1、蒼梧縣礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目 錄目 錄I1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3工作原則11.4 適用范圍22 組織體系及職責(zé)32.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)32.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)82.3 應(yīng)急救援專(zhuān)家組及職責(zé)93 信息報(bào)告與預(yù)警93.1 監(jiān)測(cè)93.2 報(bào)告93.3 預(yù)警行動(dòng)104事故信息報(bào)告124.1信息報(bào)告程序124.2 信息報(bào)告內(nèi)容135 應(yīng)急響應(yīng)135.1 響應(yīng)分級(jí)135.2 響應(yīng)程序145.3 現(xiàn)場(chǎng)處置措施155.4 信息發(fā)布185.5 應(yīng)急結(jié)束186 后期處置186.1 善后處置186.2調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及改進(jìn)建議197 保障措施197.1 通信與信息保障197
2、.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障207.3應(yīng)急專(zhuān)家保障207.4應(yīng)急裝備保障207.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障218預(yù)案管理218.1預(yù)案演練218.2預(yù)案修訂218.3預(yù)案實(shí)施219附件22附件1礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施23附件2蒼梧縣周邊的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍基本信息表26附件3梧州市2016年至2018年礦山類(lèi)安全生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家名冊(cè)281 總則1.1 編制目的為建立健全蒼梧縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,規(guī)范和強(qiáng)化各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和管理,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)礦山安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度降低事故災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 1.2 編制依據(jù)根據(jù)中
3、華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào))、國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知(安委20138號(hào))、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法(安監(jiān)總廳應(yīng)急201495號(hào))、廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法和縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3工作原則 以人為本、安全第一。把保障礦山職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為礦山應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地
4、減少礦山生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在蒼梧縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。條塊結(jié)合、屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以縣人民政府為主。蒼梧縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。科學(xué)決策、規(guī)范有序。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。資源整合、信息共享。充
5、分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);相關(guān)部門(mén)、單位密切配合,建立健全信息共享的有效機(jī)制。 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹預(yù)防為主的思想,堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。充分依靠和發(fā)揮礦山救援隊(duì)伍在處置礦山安全生產(chǎn)事故中的骨干作用和突擊隊(duì)作用。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于蒼梧縣行政區(qū)域內(nèi)的礦山(含尾礦庫(kù),下同)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的礦山安全生產(chǎn)事故。1.4.2縣人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。上述有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)
6、(下同)。2 組織體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立蒼梧縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦山應(yīng)急指揮部)。按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮全縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。 蒼梧縣礦山應(yīng)急指揮部的組成指 揮 長(zhǎng): 蒼梧縣政府分管副縣長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng):蒼梧縣政府分管副主任蒼梧縣安監(jiān)局局長(zhǎng)蒼梧縣公安局分管副局長(zhǎng)成 員:蒼梧縣委宣傳部分管副部長(zhǎng) 蒼梧縣財(cái)政局分管副局長(zhǎng)蒼梧縣國(guó)土資源局分管副局長(zhǎng)蒼梧縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)蒼梧縣衛(wèi)計(jì)局分管副主任 蒼梧縣安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)蒼梧縣公安消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蒼梧縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng) 蒼梧縣人社局分管副局長(zhǎng) 蒼梧縣民政局分管副局長(zhǎng) 蒼梧縣工信
7、局分管副主任蒼梧縣氣象局分管副局長(zhǎng) 蒼梧縣質(zhì)監(jiān)局分管副局長(zhǎng)蒼梧縣總工會(huì)分管副主席武警蒼梧縣中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)礦山應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理日常工作和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,完成指揮部交辦的任務(wù),辦公室設(shè)在蒼梧縣安委會(huì)辦公室(即蒼梧縣安監(jiān)局,電話:0774-2682537)。礦山應(yīng)急指揮部主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)蒼梧縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促成員單位和有關(guān)部門(mén)做好全縣各類(lèi)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)制訂一般以上事故應(yīng)急處置方案;協(xié)助梧州市及其相關(guān)部門(mén)做好較大礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作;建立蒼梧縣礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警機(jī)制,負(fù)責(zé)信息發(fā)布
8、工作;向蒼梧縣人民政府報(bào)告事故應(yīng)急救援工作的重要情況和建議。指揮長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)全縣一般礦山事故應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。副指揮長(zhǎng)職責(zé):分別由蒼梧縣政府分管副主任、蒼梧縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、蒼梧縣公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)做好事故應(yīng)急處置工作。 礦山應(yīng)急指揮部各有關(guān)成員單位主要職責(zé):縣委宣傳部:維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常的新聞采訪秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)輿論,完成指揮部交辦的其他任務(wù)。聯(lián)系電話:2682295 2693271(傳真)縣公安局:負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi),并依法打擊事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)周邊的違法犯罪活動(dòng);根據(jù)事故影響范圍臨時(shí)封閉道路并設(shè)立警戒
9、區(qū)域,維護(hù)好礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定事件;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制及疏導(dǎo)工作,確保事發(fā)地應(yīng)急救援通道便捷暢通。聯(lián)系電話: 2683628 2683131(傳真) 110縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全縣礦山企業(yè)的應(yīng)急救援組織及相關(guān)應(yīng)急救援物資、裝備實(shí)施搶險(xiǎn)救援;向指揮部提出事故應(yīng)急處置建議;組織事故調(diào)查處理;建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。聯(lián)系電話: 2682537、2682212(傳真)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)處置事故專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配合縣安監(jiān)部門(mén)按規(guī)定撥付和監(jiān)督使用。聯(lián)系電話:2672139 2672702(傳真)縣國(guó)土資源
10、局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;參與因超層越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采引發(fā)的礦山地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援和善后處置工作。聯(lián)系電話:2681068 2681671(傳真)縣環(huán)保局:開(kāi)展安全生產(chǎn)事故單位生產(chǎn)區(qū)界外環(huán)境監(jiān)控和安全生產(chǎn)事故的次生環(huán)境事件預(yù)警工作;做好應(yīng)對(duì)次生環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;一旦污染物進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)界外環(huán)境造成環(huán)境污染,環(huán)保部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置;協(xié)助生產(chǎn)區(qū)界內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)工作。聯(lián)系電話: 2673607 2672383(傳真)縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)事故傷員、被困獲救人員醫(yī)療救治和事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;根
11、據(jù)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援需求,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣內(nèi)各鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源給予支持和援助,協(xié)調(diào)配合公路、鐵路、民航等部門(mén)開(kāi)展傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。聯(lián)系電話:2672369 2673700(傳真)縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)制定礦山火災(zāi)事故滅火撲救方案;組織搜救傷員的工作。聯(lián)系電話:119 2667119 2667119(傳真)縣交通運(yùn)輸局:協(xié)助公安部門(mén)調(diào)集、征用救援運(yùn)輸車(chē)輛,對(duì)管轄范圍內(nèi)損壞公路進(jìn)行搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸暢通。聯(lián)系電話: 2682561 2691970(傳真)縣人社局:指導(dǎo)事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)事故傷亡人員的工傷保險(xiǎn)和受災(zāi)人員再就業(yè)工作;組織實(shí)施事故后工傷認(rèn)定和因工致殘勞動(dòng)能力
12、鑒定工作;負(fù)責(zé)督促、責(zé)令發(fā)生礦山事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員給予賠償。聯(lián)系電話:2663600 2668133(傳真)縣民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)做好因礦山安全生產(chǎn)事故受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安置和遇難人員的遺體火化工作。聯(lián)系電話:2682546 2682074(傳真)縣工信局:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資的生產(chǎn)組織工作;承擔(dān)一般以上事故應(yīng)急狀態(tài)下煤、電、油、氣緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作;按照現(xiàn)行醫(yī)藥儲(chǔ)備體系負(fù)責(zé)醫(yī)藥用品的調(diào)撥供應(yīng)。聯(lián)系電話: 2682321 2682933(傳真)縣氣象局:在事故應(yīng)急救援過(guò)程中,根據(jù)需求提供天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)等氣象信息,為及時(shí)預(yù)警預(yù)防事故發(fā)生提供科
13、學(xué)依據(jù)。聯(lián)系電話: 2682240 2682240(傳真)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)參加礦山企業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急搶險(xiǎn)和特種設(shè)備事故調(diào)查工作。聯(lián)系電話: 2694353 2686088(傳真)縣總工會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故發(fā)生企業(yè)職工群眾合法利益保障,匯總協(xié)調(diào)事故發(fā)生企業(yè)職工群眾的合理愿望和要求等問(wèn)題;配合做好事故善后處置工作;參與礦山安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。聯(lián)系電話:2682330 2725577(傳真)武警蒼梧縣中隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)物品、要害部門(mén)和重要目標(biāo)的外圍警戒及參與事故搶險(xiǎn)救援。事發(fā)地人民政府:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,并在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施,成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急
14、救援指揮部。 2.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)礦山發(fā)生安全事故后,由發(fā)生事故所在地的鎮(zhèn)人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)事故初期應(yīng)急救援指揮工作,縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,將指揮權(quán)移交給縣礦山應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向蒼梧縣礦山應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及救援情況,需要其他外部力量增援的,報(bào)請(qǐng)蒼梧縣礦山應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。發(fā)生的事故跨多個(gè)鎮(zhèn)或影響重大時(shí),由蒼梧縣安委會(huì)辦公室或者安委會(huì)有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)
15、指揮工作。2.3 應(yīng)急救援專(zhuān)家組及職責(zé)梧州市安委會(huì)組建有市安全生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤?dāng)?shù)V山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣安委會(huì)及時(shí)組成應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為礦山事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持(梧州市礦山應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)烀麊我?jiàn)附件1)。礦山應(yīng)急救援專(zhuān)家組的職責(zé)是:(1)參與礦山事故災(zāi)難救援方案的研究;(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施,為經(jīng)濟(jì)救援決策提出意見(jiàn)和建議;(3)提出事故防范措施建議;(4)提出事故救援過(guò)程中次生事故預(yù)防建議和措施;(5)為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。3 信息報(bào)告與預(yù)警3.1 監(jiān)測(cè)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促礦山企業(yè)建立和完善礦山重大事故隱患監(jiān)測(cè)管理體系,并確保監(jiān)測(cè)管理體系的正
16、常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.2 報(bào)告 一旦發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故的因素或發(fā)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故時(shí),監(jiān)測(cè)部門(mén)、知情單位或個(gè)人、事件發(fā)生單位要立即將有關(guān)信息報(bào)告事件所在地政府應(yīng)急辦公室和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。公民有義務(wù)通過(guò) 110、119、120等報(bào)警電話和其他各種途徑,迅速報(bào)告和反映礦山安全生產(chǎn)事故信息。礦山企業(yè)可直接向就近的礦山救護(hù)隊(duì)伍請(qǐng)求支援。 礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣吧n梧縣安監(jiān)局,由蒼梧縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向縣委縣政府值班室和梧州市安監(jiān)局值班室報(bào)告。情況特別緊急或者重大時(shí),可以越級(jí)上報(bào)。礦山重特大報(bào)告時(shí)限為接到報(bào)警2小時(shí)內(nèi)。(1)梧州市安監(jiān)局值班室電話:6021932 1235
17、0 6021931(傳真)(2)蒼梧縣委、縣政府總值班室電話:2689662 2689665(傳真)(3)蒼梧縣安監(jiān)局值班電話:2682537 2682212(傳真)3.3 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警分級(jí)與發(fā)布礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)警級(jí)別分為:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示,一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。三級(jí)預(yù)警信息由梧州市政府或其授權(quán)的的部門(mén)發(fā)布,四級(jí)預(yù)警信息由縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的部門(mén)發(fā)布;一、二級(jí)預(yù)警信息,按自治區(qū)的有關(guān)要求,由自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的自治區(qū)有關(guān)部門(mén)在礦山安全生產(chǎn)事故可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布;跨縣級(jí)行政區(qū)域的黃色、藍(lán)色預(yù)警公告發(fā)布,經(jīng)市人民政府授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布和解除。預(yù)警
18、公告內(nèi)容主要包括:預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警公告發(fā)布后,縣礦山應(yīng)急指揮部各成員單位要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)分析事故預(yù)警信息,對(duì)情況特別嚴(yán)重的建議梧州市人民政府及時(shí)提升預(yù)警級(jí)別。各有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍在接到紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信息后,分別進(jìn)入紅色、橙色、黃色、藍(lán)色應(yīng)急準(zhǔn)備。紅色應(yīng)急準(zhǔn)備,轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受礦山事故危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。通知相鄰區(qū)域應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。指揮部人員24小時(shí)堅(jiān)守
19、崗位,開(kāi)通全部通信聯(lián)絡(luò)方式,對(duì)可能發(fā)生的礦山安全生產(chǎn)事故全面分析;救援隊(duì)伍開(kāi)始臨戰(zhàn)動(dòng)員,對(duì)救援人員進(jìn)行分組、對(duì)救援任務(wù)進(jìn)行分解;落實(shí)各項(xiàng)保障措施,重型應(yīng)急裝備根據(jù)需要開(kāi)始進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);完善應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案,完成一切臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。橙色應(yīng)急準(zhǔn)備,相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班值班;值班人員加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系;救援隊(duì)伍開(kāi)始戰(zhàn)備動(dòng)員,對(duì)應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行討論分析;根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需求補(bǔ)充應(yīng)急物資,輕型應(yīng)急裝備開(kāi)始進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);完成一切臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。黃色應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)應(yīng)急值班,建立與有關(guān)方面的聯(lián)系;啟封、檢修、補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資;制訂應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案。藍(lán)色應(yīng)急準(zhǔn)備,相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)應(yīng)急值守和
20、聯(lián)系,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。4事故信息報(bào)告4.1信息報(bào)告程序礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)1個(gè)小時(shí)內(nèi)向蒼梧縣安監(jiān)局和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。蒼梧縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況并報(bào)告縣人民政府。初判為發(fā)生重大、特別重大礦山生產(chǎn)安全事故,縣人民政府、縣安監(jiān)局30分鐘內(nèi)分別向市人民政府和市安監(jiān)局電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。市人民政府和市安監(jiān)局立即分別向自治區(qū)人民政府和自治區(qū)安全監(jiān)管局報(bào)告,自治區(qū)人民政府和自治區(qū)安全監(jiān)管局分別向國(guó)務(wù)院、國(guó)家安全監(jiān)管總局報(bào)告。每級(jí)上報(bào)時(shí)限不得超過(guò)1個(gè)小時(shí)。情況特別緊急或重大時(shí),可越級(jí)上報(bào)。對(duì)首報(bào)時(shí)要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的要及時(shí)續(xù)報(bào),
21、重大、特別重大礦山生產(chǎn)安全事故處置信息至少每日一報(bào)。處置結(jié)束后要及時(shí)終報(bào)。4.2 信息報(bào)告內(nèi)容事故信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、初步原因、初判等級(jí),事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟(jì)損失、傷亡及被困人數(shù),已采取的處置措施及進(jìn)展,是否需要增援,報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí) 礦山安全生產(chǎn)事故分四級(jí).1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; .2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
22、.3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; .4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位及事發(fā)地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市礦山應(yīng)急指揮部或由市礦山應(yīng)急指揮部配合自治區(qū)有關(guān)廳局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委實(shí)施。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市礦山應(yīng)急指揮部組織實(shí)施,事發(fā)地縣級(jí)人民政府按照縣礦山應(yīng)急指揮部要求密切配合,進(jìn)行應(yīng)急處置。四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),
23、為擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)做好準(zhǔn)備。5.2 響應(yīng)程序 進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,縣礦山應(yīng)急指揮部執(zhí)行如下響應(yīng)程序:通知礦山應(yīng)急指揮部成員和有關(guān)單位、專(zhuān)家、隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備;向事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見(jiàn);派有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援;提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專(zhuān)家咨詢(xún)。 進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,礦山應(yīng)急指揮部執(zhí)行如下響應(yīng)程序:通知礦山應(yīng)急指揮部成員集合,組建事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部及應(yīng)急工作組;組織專(zhuān)家咨詢(xún),提出事故救援指揮協(xié)調(diào)方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指揮救援
24、;通知有關(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)急救援支援工作;調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專(zhuān)家參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援;及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),并予以回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢(xún)。5.3 現(xiàn)場(chǎng)處置措施 礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由縣人民政府、有關(guān)主管部門(mén)、有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家組成。總指揮長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,總指揮全權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生事故的中直、區(qū)直和縣直礦山企業(yè)必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮調(diào)遣。不同的礦山事故類(lèi)別應(yīng)分別采用相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施,具體可參考附件1。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是:根據(jù)指揮部的指示,組織指
25、揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,搶救遇險(xiǎn)遇難人員;做好人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)和單位,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣V刃颍患皶r(shí)將事故有關(guān)情況報(bào)縣礦山應(yīng)急指揮部。礦山應(yīng)急指揮部指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處置、新聞報(bào)道、技術(shù)專(zhuān)家等應(yīng)急工作組。.1綜合協(xié)調(diào)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:縣公安局,成員單位:縣安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)人民政府。主要職責(zé):在礦山應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,履行會(huì)議組織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責(zé)。.2搶險(xiǎn)救援組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:縣安監(jiān)局,成員單位:縣公安消防大隊(duì)、縣國(guó)土資源局、武警蒼梧中隊(duì)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案;
26、負(fù)責(zé)向保障部門(mén)提供搶險(xiǎn)救援所需物資清單;負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)提供救援所需各類(lèi)圖紙資料;負(fù)責(zé)組織指揮礦山救護(hù)隊(duì)等應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。.3安全保衛(wèi)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:縣公安局,成員單位:武警蒼梧中隊(duì)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維持事故單位的治安和救援工作秩序;對(duì)進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)及主要救援物資運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行管控,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行;依法控制事故責(zé)任人。.4醫(yī)療救護(hù)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局,成員單位:縣工信局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車(chē)、醫(yī)療救援專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、器械、衛(wèi)生等物資調(diào)
27、配工作。.5后勤保障組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)人民政府,成員單位:縣民政局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車(chē)輛及油料調(diào)配;為各級(jí)指揮人員、具體實(shí)施搶險(xiǎn)人員提供生活和休息場(chǎng)所;為事故救援過(guò)程中提供天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)等氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資存放與保管;負(fù)責(zé)開(kāi)辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車(chē)輛,對(duì)被損壞公路進(jìn)行搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸暢通。.6善后處置組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府,成員單位:縣人社局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、蒼梧縣總工會(huì)、事故發(fā)生
28、單位。主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)遇難人員處理工作;負(fù)責(zé)其他有關(guān)善后處理工作。.7宣傳報(bào)道組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:縣委宣傳部,成員單位:縣安監(jiān)局、縣新聞媒體單位、事發(fā)地人民政府、事故發(fā)生單位。主要職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常的新聞采訪秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。.8技術(shù)專(zhuān)家組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)牽頭單位:縣安監(jiān)局,由礦山安全技術(shù)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)家組成。主要職責(zé):參與礦山安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)建議,
29、為事故防范提出指導(dǎo)性措施,為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。5.4 信息發(fā)布發(fā)生一般礦山事故時(shí),蒼梧縣礦山事故應(yīng)急指揮部根據(jù)國(guó)家有關(guān)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)各媒體活動(dòng)實(shí)施管理和指導(dǎo)。發(fā)生較大以上礦山安全生產(chǎn)事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織,開(kāi)放有序進(jìn)行采訪報(bào)道。有關(guān)新聞媒體必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的管理。5.5 應(yīng)急結(jié)束下列情況,由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一是礦山重特大事故遇險(xiǎn)遇難人員已全部救出;二是雖經(jīng)全力救援,遇險(xiǎn)遇難人員仍然無(wú)法救出,但經(jīng)專(zhuān)家論證,遇險(xiǎn)人員已無(wú)生還可能。6 后期處置6.1 善后處置 指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生地人民政府做好有關(guān)人員的安置
30、、救濟(jì)、撫恤、物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,現(xiàn)場(chǎng)清理與處置等工作。 事故發(fā)生地人民政府和民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好遇險(xiǎn)遇難人員家屬的安撫工作。 縣礦山應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)在應(yīng)急過(guò)程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國(guó)家、自治區(qū)和梧州市有關(guān)規(guī)定予以歸還或補(bǔ)償。6.2調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及改進(jìn)建議特別重大礦山安全生產(chǎn)事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,自治區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位根據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)查組的要求派員配合調(diào)查。重大礦山安全生產(chǎn)事故由自治區(qū)人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大礦山安全生產(chǎn)事故由梧州市人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組
31、成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般礦山安全生產(chǎn)事故由蒼梧縣人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。礦山安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)縣礦山應(yīng)急指揮部。7 保障措施7.1 通信與信息保障縣有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定建立健全本部門(mén)、本系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)、應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。縣安委會(huì)成員單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)相關(guān)信息收集、分析和處理,并按規(guī)定上報(bào)。各級(jí)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援
32、指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式。7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障目前梧州市已依托企業(yè)、政府扶持成立了一支礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍,區(qū)域內(nèi)部分礦山企業(yè)與周邊地級(jí)市的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍(具體見(jiàn)附件2)也有合作協(xié)議,同時(shí),我縣礦山應(yīng)急救援力量還包括蒼梧縣公安消防大隊(duì)(縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍)和各礦山企業(yè)自身應(yīng)急救援組織組成。蒼梧縣安委會(huì)辦公室將根據(jù)我縣礦山安全發(fā)展的需要,逐步建設(shè)完善我縣礦山專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急救援中隊(duì),以確保我縣礦山安全生產(chǎn)事故得到進(jìn)一步的有效救援。7.3應(yīng)急專(zhuān)家保障梧州市安委會(huì)已于2016年完成組建第四期梧州市安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旃ぷ鳎w礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、民
33、爆和煙花爆竹專(zhuān)業(yè)、水利、建筑、公用工程、機(jī)電、交通、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)等10大類(lèi)別,其中礦山方面的專(zhuān)家14人,詳細(xì)情況見(jiàn)附件3。7.4應(yīng)急裝備保障蒼梧縣有關(guān)部門(mén)和相關(guān)礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求和實(shí)際情況配備應(yīng)急救援裝備。蒼梧縣政府各有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)爭(zhēng)取財(cái)政支持,建立完善應(yīng)急物資、裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。7.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金應(yīng)由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣?/p>
34、政府協(xié)調(diào)解決,應(yīng)急救援工作結(jié)束后向事故責(zé)任單位追繳。8預(yù)案管理8.1預(yù)案演練 蒼梧縣礦山應(yīng)急指揮部應(yīng)定期、不定期組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,提高各礦山應(yīng)急救援力量的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。 演練結(jié)束后,蒼梧縣應(yīng)急指揮部辦公室要進(jìn)行綜合評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。8.2預(yù)案修訂根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第88號(hào)令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法中相關(guān)規(guī)定,蒼梧縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,由蒼梧縣安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。8.3預(yù)案實(shí)施本預(yù)案與蒼梧縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一并執(zhí)行。8.3.2本預(yù)案由蒼梧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定并負(fù)責(zé)解釋。8.3.3本預(yù)案自發(fā)布之
35、日起實(shí)施。9附件附件1礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施一、透水(一)做好水災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,探明水源位置,涌水量大小,人員分布情況,向指揮部提供具有生存條件的地點(diǎn)和場(chǎng)所及其可能進(jìn)出入的通道。(二)險(xiǎn)情或水災(zāi)發(fā)生時(shí),按礦井制定的避災(zāi)路線撤離作業(yè)人員,來(lái)不及撤離的作業(yè)人員應(yīng)迅速撤離到具有生存條件的地點(diǎn)。(三)要及時(shí)疏散井下作業(yè)人員,將受傷人員運(yùn)出,必要時(shí)切斷井下電源,避免其他事故的發(fā)生。(四)井下作業(yè)人員要通過(guò)電鈴、電話緊急報(bào)警,礦方迅速做出反應(yīng),應(yīng)急小組立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故應(yīng)急處理。(五)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)水災(zāi)采取封、堵、泄、排等方法,降低事故危險(xiǎn)程度。(六)積極與礦山救護(hù)隊(duì)配合,提出現(xiàn)場(chǎng)救
36、災(zāi)方案,實(shí)施救災(zāi)。二、火災(zāi)(一)井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生火災(zāi)時(shí),迅速切斷井下火區(qū)電源。(二)撤出井下工作人員,組織礦山應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍人員進(jìn)行偵察,探明火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布情況,并迅速報(bào)告有關(guān)部門(mén)。 (三)關(guān)閉其他巷道和工作地點(diǎn),封閉火區(qū)或采取其他措施,控制火災(zāi)的擴(kuò)大和蔓延。(四)迅速呼叫礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍或應(yīng)急救援組織進(jìn)行井下救災(zāi)。(五)井下救災(zāi)工作應(yīng)嚴(yán)格按金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、頂板事故當(dāng)?shù)叵碌V山發(fā)生垮塌、冒頂事故,作業(yè)人員被堵時(shí)應(yīng)采取如下措施:(一)偵察分析遇險(xiǎn)位置和遇險(xiǎn)人員被埋壓情況。(二)對(duì)頂板進(jìn)行控制、支護(hù),當(dāng)巷道被堵塞,不能直接救人時(shí),應(yīng)設(shè)法另打巷
37、道進(jìn)入災(zāi)區(qū)或從地面打鉆孔輸送給氧和食物。(三)搬走、扒掉周?chē)膸r石,將遇險(xiǎn)人員救出。(四)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員的傷情進(jìn)行處理,包扎救治,必要時(shí)做人工呼吸。(五)將受傷遇險(xiǎn)人員運(yùn)至井上。(六)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止其他人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)。(七)等待礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)。四、坍塌(一)偵察確定被埋人員的位置及現(xiàn)場(chǎng)情況。(二)將大塊巖石移動(dòng)到安全地帶,以免滑落傷人。(三)嚴(yán)格按照從上到下的順序進(jìn)行機(jī)械排土,待接近傷員部位時(shí)要停止機(jī)械排土,采用人工方式進(jìn)行排土作業(yè)。附件2蒼梧縣周邊的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍基本信息表序號(hào)救護(hù)隊(duì)名稱(chēng)地 址救護(hù)隊(duì)主管單位隊(duì)伍人數(shù)隊(duì) 長(zhǎng)電 話值班電話傳真電話郵編1廣西礦山救援大隊(duì)
38、華錫中隊(duì)河池縣北環(huán)路8號(hào)廣西華錫集團(tuán)股份有限公司35黃海75763615472052廣西礦山救援大隊(duì)桂林中隊(duì)桂林靈川定江鎮(zhèn)新民北街10號(hào)廣西磊大安全服務(wù)責(zé)任公司32蒙順章1387835337826678995417003廣西礦山救援大隊(duì)貴港中隊(duì)貴港縣江北西路297號(hào)貴港縣黃金開(kāi)發(fā)公司30梁海波45259665371004廣西礦山救援大隊(duì)南寧中隊(duì)上林縣木山鄉(xiāng)煤礦上林縣祥龍礦業(yè)有限責(zé)任公司31羅 陽(yáng)5120655 51209905305115廣西礦山救援大隊(duì)魚(yú)峰中隊(duì)柳州縣柳太路62號(hào)廣西魚(yú)峰集團(tuán)水泥有限公司32楊端波1397808125138835535450086廣西礦山救援大隊(duì)玉林中隊(duì)玉林縣北
39、流二環(huán)北路228號(hào)廣西三環(huán)企業(yè)集團(tuán)股份有限公司33梁怡育6232970537400另:蒼梧縣公安消防大隊(duì)等綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍均是事故主要的應(yīng)急救援力量。蒼梧縣公安消防大隊(duì) 聯(lián)系電話:119 2667119 2667119(傳真)。附件3蒼梧縣2016年至2018年礦山類(lèi)安全生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家名冊(cè)序號(hào)姓名性別出生年月單 位 名 稱(chēng)職務(wù)或職稱(chēng)聯(lián) 系 電 話備 注屬地1梁超杰男1968年3月中鋁廣西梧州稀土開(kāi)發(fā)有限公司工程師/注冊(cè)安全工程師長(zhǎng)洲2張新光男1982年12月中鋁廣西梧州稀土開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理/工程師長(zhǎng)洲3翁仲才男1965年12月廣西黃金梧州實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司副經(jīng)理/高級(jí)工程師長(zhǎng)洲4黃
40、炳東男1961年6月原廣西佛子礦業(yè)有限公司注冊(cè)安全工程師縣第二、第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家龍圩5劉廣振男1966年4月岑溪縣國(guó)土資源局工程師縣第二、第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家岑溪6唐宏強(qiáng)男1967年5月廣西五礦公司岑溪分公司工程師縣第二、第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家岑溪7黃大恒男1974年9月岑溪縣永泰礦業(yè)有限公司鳳凰沖鉛鋅礦副總經(jīng)理/注冊(cè)安全工程師岑溪8曾明星男1968年7月原岑溪縣龍灣礦業(yè)有限公司高級(jí)工程師縣第二、第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家岑溪9唐世健男1956年12月藤縣百貨公司地質(zhì)工程師藤縣10吳福金男1967年7月藤縣大黎力發(fā)鉛鋅礦工程師縣第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家藤縣11莫萬(wàn)勝男1971年12月廣西佛子礦業(yè)有限公司采礦工程師縣第二、第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家龍圩12劉煒男1970年7月廣西佛子礦業(yè)有限公司采礦高級(jí)工程師縣第二、第三期安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家龍圩13沈世江男1985年3月廣西佛子礦業(yè)有限公司注冊(cè)安全工程師龍圩14林柱寧男1968年8月廣西佛子礦業(yè)有限公司安全工程師龍圩