1、2011國家農業綜合開發扶余縣三岔河鎮高標準農田建設示范存量資金項目施工組織設計施工組織設計一、工程概況扶余縣三岔河鎮位于扶余縣東部，東經12610，北緯4549。三岔河總面積17.3萬畝，總耕地面積16.65畝，林地面積0.42萬畝，其他用地面積0.23萬畝。項目區大九號村、二十四號村位于三岔河西北部，土地總面積1.36萬畝，總耕地面積為1.24畝，林地面積0.04萬畝，其他用地面積0.08萬畝。項目區屬于半干旱地區，氣候類型屬于北溫帶大陸季風氣候，主要氣候特征是冬季漫長寒冷，春季少雨多風，夏季高溫多雨，秋季晝夜溫差大。年平均降水量460mm，主要集中在6、7、8月份，無霜期145天，年平均

2、日照2800小時，年平均氣溫4.5。第一章總體施工組織布置及規劃一、施工組織機構布置1、管理體系成立以項目經理責任制為核心，以項目合同管理和成本控制為主要內容，以系統管理和先進技術為手段的項目管理體系，嚴格按照ISO9002質量標準模式建立質量保證體系來運作，形成以全面質量管理為中心環節、以專業管理和計算機輔助管理相結合的科學化管理體制，出色地實現本工程的質量目標。鑒于本合同工程的特點，結合我公司雄厚的技術力量和精良的施工設備情況，為優質、高效地完成本工程，確保業主規定的工期目標和我們確立的優質工程質量目標的實現，我們將本著精干高效、統一負責的原則，成立“2011國家農業綜合開發扶余縣三岔河鎮

3、高標準農田建設示范存量資金項目部”，派遣具有現代化管理知識和具有多年類似工程施工經驗的行政及技術人員組成精干的、強有力的項目領導班子，使項目部成為充滿活力、多種專業配合、管理能力強的項目組織。項目經理部下設五科二室二辦：即施工技術科、計劃財務科、質量監督科、安全監察科、機械物資科和綜合辦公室、中心試驗室、環境保護辦、廉政監督辦。管轄三個隊級施工單位：1個路基工程隊、1個路面工程隊（含砂石料拌合站）、1個綜合施工隊。2、管理職責（1）項目經理部是實施本工程項目的組織指揮機構，負責與業主、監理及各級政府的業務往來，協調下屬各施工單位之間的設備、人員、材料等資源的調配，解決施工過程中的疑難問題，負責

4、施工方案的制定、工程的控制測量、試驗等技術工作，對本工程項目的施工、技術、安全、質量、進度等全面負責，全權代表本單位履行合同義務和權利。（2）項目經理：負責貫徹執行國家有關建筑工程施工的法律、法規和政策，執行本企業的各項管理制度；嚴格財經制度，加強財經管理，正確處理國家、企業和個人的利益關系；執行項目承包合同中由項目經理負責履行的各項條款；對工程項目施工進行有效控制，執行有關技術規范標準，積極推廣應用“四新”技術，確保工程質量和工期，實現安全、文明生產，努力提高經濟效益。（3）項目總工程師：主管技術工作和質量控制，負責與監理單位、設計單位、質檢站和業主的協調工作，分管施工技術科、質量監督科和中

5、心試驗室的工作。（4）項目副經理：協助項目經理主管安全、文明施工、生產進度、資源配置和隊伍管理，負責組織指揮施工生產協調和內部考核，分管計劃財務科、機械物資科、安全監察科、環境保護辦和綜合辦公室的工作。（5）工程技術科：內設施工技術室、工程測量班，主要負責施工技術管理、測量定位、工程控制和推廣應用“四新”技術成果，竣工驗交以及配合業主和監理工程師做好職權范圍內的其它工作。（6）質量監督科：全面負責工程施工過程中質量的監督檢查工作，并配合監理工程師做好職權范圍內的其它工作。（7）安全監察科：制定施工技術安全措施和管理辦法，全面負責施工過程的安全檢查與監督管理工作，設施工安全監察長。（8）計劃財務

6、科：內設計劃調度室、財務室，主要負責編制施工計劃、工程預、決算，綜合平衡施工任務，參加驗工計價以及工程統計等工作；負責工程資金的籌措和管理，合理使用資金，進行財務核算和定期經濟活動分析等工作。（9） 機械物資科：內設物資股、設備股，主要負責項目所需工程材料的計劃編制，組織采購、進貨、保管保養、定額發放和管理，向項目工程提供及時配套、質量可靠的物資保障；負責施工機械設備、運輸車輛的使用管理、維修保養工作，為工程項目施工提供配套完好的機械設備。（10）環境保護辦：貫徹執行國家有關環境保護的法律、法規，制定施工環境管理制度，對施工造成的環境污染進行處理和綜合防治。設專人負責文明施工的管理工作。（11

7、）綜合辦公室：主要負責項目經理部的日常工作管理，職工生活管理，精神文明建設，涉外工作聯系以及項目經理部領導交辦的其它工作。（12）試驗室：負責工程原材料(成品、半成品)的試驗和檢驗，配合業主中心試驗室選定各種土方、混合料的配合比，以及各種土工試驗工作。（13）廉政監督辦：對本工程施工過程中的質量監督、資金流向和項目管理人員實施督察。二、施工組織規劃1、工程質量、安全目標（1）質量目標本合同工程的質量目標是：分項工程合格率100%。（2）安全目標安全生產是企業取得良好經濟效益的重要手段之一。我公司將嚴格執行國家及交通部等部門頒發的有關施工技術安全規則，堅持文明施工，做好施工現場的環境保護和勞動保

8、護工作。設專職交通疏導人員，積極與有關部門取得聯系，配合交通管理部門嚴格按交通管理的有關條例、條令搞好交通安全工作，確保現有道路上的車輛的運行安全和施工安全。施工中的用電、高空作業、機械作業等遵守相應的規章制度，并責任到人，分級簽定安全責任狀。杜絕因工死亡和行車安全事故的發生，因工重傷率控制在0.6以下。2、施工進度計劃（1）項目總工期本合同工程計劃1個月內完成所有該項目的施工任務，開工時間2011年8月10日，交工時間2011年9月10日。（2）進度計劃我公司在接到中標通知書后，立即組織并進行施工準備，對開工前期所需工程機具、機械設備等資源在10日內全部進場。進場后，按施工組織設計安置施工隊

9、伍，布置現場，修建便道、便橋和臨時房屋，搭設料庫及機械維修車間等生產、生活設施，架設生產、生活電力線路。同時對各種原材料進行試驗，做好混凝土、砂石料的各項配合比，并安排接樁、復核圖紙，邀請設計單位進行技術交底，并擬定實施性施工組織設計和進度計劃報監理工程師。根據技術交底情況進行線路復測，報駐地監理和建設單位，經審批后進行結構物定位放線，并對主要部位放設護樁，保證按建設單位確定的時間開工。第二章 主要工程項目的施工方案、方法與技術措施一、路基土、石方開挖工程開工前進行土質補充調查試驗，以取得足夠詳細的數據，進一步判定填料的名稱、分類(分組)及土的工程性質等。進而為基底處理、路基填筑壓實等提供施工

10、依據，確定最佳施工方案，科學合理的實施土方調配。土質調查程序為：土 質 調 查 程 序 圖調查準備施 工施工設計土質調查調查計劃取土變更立其 它取土場開挖現場機械配署方案原位測試現場取樣土石方調配計劃變更設計信息源土石試驗土石鑒定成果報告土（石）方開挖和填筑前，首先做好截水溝、排水溝(永久性或臨時性)，并與原有的排水系統相適應，保證開挖區內和填筑區內的排水暢通，防止路基開挖邊坡受集中水流沖刷及路堤填筑區內有積水浸泡現象的發生。路基采用大型土石方機械進行施工，對不同運距的土方分別采用推土機推運，挖掘機挖裝、裝載機挖裝、自卸汽車運輸。土方橫向全幅開挖，采用縱挖法和混合式開挖法相結合進行施工。路堤采

11、用重型振動式壓路機進行碾壓，填筑時嚴格按“三階段、四分區、八流程”水平分層填筑法組織實施。（1）土方開挖1、施工前做排水溝，并準確放線，向監理工程師提交斷面圖和土石方調配圖，經檢查認可后進行開挖（開挖嚴禁用爆破法施工）。開挖過程中要經常放線檢查寬度、坡度，及時糾正偏差，避免超挖或欠挖，保持坡面平順、穩定。2、對于距離較長挖深較大的集中性土方，采用分層縱挖法施工，對于淺路塹短距離的土方，采用從路塹的一端橫向全寬挖掘法施工，邊坡開挖時，從上至下逐層順坡，采用挖掘機開挖，人工刷坡修整，如路塹的土層不同時，嚴格按土類進行開挖堆放，適度填料運到路堤地段作填料，不合格填料運到棄土場堆放。3、對有邊坡防護的

12、挖方作業，在挖方的同時同步完成邊坡的防護加固工程，減少邊坡裸露時間，防止邊坡坍塌，嚴禁大拉槽后邊坡長期暴露而不及時防護。4、采用機械開挖，首先要調查地下纜線，文物古跡，必要時先人工開挖，探明情況再用機械開挖，對居民的房屋或其它結構采取措施進行保護，以免損壞。5、土方路基開挖完成后，對路基面進行現場壓實檢驗，達不到要求時翻挖重新壓實或采取其它措施處理。對坡面中出現的坑穴，凹槽應進行清理雜物，嵌補平整。路塹較高時按設計做出一定外傾坡度1.5m寬平臺，確保不積水。對路面上出現的洞穴，一直挖到底部，并重新按路基回填要求分層填筑至設計標高。二、路基填筑 路基填筑地段施工的先后，以考慮后續工序施工創造便利

13、條件為原則。路基填筑前，按規范要求進行場地清理及基底處理。路基填筑應嚴格按“三階段、四分區、八流程”水平分層填筑法組織實施。三階段是：準備階段、施工階段、竣工階段；四分區是：填筑區、平整區、碾壓區、檢驗區；八流程是：施工準備、基底處理、分層填筑、攤鋪整平、碾壓夯實、檢查簽證、路拱成型、邊坡修整。 施工前做好各項施工準備工作，包括勞、材、機準備，水、電供應，測量放線等，同時做好土質調研和室內擊實試驗工作，并在監理工程師的指示下，對填筑路段做現場填土壓實工藝試驗，確保路基填筑達到最佳密實度，以形成有序化、標準化作業。 采用挖掘機、推土機、裝載機配合裝運路堤填料，運距在150m以內的使用推土機推運，

14、超過150m時采用自卸汽車運輸。 填筑路堤應采用水平分層填筑法施工。即按照橫斷面全幅分層，縱、橫向坡度與設計保持一致，逐層向上填筑。如原地面不平，應由最低處分層填起，每填一層，經過壓實、檢驗符合規定要求之后，再填上一層。 自卸汽車將填料卸到指定位置后，使用推土機或平地機攤鋪，人工配合整平。路堤填土松鋪厚度機械攤鋪每層為25cm，人工攤鋪每層為30cm。寬度每側應寬于填層設計寬度30cm，最后削坡。 填方分段作業施工時，兩段交接處若不在同一時間填筑，則先填筑地段應按要求分層預留臺階。如在同一時間填筑，則應分層相互交迭銜接，其搭接長度不得小于2m。 平整后采用多臺大型振動壓路機進行壓實，先靜壓，后

15、振動。人工配合邊坡夯實機整修邊坡。涵洞兩側與路堤的預留缺口采用小型夯實機具分層夯實。完成后應及時采用監理工程師認可的檢驗方法對路基壓實度進行檢測，合格后方可進行上層填筑。 路堤地面橫坡不陡于1:5時，對于原地表清理與挖除之后的土質基底，應將表面翻松約30cm厚，然后整平壓實；地面橫坡陡于1:5的斜坡填方，填前應將原地面挖成臺階狀，臺階寬度應滿足攤鋪和壓實設備操作的需要，且不小于2m，臺階做成2%的內傾斜坡。 填土每層的最大松鋪厚度不大于30cm；土石混合料填筑松鋪厚度宜為30cm40cm，其壓實度經現場試驗確定，并經監理工程師批準后方可進行。 填石路堤應將石塊分層水平填筑，分層壓實，分層厚度不

16、大于50cm，石料強度不應小于15Mpa，石料的最大粒徑不得大于壓實厚度的2/3，石料大面向下擺放平穩，緊密靠攏，所有縫隙填以小石塊或石屑。在路床頂面以下50cm范圍內應鋪填有適當級配的砂石料，最大粒徑不超過10cm，超尺寸顆粒應予以清除或破碎，若填料巖性相差懸殊，應將不同巖性的填料分層或分段填筑。三、邊溝的施工1、邊溝的施工方法（1）開工前對排水工程所處的原地面進行復測，看是否有利于排水，以核實圖紙上的位置是否符合實際，并報請工程師批準后開工。（2）排水溝的溝壁必須平整密實，溝內不留有松土，溝底要平順，遇有洞穴采用填塞夯實的方法進行，使排水暢通，各類排水設施注意進出口的銜接，以確保施工質量與

17、路基穩定。2、施工要求： 按圖紙規定設置，平曲線處邊溝施工時，溝底縱坡與曲線前后溝底縱坡平順銜接，不允許曲線內側有積水或外溢現象發生。曲線外側邊溝適當加深其增加值等于增高值四、砂石路面（1） 測量放樣：在基層上恢復中線，直線段每1015m設一樁，平曲線段每510m設一樁，并在鋪筑寬度兩側邊緣外設水平測量樁，在兩側樁上測定松鋪設計標高，固定攤鋪機行走白線。（2） 材料試驗及混合料配比調整：正式施工前應在監理工程師的指示下進行各種原材料的試驗和混合料的配比試驗，并進行試驗路段的鋪筑，其結果得到監理工程師認可后，方可進行路面鋪筑。（3） 混合料運輸：采用大噸位自卸汽車運輸，車廂必須清掃干凈，運輸車輛

18、用蓬布覆蓋防雨、防污染。（4）攤鋪：水集料備足后，按每日路拌能力的長度，用平地機將集料在路基預定的寬度上按設計厚度均勻鋪開，表面力爭平整。集料攤鋪后應視其干濕情況進行灑水悶料，使其含水量略大于最佳值。（5） 壓實：混合料的壓實使用壓路機作業，碾壓步驟分初壓、復壓和終壓三個階段進行。碾壓縱向并由低邊向高邊慢速均勻進行。初壓采用鋼輪壓路機碾壓，復壓采用振動式壓路機碾壓，終壓采用輪胎式壓路機碾壓。（6） 交通管制：砂石路面在沒有鋪筑完成時，除施工程車輛外，禁止其它一切車輛通行。第三章 工期保證體系及保證措施 一、工期保證方案科學合理地安排施工工序和施工進度，并在實施過程中根據實際情況及時調整進度計劃

19、；加強組織管理及協調；保證技術、人、材、物、機供給；積極推廣“四新”技術和建立競爭機制。二、保證工期的組織措施1.發揮優勢，全力保障施工生產發揮我公司實力雄厚、施工機械化程度高的優勢，選配合理配套的施工機械，建立合理的機械保養、維修體系，保證施工機械完好率；同時，建立強有力的后勤保障體系，保證各種物資、設備按時足額到位；搞好工作和生活環境建設，全方位保障施工生產。2.加強網絡計劃管理 對工程的重點、難點和控制工期的工序，應用網絡技術，認真研究，抓住關鍵線路。對施工重點優先安排，增加設備、人力、物力、財力的投入，確保分項、分部工程按期完成。使施工計劃做到日保旬，旬保月，月保年的高效完成。同時，在

20、保證質量、安全的前提下，盡可能開展多工序同步施工、平行作業，控制作業循環時間，合理安排作業層次，減少雨季等不利因素對施工的影響，利用有利時機加快施工進度。3.科學組織，加強協作隨著施工情況的不斷變化，及時分析控制工期的關鍵線路，合理調劑人力、物力、財力和機械配置，使施工進度緊跟計劃。加強調度統計工作，減少各道工序間的銜接時間，充分利用各個工作面，避免出現窩工現象。協調好各業務科室的工作，加強協作配合，為現場施工提供有力的經濟技術保障。理順上下關系，對施工現場的需求和需解決的問題及時反映、及時解決，避免影響施工進度。4.抓好資金管理，確保資金投入管理利用好工程資金，保證各項施工得以正常進行；確保

21、我司資金投入，提供強有力的資金保障；確保建設資金專款專用。5.搞好對外關系，確保施工生產順利進行施工對外涉及面廣，處理好方方面面的關系對工程建設的順利進行至關重要。因此，在施工中切實理順與業主、監理、地方的工作關系，對保證工期起著重要的作用。6.加強人員配置，發揮人才優勢 人員配置上將從我公司具有豐富公路施工經驗的人員中，抽調有經驗的專科以上學歷的管理和施工人員組成項目部。構成技術密集型施工隊伍，保證從施工管理到施工過程都順利的進行。7.設備配置物資供應 配置先進的施工機械，發揮施工機械的性能，保證施工進度。并按照施工計劃要求，及時做好各種物資的保障供應工作。三、保證工期的技術措施1.編制好實

22、施性施工組織設計優化的施工組織設計和科學的施工方案是工程順利開展的關鍵，也是確保工期的前提，為此，我們將加強施工計劃的科學性，運用網絡技術、系統工程等新技術原理，根據本工程的技術特點、現場實際情況等編制詳細的、切實可行的實施性施工組織設計，選擇最優施工方案，使工程施工做到點線明確、輕重分明、計劃可靠、資源配置合理。2.對施工進度進行監控 （1）進度監控的原則在確保安全、質量的前提下，并確保本標段的目標工期。對施工全程進行進度監控管理，監控的原則為：目標明確，事先預控，動態管理，措施有效，履行合同。 （2）進度監控的基本程序（3）進度監控的方法施工進度采用如下監控方法：投資指標監控法、形象進度監

23、控法、單項進度指標監控法、關鍵線路網絡監控法。根據施工組織設計或業主、監理工程師及其它有關的工期要求，適時根據工程進展，調整資源配置，實現工期目標。對關鍵工序、關鍵項目強化跟蹤指導、跟蹤監測。組建強有力的領導班子選擇專業化施工隊伍編制資金流動控制計劃不占用、挪用本工程資金編制物資供應計劃編制物資采購計劃合理安排地材收購與開采優化機械配置加強機械維修與保養確保零配件供應加強網絡計劃管理編制好實施性施工組織設計合理安排工序、加強QC小組活動搞好外部關系、加強協作投資指標監控形象進度監控單項進度監控關鍵線路監控人財物機組織管理進度控制項目經理部信息跟蹤與反饋 編制施工進度計劃、填寫施工進度計劃報審表

24、發包人、監理人審批發包人、監理人審批編制年、季、月進度計劃、填寫施工進度計劃報審表按計劃組織實施對進度實施情況進行檢查、分析基本實現計劃目標嚴重偏離計劃目標編制下一期計劃采取糾正調整措施否否進度監控程序3.積極推廣先進經驗和先進技術，提高勞動生產率積極推廣先進經驗和先進技術，提高勞動生產率。向“四新”要質量、要進度。第四章 工程質量管理體系及保證措施一、施工組織目標 1.質量目標：工程質量達到一次性檢驗合格。二、工程質量保證措施（一）質量目標嚴格按照設計文件和國家現行的技術標準、規范進行施工，確保全部工程達到國家和行業的工程質量驗收標準。本公司確定本標段質量目標為：確保全部工程一次達到國家、交

25、通部現行的工程質量驗收標準。貫徹執行建設方有關工程質量管理文件。（二）確保工程質量的技術措施1.強化質量意識，認真貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針，把創優工作貫穿到施工生產的全過程。在施工隊伍選配、機構設置、施工方案、管理制度等方面都要緊緊圍繞創優目標，以保證和提高工程質量為主線，全面組織優質生產。2.強化以各級第一管理者為首的質量保證體系，配齊配強有關人員，做到各級領導、業務部門、現場指揮、作業班組質量責任明確，考核獎罰嚴明及時，充分調動全體職工的創優積極性。3.加強與建設、監理、設計單位的密切配合，主動聽取監理工程師意見，實現“四位一體”聯合創優的質量工作格局。4.選調精干的管理人員及

26、施工隊伍，強化職工質量教育，對參加施工的全體人員進行技術考核和崗前教育培訓，實行持證上崗制度。5.健全內部檢查制度，質檢工程師由上一級檢查機構派駐，實行施工技術部門管理、質量檢查部門監控的監管分立體制，立足自檢自控，確保創優目標實現。將現場自檢工程師“一次檢查合格率”作為考核指標，提高工程檢查的嚴肅性，確保工程質量。6.完善激勵機制和約束手段，采取定期評比，獎優罰劣，實行質量否決制度，運用經濟杠桿作用，促進工程質量水平的提高。7.加強工序質量控制，嚴格按ISO9002質量保證模式組織生產，制定各工序、各環節的操作標準、工藝標準和檢查標準。對工序標準的執行情況做出記錄，使各工序銜接有序。8.編制

27、切實可行的實施性施工組織設計，制定施工網絡計劃，按網絡節點工期要求，分階段控制，實現均衡生產，為保證工程質量創造條件。9.公司項目部設工程試驗室，負責全標段的試驗工作，工程試驗室制定各級試驗人員的職責，范圍、管理權限，并具體指導和管理試驗工作。對成品、半成品、和原材料嚴格檢驗控制，確保材料質量合格、資料齊全、試驗數據準確，采取有效的試驗檢測手段，控制工程質量。10.強化計量工作，嚴把計量關，對所有采用的計量設備按規定定期進行標定，合格后再投入使用。11. 加強施工技術管理，堅持技術復核制，采取有效的技術管理手段提高工程質量。工程技術人員做到對施工圖紙審查、技術交底、施工測量及時、準確、無誤，實

28、行技術交底復核簽字制度，所有圖紙交底、測量放樣資料必須由技術主管審核簽字后方能交付施工，各項資料保存完好，以備核查。對收到的設計文件，開工前總工程師組織有關技術人員進行會審，對存在的疑問及時與設計部門聯系解決本著對工程質量負責，對業主負責的原則，充分發揮本企業在工程質量方面的傳統優勢，同時針對工程特點制定本合同段創優規劃及工程質量和工期保證措施，創出優良工程，牢固樹立本企業良好的施工形象。（三）確保工程質量的組織措施1.項目經理部設質量檢查部，負責本段工程全部質量管理工作。 2.建立縱向成線、橫向成網的嚴密工程質量組織體系。按項目經理部、施工隊、班組分工負責，層層落實。 3.在項目經理和項目總

29、工程師的領導下，由專職質檢工程師組成質量檢查部負責質量管理工作。各施工隊設專職質檢員，各班組設兼職質檢員。 4.質量檢查部每旬組織一次質量檢查，每月由項目經理組織一次質量檢查，召開一次工程質量總結分析會。 5.施工隊每天進行施工中間檢查及竣工質量檢查，并評出質量等級。 6.班組堅持“三檢制”自檢合格后，專職質檢員進行全面檢查驗收。再由項目經理部質檢工程師請監理工程師驗收簽認。 7.發現有違反施工程序，不按設計圖紙、規范、規程施工，使用不符合質量要求的原材料、成品和設備時，各級質檢人員有權制止，必要時向主管領導提出暫停施工進行整頓的建議。（四）確保工程質量的管理措施1.加強質量教育 （1）不斷加

30、強對職工進行有關質量法規的教育，增強全員的質量責任意識，使創建優質工程真正成為每個建設者的自覺行動。 （2）深入開展“一學、五嚴、一追查”（學法規；嚴守設計標準、嚴守操作規程、嚴用合格產品、嚴格程序辦事、嚴格履行合同；追查責任者）和“質量月”活動，充分發動職工群眾，切實履行法定的質量義務，做到依法經營。2.加強技術培訓定期或不定期的組織職工開展職業崗位培訓，學習有關規范、標準和操作規程，進行“四新”（新技術、新材料、新工藝、新設備）成果的技術培訓和推廣。 3.執行質量計劃流程4.積極開展QC小組活動采取自愿結合或行政組織等多種方式，做好質量管理小組的活動組織、資料管理、成果推廣總結工作。結合施

31、工特點，從實際出發，成立提高工序質量和工程質量的QC小組，真正解決施工中的關鍵質量問題，提高工程產品質量，降低物能消耗，提高經濟效益。承（發）包合同項目組織機構圖紙審核質量方針目標措施施工組織設計有誤正確變更設計作廢、更改、有效使用標識施工方案計劃人員配備計劃進度方案計劃物資采購計劃機械設備需用及采購計劃采購施工隊伍進貨驗證檢驗及試驗計劃安排教育培訓不合格合格標識施工過程質量檢驗、試驗、測量計量、設備狀態控制（記錄）施工檢驗及試驗（記錄）分項、分部、單位工程階段工程檢驗評定（記錄）搬運、貯存、包裝防護和交付的質量控制（記錄）進度控制（記錄）標識（記錄）審核（記錄）不合格控制及處理（記錄）糾正和

32、預防措施（記錄）交付及為業主（用戶）服務質量控制（記錄）質量計劃流程圖 第五章 安全生產管理體系及保證措施保證體系一、安全保證措施1、安全生產目標認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，以“安全為了生產、生產必須安全”為指導，嚴格按照安全技術操作規程和安全規則組織施工；做好安全生產，保證行車安全，保證施工生產有序進行。我公司確定本標段安全目標是：無人身重傷及其以上事故；無等級火警事故；無機械及行車事故。2、安全保證體系為確保施工安全，建立安全管理機構和健全安全保證體系，加強安全技術管理，嚴格遵守有關安全規范，采取有力的安全保護和防護措施。具體做法是： 1.建立健全各項安全規章制度，做到依法辦

33、事； 2.加強安全教育，提高廣大職工的安全意識和防范安全事故的能力； 3.及時開展安全生產大檢查，消除事故隱患； 4.制定切實可行的安全技術措施，在施工中嚴格執行； 5.遵守一切指導安全、健康與衛生方面的法規和規定并提供一切安全裝置、設備與保護器材，以保護職工的生命、健康及公眾的安全； 6.從技術上入手，針對實際情況，開展群眾性的QC小組活動，及時解決施工中的安全問題，以達到安全目標的實現。3、確保工程安全的措施針對工程特點、施工環境、施工方法、勞動組織、作業方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全施工技術措施。施工安全技術措施必須在開工前編制，并向業主

34、審批。4、建立健全安全組織機構 （1）成立以項目經理為組長，項目總工程師為副組長的安全領導小組。項目經理部設質量安全室，具體負責本工程的全部安全監察和管理工作，施工隊設專（兼）職安全員，具體負責本隊的安全檢查和安全措施的落實。 （2）建立嚴格的安全生產責任制。明確規定各職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。形成一個人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全的氛圍。并建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和安全否決權評比管理制度。（3）建立高效靈敏的安全管理信息系統。系統規定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無阻的信息網，準確及時地搜集各種安全信息

35、，并設專人負責予以處理。 5、安全生產技術措施（1）實行安全生產檢查制度。項目經理部每月，專業隊每旬由安全生產領導組進行安全生產大檢查，專職安檢工程師和安全員負責日常安全檢查，發現問題及時處理，堵塞漏洞，消除隱患。（2）開展安全教育，上崗前，由單位領導負責組織全體人員，認真學習有關施工安全規則和安全技術操作規程，提高全員安全生產意識。特殊工種進行崗前培訓，持證上崗。工班每日由班長或安全員進行班前講話，提出當天的安全生產具體要求和注意事項，做到預防為主，防治結合。（3）實行各項安全生產崗位責任制，明確責任，把安全工作落實到每個人。項目部與公司簽訂安全責任狀，各專業隊與項目部簽訂安全責任狀，每個施

36、工人員與專業隊簽訂安全責任狀。（4）施工現場做到布局合理，機械設備安置穩固、材料堆放整齊，用電設施安裝觸電保護器，場地平整，為安全生產創造良好的環境。施工現場設置醒目的安全標語和安全警示標志，提示工人注意安全。（5）所有起重設備、電器設備、運輸設備等加強保養，使其保持良好的工作狀態及具有完備的安全裝置，所有機具設備的操作人員經過嚴格訓練，持證上崗，并嚴格遵守操作規程，嚴禁違章作業。（6）施工中，進度與安全發生矛盾時，堅決服從安全。6、安全生產各項具體措施1.防火災措施 （1）消除一切可能造成火災爆炸事故的根源，控制火源、易燃物和助燃物。 （2）防止可燃可爆炸物質的積聚，提高材料及設備的防火性能

37、。配備滅火器材，如手提滅火機和自動滅火裝置，并同地方消防部門保持聯系，加強協作。（3）護林防火作為本承包人一件大事來抓，施工期間，在林區將設置防火標志，設置護林人員，配合地方護林部門做好護林工作。2. 機械設備的安全措施機械設備的布局要合理，且要裝設安全裝置。操作者要嚴格遵守安全操作規程，操作前要對設備進行安全檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。爆破前鉆孔機械設備要退出爆破區50米以外，推土機裝載機和挖掘機作業時，要設專人了望指揮，以防砸傷人員和機械。3.電氣設備的安全措施 （1）對電氣設備特別是發電機的外殼要進行防護性接地，防護性接零或絕緣。派專人負責電氣安全工作。（2）進行用電安全知識教育，定期

38、檢修電氣設備。安全領導小組組 長：項目經理副組長：項目總工程師成 員：隊長、負責人、主任質量安全部部長安全工作體系安全教育安全責任制安全工作內容安全檢查各業務部室各施工作業班組實現安全生產安全獎懲條例安全活動經費安全管理措施廣播及黑板報系統安全教育三工教育施工各工序安全防電防雷防火防機械車輛傷害不定期檢查定期檢查提高安全意識獎懲兌現提高預測預防能力消除事故隱患安全保證體系框圖各施工作業隊第六章、環境保護、水土保持保證體系及保證措施 一、組織機構項目經理部成立以經理為組長，安質部部長為副組長，相關部門負責人、工程隊長、環保工程師為組員的環境保護和水土保持領導小組，定期布置安排、檢查總結工作，加強

39、對環境保護和水土保持工作的領導。項目部環境保護和水土保持領導小組辦公室設在安全質量部，各工區部也要成立環境環境保護和水土保持領導小組。（一）領導小組職責貫徹執行有關國家環境保護法律、法規、規章和建設單位、工程監理環保規定中的強制性條款；嚴格執行建設行政主管部門批復該工程的環境影響報告書。健全環境保護及水土保持組織機構，制定環保目標和有關規章制度，對本標段施工環保及水土保持工作負總責。負責施工期間環保、水保措施和方案的制定與實施。討論、研究環保措施和解決重要環保事宜。（二）生態環保部（安全質量部）職責組織學習國家環境保護法律法規，貫徹執行領導小組的指示并督促落實。保持與發包方、監理及地方環保部門

40、的聯系，接受監督檢查和指導。負責環保體系標準和有關規章的貫徹落實，確保環保管理體系有效運行。組織對下檢查和指導工作，深入基層認真調查和收集環境保護好的做法，并在本標段推廣應用。（三）部長職責（項目經理）對施工中的施工環保、生態環保及水土保持工作負總責。制定和簽發本標段施工環保及水土保持實施性計劃。領導和帶頭貫徹執行國家/行業/環保政策法規，保證環保管理體系有效運行。分解施工環保及水土保持目標，并責任到人進行實施。（四）組成員和環保工程師職責嚴格執行國家環境保護法律、法規和當地政府、發包方及施工技術細則規定的強制性條款。遵照執行項目經理部下發的有關環境保護的各項規章和指令，同上級和相關業務部門保

41、持聯系，對下做好環保指導和服務工作。經常深入施工現場進行監督檢查，發現問題及時糾正，對重大問題要及時上報。負責環保管理體系在本職權范圍內的有效運行。二、施工環境保護管理措施1、水污染的防治沉淀池，砂石料拌合的生產、運輸、澆筑產生的污染，施工機械設備產生的污染，勞動力高度集中產生的污染，以及其它相關配套設施產生的污染將對水源產生較大影響，在施工中要采取有效措施，保護水源不受污染。施工現場修建沉淀池和氣浮池，先將污水排入沉淀池，除砂的進入氣浮池內，除去懸浮物、油類物質并進行中和處理，檢測達到排放標準后排入河流。現場存放油料的地面進行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪防油氈等措施。在使用過程中，要采

42、取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。施工現場50人以上的臨時食堂，污水排放設置有效的隔油池，定期清理，防止污染。工地臨時廁所的化糞池采取防滲措施，并盡可能利用既有建筑物內的水沖式廁所，同時做好防蠅、滅蛆工作。化學用品、外加劑等應庫內存放，妥善保管，防止污染環境。加強對地表水和地下水水質的監測，配合當地環境監測部門搞好輿論宣傳和監督工作，加強對沿線施工廢水的控制，發現新的污染問題及時進行處理，防止水質惡化。2、大氣污染的防治施工期間的運輸車輛及施工機械均是大功率的設備，在野外會產生大量有害氣體，以及放炮產生的炮煙與灰塵，這些均會破壞施工環境，影響空氣質量，對施工人員產生危害。為避免

43、對當地人員和房屋、樹木、農作物等造成損害，必須采取切實有效的措施對施工現場的空氣污染進行防治。選擇低污染的設備，并安裝空氣污染控制系統。加強機械設備的維修保養和達標活動，減少機械廢氣、排煙對空氣環境的污染。對汽油等易揮發物品要密閉存放，并盡量縮短開啟時間。在運輸、儲存水泥等易飛揚物時，采取覆蓋、密封、灑水等措施防止和減少揚塵。配備專用灑水車，對施工現場和運輸道路經常進行清掃和灑水濕潤，減少揚塵。車輛進出工地不得超限運輸，防止沿途撒漏。在拌和站、水泥庫等對環境有重要影響的設施布置時，要充分考慮本地區的季節風向，采取遠離居民區并在攪拌站進料倉上安裝除塵裝置，控制粉塵污染。嚴禁在現場焚燒任何廢棄物及

44、有毒廢料（廢機油、廢塑料等）。因防水、防腐等工程的需要使用具有揮發性的有毒有害物質時，如油漆、稀釋料等，應對此類物品設置專門的地方貯存，并作好密封、防滲漏措施，本著隨用隨開、用完蓋好的原則，減少揮發，杜絕泄漏，保持良好的通風，嚴禁遺灑地面造成污染。采用炸藥爆破時，以降低放炮產生的有害氣體及煙塵。生活營地使用清潔能源，定期清理排煙系統，保證爐灶煙塵符合標準。3、噪聲污染的防治1、應用先進的低噪音設備、改造設備器械聲源及傳遞裝置的工藝，控制聲源振幅。同時設備操作人員應注意保養機械設備，合理操作，盡量使機械運轉震動維護在最低噪聲級水平下，上場前機械設備改型、改造或購買新設備時，充分考慮噪音污染和尾氣

45、排放達標問題，必須達到國家標準，對噪音超標的機械設備上場要安裝消音器或進行設備的改造。我單位已與設備改造、制造廠家合作，對方承諾環保達標。2、拉大與噪聲源的距離，機械設備施工現場，應遠離人員密集區，在人員密集區附近施工，噪音應嚴格控制頻率。合理安排施工，禁止夜間施工，堅持不擾民，如確需施工，應創造條件，隔離或屏蔽噪音。3、對于在高噪音環境工作人員，采取必要的勞動保護措施。戴耳罩、防聲頭盔、耳塞、塞耳棉等。安排間隔替換施工的方法，確保勞動者的健康。4、在施工中加強對機械設備操作人員防噪音教育，無特殊緊急情況，車輛按照常規標準鳴笛，減少噪音對人群和野生動物干擾。4、固體廢棄物污染的防治1、施工棄土

46、、棄碴按設計或當地環保部門要求，運至指定地點堆棄，隨棄土隨平整碾壓，同時修建棄土場排水設施，棄土場施工完成后，填表層土植草綠化，并按設計及時修建防護設施，水土保持設施與主體工程同等質量、同時施工。2、對棄碴回收利用。從本標段開挖的土石方中挑選可利用的塊石用于棄碴場的擋墻擋護工程的砌料，實現經濟和環保的雙贏。3、生產生活垃圾集中分類堆放，按地方政府環保部門要求處理。垃圾存放處要遠離營區、遠離水源，生活用一次性器具均采用可降解材料制品，集中存放，定期掩埋；不可降解的塑料制品等廢物集中存放包裝后，定期運至內地指定地點處理；避免產生白色污染，廢品收購站可回收的運至廢品收購站處理。4、加強廢舊料、報廢材

47、料的回收和管理，減少污染，保護環境。（三）、水土保持措施保護生態，做好水土保持工作，加強對施工人員水土保持的教育管理。嚴格遵守中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水土保持法實施條例及地方政府有關法律、法規。建立水土保持管理機構，配置專職水土保持員，建立健全水保體系，堅持“預防為主，綜合防治，全面規劃”原則，抓住本工程水土保持重點，有針對性地采取措施，確保水源、植被不被污染和破壞。施工中嚴格按設計方案施工，盡量減少植被破壞。廢棄的砂、石、土必須運至指定的棄碴土場堆放，做好擋護和綠化。工程竣工后，對棄土場、生產生活用地及施工便道等，按照當地水土保持主管部門的要求進行復耕或綠化，同時修建好排水系

48、統，防止水土流失。第七章文明施工保證體系及保證措施一、文明施工、文物保護目標施工駐地和工地整潔有序，施工組織嚴密，現場管理有序，場地布置合理，材料堆放整齊，道路平整，排水通暢，環境簡樸實用，機械、照明、通風良好，施工安全，緊張有序。對需保護的建筑物采取措施加強防護，保證其安全。二、文明施工、文物保護措施1、文明施工措施現場文明施工措施積極與當地政府、環保等部門聯系協作，在施工中做好環保工作。積極開展文明施工窗口達標活動，對所有施工人員開展以創建文明工地為主要內容的思想教育工作，確保做到施工中無重大工傷事故發生。合理布置施工場地并設置醒目標牌，做到現場施工材料、機具設備堆放整齊、標識清晰，施工便

49、道、管路、電力線、通訊線等各種管、線、路布置整齊美觀，現場周圍道路平整無積水。施工和管理人員實行掛牌上崗制度，做到言行舉止文明，嚴格要求按照有關規范和標準進行施工操作，嚴禁違反操作規程進行野蠻施工。施工和管理人員對施工過程中各種資料填寫必須做到準確、規范、及時，收集完整齊全，歸檔有序。準確計劃現場材料用量，及時清理施工現場，力爭做到工完料盡場地清潔。對施工便道經常灑水，防止塵土飛揚并且做好施工用水及廢水的處理工作，確保工地生活設施清潔不受污染。建立獎懲制度，對評定為文明施工的單位和個人實行獎勵，對不文明的單位和個人進行處罰。工程竣工后，認真清理現場、恢復周邊地貌及植被，文明撤離。與當地政府和群

50、眾廣泛開展共建活動，尊重少數民族的風俗習慣，搞好民族團結、化解民族糾紛，積極推進兩個文明建設，做到工程干到哪里，就把文明帶到哪里。文明施工資料管理根據文明施工要求，做好相應的內業資料，如文明施工基礎資料及施工許可證的記錄、申報、保管工作。辦公室布置文明施工有關的圖表。定期舉行文明施工管理活動，檢查前期文明施工情況，發現問題及時整改，并做好記錄。第八章 項目風險預測與防范，事故應急預案為積極應對可能發生的公路工程施工安全生產事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命和財產安全，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據安全生產法和國務院有關部

51、門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南等法律、法規和政策的要求，結合實際慶情況，編制該公路工程施工安全生產事故應急預案。一、組織指揮體系及職責1、應急組織機構與職責 為了保護公路工程施工人員在經營活動中的身體健康和生命安全，保證在出現施工安全生產事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低施工安全生產事故給社會及施工人員所造成的損失，成立該項目公路工程施工安全生產事故應急救援領導小組。 2、組織體系框架描述 領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在項目部，應急救援指揮中心主任由項目經理擔任。 3、各組織機構及主要領導的職責為： （1）領導小組：組織制定應急救援

52、方案，組織應急救援工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；根據情況的變化，及時對應急預案進行調整、修訂和補充；檢查督促做好特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。 （2）指揮部：負責發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在轄區內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地；根據事故情況，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關情況，組織事故現場調查取證，總結應急救援經驗教訓。 （3）總指揮：根據事故發生情況，統一組織應急救援預案的實施工作，并根據預案采取緊急處理措施；迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施

53、方案、警戒區域，并組織實施。 （4）副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。 （5）應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據總指揮的指示下達救援指令、協調救援工作、調度救援力量（含人員、物資、設備等）；平時檢查督促存在重大危險源的單位制定應急救援預案并評價其有效性；檢查配備的應急救援設備、器材是否符合相關規定；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法。 （6）事故單位：事故發生后，迅速報警并發出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合公路工程施工安全生產事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現場情況、對

54、周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的后果等有關信息；提供相應的救援裝備，為傷亡人員的善后和安撫工作提供服務和保障。 如發生公路工程施工安全生產事故立即上報，具體上報程序如下：現場第一發現人 事故單位 應急救援指揮中心 常務副組長組長向上級部門報告。二、保障措施 1、通信與信息保障 明確規定在施工的各施工單位均應安裝工地應急電話, 無條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼常用電話（如110、119、120等）的安全提示標志，以便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，電話機旁應張貼常用緊急急用

55、查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話，以便在節假日、夜間等情況下使用。房間無人且上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，向有關部門、單位、人員撥打電話報警求救。 2、應急支援 發生公路工程施工安全生產事故后，領導小組迅速組織制定應急救援方案，組織應急救援工作，并要求相關單位參與應急支援，如就近的醫院組織人員進行現場急救，發生火災則要求就近的消防隊伍趕赴現場滅火等。3、技術儲備與保障 公路工程施工安全生產事故與其它事故有所區別，很多時候處理公路工程施工安全生產事故需要較專業的公路技術，因此應成立相應的專家組，組織有關機構和單位（如元江縣交通局、元江縣公路管理處）開展應急處置技術研究，加

56、強技術儲備。 4、監督檢查 由應急救援指揮中心擔任監督主體，在平時檢查督促存在重大危險源的各公路工程施工單位制定應急救援預案并評價其有效性；檢查各施工單位配備的應急救援設備、器材是否符合相關規定，并對檢查達不到規定的施工班組處理一定的處罰。第九章 其他應說明的事項一、缺陷責任期內對工程維護方案工程完工后，首先成立以項目總工為組長，技術干部及有關人員組成的工程竣工維護小組，負責缺陷責任期內對工程的維護工作。1、責任期內，要定期對所建工程進行全面、仔細的組織檢查，對出現的工程缺陷要記錄清楚，分析緣由，及時向業主上報缺陷數量、缺陷范圍及原因，立即組織維修。2、責任期限內維護要在不影響正常使用的情況下

57、進行，各項缺陷的修復必須符合規范要求并取得業主的認可。3、按照ISO9002系列標準要求，本承包人承諾實行竣工回訪，工程交付業主后，仍要不斷取得聯系，聽取業主對工程項目的使用情況及意見。二、民工工資保障本項目需要大量的農民工，招標文件明確要求施工單位要及時支付民工工資。為此我單位鄭重承諾：我們接受并堅決執行業主下發的農民工工資支付管理辦法，我們將嚴格按照勞務合同及時向民工支付工資；我們將向業主提交一份我單位在本項目的人員花名冊及勞動合同備案供業主核查；保證民工工資直接發放到民工手中；不得將民工工資發放到包工頭或其他組織或個人。如我方未及時向民工支付工資，業主有權從按國家的規定進行處理。三、交通

58、通暢保證措施為保證現有公路的正常交通，在施工期間積極與路政部門聯系，把施工對交通的影響降到最小。我們將采取如下措施：先行安排與現有公路不發生干擾新建路段的施工，保持老路通暢，待新路開放交通后，再進行交織路段的施工。舊路改造段可以采用半幅施工、半幅通行的辦法，滿足正常的交通。在確實無法避免的全幅施工地段，應先修筑臨時便道，臨時便道開放交通后再進行該路段的施工。根據施工進度安排，排出占道和封閉交通時間表，提前上報，并發出告示，求得諒解。在材料進場、路基開挖、路基填筑以及路面施工時要提前上報，請交通部門給予支持和指導，改正、完善交通方案，確保連續施工。施工期間對施工的路段實行交通管制，在標段的起點和終點及平交口處,設置交通指示標志牌,夜間設置示警燈,并安排專人看管。確保已完成的工程免受損害和施工人員的安全。設立專職“交通管理員”負責指揮車輛進出工地維護交通秩序。接受交通管理部門和業主單位的監督檢查，發現影響交通的問題及時進行整改。