態、路網結構及各項服務設施，充分發掘片區現有資源和發展空間，形成特色鮮明、環境優美、健康舒適的現代化多功能的居住綜合新區。第八條 執行主體和管理權限 本規劃由金口河區人民政府組織實施，金口河區規劃行政主管部門依法按照本規劃進行規劃管理。第九條 強制性規劃內容 本規劃中規定的土地使用性質、容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規定為強

7、制性內容，強制性規劃內容為黑體斜字。規劃的內容不得隨意調整，如需修改控制性詳細規劃，應當依照中華人民共和國城鄉規劃法第四十八條之規定執行控制性詳細規劃修改程序。第十條 本文本未涉及的指標內容及規定應符合國家、四川省及參照樂山市相關技術管理規定。第二章第二章 發展規模及定位發展規模及定位 第十一條 發展規模 1、用地范圍及規模：主城區規劃范圍東至自然山體、南至觀音寺，西至大渡河，北到市政環衛站。規劃總用地面積 67.62ha。其中城市建設用地面積為 67.10 公頃。2、人口規模：規劃居住人口 0.8 萬人，人均建設用地 83.88m2/人。第十二條 功能定位 作為全區的行政中心、商業金融服務中

8、心和旅游接待服務中心，依山傍水的精品山城。第三章第三章 用地布局控制用地布局控制 第十三條 用地功能結構 規劃主城區形成“一軸、一心、五組團一軸、一心、五組團”的城市功能結構布局形態。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 3第十四條 各類用地布局 1、居住用地 規劃以二類居住用地為主，規劃居住用地 20.27 公頃，占城市建設總用地的 30.21%。片區內規劃幼兒園 2 所。2、公共管理與公共服務設施用地 規劃行政辦公用地 4.46 公頃；文化設施用地 0.32 公頃；教育科研用地1.74 公頃；體育用地 1.04 公頃；醫療衛生用地 1.20 公頃；社會福利用地0.

9、36 公頃；宗教用地 0.10 公頃。規劃公共設施用地合計 9.22 公頃，占建設用地 13.75%。片區規劃中小學共 2 所，其中小學 1 所、中學 1 所。3、商業服務業設施用地 片區規劃商業服務業設施用地共 8.84 公頃，占建設用地 13.17%。其中商業用地 5.48 公頃，商務用地 2.67 公頃，公共設施營業網點用地 0.69 公頃。片區共規劃獨立農貿市場 3 處。4、道路與交通設施用地 規劃交通設施用地 16.10 公頃，占建設用地 23.99%。其中城市道路用地15.47 公頃；交通站場用地 0.36 公頃，交通樞紐用地 0.27 公頃。規劃在片區新建 3 處獨立社會停車場，

10、其余停車場庫應結合城市公共設施用地綜合配置。5、公用設施用地規劃 片區共規劃公用設施用地 1.06 公頃，占建設用地 1.58%。其中供應設施用地 1.00 公頃；環境設施用地 0.06 公頃。6、綠地 規劃綠地 11.61 公頃，占建設用地 17.30%。其中公園綠地 3.69 公頃；防護綠地 7.92 公頃。第四章第四章 土地利用規劃控制土地利用規劃控制 第十五條 土地使用性質分類和代碼標準 規劃區內土地使用性質分類和代碼按城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）進行劃分。本規劃用地性質一般劃分至中類，其它相關服務設施用地、公用設施用地劃分至小類。第十六條 土地開發強度控

11、制 在土地開發強度上針對不同區域和用地類型，對容積率和建筑密度實行上限控制。第十七條 建筑控制 建筑高度、建筑間距、建筑退界 本規劃區均參照樂山市城市規劃管理技術規定（2014）相關內容執行。第十八條 土地使用兼容性控制 建筑的改建、擴建和新建，其使用性質應同所在地塊的土地使用性質相符。用地適建范圍參照樂山市城市規劃管理技術規定執行。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 4第十九條 地塊停車泊位控制 配建標準參照樂山市城市規劃管理技術規定執行。第二十條 禁止機動車開口位置和方向控制 禁止機動車開口位置和方向的確定主要考慮城市道路交通的安全和順暢，并合理引導地塊內部交通

12、。本規劃規定地塊機動車出入口位置至道路交叉口路沿石切點距離，應符合以下標準：（1）主干道交叉口60 米；（2）次干道交叉口40 米；（3）支路交叉口20 米。第二十一條 道路紅線控制 1、道路紅線是指規劃道路的路幅邊界線，紅線內土地不得進行任何與道路功能不相符合的使用。2、規劃范圍內的城市主、次干路依據規劃嚴格執行，支路可在下層次規劃編制及規劃實施時適當調整深化，但必須報規劃主管部門審批。第二十二條 綠化綠線控制 規劃區內的城市綠線控制主要包括以下幾個方面內容：公園綠地、防護綠地用地界線控制，道路紅線外綠地邊線控制，河流防護綠地邊線控制。片區內城市綠線規劃控制嚴格按照城市綠線管理辦法之規定執行

13、。第二十三條 水域藍線控制 規劃區重點控制的河流水系有大渡河。片區內城市藍線規劃控制嚴格按照城市藍線管理辦法之規定執行。第二十四條 基礎設施黃線控制 片區內城市黃線規劃控制嚴格按照城市黃線管理辦法之規定執行。規劃區黃線控制的城市基礎設施主要有：1、交通設施：社會停車場 3 個，客運站 1 個。2、供應設施：變電站 1 座、水廠 1 座。3、環衛設施：垃圾轉運站 1 座。第五章第五章 綠地及景觀規劃控制綠地及景觀規劃控制 第二十五條 規劃區內綠地包括公園綠地和廣場用地，片區開發建設時均不得侵占。規劃區內綠地包括公園綠地和廣場用地，片區開發建設時均不得侵占。第二十六條 本規劃城市的綠地系統將形成以

14、城市外圍自然山體為背景，以大渡河及濱河綠地為廊道，以城市公園綠地、街頭綠地為斑塊的基質-廊道-斑塊三位一體的格局。第二十七條 規劃形成一條綠化主軸線及兩條綠化次軸，并串聯各綠化節點。沿大渡河水系和東側山體分別形成兩條綠化帶。第二十八條 景觀系統由多條不同特色的景觀軸（帶）及各特色景觀區組成。其中北部橋頭廣場周圍形成城市商業中心景觀區，集商業服務、行政辦公于一體，規劃沿和平路和羅回街形片區景觀主軸，規劃沿桂園街、南二街形成景觀次軸，結合片區西側大渡河，形成片區濱水景觀帶，規劃結合東側山體打造城中心公園景觀。第二十九條 建筑風格總體上以現代建筑為主適當融入彝族文化元素，樂山市金口河區主城區控制性詳

15、細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 5建筑形式簡潔、新穎、獨特、精致。建筑物色彩應與建筑形式相協調，并考慮不同建筑環境氣氛的要求，注意保持與環境及相臨建筑之間的協調。第六章第六章 城市設計引導及控制城市設計引導及控制 第三十條 城市設計控制體系 確定規劃區的城市設計控制體系，包括節點、廊道、高度、界面等控制元素，形成“點-線-片-網”的城市設計結構。第三十一條 城市色彩控制 總體上的城市建筑宜以現代簡約融入地方文化元素、暖色調為主。對于需要強化的城市意象、識別系統，通過輔色調、環境色的對比，增強地段的個性；對于城市的重要節點，允許色彩突出，增強標志性和吸引力。第三十二條 建筑設計引導 規劃區內

16、的公共建筑應利用有特色、易識別的外觀，來增強城市肌理和地面空間利用。第七章第七章 道路交通及豎向規劃控制道路交通及豎向規劃控制 第三十三條 規劃區道路劃分為：主干道、次干道和支路三個等級。1、主干道：道路紅線控制寬度 20 米，斷面形式為一塊板。2、次干道：道路紅線控制寬度 14、16 米，斷面形式為一塊板。3、支路：道路紅線控制寬度 7、9、12 米，斷面形式均為一塊板。第三十四條 機動車停車場主要由社會停車場和配建停車場組成，以配建停車場為主。規劃區設置有 3 個社會停車場。第三十五條 道路紅線內用地為道路及道路綠化以及布置市政管線設施專用，任何與道路交通無關的建筑和構筑物的新建、改建及擴

17、建均不得占用道路用地。道路紅線內用地為道路及道路綠化以及布置市政管線設施專用，任何與道路交通無關的建筑和構筑物的新建、改建及擴建均不得占用道路用地。第三十六條 本規劃區內所有規劃道路坐標、標高、平面線型均只作為規劃管理和下階段設計的參考依據。第三十七條 結合規劃區的地形特點及規劃用地性質、功能等，規劃區的地面形式采用平坡式。第八章第八章 管線工程規劃控制管線工程規劃控制 第三十八條 給水工程規劃 規劃區由張村溝水廠供水，設計規模為 1.15 萬 m3/d。本規劃區供水采用生產、生活、消防合網的管網系統，給水主干管布置成支狀供水管網，以提高規劃區的供水安全性。本規劃區內在新規劃東側環山路上鋪設給

18、水主干管（DN300），其余支管管徑為 DN150-DN200。第三十九條 排水工程規劃 1、排水體制 本規劃區的排水體制確定為雨、污分流制，雨水就近排入大渡河中。污本規劃區的排水體制確定為雨、污分流制，雨水就近排入大渡河中。污樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 6水納入城市污水系統送至污水廠集中處理后排放。水納入城市污水系統送至污水廠集中處理后排放。2、雨水系統 結合規劃道路和自然地形高程設置雨水排放管道系統。規劃區內的雨水管管徑一般為 D500-D1100。3、污水系統 規劃區的污水量按日供水量的 85%計，其污水量為 0.24 萬噸/日。規劃區的污水排放主要為

19、重力排放。規劃在濱河路上鋪設片區主干管進行收集，污水干管順自然地形坡度沿規劃道路布置。第四十條 電力工程規劃 1、用電負荷預測 本規劃區用電負荷按照國家相關分類綜合用地負荷指標進行測算，總用電負荷為 1.07 萬 KW/日。2、電源及變電站 規劃主城區用電由城關變電站供給。3、線路規劃 規劃區電力線路分為兩個等級：110KV 和 10KV，全部沿規劃道路采用地下管溝敷設。主干電力淺溝斷面尺寸采用 10001000 毫米；配電支線電力淺溝的斷面尺寸采用 700700 毫米。第四十一條 電信、郵政及廣播電視工程規劃 1、郵政系統規劃 各居住小區根據實際需求設郵政服務代辦點，以滿足主城片區居民郵政服

20、務需求。2、電信工程規劃 預測主城片區市話需求量為 0.64 萬部，規劃區設電信支局 1 座。規劃電信線路主要采用管道電纜方式，全部下地敷設。3、廣播電視工程規劃 預測規劃區共需約 0.32 萬有線電視對接線。第四十二條 燃氣工程規劃 1、用氣量預測及燃氣設施規劃 規劃區總用氣量為 0.40 萬立方米/日。2、燃氣管網布置 燃氣管網實行分級配置，沿環山路和濱河路布置燃氣干管，管徑 108，采用中壓輸送;沿其他城市支路布置燃氣支管，管徑 88，采用中壓輸送，形成主次分明、布局合理的環狀供氣管網系統，提高供氣安全性和可靠性。其他小區配氣管根據實際用氣情況采用管徑 59 進行配置，為低壓配氣管網。燃

21、氣管道沿路敷設于人行道下。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 7第四十三條 管線綜合規劃 1、管線平面綜合一般情況下的布置順序按（自建筑紅線向道路方向）電力電纜、給水管道或電信電纜；雨水管道或污水管道；同時應優先考慮自流管、大口徑管道的豎向要求。2、電力淺溝在穿越道路時，應作結構處理以解決隨車荷載問題，盡量避免加大埋深方式，以減少管線在交叉口的有碰撞矛盾。3、在各種管道設計和實施中，管道高程出現矛盾，一般按下面原則解決：壓力管讓自流管；管徑小的讓管徑大的；易彎曲的讓不易彎曲的；臨時性的讓永久性的；工程量小的讓工程量大的；新建的讓現狀的；檢修次數少的、方便的讓檢修次數

22、多的、不方便的。4、規劃斷面管線布置 在一般情況下道路的西、南側布置電力、供水、雨水管道；道路的東、北側設電信、污水管道和燃氣管道。5、管線的布設應與道路或建筑紅線平行，同一管線不宜自道路一側轉至另一側。地下管線的施工宜與道路建設同步進行。第九章第九章 綜合防災規劃控制綜合防災規劃控制 第四十四條 防洪排澇規劃 主城區城市防洪標準規劃上為 20 年一遇。主城區所有涉及防洪要求的工程建設項目均以水務部門出具的意見為準。主城區城市防洪標準規劃上為 20 年一遇。主城區所有涉及防洪要求的工程建設項目均以水務部門出具的意見為準。第四十五條 抗震規劃 根據中國地震動參數區劃圖(GB18306-2001)

23、國家標準，金口河區域抗震設防烈度為度區，地震動峰值加速度為 0.10g，設計地震分組為第三組。在城鎮規劃建設中相應建設工程應據此進行抗震設防。重要建構筑物及生命線工程提高一度設防。根據中國地震動參數區劃圖(GB18306-2001)國家標準，金口河區域抗震設防烈度為度區，地震動峰值加速度為 0.10g，設計地震分組為第三組。在城鎮規劃建設中相應建設工程應據此進行抗震設防。重要建構筑物及生命線工程提高一度設防。第四十六條 消防規劃 規劃區內建設工程必須嚴格執行國家頒布的防火規范，加強消防基礎設施建設。規劃區內消防用水由市政給水管網供給。規劃區城市道路鋪設的給水干管管徑不能小于 DN150 毫米。

24、所有道路嚴格執行不大于 120 米間距設置室外消火栓。規劃區城市道路鋪設的給水干管管徑不能小于 DN150 毫米。所有道路嚴格執行不大于 120 米間距設置室外消火栓。第四十七條 人防規劃 規劃區人防規劃應納入人防總體規劃一并考慮。人防工作應重點保護給樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 8水、電力、電信、道路、橋梁、交通樞紐、閘等生命線工程。居住小區、高層建筑、重點目標及大型建筑，應修建防空地下室。第四十八條 其它災害 規劃區存在泥石流及山體滑坡等自然災害，本規劃加強對張村溝上游泥石流災害防護，加強對張老埂區域的滑坡區域治理。第四十九條 防地質災害 嚴格執行規劃及建

25、設項目的審批管理，項目選址必須有詳盡的地質勘察資料。在開發建設過程中，應根據工程地質勘探情況采取相應的安全防范措施，情況嚴重且與本規劃有重大矛盾者應重新編制規劃。嚴格執行規劃及建設項目的審批管理，項目選址必須有詳盡的地質勘察資料。在開發建設過程中，應根據工程地質勘探情況采取相應的安全防范措施，情況嚴重且與本規劃有重大矛盾者應重新編制規劃。第十章第十章 環境保護及環境衛生規劃控制環境保護及環境衛生規劃控制 第五十條 大氣環境保護 規劃區的大氣環境整體上應保持在國家大氣環境質量二級標準以內。第五十一條 水環境保護 水系應保持在國家地表水類標準以內，地下水應達到國家地下水類標準；大部分區域的聲學環境

26、按類標準控制。嚴禁生活污水未處理直接排入自然水體，醫療廢水需經處理達標后排入城市市政污水系統。第五十二條 固體廢棄物控制 嚴禁將有害廢棄物排向水體和公共場所。第五十三條 環衛設施規劃 規劃區內設垃圾轉運站 1 座。區內實行全封閉清運，垃圾運至金口河區垃圾處理場進行處理和處置。規劃區內按規定間距要求設置 4 座市政公廁。第十一章第十一章 附附 則則 第五十四條 規劃生效日期 本規劃自金口河區人民政府批準之日起生效執行。第五十五條 規劃變更與調整 確因需要對本規劃變更時，須按法定程序進行。第五十六條 規劃發展引導 本規劃內容與現有國土使用證所規定的土地使用性質不一致時，本規劃所示的土地用途應視為政

27、府對該地區發展的引導。第五十七條 規劃解釋權 本規劃解釋權屬金口河區規劃行政主管部門。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 9 城市建設用地分類匯總表 城市建設用地分類匯總表 序號代號用 地 名 稱 面 積(hm序號代號用 地 名 稱 面 積(hm2 2)占城市建設用地比例（%）備 注)占城市建設用地比例（%）備 注 1R居住用地 20.27 30.21 2A公共管理與公共服務用地 9.22 13.75 其 中行政辦公用地(A1)4.46 文化設施用地(A2)0.32 教育科研用地(A3)1.74 體育用地(A4)1.04 醫療衛生用地(A5)1.20 社會福利用地(

28、A6)0.36 宗教用地(A9)0.10 3B 商業服務業設施用地 8.84 13.17 其中商業用地(B1)5.48 商務用地(B2)2.67 公用設施營業網點用地(B4)0.69 4S交通設施用地 16.10 23.99 其中城市道路用地(S1)15.47 交通站場用地(S4)0.36 其他交通設施用地(S9)0.27 5U公用設施用地 1.06 1.58 其中供應設施用地(U1)1.00 環境設施用地(U2)0.06 6G綠地 11.61 17.30 其中公園綠地(G1)3.69 防護綠地(G2)7.92 城市建設用地 67.10 100 規劃人口：0.8 萬人 城鄉用地類匯總表 帶格式

29、的:帶格式的:居中樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 文本 樂山市城鄉規劃設計院 10 代碼 用地類別名稱 現狀面積（hm2）規劃面積(hm2)H1 城市建設用地 49.73 67.10 H2 公路用地-0.38 E 非建設用地 17.89 0.14 規劃范圍用地 67.62 帶格式的:帶格式的:縮進:首行縮進:1.5字符 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 2 2 圖 集 圖 集 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 3 3 圖 則 圖 則 樂 山 市 金 口 河 區 主 城 區 控 制 性 詳 細 規 劃樂 山 市 金 口

30、河 區 主 城 區 控 制 性 詳 細 規 劃說說 明明 書書 2015.07 目目 錄錄 第一章第一章 規劃背景規劃背景.1 一、概況.1 二、城市規劃相關情況.1 三、規劃編制背景.1 第二章第二章 綜合現狀分析綜合現狀分析.1 一、土地利用現狀.1 二、公共服務設施及基礎設施現狀.2 三、建筑質量現狀.2 四、規劃區發展趨勢分析.3 第三章第三章 規劃總則規劃總則.5 一、規劃依據.5 二、規劃指導思想.5 三、規劃原則.5 第四章第四章 規劃區功能定位與規模規劃區功能定位與規模.6 一、功能定位.6 二、規劃規模.6 第五章第五章 總體規劃布局總體規劃布局.6 一、功能結構.6 二、用

31、地布局規劃.7 第六章 土地利用控制規劃第六章 土地利用控制規劃.9 一、地塊劃分原則及編碼方式.9 二、地塊指標控制.9 三、城市四線控制規劃.11 第七章第七章 綠地景觀系統規劃綠地景觀系統規劃.11 一、綠地系統規劃.11 二、景觀系統規劃.12 第八章第八章 城市設計導引城市設計導引.13 一、城市設計控制目標.13 二、城市設計控制體系及其元素.13 三、城市設計控制策略節點控制.13 四、城市設計控制策略廊道控制.14 五、城市設計控制策略高度控制.15 六、城市設計控制策略界面控制.15 第九章第九章 道路交通及豎向規劃道路交通及豎向規劃.16 一、道路系統規劃.16 二、用地豎

32、向規劃.16 第十章第十章 管線工程規劃管線工程規劃.17 一、給水工程規劃.17 二、排水工程規劃.18 三、電力工程規劃.19 四、電信、郵政及廣播電視工程規劃.20 五、燃氣工程規劃.20 六、管線綜合規劃.21 第十一章第十一章 綜合防災規劃綜合防災規劃.21 一、防災體系.21 二、防洪規劃.22 三、抗震規劃.22 四、消防規劃.22 五、人防工程規劃.23 六、其他.23 第十二章第十二章 環境保護及環衛設施規劃環境保護及環衛設施規劃.23 一、環境保護規劃.23 二、環境衛生設施規劃.24 第十三章第十三章 規劃實施建議規劃實施建議.25 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說

33、明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 1第一章第一章 規劃背景規劃背景 一、概況 一、概況（一）地理位置（一）地理位置 金口河區位于四川西南部，樂山市西部，距樂山市中心城區 120 公里。東與峨眉山市交界,南與峨邊彝族自治縣相連，西與涼山州甘洛縣、雅安市漢源縣毗鄰。處于樂山、雅安、涼山州交界處。金口河主城區北至城區垃圾中轉站，西沿大渡河，東臨高山，南到觀音寺。（二）城市建設（二）城市建設 城市建設用地分布在大渡河兩岸的低山河谷區，依山傍水，環境優美。通過十幾年的發展建設，特別是改革開放近年來的努力，隨著金口河城市的建設發展，城市規模有所擴大，城市風貌有了很大的變化。建成區面積目前擴展到 1 平方公里

34、左右，基本形成了永和、和平二個組團的城市結構形態。二、城市規劃相關情況 二、城市規劃相關情況 新一輪城市總體規劃（在編）新一輪城市總體規劃（在編）以“產業強區、生態宜居”為戰略思路，將金口河建成為成都-樂山-攀西沿大渡河經濟走廊重要的交通要道、大渡河流域重要的清潔能源基地之一、小涼山生態旅游休閑目的地以及民族地區的商貿服務集散地。根據金口河城市發展現狀、自然山水環境和對外交通狀況，其城市布局結構形態為有機疏散、分片集中的發展模式，確定城市發展重點以舊城為中心，在繼續完善主城區功能的同時，沿大渡河向北、向南拓展，形成“一軸、一心、二組團”的帶狀組團式結構。“一軸”：沿大渡河生態廊道城市發展軸。“

35、一心”：位于和平組團的城市發展核心。“二組團”：和平組團、永和組團。三、規劃編制背景 三、規劃編制背景 金口河區被列入了四川省涼山彝區綜合扶貧規劃，這為金口河加快基礎設施建設、產業發展、民生改善、社會進步帶來了新的機遇。在這次機遇下金口河區城市總體規劃進行了修編。本次規劃編制目的是為了更好地落實城市總體規劃要求，實現金口河區控制性詳細規劃全覆蓋的任務，并且重點指導下一步城市建設工作。第二章第二章 綜合現狀分析綜合現狀分析 一、土地利用現狀 一、土地利用現狀 主城區城市建設已基本飽和，城市建設用地以居住用地、行政辦公用地、商業服務業用地為主，整個城區沿大渡河峽谷帶狀發展。現狀城市建設用地約 49

36、.16 公頃。現狀各類用地統計情況詳見表 1。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 2現狀城市建設用地統計表 現狀城市建設用地統計表 表 1 序 號 代 碼 用地類別名稱 面積（公頃）比例（%）備注 1 R 居住用地（R）22.92 46.09 二類居住用地（R2）22.92 2 A 公共管理與公共服務用地 9.51 19.12 其中 行政辦公用地（A1）5.84 文化設施用地（A2）0.27 教育科研用地（A3）1.13 體育用地（A4）0.62 醫療衛生用地（A5）1.12 社會福利用地（A6）0.38 宗教用地（A9）0.17 3 B 商業服務業設施用地

37、7.46 15.00 其中 商業用地（B1）3.73 商務用地（B2）3.20 公共設施營業網點用地（B4）0.53 4 S 交通設施用地 7.25 14.58 其中 城市道路用地（S1）6.87 交通樞紐用地（S3）0.38 5 U 公用設施用地 0.82 1.65 其中 供應設施用地（U1）0.72 環境設施用地（U2）0.10 6 G 綠地（G）1.77 3.56 其中 公共綠地（G1）1.77 城市建設用地 49.73 100 二、公共服務設施及基礎設施現狀 二、公共服務設施及基礎設施現狀（一）公共管理與公共服務設施（一）公共管理與公共服務設施 規劃區內現狀公共服務設施較為完善，多集中

38、于城市濱河與和平路兩側。片區內行政辦公單位相對集中；文化娛樂設施方面主要是少年活動中心；體育用地方面主要為位于和平鄉政府西側的體育中心；同時在規劃區內還分布了區醫院、疾控中心、婦幼保健院等醫療衛生設施。規劃區內城市公共服務設施配套較完善，但大多公共服務設施建設年代久遠，部分設施陳舊，規模較小，隨著城市規模地不斷擴大，現有公共服務設施已不能完全滿足城市居民日益增長的生活需求。（二）基礎設施（二）基礎設施 1、道路交通狀況 規劃區內城市道路路網骨架已形成，城市主、次干道與城市其他功能片區有效連接，內部支路系統除各別地段外均已配套完善，片區交通便利。2、市政設施狀況 規劃區內市政設施主要有自來水責任

39、有限公司、城關 110KV 變電站和天然氣輸配站等，片區市政設施基本配套完善。3、現狀管線狀況 區內供水由自來水責任有限公司供給；現狀排水管網系統較完善，電力、電信設施已全覆蓋。三、建筑質量現狀 三、建筑質量現狀 為了對現狀建筑質量作一個綜合評定，根據建筑層數、結構、建筑年代等參數將現狀建筑分為四類：樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 3一類建筑：超高層建筑及大型公共建筑。二類建筑：多層以上框架或磚混結構，建成時間較短的建筑。三類建筑：多層磚混結構或低層框架結構，建成時間較長的建筑。四類建筑：土木結構、磚木結構或低層磚混結構，建成時間較長的建筑及違章建筑。按此

40、標準，規劃區大部分為二、三類建筑（約占 92.47%），四類建筑較少（約占 7.53）。現狀建筑統計表現狀建筑統計表 表 2-2 建筑類別 建筑類別 占地面積（m占地面積（m2 2）所占比例（%）所占比例（%）二類建筑 425400 73.97 三類建筑 106400 18.50 四類建筑 43300 7.53 合 計 575100 100 四、規劃區發展趨勢分析 四、規劃區發展趨勢分析（一）規劃區發展的有利因素（一）規劃區發展的有利因素 1、金口河區城市發展的背景優勢（1）良好的政策條件和區域背景 西部大開發迎來第二個十年，今后十年西部大開發必須以增強西部地區自我發展能力為主線，四川省委省政

41、府也提出了一系列的發展戰略，金口河區被列入了四川省涼山彝區綜合扶貧規劃，這為金口河加快基礎設施建設、產業發展、民生改善、社會進步帶來了新的機遇。同時，成渝城鎮群作為中國第四極，國家給成渝地區更多的發展空間，金口河區是成渝城鎮群核心輻射區域，也將隨著成渝城鎮群大發展而迎來巨大的發展前景。另外，大渡河流域的水電開發已經進入戰略擴張階段，大渡河橫穿金口河區，全區水資源豐富，枕頭壩、沙坪電站等已開工建設，區域內還有許多小型水電開發，給金口河區的工業發展提供了堅實的基礎。城市化已經進入第二階段，由農民進城發展到打造都市一小時生活圈，新型城鄉關系正在形成。統籌城鄉發展正成為各地發展新的主題，全國各地城鄉統

42、籌和打破城鄉二元結構成為發展的新主題。“兩化互動、三化聯動、產城一體”成為推進城鎮化、工業化的時代主題，金口河應抓住時代機遇，加快推進全區的城鎮化、工業化、農業現代化的進程。（2）具有一定產業基礎 金口河區的地區經濟發展迅速，2011 年，全區地區生產總值 23.87 億元，同比增長 16.1%，增速略高于樂山全市的平均水平，在市域中處于中上游。全區三次產業結構為 5.8：80.4：13.8，以水電、冶煉、化工、棉紡、礦業為主導的工業結構基本形成。近年隨著國家對水電開發支持力度的加大，水資源的開發利用前景良好，金口河區所處的大渡河的水電開發勢頭強，枕頭壩、沙坪等大型電站的建設給金口河區的水電開

43、發提供了有力的支撐，也將樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 4帶動相關產業發展。（3）資源稟賦獨特 金口河區屬于小涼山地區，旅游資源豐富，生態原始，民族風情文化濃郁。境內有堪稱“地質天書、曠世幽谷”的大渡河金口河大峽谷國家地質公園，2005 年大峽谷又被中國國家地理雜志評為“中國最美十大峽谷”之一，還有被美國著名植物學家科爾貝伯爾譽為“世界最具魔力天然公園”的大瓦山。2008 年，金口河區在成昆鐵路全線修建中最險、最艱難、最復雜的金口河大峽谷段，結合景區奇險的自然景觀，依托景區白熊溝、一線天鐵路石拱橋和全國唯一的橋隧相連的洞中火車站關村壩火車站等人文奇觀，以及

44、已經落成的傳承鐵道兵艱苦精神修建成昆鐵路的鐵道兵博物館。金口河自然和人文景觀均具有獨特性，同時，又處于樂山-峨眉山國際旅游區，給金口河旅游發展帶來了巨大的機遇，也給全區的社會經濟發展起到了較大的帶動作用。2、片區的區位重心 主城區作為金口河政治經濟相對集中的綜合片區，地處金口河區中部，東靠城市生態山林，大渡河于片區西部蜿蜒而過。片區交通便利，區位優勢明顯。3、片區成熟的城市建設條件 隨著城市建設步伐的逐步加快，片區城市建設已取得初步成效，區內擁有多處重大的基礎設施以及公共服務設施，如區級各主要行政部門，體育中心、區醫院等。片區商業氛圍良好，城市居民居住環境和生活品質均得到較好改善。（二）規劃區

45、發展的不利因素（二）規劃區發展的不利因素 1、規劃區內還存在部分生活環境較差的居住小區與城中村，重影響城市居民生活品質。2、規劃區內城市道路網絡骨架已形成，但是部分道路連接不通暢，片區內部支路系統有待進一步配套建設，從而改善城市居民出行條件，完善城市道路交通系統。3、近期來看片區內公共服務設施及基礎設施建設較為完善，但隨著金口河城市建設發展，片區內公共服務及基礎設施已不能滿足城市遠期發展需要，片區公共服務及基礎設施有待進一步優化和提升。4、由于地勢地形的限制，城區發展在一個狹長的山谷內，對城市橫向發展造成了很大的局限性。綜上所述：綜上所述：主城區處在金口河城市跨越式發展的前沿，具有良好的自然和

46、社會條件，但城市在建設發展的歷史過程中由于多種因素的影響，片區較好的區位優勢和優越的城市環境條件未得到充分發揮，影響了片區城市發展樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 5步伐。為更好地指導城市下一步城市建設，統籌協調舊城改造與新區建設，規劃重點對過去城市建設過程中存在的問題，進行更新和完善。第三章第三章 規劃總則規劃總則 一、規劃依據 一、規劃依據 本次規劃主要依據以下法規、規范、技術標準和文件：1、中華人民共和國城鄉規劃法（2007）；2、城市規劃編制辦法（2005）；3、城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）；4、城市道路交通設計規范（G

47、B50220-95）；5、城市用地豎向規劃規范（GJJ83-99）；6、城市居住區規劃設計規范GB50180-93）2002 年版；7、城市規劃強制性內容暫行規定（2002）；8、城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法（2010）9、樂山市城市總體規劃（2011-2030）；10、樂山市金口河區城市總體規劃（2011-2030）；11、國家及四川省、樂山市相關的技術標準、規范和規定；12、電子地形圖及其它相關資料。二、規劃指導思想 二、規劃指導思想 1、規劃編制彈性與規劃實施可操作性的統一。參照市場開發規律，彈性配置相應的用地功能和道路設施，以保證規劃實施具有較好的可操作性；同時注重分期建設和經濟

48、平衡，以保證開發的連續性和規劃實施的時序完整性。2、逐步加強片區基礎設施以及公共服務設施配套建設，完善片區城市公共服務職能，提高片區居民生活品質，展示城市新區時代風貌。3、統籌新區建設和舊城改造，著力解決片區城市規劃建設中存在的問題，科學指導下一步城市開發建設。三、規劃原則 三、規劃原則 l、可持續發展原則 l、可持續發展原則 堅持規劃建設的高標準與前瞻性，以保護生態環境為主旨，協調開發建設過程中的經濟效益、社會效益與環境效益。正確處理好加快發展與保護生態環境的關系，控制環境污染，美化景觀，形成與居住綜合新區建設相適應的生態環境，實現規劃區的可持續發展。2、總體協調發展原則2、總體協調發展原則

49、 遵循“珍惜和合理利用土地”的基本國策，加強對土地資源的統籌安排，合理布置各類用地，依據規劃區的總體定位，達成土地利用與景觀、生樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 6態和人文要素的協調，實現主城區的良性發展。3、因地制宜的原則3、因地制宜的原則 對現狀基礎性資料作深入分析，合理確定規劃區的功能布局、空間形態、路網結構及各項服務設施，充分發掘片區現有資源和發展空間，形成特色鮮明、環境優美、健康舒適的現代化多功能的居住綜合新區。四、規劃目標 優化片區用地布局結構，完善片區功能，提升片區公共服務設施和市政基礎設施承載能力，把主城區建設成為環境優美、健康舒適、配套完善

50、的現代化多功能的城市居住綜合新區。第四章第四章 規劃區功能定位與規模規劃區功能定位與規模 一、功能定位 一、功能定位 根據金口河城市總體規劃（2011-2030）及規劃區發展趨勢分析，主城區的性質為：全區的行政中心、商業金融服務中心和旅游接待服務中心，依山傍水的精品山城。二、規劃規模 二、規劃規模 1、用地范圍及規模 1、用地范圍及規模 主城區規劃范圍東至自然山體、南至觀音寺，西至大渡河，北到市政環衛站。規劃總用地面積 67.62ha。其中城市建設用地面積為 67.10 公頃，公路用地 0.38 公頃，非建設用地 0.14 公頃。城城鄉用地類匯總表鄉用地類匯總表 附表 4-1 代碼 用地類別名

51、稱 現狀面積（hm2）規劃面積(hm2)H1城市建設用地 49.73 67.10 H2公路用地-0.38 E 非建設用地 17.89 0.14 規劃范圍用地 67.62 2、人口規模 2、人口規模 規劃居住人口 0.8 萬人，人均建設用地 83.88m2/人。第五章第五章 總體規劃布局總體規劃布局 一、功能結構 一、功能結構 為進一步明確片區各功能組團城市建設發展方向，規劃主城區形成“一軸、一心、五組團一軸、一心、五組團”的城市功能結構布局形態。“一軸”“一軸”指和平路形成發展主軸線，形成集行政辦公、商貿、文化、休閑娛樂為主的城市發展帶，展現現代城市風貌。“一心”“一心”指以彩虹橋頭廣場為中心

52、形成的商貿旅游核心區。“五組團”“五組團”指沿發展主軸線形成三個居住組團、一個文體教育組團和帶格式的:帶格式的:居中帶格式的:帶格式的:縮進:首行縮進:1.5字符樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 7一個行政服務組團。二、用地布局規劃（一）居住用地規劃（一）居住用地規劃 規劃區內居住用地主要布局在和平路兩側，以二類居住用地為主。規劃區內現狀居住環境參差不齊，既有近年來新建一些有較高品質的居住小區，又有居住環境較差的城中村及建設年代較久遠、住宅建筑質量較差的棚戶區。本次規劃一是重點改造城中村，二是提升片區整體居住環境，進一步加快居住區配套公共服務設施建設，力求規

53、劃區內居住用地達到二類居住用地標準。片區共規劃幼兒園 2 所。規劃居住用地 20.27 公頃，占城市建設總用地的 30.21%。（二）公共管理與公共服務用地規劃（二）公共管理與公共服務用地規劃 1、行政辦公用地、行政辦公用地 規劃區行政辦公用地主要為區級的大部分機關行政事業單位用地，規劃行政辦公用地 4.46 公頃。2、文化設施用地、文化設施用地 規劃區內現有公共文化娛樂設施主要有：青少年活動中心，規劃保留片區內現有文化娛樂用地，逐步提升文化娛樂硬件設施及綜合功能，滿足城市居民日益增長的文化娛樂需求。另外在城市開發建設中，文化娛樂設施可結合城市商業、金融、體育等公共設施設施復合建設。規劃文化娛

54、樂用地 0.32公頃。3、教育科研用地 3、教育科研用地 規整現有中小學用地，由于用地局限，可將中小學用地合并，公用一些功能設施以增加設施利用率。規劃片區共有中學 1 所，小學 1 所。教育科研用地面積共 1.74 公頃。4、體育用地 4、體育用地 規劃保留體育中心用地，以現狀公共體育場館設施為基礎，逐漸完善公共體育場館設施功能，進一步對場館設施進行優化，完成對現有場館設施的升級改造。以更合理的功能布局，更好的場館設施來滿足城市居民不同層次的體育健身鍛煉需求。規劃體育用地 1.04 公頃。5、醫療衛生用地 5、醫療衛生用地 規劃規整現狀金口河區醫院、婦幼保健院及金口河區中醫院用地規模，各居住小

55、區按相關規范要求設置社區衛生服務站，規劃醫療衛生用地 1.20 公頃。6、社會福利用地 6、社會福利用地 規劃保留位于規劃區中部的金口河區敬老院一處，南部規劃一處福利樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 8院，規劃社會福利用地 0.36 公頃。7、宗教用地 7、宗教用地 規劃保留規劃區南端觀音寺，規劃宗教用地 0.10 公頃。（三）商業服務業設施用地（三）商業服務業設施用地 1、商業用地、商業用地 片區商業用地主要集中在彩虹橋橋頭綠地公園周圍及和平路北段，共規劃商業設施用地 5.48 公頃。其中規劃獨立農貿市場 3 個。2、商務用地、商務用地 片區商務設施用地主

56、要在和平路中段、羅回街的國電公司和濱河路南段的煙草公司，規劃商務設施用地共 2.67 公頃。3、公用設施營業網點用地、公用設施營業網點用地 片區內公用設施營業網點用地主要有電信營業設施、加油站，位于片區中部及北部，規劃面積約 0.69 公頃。（四）交通設施用地（四）交通設施用地 規劃獨立社會停車場 3 處，面積約 0.27 公頃，配套社會停車場兩處，分別位于北部彩虹橋頭綠地公園內和中部行政辦公用地內。規劃保留金口河客運中心站。片區共規劃交通設施用地 16.10 公頃，其中城市道路用地 15.47公頃。（五）公用設施用地（五）公用設施用地 保留自來水公司、城關 110KV 變電站和天然氣輸配站等

57、公用設施用地，片區共規劃公共設施用地 1.06 公頃。城市建設用地分類匯總表 城市建設用地分類匯總表 序號代號用 地 名 稱 面 積(hm序號代號用 地 名 稱 面 積(hm2 2)占城市建設用地比例（%）備 注)占城市建設用地比例（%）備 注 1R居住用地 20.27 30.21 2A公共管理與公共服務用地 9.22 13.75 其 中行政辦公用地(A1)4.46 文化設施用地(A2)0.32 教育科研用地(A3)1.74 體育用地(A4)1.04 醫療衛生用地(A5)1.20 社會福利用地(A6)0.36 宗教用地(A9)0.10 3B 商業服務業設施用地 8.84 13.17 其中商業用

58、地(B1)5.48 商務用地(B2)2.67 公用設施營業網點用地(B4)0.69 4S交通設施用地 16.10 23.99 其中城市道路用地(S1)15.47 交通站場用地(S4)0.36 其他交通設施用地(S9)0.27 5U公用設施用地 1.06 1.58 其中供應設施用地(U1)1.00 環境設施用地(U2)0.06 6G綠地 11.61 17.30 其中公園綠地(G1)3.69 防護綠地(G2)7.92 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 9 城市建設用地 67.10 100 規劃人口：0.8 萬人 第六章 土地利用控制規劃 第六章 土地利用控制規劃

59、 一、地塊劃分原則及編碼方式 一、地塊劃分原則及編碼方式（一）地塊劃分原則（一）地塊劃分原則 建議采用各城市組團分別編碼的形式，如主城編碼為 ZC；永和編碼為YH 等。劃分原則如下：1、交通可達性原則。根據規劃道路、河流、鐵路等按集中的空間劃分。2、空間完整性。保證街區空間的相對完整。3、主導功能的完整性。強調分區內各主要功能的相對完整。4、兼顧行政區劃分原則。考慮用地與行政區劃關系，合理劃分分區。各城市組團內以城市道路來劃分，保證用地功能的完整性，地塊編號的唯一性和可細分性；起到承上啟下的作用，保證總規的落實，指導控規的編制。（二）地塊編碼方式（二）地塊編碼方式 編碼采用四段式：JKH（A）

60、xxa，其中 JKH 表示金口河主城區；A 表示地塊分區，xx 為街坊編號，a 為地塊編號。編號的順序原則上由西至東、由北至南。二、地塊指標控制 二、地塊指標控制 地塊控制的內容包括地塊用地性質、地塊內配套設施、配置內容、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、建筑高度、綠化率、配建停車車位及自行車停車車位等。地塊控制指標分為兩類：規定性指標和指導性指標。（一）規定性指標（一）規定性指標 規定性指標是指在規劃管理中必須嚴格遵循的指標，它綜合反映了土地開發建設的強度及空間環境的塑造。建筑容量和人口容量決定了市政公用設施的規劃容量，而市政公用設施建設完成后，其容量又反過來制約了建筑容量和人口容量的增

61、加，因此，規定性指標一經確定和批準，在規劃管理中不得隨意變更。規定性指標主要分為以下幾類：1、用地面積（PA）：指地塊凈面積，在規劃管理和開發建設時以實測面積為準。2、用地性質（LUF）：地塊在開發建設時，必須遵循的土地使用性質。本次規劃采用國標樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 10GB50137-2011城市用地分類與規劃建設用地標準 所規定的用地代碼對不同性質用地加以說明。3、建筑密度（BD）建筑密度是指地塊內所有建筑物基底占地面積與地塊用地面積之比。它是控制地塊容量和環境質量的重要指標。單位：%。建筑密度指標確定主要考慮環境質量、地塊定位、建筑高度、容

62、積率、建筑安全衛生間距、氣候條件、地形坡度及朝向等。本規劃參照樂山市技術管理規定。4、容積率（FAR）容積率是指地塊內總建筑面積與地塊用地面積之比。是反映土地開發利用強度的綜合性指標。合理的容積率，既充分利用土地資源，又不至過度開發，以形成良好的城市生態環境。容積率的確定主要綜合考慮合理的經濟效益和良好的環境效益、社會效益。涉及地塊區位、建筑性質、密度、高度、間距、環境景觀和拆遷比等。本規劃參照樂山市技術管理規定。5、建筑限高（BHR）建筑限高是指地塊內建筑物允許建造的最大高度限制。單位：米。建筑限高的控制為城市空間利用、城市輪廓線控制提供依據。建筑限高的確定主要考慮土地使用性質、城市總體景觀

63、效果、空間輪廓、地塊區位、建筑性質、容積率、街道尺度、城市消防、凈空通道、高壓走廊、景觀視覺空間以及自然、歷史文化景觀保護協調和地質條件等。本規劃參照樂山市技術管理規定。6、綠地率（GSP）綠地率是指地塊內地面上各類綠地面積總和與地塊面積之比。綠地率的大小是衡量環境質量的重要指標，是環境優美與否的重要標志。規劃區用地范圍內城市建設要求除建筑基地（包括散水、排水明溝）和道路、停車位等硬地及必要的室外設施占地以外的用地均須綠化。綠地率的確定主要根據地塊使用性質要求，按國家有關標準，結合自然地形狀況等制定。本規劃參照樂山市技術管理規定。7、建筑后退紅線距離（SB）建筑后退是指建筑控制線與道路紅線或地

64、塊邊界的距離。單位：米。建筑后退距離主要根據地塊位置、使用功能和消防、日照、安全衛生、視線等要求來確定。本規劃區建筑后退距離按照樂山市有關技術管理規定執行。8、停車泊車位（PS）停車泊位是指地塊內部必須配建的機動車停車泊位數。主要根據建筑性質、規模和所處區位確定。配建標準參照樂山市城市規劃管理技術規定。地塊內必須配建的停車車位數，包括機動車與非機動車車位數。配建車位數按地塊使用性質和建筑面積的不同而采用不同的指標。帶格式的:帶格式的:項目符號和編號樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 119、禁止機動車開口位置和方向 是指街坊內地塊內部機動車道與外圍城市道路相交

65、的出入口方位和位置的控制，其確定主要是考慮城市道路交通的安全和順暢，并合理引導地塊內部交通。本規劃規定地塊機動車出入口位置至道路交叉口路沿石切點距離，必須符合以下標準：主干道交叉口60 米；次干道交叉口40 米；支路交叉口20 米。（二）指導性指標（二）指導性指標 指導性指標主要是為下一步編制修建性詳細規劃及進行單體建筑設計時提供參考，目的在于豐富規劃區景觀，使規劃區發展具有協調統一性。三、城市四線控制規劃 三、城市四線控制規劃（一）城市綠線控制規劃（一）城市綠線控制規劃 規劃區內的城市綠線主要是指規劃區內公共綠地范圍的控制線。規劃區城市綠線內的用地，不得改作他用，因建設或者其他特殊情況，需要

66、臨時占用城市綠線內用地的，必須依法辦理相關審批手續。規劃區內城市綠線管理嚴格按照城市綠線管理辦法執行。規劃區內綠線控制包括街頭綠地、濱河綠地，公園等，控制規模約 11.61公頃。（二）城市藍線控制規劃（二）城市藍線控制規劃 規劃區內的城市藍線主要是指規劃區內江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。城市藍線的劃定和管理，應該遵循城市藍線管理辦法。規劃區內藍線控制主要為大渡河。（三）城市黃線控制規劃（三）城市黃線控制規劃 規劃區內城市黃線是指對城市發展全局有影響的，城市規劃中確定的，必須控制的城市基礎設施用地的控制線。城市黃線的劃定和管理，應該遵循城市黃線管理辦法。規劃區內城市

67、黃線控制區域共有 8 處，主要包括 110KV 變電站、加油站等，其中廣場、停車場納入城市黃線控制范圍內，規劃用地面積 1.70 公頃。（四）城市紫線控制規劃（四）城市紫線控制規劃 規劃區內城市紫線指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線，以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。城市紫線的劃定和管理，應該遵循城市紫線管理辦法。第七章第七章 綠地景觀系統規劃綠地景觀系統規劃 一、綠地系統規劃 一、綠地系統規劃（一）規劃思路（一）規劃思路 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 12處

68、理好生態、綠地、山水等自然生態因素，是規劃的重點。本規劃是以自然山水、綠化延伸軸，結合城市道路綠化帶共同形成自然與人工和諧共生的環境。在主城區中，城市建設區成為生態系統的基質，構成其主體，而其中各級塊狀綠地形成基質中不同質地的斑塊，起到調劑生態、維護生態系統多樣性的作用，而斑塊又通過各種廊道如：綠帶、道路，與外界更大的廊道、基質相連，形成生態系統中完善的生境。（二）規劃布局（二）規劃布局 規劃形成“兩帶、一心、四節點”的綠化結構。兩帶：規劃沿大渡河和東側山體形成片區綠化帶，形成山水并聯的綠化走廊。一心：規劃位于城區中部集休閑娛樂為一體的的中心公園。公園內植物搭配宜多樣化，多采用觀花觀葉植物，展

69、現城市宜居、休閑特色。四節點：位于城市的南北兩端，多以入城路口綠地公園及橋頭綠化公園為主。為周邊城市商業，居住小區人群提供休閑觀景之地。二、景觀系統規劃 二、景觀系統規劃 規劃結合主城區的地理區位和綠地系統的布局，精心組織各景觀軸線和建筑空間，形成開敞空間與封閉空間相對應的重點突出、整體統一、充滿現代氣息的城市景觀。景觀系統由多條不同特色的景觀軸（帶）及各特色景觀區組成。(一)景觀區(一)景觀區 規劃結合用地布局，沿新廣場周圍形成城市商業中心景觀區，集商業服務、行政辦公于一體，成為展示新區風貌、提供城市服務功能的公共建筑景觀區。(二)景觀軸 (二)景觀軸 1、景觀主軸 規劃沿和平路和羅回街形主

70、城區景觀主軸。打造開敞空間城市景觀節點城市建設集中景觀節點的空間序列。景觀主軸兩側建筑宜以現代簡約融入彝族文化元素、暖色調為主，體現金口河時代風貌。2、景觀次軸 規劃沿桂圓街和南二街形成景觀次軸。道路兩側以地方民族建筑景觀為主，串聯東西兩側山與水的景觀通廊。3、濱水景觀帶 結合片區西側大渡河，形成片區濱水景觀帶，建筑宜大氣，視廊開闊，體現城市休閑、觀光、度假服務功能，突出控制其自然的親近和人工設施服樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 13務的完善，以創造對外來觀光者的深刻印象 第八章第八章 城市設計導引城市設計導引 一、城市設計控制目標 一、城市設計控制目標

71、充分利用自然元素和人文元素，塑造以行政文化、旅游服務、生態宜居相融合的金口河主城區。通過城市設計控制，營造豐富的城市空間形態和景觀風貌，形成具有現代城市風貌、鮮明的地域人文氣息和良好生態環境的主城區。（一）自然元素控制目標（一）自然元素控制目標 作為樂山市彝漢結合的、民族特色濃郁的城市特點，又擁有其城市無可比擬的自然元素，“以大渡河為帶、以兩岸青山為屏”是金口河主城區所特有的天然自然景觀格局，因此如何利用好這一景觀優勢，如何處理好城市建設過程中景觀營造和環境保護，建設生態宜居新城是本次設計導引的主要目標。（二）人文元素控制目標（二）人文元素控制目標 金口河區是樂山連接雅安、涼山州的紐帶，地域人

72、文中彝漢文化交織，城市文化底蘊中涵蓋了雙重文化，使得城市的元素多了與其它城市不一樣的特色。二、城市設計控制體系及其元素 二、城市設計控制體系及其元素 基于規劃區的用地、道路和河流形成的基本空間格局，結合開發強度分區，依據城市設計控制的目標導向，確定規劃區的城市設計控制體系，包括節點、廊道、高度、界面等控制元素，形成“點-線-片-網”的城市設計結構。三、城市設計控制策略節點控制 三、城市設計控制策略節點控制 節點是地區空間形態和景觀風貌的“點”狀元素，包括核心景觀區和大型開放空間，分別位于規劃區北部和中部。（一）門戶節點（一）門戶節點 規劃區有 4 處門戶節點，分別位于濱河路北端交叉口、濱河路北

73、段、金口河大橋橋頭和環山路南端。門戶節點 1、2、3 位于分別位于濱河路北端交叉口到金口河大橋橋頭之間，涉及交叉口綠化公園、濱河綠化及橋頭綠地廣場。濱河路北端交叉口到金口河大橋橋頭是主城區重要的景觀節點帶之一，同時也是本片區的門戶形象部位。門戶節點 4 位于濱河路南段和環山路交叉口，涉及交叉口綠地公園、觀音寺及周邊居住用地，濱河路和環山路是城市主要道路，既是景觀道路也是對外交通性道路，因而濱河路南段和環山路交叉口是主城區重要的南部門戶樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 14節點。門戶節點應當成為空間形態的突出部位、景觀意象的特色區域、公共活動的重要場所，與周邊

74、地區形成鮮明的對比。位于門戶節點部位的建筑地塊：基于地塊的功能定位和所在地域的形態格局，確定各具特色的標志性建筑；以標致性建筑為核心，形成建筑群體的形態格局和天際輪廓特征；并在街道設施、綠化配置、地面鋪砌和豎向處理等方面體現與眾不同的景觀意象特色。位于門戶節點部位的綠化地塊：采取特征明確的規劃設計風格，確保公園綠地的開放格局，并以空間形態、綠化配置、地面鋪砌和公共藝術等元素，強化門戶部位的標示性。（二）核心節點（二）核心節點 規劃區內共有 2 處核心節點，其中包括 1 處公共中心，1 處中心公園。核心節點 1 為主城區北部的核心景觀區，通過核心商業區的打造，布局同的商業業態，確定各具特色的標志

75、性建筑；以標致性建筑為核心，形成建筑群體的形態格局和天際輪廓特征；并在街道設施、綠化配置、地面鋪砌和豎向處理等方面體現與眾不同的景觀意象特色。核心節點 2 為主城區中部的中心公園，通過對主城區東側山體與城市結合部的打造，形成層次分明，錯落疊峙的具有山體特色的中心公園。四、城市設計控制策略廊道控制 四、城市設計控制策略廊道控制 廊道是地區空間形態和景觀風貌的“線”狀元素，包括街景廊道和水景廊道。（一）街景廊道（一）街景廊道 和平路南北貫穿規劃區，道路兩側規劃布置行政辦公、金融體育、文化娛樂等功能的公共建筑和服務建筑，應當盡可能形成豐富錯落的界面，并在街道設施、綠化配置和地面鋪砌等方面形成步行友好

76、環境、民俗文化鮮明的特色街景。（二）水景廊道（二）水景廊道 規劃區是沿大渡河的蜿蜒形成的帶狀城市，所以大渡河濱水景觀是本片區內重要的自然生態景觀廊道。本次規劃依托其豐富的景觀功能和地域文脈，對大渡河沿岸景觀的打造，形成主城區內部獨具特色的景觀河道，增強主城區的活力和魅力。濱水地帶不僅是重要的公共游憩場所，也是地區景觀風貌的主要元素。濱水地帶是一種稀缺資源，應當確保公共開放屬性，至少在河道一側形成公共開放空間，并在適當部位設置人行棧橋，由此形成連續的開放空間體系。濱水地帶是生物多樣化的敏感部位，應當確保積極的生態效應，濱水社區公園的綠地率不低于 80%，一般濱水綠帶的綠地率不低于 50%，并提倡

77、生態化樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 15的岸線處理方式。濱水地帶具有獨特的景觀條件，應當突出親水特征（如坡岸、平臺和臺階等）。濱水地帶還應當在綠化配置、地面鋪砌、街道設施和豎向處理等方面體現各個區段的空間形態和景觀風貌特色。五、城市設計控制策略高度控制 五、城市設計控制策略高度控制 高度分區控制是地區空間形態和景觀風貌的“片”狀元素，以開發強度分區為基礎，并與城市設計控制體系的其它元素緊密相關。本次規劃中的高度控制詳細參照開發強度控制一章。六、城市設計控制策略界面控制 六、城市設計控制策略界面控制 廣場、道路和河流等開放空間是感受地區空間形態和景觀風貌的

78、重要載體，開放空間界面形成的網絡是地區空間形態和景觀風貌的“網”狀元素，分為 4 種基本類型，即廣場界面、公共服務及商業街道界面、主干道界面和濱水界面。在 2 種或 2 種以上界面控制規定的疊合部位，應當采用相對嚴格的界面控制規定。（一）廣場界面（一）廣場界面 規劃區內廣場均位于主城區北部金口河大橋橋頭。在規劃構思上，廣場與橋頭綠地公園共同形成北部公共服務中心內的開敞休閑空間。在界面控制上，廣場周邊的建筑物應當形成有效的空間圍合效果，確保廣場具有明確的空間形態，界面建筑的連續度和貼線度都不低于 80%。界面建筑應當面向廣場，建筑物的底層用途應當與廣場活動相協調，宜為商業和休閑等公共開放用途，有

79、助于強化廣場的場所活力。位于大型公園綠地中的廣場應當采用地面鋪砌、街道設施和綠化植物等手段，有效地界定廣場的空間形態。（二）商業街道界面（二）商業街道界面 北部公共服務中心和和平路兩側是主城區公共服務設施和商業設施的空間集聚地帶，除去沿街大型公共建筑應后退足夠紅線距離作單獨打造外，建議沿線地塊采用裙房方式，形成連續的商業界面。界面建筑（包括裙房）應當有效地圍合商業街道空間，連續度和貼線度都不低于 70%。（三）主干道界面（三）主干道界面 作為串聯南北兩個功能中心的和平路是主城區內最為重要的道路，兩側界面宜采取豐富的建筑群體組合，形成具有節奏感的天際輪廓效果。（四）濱水界面（四）濱水界面 濱水地

80、帶作為公共游憩場所和景觀重要部位，應當嚴格控制沿線地塊的界面影響。沿線地塊的圍墻高度不得高于 2 米，并確保相當的視覺通透性（通透率不小于 70%）。界面建筑（直接面向濱水開放空間的建筑物）應當面向濱水地帶，并嚴格控制界面建筑的體量（包括長度和高度）。一般來說，界面樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 16建筑的長度不大于河道藍線寬度的 1.5-2.0 倍。盡可能避免界面建筑為高層建筑，如是高層建筑，則宜采取點狀形式。當界面建筑為公共建筑時，建筑底層宜為商業和休閑等公共開放用途，以強化濱水地帶的場所活力。第九章第九章 道路交通及豎向規劃道路交通及豎向規劃 一、道

81、路系統規劃 一、道路系統規劃（一）現狀道路分析（一）現狀道路分析 主城區現狀路網已建設較為成熟，道路路網主骨架已基本形成，但部分道路仍存在斷截路，另有部分道路因歷史原因，交叉口繁雜，對道路交通通行能力具有一定影響，部分人行、車行流量較大的交通節點缺乏立體交通處理。（二）規劃原則（二）規劃原則 以城市總規確定的城市主路網為依據，在強化道路骨架布局的基礎上，結合規劃區的用地性質、發展方向、自然風貌和地形特征以及已實施的現狀道路，合理布置各級道路，處理好規劃區內道路與過境路、城市道路的銜接和過渡。（三）道路系統規劃（三）道路系統規劃 根據規劃區所處的空間位置及用地形態，以和平路、濱河路、環山路作為片

82、區道路主軸，形成以方格網道路為主，輔以局部自由式道路的路網系統。道路網格局規劃中，重視交通分流、“干、支并重”，以便有效發揮各級道路的作用，提高路網的可達性和適用性，使規劃區的道路系統具有較高交通服務水平和應變能力。（四）道路分類（四）道路分類 規劃區內道路規劃為主干道、次干道、支路三個等級。主干道：設計行車速度 30km/hr，道路紅線控制寬度 20 米，斷面形式為一塊板。次干道：設計行車速度 20km/hr，道路紅線控制寬度 14、16 米，斷面形式為一塊板。支路：主要連接規劃區內部各功能區及次干道，為內部交通服務，道路紅線控制寬度 7、9、12 米。設計行車速度 20km/hr，斷面形式

83、均為一塊板。二、用地豎向規劃 二、用地豎向規劃（一）規劃原則（一）規劃原則 根據規劃區的用地布局和路網結構、現狀地形地貌、河流水系分布以及防洪要求等，按照安全、適用、經濟、美觀等思想，對規劃用地的場地高程、道路控制點高程、用地坡度、地面形式進行合理規劃，合理組織地面排水，協調好場地與道路的豎向關系，滿足規劃區的各項用地的使用要求。（二）規劃地面形式（二）規劃地面形式 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 17因規劃區東側為山地丘陵，西側為河谷沖積地貌，相對高差較大。從場地整體排水考慮，部分地塊的挖填方相對較大,可在實施過程中采取分臺設計。本次規劃圖中所定高程均為

84、參考控制高程，實施時以施工設計圖為準。（三）豎向與道路、場地排水（三）豎向與道路、場地排水 本次豎向規劃的重點是綜合協調道路、場地、排水管道、排洪河道之間的高程關系。規劃中，將用地豎向與道路豎向同時進行，充分考慮道路的排水坡度要求和場地排水坡度要求，道路高程結合雨水管道的布局、河流水系分布和地形條件綜合平衡。第十章第十章 管線工程規劃管線工程規劃 一、給水工程規劃 一、給水工程規劃（一）現狀概況及存在問題 1、城區供水現狀概況（一）現狀概況及存在問題 1、城區供水現狀概況 金口河區現狀城市自來水廠位于張村溝，占地面積 0.22 公頃，兩個清水池蓄水能力共1000 m3，供水壓平均為0.32MP

85、a，遠期設計規模為1.15萬m3/d，現狀實際日供水為 1500m3/d。取水點在和平彝族鄉迎春村一組劉家溝（斑竹河）溪溝水，取水規模為 2000 m3/d；另外在城區金橋公園和老水廠住宿樓有深井應急取水源兩座，每小時可供 80 立方米。城區供水普及率可達 100%，主要為居民生活、公共服務設施及市政用水，人均綜合用水量約為 160180L/d。城市給水管管徑為 DN50DN300，給水管網長約 11 公里，干管以支狀為主；給水采用重力流方式，最小供水水壓滿足用戶要求。2、存在的問題 2、存在的問題（1）張村溝水廠現狀取水點規模較小，造成水廠供水不足，城區尚無第二水源。企業自備水源規模較大，但

86、與城市供水尚未聯網，造成一定的資源浪費。（2）輸配水管網管徑偏小、漏損嚴重，管網系統不完善。由于金口河區近年來建成區范圍的不斷擴展，供水范圍和規模的擴大，使原管網系統不能滿足需求。（3）城區局部地段存在給水管老化，水壓不足的問題。（二）供水量預測及水源 1、供水量預測（二）供水量預測及水源 1、供水量預測 根據金口河城市總體規劃和城市給水工程規劃規范（GB5028298），并結合主城區規劃發展情況，根據用地性質的不同來計算用水量。在規劃區用水量預測計算時，其供水普及率按 100%計，規劃區的生活用水量標準選取值比全市平均生活用水量標準稍高，人均綜合用水量取 350 升/日，規劃區規劃人口為 0

87、.8 萬人，則本規劃區供水量為 0.28 萬噸/日。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 18（三）給水系統規劃（三）給水系統規劃 本規劃區供水采用生產、生活、消防合網的管網系統，給水主干管布置成支狀供水管網，以提高規劃區的供水安全性。本規劃區內在新規劃東側山體的環山路上鋪設給水主干管（DN300），其余支管管徑為 DN150-DN200。（四）管道附屬設施（四）管道附屬設施 閘門井：為方便檢修和用戶接管，在管道轉彎處和連接處以及支管接入處設置閘門井。干管閘門井間距不超過 400 米。消火栓：在配水主、支管上設置市政室外地上式消火栓，消火栓間距不大于 120 米

88、。為滿足消防需要，城市道路以上的各級道路鋪設的給水管徑不能小于 DN150 毫米。二、排水工程規劃 二、排水工程規劃 （一）現狀概況（一）現狀概況 目前規劃區內主要道路上均敷設了雨污合流管網，其余支路雨污為直排或散排，對周邊水體造成一定的污染。（二）排水體制（二）排水體制 本規劃區根據金口河城市總體規劃，本規劃區的排水體制確定為雨、污分流制，雨水就近排入大渡河中。污水納入城市污水系統送至污水廠集中處理后排放。（三）雨水系統規劃（三）雨水系統規劃 1、暴雨強度公式 雨水量計算的暴雨強度公式參照樂山市暴雨強度公式：13690（1+0.695lgP）Q=T+50.4P0.038 暴雨重現期 P 取

89、2 年；地面集水時間 t1取 5 分鐘；地面徑流系數取 0.6；管渠折減系數 m 取 1.5，全部按暗管計算。2、雨水管網布置 規劃區內的雨水主干管根據匯水區域主要布置濱河路、和平路和羅回街上，最后排入大渡河。規劃區內的雨水管管徑為 D500-D1100。采用圓形鋼筋砼雨水管。雨水管工程量表雨水管工程量表 表 10-1 序號 管徑(mm)長度(m)備 注 1 D1100 3376 砼 管 2 D1000 1136 砼 管 3 D900 1909 砼 管 4 D800 217 砼 管 5 D700 1813 砼 管 6 D600 3642 砼 管 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _

90、樂山市城鄉規劃設計院 197 D500 2937 砼 管 合計 15030 砼 管 3、海綿城市建設 根據住建部的海綿城市建設技術指南，指導金口河主城區建設過程中，推廣和應用低影響開發建設模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優先利用自然排水系統，建設生態排水設施，充分發揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發建設后的水文特征接近開發前，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境，為建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。（四）污水系統規劃（四）污水系統規劃 1、污水量預測 規劃區的污水量按日供水量進行折算，不

91、計道路及綠化的澆灑用水和工業循環用水及清潔廢水。規劃區污水率按 85%計，則其污水量為 0.24 萬噸/日。2、污水管道系統規劃 規劃區的污水排放均為重力排放。由于本片區地勢南高北低，東高西低，規劃在濱河路、和平路和羅回街上鋪設片區主干管進行收集，污水干管順自然地形坡度沿規劃道路布置。本片區污水管管徑為 D400D900，污水管采用圓形鋼筋砼雨水管，沿規劃道路布置于機動車道下。污水管工程量表污水管工程量表 表 10-2 序號 管徑(mm)長度(m)備 注 1 D900 882 砼 管 2 D800 1254 砼 管 3 D700 1931 砼 管 4 D600 2047 砼 管 5 D500

92、1997 砼 管 6 D400 1971 砼 管 合 計 10082 砼 管 三、電力工程規劃 三、電力工程規劃（一）現狀概況（一）現狀概況 規劃區現狀有 110KV 變電站 1 座；城關變電站。（二）供電負荷預測（二）供電負荷預測 供電負荷計算按照不同性質用地供電負荷指標進行估算，不同性質用地的負荷指標按照城市電力規劃規范確定的數據，本規劃區的供電負荷見“供電負荷計算表”。供電負荷計算表供電負荷計算表 表 10-4 序號 用地性質 用地面積（hm2）負荷密度（kw/hm2）供電負荷（kw）1 居住用地 20.27 120 2432 樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規

93、劃設計院 202 公共設施用地 18.06 400 7224 3 道路廣場用地 16.10 40 644 4 市政公用設施用地 1.06 300 318 5 綠地 11.61 10 116 合 計 10734 規劃區的供電負荷預測為 1.07 萬 kw/日。（三）供電設施規劃（三）供電設施規劃 規劃區現狀變電站已能滿足片區用電需求，不再新建變電站。（四）線路規劃（四）線路規劃 規劃區電力線路分為兩個等級：110KV 和 10KV，全部沿規劃道路采用地下管溝敷設。主干電力淺溝斷面尺寸采用 10001000 毫米；配電支線電力淺溝的斷面尺寸采用 700700 毫米。四、電信、郵政及廣播電視工程規劃

94、 四、電信、郵政及廣播電視工程規劃（一）郵政設施規劃（一）郵政設施規劃 各居住小區根據實際需求設郵政服務代辦點，以滿足主城區居民郵政服務需求。（二）電信工程規劃（二）電信工程規劃 1、市話需求量預測 規劃區內電話普及率按 80 部/百人計，則規劃區電話裝機數 0.8 萬80%0.64 萬部。2、局所規劃 規劃區設電信支局一座，位于片區中心。3、電信網管規劃 為美化規劃區環境，凈化規劃區空間，保證電信線路的安全，規劃電信線路主要采用管道電纜方式，全部下地敷設。線路中應考慮長、市及非話業務，備用、專用等需求。電信主干線路沿城市主干道布置，其電信管孔數不少于 12 孔；其余次干道，其管道孔數一般按

95、8 孔考慮，支路按 4 孔考慮。（三）廣播電視工程規劃（三）廣播電視工程規劃 1、有線電視用戶預測 規劃區有限電視用戶按每戶 1 對線計，辦公、公建按居住戶數的 20%計，則規劃區共需約 0.32 萬對接線。2、廣播電視系統規劃 廣播電視主干線路采用光纜埋地敷設，電信線路同程敷設(單獨留 1 孔)。廣播電視線路、電話、計算機三網一體,為片區信息網絡建設提供堅實基礎。五、燃氣工程規劃 五、燃氣工程規劃（一）用氣量預測（一）用氣量預測 取平均生活用氣指標為 0.45m3/人日，其它用氣為生活用氣的 10%計，則規劃區生活用氣量為 0.80.450.36 萬 m3/日。總用氣量為 0.361.1=0

96、.40 萬 m3/日。樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 21（二）燃氣管網規劃（二）燃氣管網規劃 燃氣管網實行分級配置，沿環山路和濱河路布置燃氣干管，管徑 108，采用中壓輸送;沿其他城市支路布置燃氣支管，管徑 88，采用中壓輸送，形成主次分明、布局合理的環狀供氣管網系統，提高供氣安全性和可靠性。其他小區配氣管根據實際用氣情況采用管徑 59 進行配置，為低壓配氣管網。規劃地下管徑小于 Dg200 的中壓管選用聚乙烯管，地上中壓管道選用無縫鋼管。燃氣管道沿路敷設于人行道下。六、管線綜合規劃 六、管線綜合規劃 1、為避免重復施工，節約資金，減少道路二次開挖和有利

97、于各種管線的正常運行，滿足施工、管理維護、安全要求，管線平面綜合一般情況下的布置順序按（自建筑紅線向道路方向）電力電纜、給水管道或電信電纜；雨水管道或污水管道；同時應優先考慮自流管、大口徑管道的豎向要求。2、電力淺溝在穿越道路時，應作結構處理以解決隨車荷載問題，盡量避免加大埋深方式，以減少管線在交叉口的有碰撞矛盾。3、在各種管道設計和實施中，管道高程出現矛盾，一般按下面原則解決：壓力管讓自流管；管徑小的讓管徑大的；易彎曲的讓不易彎曲的；臨時性的讓永久性的；工程量小的讓工程量大的；新建的讓現狀的；檢修次數少的、方便的讓檢修次數多的、不方便的。4、規劃斷面管線布置 在一般情況下道路的西、南側布置電

98、力、供水、雨水管道；道路的東、北側設電信、污水管道和燃氣管道。5、管線的布設應與道路或建筑紅線平行，同一管線不宜自道路一側轉至另一側。地下管線的施工宜與道路建設同步進行。第十一章第十一章 綜合防災規劃綜合防災規劃 一、防災體系 一、防災體系 規劃區的防災工作重點是防止災害的發生，以及防止和減少發生災害對規劃區的影響。因此，防災不僅僅指防御或防止災害的發生，實際上應包括對災害的監測、預防、防護、抗御、救援和災后恢復重建等多方面工作。防災體系的建立需要政策性措施和工程措施的密切配合，二者相互依賴、相輔樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 22相成，政策性措施是“軟措

99、施”，工程性措施是“硬措施”，防災工作必須從政策制定和工程設施建設兩方面入手，“軟硬兼施、雙管齊下”。本規劃主要重于防災工程設施建設的硬件部分。規劃區的生態綠地、公園、廣場、開敝空間等曠地既是美化園區的建設設施，也是災害發生時的臨時避難場地，緊急避難場所按人均不低于 2 平方米計，疏散半徑為 11.5km以內。規劃區主干道、快速路作為區域性疏散通道和防災供應道及救援道，與城市路網相連形成網絡，次干道和支路為片區內次一級的疏散通道和防災供應道及救援道，這些道路兩側建筑高度與道路寬度比應符合國家有關防災要求。二、防洪規劃 二、防洪規劃 根據城市防洪規劃規范主城區城市防洪標準規劃為大渡河 20 年一

100、遇。主城區所有涉及防洪要求的工程建設項目均以水務部門出具的意見為準。在主城區東側山體設置城區外圍截洪渠，并設置外圍截洪渠雨水調蓄池占地 0.5 公頃，設計容量 0.5 萬立方米。三、抗震規劃 三、抗震規劃 2015 年 1 月 14 日 13 時 21 分在四川省樂山市金口河區(北緯 29.3 度，東經 103.2 度)發生 5.0 級地震，震源深度 14 千米。此次地震共造成 11050人受災，金口河區緊急轉移安置 147 人，6 人受傷。在地震中倒塌房屋 7 幢，2075 間房屋不同程度受損，部分樓房外墻瓷磚脫落；公路干線垮塌 13 處、8200 方，交通已在 1 小時內清理搶通。部分通村

101、通組道路不同程度受損。本次規劃堅持“以防為主，防、抗、救相結合”的基本原則，從規劃區的實際情況出發，做好防震防災工作，提高規劃區的綜合抗震能力，為最大限度地減輕地震災害損失，做好充分準備。根據中國地震動參數區劃圖(GB18306-2001)國家標準，金口河區域抗震設防烈度為度區，地震動峰值加速度為 0.10g，設計地震分組為第三組。建設工程按國家頒布的建筑抗震設計規范進行抗震設計和建設。城市生命線工程及規劃確定的重要建筑提高一度設防。對易發生次生災害的單位和部門，要進行合理的規劃布局，并針對性地采取抗震加固以及預防地震火災措施，以減少次生災害的發生。無次生災害的公園、廣場、體育館等抗震性能好的

102、建筑可作為避震疏散場地，包括廣場、體育場和公園等，共規劃緊急避難場地約 7.09 公頃，四、消防規劃 四、消防規劃 消防應堅持“預防為主、防消結合”的工作方針，建立健全消防建審制度。提高整體防火意識，消除火災隱患，保護人民生命和財產的安全。規劃結合道路交通改造，疏通片區內部支路，以供消防車通達。各居住區內道路樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 23應滿足各種消防車輛通行要求，消防通道寬度不應小于 4m，凈高不應小于4m，盡端式消防通道的回車場尺度不能小于 15m15m。消防給水由城市給水管網提供。在修建道路時，嚴格按國家防火規范規定的間距配置市政消火栓，消火栓

103、間距120 米，并要求其盡量設置在路口或醒目位置處。五、人防工程規劃 五、人防工程規劃 規劃建設好片區人民防空工程是任務所需，為戰時防空襲、有效組織人民防空、平時為搶險、救災服務，保護人民的生命財產安全具有極其重要的意義。人防規劃遵循“長期準備、重點建設、平戰結合”的人防工作方針。結合規劃區的實際，以未來反侵略戰爭，特別是高科技條件下的防空襲斗爭和平時應付各類突發性事件為出發點，有效保護人民生命財產安全，并與經濟建設協調發展，與城市建設相結合。開發地下空間，合理利用土地資源，適應市場經濟的需要，發揮地下空間的效益。應重點保護給水、電力、電信、道路、橋梁、交通樞紐、閘等生命線工程。人防工程布局時

104、注意面上分散，點上集中，應有重點地組成集團或群體，便于開發利用，便于連通，單建式與附建式相結合，地上地下統一安排，注意人防工程經濟效益的充分發揮。結合主城區開發、高層建筑、重點目標及大型建筑，修建防空地下室，作為人員掩蔽工程，人員就近掩蔽，人員掩體應以就地分散掩蔽為原則，全局適當均勻，避免過分集中。六、其他 六、其他 規劃區內存在泥石流及山體滑坡等自然災害。1、泥石流 在規劃區南部張村溝上游存在嚴重泥石流災害，本次規劃將該區域作為重點治理區。在下位規劃中再根據詳細的地勘資料設計防護規劃。2、山體滑坡 在規劃區北部張老埂區域存在嚴重的山體滑坡危害，本次規劃將該區域作為滑坡重點治理區。在下位規劃中

105、再根據詳細的地勘資料設計防護規劃。第十二章第十二章 環境保護及環衛設施規劃環境保護及環衛設施規劃 一、環境保護規劃 一、環境保護規劃 嚴格按規劃要求進行各項建設，控制規劃區環境質量達標和綠地系統的樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 24建設，以環境保護要求達到的各項內容和綠化強化城市環境與自然的親近，以保證足夠的綠化面積和達標環境凈化空氣、美化環境，形成穩定、高效的主城區生態環境系統。（一）環境保護目標（一）環境保護目標 1、水環境保護按地表水環境質量標準（GB3838-2002）相關要求執行。2、大氣環境按環境空氣質量標準（GB3095-2012）相關要求執

106、行。3、聲學環境按聲環境質量標準（GB3096-2008）相關要求執行。其他控制標準按相關環境質量標準和污染物排放標準執行。（二）大氣環境保護（二）大氣環境保護 規劃區內主要為居住區、商業交通居民混合區、文化區、工業區和農村地區，在大氣環境功能區中劃分為二類區，執行二級大氣質量標準，金口河區的大氣環境整體上應保持在國家大氣環境質量二級標準以內。（三）水環境保護（三）水環境保護 規劃區排水系統采用雨污分流制，嚴禁生活污水直接排入水體。含病原體的醫療廢水、工業污水經處理達標后排入城市污水系統。注重對水體周圍植被的保護，禁止公園服務設施和徑流區生活、工業廢水直接向水體排放污水。加強對水體進出口水道疏

107、掏及管理，使水庫水體適度流動，確保水體水質。其中規劃區內大渡河為水污染防治控制區，執行污水綜合排放一級標準。（四）噪聲控制（四）噪聲控制 控制噪聲源，合理布局各功能區。強化交通管理，設定禁止鳴號區域。規劃按居民文教區、一類混合區、中心區以及交通干線道路兩側劃分為不同功能區，執行不同噪音控制標準。（五）固體廢棄物控制（五）固體廢棄物控制 固體廢物的污染治理以實現廢物無害化、減量化和資源化為中心。1、嚴禁將有害廢棄物排向水體和公共場所。2、建立、健全對有害廢棄物的監督及管理系統。二、環境衛生設施規劃 二、環境衛生設施規劃 在建設和管理中合理布局，完善配套各類環衛設施，美化環境，方便使用，逐步提高環

108、衛工作的機械化程度，防止環境污染，創建整潔的區域環境，保障人民身體健康。居民生活垃圾量按 1.1 公斤/人日計，垃圾日排出重量不均勻系數取1.1，居住人口變動系數取 1.05，則規劃區生活垃圾量為：Q1.1 公斤/人日0.8 萬人1.11.0510.16 噸/日 規劃區內現狀有垃圾轉運站 1 座，規劃予以保留，并進行改造完善，增樂山市金口河區主城區控制性詳細規劃 說明書 _ 樂山市城鄉規劃設計院 25添必要設備，提升其處理能力。規劃區內實行全封閉清運，垃圾運至城市垃圾處理場地進行處理和處置。小區垃圾收集點可采用固定式（垃圾池、庫）、移動式（桶車），具體設置根據實際需要而定，一般按服務半徑不大于

109、 70 米設置。由于該片區屬建設較為成熟的區域，部分市政設施用地安排較為困難，建議政府采用回購臨街鋪面的形式來解決部分地段公廁建設落地問題。新建公廁應盡量結合公共綠地、公共停車場、環衛設施用地等一并考慮，最大限度地解決落地難問題。片區規劃公廁 4 座。第十三章第十三章 規劃實施建議規劃實施建議 1、規劃一經批準，不得擅自改動。2、主城區的建設要貫徹高起點、高標準，統一規劃，分期實施，逐步完善的原則。對那些已經規劃但目前尚無條件修建的重要建設用地要嚴格加以控制，不得亂作它用，可根據實際情況暫建綠地或其它與環境協調的臨時服務設施作為過渡。3、對與規劃意圖不符的已征地，應作好工作進行置換，以實現規劃所期望的風貌與布局結構形態。4、基礎設施先行，配套建設，先地下、后地上，避免反復開挖。集中資金、成片開發、開發一片、配套一片、建成一片、收效一片、遠近結合、滾動發展。