1、人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案目錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍12 事件特征22.1 事件分類22.2 危險源分析23 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)33.1 應(yīng)急組織機構(gòu)33.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)34 應(yīng)急處置44.1 現(xiàn)場應(yīng)急處置程序44.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施44.2.1 普遍狀況54.2.2 中毒64.2.3 骨折6 擠壓傷74.2.5 凍傷74.2.6 溺水74.2.7 高溫中暑74.2.8 有害氣體中毒85 注意事項86 附件96.1 項目部事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組成員的聯(lián)系方式106.2 公司應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位聯(lián)系方式116.3 應(yīng)急物資裝備名錄（清單）(

2、此部分內(nèi)容由各項目部根據(jù)實際配備自行填寫)126.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙(此部分內(nèi)容由各項目部根據(jù)實際情況自行補充)136.5 相關(guān)文件141 總則1.1 編制目的為正確、有效和快速地處理北京送變電公司（以下簡稱“公司”）在建工程施工項目部人身傷亡事故，最大程度地減少人身傷亡事故造成的影響和損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)文件，結(jié)合公司實際制定。中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第70號）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（主席令第69號）電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）（國家電監(jiān)會電監(jiān)安全200922號）電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例（國務(wù)院法制

3、辦征求意見稿） 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB 6441-1986）國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國家電網(wǎng)公司20101020號）國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定（國家電網(wǎng)安監(jiān)2007110號）1.3 適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)公司各施工項目發(fā)生人身傷亡事故的應(yīng)對和處置；指導(dǎo)各項目部人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制。2 事件特征2.1 事件分類人身傷亡事故，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的人身傷害、死亡，包括生產(chǎn)性急性中毒、食物中毒、交通事故、自然災(zāi)害造成的人身傷亡事故。公司項目部施工現(xiàn)場涉及到的主要人身傷亡事故包括（因垮（坍）塌、火災(zāi)、爆炸、觸電、機械設(shè)備、急性傳染病、食物中毒等事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案已獨立

4、編寫，故本處置方案只涉及上述類型之外的人身傷亡事故）：（1）物體打擊：上、下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng)，安全設(shè)施不規(guī)范、個人防護用品使用不當(dāng)、物體墜落導(dǎo)致人身傷亡；（2）車輛傷害：職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇場內(nèi)機動車輛或其他車輛傷害，導(dǎo)致人身傷亡；（3）高處墜落：安全設(shè)施不合格、違章作業(yè)，造成人員墜落；（4）起重傷害：起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成人身傷亡；（5）其他傷害：包括摔傷、扭傷、挫傷、凍傷、野獸咬傷等。2.2 危險源分析輸變電工程施工具有分布廣、地形復(fù)雜、環(huán)境惡劣、作業(yè)面小、高度高等特點，因此不僅有其他電網(wǎng)設(shè)備作業(yè)存在的觸電、物體打擊等方面的危險因素，而且有高處墜落、溺水、動物傷害等輸

5、變電工程作業(yè)特有的一些危險因素，都易造成人身傷亡事故。3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織機構(gòu)各項目部須成立人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、項目總工程師、安全主管組員：安全員、技術(shù)員、施工現(xiàn)場負責(zé)人及相關(guān)人員3.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（1）組織制定本項目部人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案； （2）將應(yīng)急管理機構(gòu)（包括通訊方式）上報工程公司備案；（3）在工程開工后或每年至少要組織項目部進行一次人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案、應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（4）組建人身傷亡事故應(yīng)急救援隊，并對成員進行培訓(xùn)，作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，并經(jīng)考試合格；（5）制定并落實經(jīng)費保

6、障、醫(yī)療保障、交通運輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進行；（6）建立值班制度，將值班人員及通訊方式公布，并確保通訊暢通；（7）事故發(fā)生后，啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級應(yīng)急管理機構(gòu)的指揮;（8）及時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，并上報工程公司；（9）展開事故原因調(diào)查，并就該次事故總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（10）有針對性地落實整改措施，避免事故再次發(fā)生。4 應(yīng)急處置4.1 現(xiàn)場應(yīng)急處置程序4.1.1 項目部在施工生產(chǎn)及相關(guān)活動中發(fā)生觸電事故時，應(yīng)迅速報告事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組，工作組人員應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地詢問以下事故相關(guān)信息：（1）事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；（2）事故

7、的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；（3）受傷人員受傷部位、嚴(yán)重程度、典型癥狀，傷員情況、人數(shù)等；（4）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；（5）報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。4.1.2 事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組根據(jù)事故情況，立即啟動本處置方案，依照方案指示開展現(xiàn)場應(yīng)急處置及傷者救援。4.1.3 處置方案啟動后，應(yīng)急工作組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，進入工作狀態(tài)，組織人員疏散，對受傷人員進行緊急救護，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。4.1.4 迅速與醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）取得聯(lián)系，方便進行人員救治。4.1.5 將現(xiàn)場救護、處置情況及時上報工程公司。4.1.6 做好傷者及事故現(xiàn)場的善后處理工作。4.1.7 調(diào)查事故原因，并采取措施整

8、改，避免事故再次發(fā)生。4.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施應(yīng)急工作組及救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況開展具有針對性的處置措施。4.2.1 普遍狀況4.2.1.1 起因物、致害物明確，無發(fā)生群傷事故的可能，且不影響運行設(shè)備正常運行的事故，如物體打擊、起重傷害、車輛傷害、倒桿塔等人身傷害事故發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，維護正常的生產(chǎn)運行，同時根據(jù)需要在事故現(xiàn)場設(shè)置隔離，并指派人員到現(xiàn)場進行巡視，防止運行設(shè)備受到影響。救援工作中根據(jù)事故實際情況，采取措施，盡快控制起因物、致害物的狀態(tài)，在盡量保護事故現(xiàn)場的前提下，使其恢復(fù)至無害狀態(tài)。4.2.1.2 創(chuàng)傷急救（1）搶救前先使傷員安靜躺平、判斷全身情況和受傷程度，如有無

9、出血、骨折和休克等；（2）體表出血時應(yīng)立即采取止血措施，防止失血過多而休克；（3）為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)堵塞任何東西或隨便用藥；（4）搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運傷員時頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上，搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變；（5）傷口出血呈噴射狀或涌出鮮紅血液時，立即用清潔手指壓迫出血點上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量；（6）對四肢動脈出血，用繃帶或三角巾勒緊止血時，可在傷口上部用繃帶或三角巾疊成帶狀勒緊止血（第一道綁扎做墊，第二道壓在第一道上面勒緊）。4

10、.2.2 中毒組織專業(yè)人員迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及時向醫(yī)療救護人員提供相關(guān)信息，以便醫(yī)療救護人員準(zhǔn)確施救。救援工作中要保證救援人員正確佩戴個體防護用品，如防毒面具等，再實施救援，救援過程要設(shè)專人監(jiān)護、指揮。4.2.3 骨折（1）肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方兩個關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。開放式骨折且伴有大出血者，先止血，再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)療救護部門救治，切勿將外露的斷骨退回傷口內(nèi)。在發(fā)生肢（指）體離斷時，應(yīng)進行止血并妥善包扎傷口，同時將斷肢（指）用干凈布料包裹隨送，最好在低溫（4攝氏度）干燥保存，切

11、忌用任何液體浸泡；（2）若懷疑傷員有頸椎損傷，在使傷員平臥后，可用沙土袋（或其他代替物）放置頭部兩側(cè)使頸部固定不動。必須進行口對口呼吸時，只能采用抬頰使氣道通暢，不能再將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部，以免引起截癱或死亡；（3）腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及兩側(cè)下肢一同進行固定，預(yù)防癱瘓，搬動時應(yīng)熟人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲腰部。 擠壓傷（1）應(yīng)盡早搬出或松解擠壓處，并盡快將傷員移交安全地帶；（2）有傷口時應(yīng)包扎傷口，懷疑有骨折時或肢體腫脹時，予以夾板超關(guān)節(jié)固定。4.2.5 凍傷將傷者身上潮濕的衣服剪去后，用干燥柔軟的衣物覆蓋或?qū)鲋⒓唇菰?0-42攝氏度的溫水中20-30min

12、，至凍區(qū)組織軟化，皮膚轉(zhuǎn)紅。對顏面部凍傷，可用42攝氏度的溫水浸濕毛巾，進行局部熱敷。在無溫水的條件下，急救者可先將凍肢立即置于自身或被救護者的溫暖部位，嚴(yán)禁烤火、搓雪、冷水浸泡或用力捶打受傷部位，受凍時間超過24h者，不宜復(fù)溫。4.2.6 溺水（1）發(fā)現(xiàn)有人溺水應(yīng)設(shè)法迅速將其從水中救出，呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法堅持搶救；（2）口對口人工呼吸因異物阻塞 發(fā)生困難，且又無法用手指除去時，可用兩手相疊，置于臍部稍上正中線上（遠離劍突）迅速向上猛壓數(shù)次，使異物退出，但也不可用力太大。4.2.7 高溫中暑發(fā)現(xiàn)有高溫中暑者，應(yīng)立即將中暑者從高溫或日曬環(huán)境中轉(zhuǎn)移到陰涼避風(fēng)處休息。用涼水擦浴，濕毛巾覆蓋身

13、體，電扇吹風(fēng)，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時給中暑者口服鹽水。嚴(yán)重者送醫(yī)療救護部門治療。4.2.8 有害氣體中毒（1）懷疑可能存在有害氣體時，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息，搶救人員應(yīng)在做好自身保護（如現(xiàn)場毒物濃度很高應(yīng)戴防毒面具）后，才能執(zhí)行施救任務(wù)，將中毒者轉(zhuǎn)移到空氣新鮮處；（2）對已昏迷中毒者應(yīng)保持氣道通暢，解開領(lǐng)扣、褲帶等束縛，注意保溫或防暑，有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇，并聯(lián)系醫(yī)療救護部門救治。（3）迅速查明有害氣體的名稱，供醫(yī)療救護部門及早對癥治療。（4）護送中毒者要取平臥送，頭稍低并偏向上側(cè)，避免嘔吐物進入氣管。4.3 事件報告流程4.3

14、.1 環(huán)境污染事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員向項目部事故應(yīng)急工作組報告事故發(fā)生時間、地點、范圍和已經(jīng)采取的措施等；4.3.2 項目部事故應(yīng)急工作組向工程公司匯報事故應(yīng)急處置進展等情況。4.3.3 工程公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定，向公司安全監(jiān)察處報告。5 注意事項（1）現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)該定期接受培訓(xùn)，以應(yīng)對事故現(xiàn)場的各類應(yīng)急處置工作。（2）生產(chǎn)現(xiàn)場和經(jīng)常有人工作的場所應(yīng)配備急救箱，存放急救用品，并應(yīng)指定專人對這些急救用品經(jīng)常檢查、補充或更換。（3）事故現(xiàn)場人員向項目部事故應(yīng)急工作組匯報信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時。（4）緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，果斷，方法正確，有效。（5）在現(xiàn)場緊急救護的同

15、時，應(yīng)立即與急救中心或附近醫(yī)療救護部門取得聯(lián)系，請求給予進一步救治的指導(dǎo)與幫助，在醫(yī)務(wù)人員未到達前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救，不能僅根據(jù)傷員沒有呼吸與脈搏就擅自判定傷員死亡，放棄搶救，更不能放棄現(xiàn)場急救而直送醫(yī)院。（6）創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染，需要送醫(yī)療救護部門治療的，應(yīng)在立即做好保護傷員的措施后再送醫(yī)院救治。（7）擠壓傷傷員的患肢嚴(yán)禁抬高、按摩、熱敷。6 附件6.1 項目部事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組成員的聯(lián)系方式6.2 公司應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位聯(lián)系方式6.3 應(yīng)急物資裝備名錄（清單）6.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙6.5 相關(guān)文件6.6 其他附件附

16、件：6.1 項目部事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組成員的聯(lián)系方式項目部名稱姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注XXX項目部項目經(jīng)理事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組組長項目副經(jīng)理事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組副組長總工程師安全主管安全員事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組組員技術(shù)員施工現(xiàn)場負責(zé)人6.2 公司應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位聯(lián)系方式單位姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注北京送變電公司楊毅分管副總經(jīng)理2502安全監(jiān)察處宋岷山處長2400第X工程公司經(jīng)理安全組組長當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護機構(gòu)6.3 應(yīng)急物資裝備名錄（清單）(此部分內(nèi)容由各項目部根據(jù)實際配備自行填寫)應(yīng)急物資/裝備名稱型號數(shù)量存放地點負責(zé)人（聯(lián)系電話）備注6.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙(此部分內(nèi)容由各項目部根據(jù)實際情況自行補充)6.4.1現(xiàn)場處置方案所適用的場所、設(shè)備一覽表、分布圖6.4.2 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線6.4.3 疏散路線、重要地點等標(biāo)識6.4.4 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等6.5 相關(guān)文件6.5.1 與本預(yù)案相關(guān)或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱北京送變電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案