1、xxx化工有限公司三氯化磷重大危險源應急救援預案目 錄批 準 頁1目 錄31 事故類型和危害程度分析41.2 可能發生的事故類型和發生的季節61.3 嚴重程度分析71.4 事故預防和應急措施72 應急處置基本原則92.1 遵循的原則92.2 此預案與其他預案的銜接103 組織機構及職責113.1 應急組織體系113.2 指揮機構及職責154 預防與預警164.1 危險源監控174.2 預警行動185 信息報告程序215.1 報警系統及程序215.2 現場報警方式,如電話、警報器等215.3 與相關部門的通訊、聯絡方式225.4 相互認可的通告、報警形式和內容225.5 應急反應人員向外求援的方
2、式236 應急處置236.1 響應分級236.2 響應程序246.3 處置措施317 應急物資與裝備保障357.1 應急物資與裝備配備情況357.2 應急物資與裝備保障要求和管理措施36【歷史修訂記錄和原因】36三氯化磷重大危險源應急預案1 事故類型和危害程度分析三氯化磷屬于劇毒化學品。我公司有三套三氯化磷生產裝置,年生產能力約為0.45萬噸。其主要生產工藝是由固體黃磷熔化為液體后,經過濾,打入磷計量槽,根據生產需要用水將黃磷壓入反應釜中,與由液氯工段送來的氣化氯氣經緩沖后,在反應釜中反應生成三氯化磷。反應釜液相溫度控制在一定范圍內,處于沸騰狀態的三氯化磷氣體經精餾、冷卻成液體又進入反應釜,如
3、此反復循環一定時間,即可得到外觀無色透明的三氯化磷成品,放入成品計量罐內,經分析合格后,再放入成品罐內,供銷售。存儲情況如下:三氯化磷罐區位于我公司二車間三氯化磷工段,處于廠區南部,兩個成品貯罐設計容積均為25m3,正常貯量規定均小于40t,另有兩個容積為2.9m3的成品包裝罐以及容積為7.5m3的三氯化磷高位槽,一般情況下廠規定不充許存料,三個中間計量罐最大庫存量均為8噸,日常貯量均小于7.5噸。1.1 三氯化磷危險源辨識和評估 三氯化磷重大危險源辨識三氯化磷三套反應釜開車時均加一定量的母液。生產場所中,日常成品計量罐存有5t到10t的料液;貯罐區庫存約20t左右,根據重大危險源辯識標準,生
4、產區臨界量值規定為8t,庫存區規定為20t,我公司實際均大于臨界量的值,故被列為公司2#重大危險源。三氯化磷重大危險源辯識結果表分類生產場所(噸)儲存區(噸)備注國家標準820日常儲存量51020噸左右是否構成重大危險源是是 三氯化磷重大危險源評估公司規定重大危險源每年評估一次,主要由關鍵裝置重點部位聯系人、督察部、安全部、生產部、總經辦、人力資源部、二車間和三車間組成評估小組,安全部牽頭每年大修后進行評估,評估的安全職責分工為:聯系人主要是根據關鍵裝置重點部位安全管理制度規定確定的,聯系人的職責是負責定期組織職工開展安全活動,指導班組安全建設和生產。安全部主要行使安委辦的職責,負責組織與重大
5、危險源有關的以上部門每年評估一次,編制符合企業實際的安全評估表,要求對所分管的設備及附件的安全負責并每季度進行考核;督察部主要對三氯化磷生產裝置和儲罐的壓力表、溫度計、液位計等計量器具的安全管理負責;生產部主要對壓力容器、常壓儲罐、泄爆片、基建設施、電氣設施、壓力容器操作人員安全管理負責;總經辦主要對三氯化磷安裝的視頻監控裝置的安全和有效性負責;人力資源部主要對三氯化磷崗位的人員合理安排、職工的安全教育和培訓負責;二車間主要對三氯化磷重大危險源的設備設施的二級管理,職工的班組建設,安全培訓教育以及安全班組活動等負責,負責三氯化磷的裝卸和出入庫安全工作,為崗位人員配備有效的個體防護器具和應急器材
6、,并定期檢查,有問題及時向相應的主管部門報告三車間主要對三氯化磷重大危險源的電器、儀器儀表的二級管理負責。1.2 可能發生的事故類型和發生的季節 三氯化磷的危險特性三氯化磷危險特性:遇水猛烈分解,產生大量的熱和濃煙,甚至爆炸。健康影響:對眼睛、呼吸道和粘膜有強烈的刺激作用,液體或較濃的氣體可引起皮膚灼傷,亦可造成嚴重眼損害,甚至失明,急性中毒引起結膜炎、支氣管炎、肺炎和肺水腫,出現咳嗽、流淚、流涕、流涎,眼和喉刺痛,胸悶、氣急等癥狀。慢性影響:呼吸道刺激癥狀增加,牙齒脫落等。 可能發生的事故類型根據以上三氯化磷的危險特性,三氯化磷發生的事故類型主要是中毒事故,導致三氯化磷泄漏的主要原因是壓力容
7、器的爆炸或泄漏,而附近人員又沒有及時疏散,致使人員中毒。三氯化磷遇水猛烈分解,產生大量的熱,較濃的液體或氣體與人體接觸可引起皮膚灼傷。 可能發生的季節盛裝三氯化磷的設備是常壓容器,根據季節的變化,結合工藝指標的運行,參照歷年及同行業事故案例,經分析認為容易發生事故的季節是雨季,主要原因:雨季空氣潮濕,對盛裝三氯化磷設備的腐蝕相對較重,設備受腐蝕可導致三氯化磷泄漏;雷擊也是造成盛裝三氯化磷設備損壞的原因;因三氯化磷遇水猛烈分解,產生大量的熱和濃煙,因此,在雨季空氣潮濕的情況下,三氯化磷遇雨水或霧水易導致放熱爆炸或泄漏事故。1.3 嚴重程度分析三氯化磷在密閉容器內與水接觸產生大量的熱和濃煙,可導致
8、爆炸事故,若發生大量泄漏,會在空氣中快速漂移、擴散,吸入人體后與體內水份反應,生成氯化氫和亞磷酸,嚴重腐蝕肌體和呼吸系統,直接影響現場人員并可能波及居民區,可能因大面積擴散帶來嚴重的人員傷亡和環境污染。 導致三氯化磷泄漏的危險因素 三氯化磷儲罐超量充裝外溢導致的物料泄漏事故; 三氯化磷儲罐進水與三氯化磷激烈反應放熱,罐內壓力劇增導致爆炸,造成的三氯化磷泄漏事故; 三氯化磷儲存設備因未定期檢測,設備腐蝕、老化或材質問題導致破損,造成三氯化磷泄漏。1.4 事故預防和應急措施液氯重大危險源的技術性預防措施1)重大危險源區域安裝有毒氣體檢測報警儀并保持完好有效,一旦泄漏能及時發現,將事故得到有效控制;
9、2)每年對重大危險源進行評估,對設備、設施、基建、操作人員及安全附件科學評估,合格后方可使用或操作;3)在罐區周圍設置圍堰,一旦出現事故能有效對泄漏物進行收容處理;4)備有干燥、充分的砂土及時處置三氯化磷的泄漏,防止造成污染。5)三氯化磷儲罐區安裝有24小時電視監控設備,發生泄漏能夠及時發現。6)確保二級負荷用電,雙路供電要保障完好有效。7)確保防毒面具、滅火器、消防栓、洗眼器等應急物資及解氯水、硝酸銀溶液等應急藥品完好有效。液氯重大危險源的管理措施1)加強安全管理和安全教育,完善和落實各項逐級安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程,如巡回檢查制、交接班制、安全責任制及安全教育制度等,提高
10、職工的責任心和防范意識。2)三氯化磷貯槽充裝量嚴格控制,不得超過貯槽容積的80。3)有監視器24小時監控,并有嚴格的定時巡檢制度。4)加強對安全附件的檢查檢測和維護保養,發現問題及時處理。5) 不裝車銷售時,地罐與高位槽不允有料液貯存。6)PCl3中間計量罐放料閥加鎖,有專人負責放料。7)確保干燥、充分的沙土,以備應急之需。8)針對三氯化磷大量泄漏制定相應的事故應急救援預案,并組織職工定期進行演練,以便提高職工應對突發事故的能力,減輕事故發生帶來的損失。9)每年對防雷進行檢測和定期安全檢查,確保電氣安全。10)安全部每年組織有關部門對重大危險源進行評估。11)每年請有資質的單位對重大危險源監控
11、設施進行檢測檢驗。液氯重大危險源的應急處置措施1)三氯化磷貯槽區及周圍可能受到威脅的崗位應按有關規定配置一定數量的氯氣捕消器、防毒面具等防護設施,并確保完好有效。2) 備有干燥、充分的砂土及時處置三氯化磷的泄漏,防止造成污染。3) 泄漏處置措施:迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離450m,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服,不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。在專家指導下清除。4) 急救措施:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,立即用清
12、潔棉花或布等吸去液體。用大量流動清水沖洗。就醫。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:用水漱口,無腐蝕癥狀者洗胃。忌服油類。就醫。2 應急處置基本原則2.1 遵循的原則安全生產事故應當遵循的基本原則統一指揮、快速響應,分級負責,屬地管理,分級管理,預防為主,科學施救,以人為本,生命至上,迅速組織救治的原則。1)一把手負責,統一指揮,快速反應。要建立一把手負責的生產安全事故應急處置機制,成立一把手牽頭的生產安全事故應急處置領導小組,統一指揮和全面負責
13、的應急處置工作;形成處置生產安全事故的快速反應機制,立足于防范,抓早、抓小。一旦發生事故,確保做到快速反應,正確應對,果斷處置,把事故危害降低到最小。2)實行分級負責,屬地管理的原則。發生生產安全事故時,應遵循屬地化管理得原則,由本車間、本部門第一負責人統一指揮,立即啟動部門應急預案或處置方案,按照應急預案要求及時進行處置。在采取應急處置措施的同時,報告上一級部門;對自身不能解決的問題,及時請求上級有關部門支持和幫助。3)要體現分級管理的原則,不同層級的崗位對不同生產安全事故處置方案應有不同的應急反應和應急組織。廠級事故預案由安全部負責管理,即按照管理制度規定的周期或頻次(至少每年一次)定期組
14、織學習和演練;車間級預案由各車間管理,車間主任按照管理制度規定的周期或頻次(至少每半年一次)定期組織學習和演練;崗位的現場處置方案由各工段負責管理,工段長按照管理制度規定的周期或頻次(至少每季度一次)定期組織學習和演練。4)預防為主,科學施救的原則。在強調科學應對、妥善處置生產安全事故,最大限度降低危害的同時,要特別注重預防為主的方針,加強安全文化建設,做好經常性安全檢查工作,最大限度地減少生產安全事故的發生。尤其要從法規上、制度上、思想上、組織上、物質上全面加強安全建設,建立有效的預防機制,提高事故應急處理能力,落實各項防范措施。杜絕發生施救不當,導致多人中毒事故的現象。5)堅持以人為本,生
15、命至上,迅速組織救治的原則。在處置生產安全事故過程中,要始終堅持以人為本的原則,始終把人的生命安全放在第一位,特別是對危及生命的人員要不惜一切代價,迅速組織救治與搶救。2.2 此預案與其他預案的銜接原則上啟動崗位處置方案的同時上報本車間;啟動車間事故預案上報廠級值班領導或調度,如果事態發展迅速擴大,啟動公司級事故預案的同時上報上級有關部門,以此類推,一級對一級負責。如三氯化磷崗位發生事故,應一邊立即啟動崗位處置方案,同時上報二車間;如發現有事態擴大,報告上一級即調度的同時,還要立即啟動車間級應急預案,同時上報廠級領導;如發現事態有進一步擴大,再啟動廠重大事故應急預案或綜合預案,同時上報上級主管
16、部門;如發現事態擴大不能得到控制,立即請求上級支援,啟動上一級的應急預案。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系根據三氯化磷的危害程度,設置應急救援組織機構(網絡圖見附件2),成立事故處理小組,負責化學事故的處理、調查、救援等工作。組織體系構成指揮:總經理副指揮:黨委書記、常務副總、主管安全副總、生產副總、總工程師、工會主席。成員:生產部、安全部、綜合管理部、黨群工作部、總經辦、經營部、財務部、華興運輸服務公司及車間的負責人組成。 應急組織體系構成圖 公司董事長(指揮) 生產副總經理(副指揮) 總工程師現場指揮中心由車間值班人員擔任環境監測隊治安警戒隊應急物資配備隊周邊單位工作隊應急搶修隊 醫
17、療救護隊七車間隊三車間隊二車間隊隊一車間代表隊 各工段班組隊伍各工段班組隊伍各工段班組隊伍各工段班組隊伍 體系成員和部門工作職責和權限發生三氯化磷泄漏事故時,指揮由總經理擔任,副指揮由總工程師、副總和工會主席擔任,指揮不在時,由副指揮行使指揮的職責,如發生在中夜班,由公司值班或值班調度任指揮,行使指揮權力,處理事故,組織恢復生產等工作;同時成立現場指揮中心、搶修隊、治安警戒隊、應急物資配備隊、周邊單位工作隊、醫療救護隊、現場環境監測隊以及車間代表隊,共計9個應急救援隊,其組成和職責陳述如下:(2)現場指揮中心現場指揮中心組成:現場指揮中心組成由二車間主要管理人員、三氯化磷工段有關人員組成。現場
18、指揮中心職責:在指揮的領導和統一指揮下,協調、組織、開展現場指揮工作,根據指示,啟動公司二級事故應急救援預案。遵循以人為本,先救人的原則處理事故,采取切實可行的安全措施,防止事故擴大或蔓延,指導現場人員安全撤離污染區域,隨時向指揮部報告事故發展狀況和人員傷亡情況。及時向上級應急救援組織提出援助請求;組織事故調查;總結應急救援經驗教訓;組織恢復生產。(3)搶修隊搶修隊組成:搶修隊主要由生產部、質量管理部人員組成。搶修隊的職責:搶修隊的主要職責是查明事故發生的原因,采取果斷有效的安全措施,控制消除危險,防止事故擴大,查清現場人員防止造成人員傷亡,及時向上級應急救援組織提出援助請求;參加事故調查;總
19、結應急救援經驗教訓;組織恢復生產。(4)治安警戒隊治安警戒隊組成:治安警戒隊主要由黨務工作部、總經理辦公室人員組成。治安警戒隊的職責:治安警戒隊的主要職責是根據風向及泄漏情況及時確定管制道路,禁止車輛和行人通行,每年對隊伍人員演練效果進行評審,組織學習和演練。協助做好現場人員搶救工作,協助做好中毒人員的救助工作,查清現場人員防止造成人員傷亡,及時向上級應急救援組織提出援助請求和匯報;協助事故調查;總結應急救援經驗教訓。(5)應急物資配備隊應急物資配備隊組成:應急物資配備隊由服務公司、供應部、銷售部等人員組成。應急物資配備隊的職責:等待指揮部安排應急物資采購和運輸工作,如供應物資由供應部負責,物
20、資運輸及傷病員輸送由公司車隊和服務公司等組成。其主要職責是根據事故發展情況,做好應急物資的及時采購和運輸,人員的撤離等工作,查清現場人員防止造成人員傷亡,及時向上級應急救援組織提出援助請求;協助事故調查;總結應急救援經驗教訓;組織恢復生產。(6)周邊單位工作隊周邊單位工作隊組成:周邊單位工作隊由公司總經理辦公室、人力資源部等組成。周邊單位工作隊職責:周邊單位工作隊的職責是負責應急通訊的安全暢通和日常檢查工作;負責應急救援隊伍人員的學習和演練工作;負責每年對預案的評審、修訂工作。根據泄漏和風向情況,接到指揮部的指令后及時通知下風向企業、村莊或學校,及時疏散群眾向安全地帶轉移,同時通知群眾采取用濕
21、毛巾或其他可靠的安全措施向上風向撤離。查清現場人員防止造成人員傷亡,及時向上級應急救援組織提出援助請求;協助事故調查;總結應急救援經驗教訓。1000米內和500米內的周邊單位聯系電話見后邊的附件。(7)醫療救護隊醫療救護隊的組成:由工會、財務部人員組成。醫療救護隊的職責:醫療救護隊的主要職責是做好預防中毒藥品的準備工作;做好各種醫療救護方案的制訂、落實工作;協助事故調查;每年組織救護人員學習和演練,并對醫療救護方案進行評審,提出改進措施,總結應急救援經驗教訓;做好現場救護工作。現場救護中接到救護命令后,組織兩人以上人員佩戴好防護用品及時趕到事故現場,并分類進行救治。查清現場救護人員人數,防止造
22、成次生事故致使人員傷亡,及時向上級應急救援組織提出援助請求。(8)環境監測隊環境監測隊的組成:由質管部化驗室、安全部污水化驗室人員組成。環境監測隊的主要職責:環境監測隊的主要職責是做好大氣、水質檢測工作;做好檢測方案的制定、學習和評審工作;協助事故調查工作;總結應急檢測經驗;做好現場檢測工作為指揮部提供有效真實的監測數據,以使指揮部成員能夠做出科學、合理的指令。接到現場檢測指令后,組織兩人以上人員佩戴好防護用品及時趕到事故現場周邊環境,根據檢測要求,有代表性并分組進行檢測。查清現場檢測人員人數,防止造成次生事故致使人員傷亡事故,及時向上級應急救援組織提出援助請求和匯報。(9)各車間代表隊一、二
23、、三、七車間各代表隊的組成有相應車間主任、工段長、班組長及職工組成;其職責是:接到指揮部的指令迅速安排緊急停車程序,防止事故擴大或蔓延,而后,指導職工正確佩帶有效的防護用品撤離到安全地帶。清點現場人員,防止造成人員傷亡,及時向上級應急救援組織提出援助請求;協助事故調查;總結應急救援經驗教訓;組織恢復生產。3.2 指揮機構及職責指揮部組成指揮部由公司級領導和調度組成。指揮部職責指揮部的職責是決定啟動應急預案的類型,以及預案的級別;決定是否發布應急救援聯絡信號;發布應急救援的命令;根據事故情況確定事故處理措施;命令各分隊按預案順序任務開展工作;決定是否向周邊單位可能受到侵害的單位及時通報情況;指導
24、群眾撤離危險區域;決定向上級應急救援組織提出援助請求;組織事故調查;總結應急救援經驗教訓;組織應急預案的學習和演練;負責保護現場相關數據,盡快組織恢復生產。應急指揮體系構成圖指 揮 部各車間代表隊現場指揮中心現場搶修隊治安警戒隊應急物資配備隊周邊單位工作隊醫療救護隊環境監測隊一車間代表隊二車間代表隊三車間代表隊七車間代表隊七車間代表隊4 預防與預警由于三氯化磷屬于酸性腐蝕品,又屬于劇毒品,其主要危險是中毒事故,為防止三氯化磷中毒事故的發生,必須采取有效的防范措施,且建立科學的預防和預警機制,進行監控和定期檢測,主要監控方式、方法以及預防措施對預防事故的發生很重要的作用,明確預警行動和預警級別對
25、控制事故擴大至關重要。4.1 危險源監控 危險源監測監控的方式、方法三氯化磷危險源監測、監控的方法有定期、不定期的監測方法,定期對設施設備進行監測,對重大危險源主要每年檢測一次地基下沉情況、安全裝置和安全附件每年一次效驗、儲存設施每年檢測壁厚,壓力容器每年進行試壓、試漏、保壓監測等方法實時監測,我公司將重大危險源、關鍵裝置和重點部位實行領導承包責任制,定期進行監控和考核。 采取的主要預防措施1)重大危險源區域安裝視頻監控裝置并保持完好有效,一旦泄漏能及時發現,事故得到有效控制;2)每年對重大危險源進行評估,對設備、設施、基建、操作人員及安全附件科學評估,合格后方可使用或操作;3)在灌區周圍設置
26、圍堰,一旦出現事故能有效收容處理;備有砂土及時處置,三氯化磷的泄漏,防止造成污染;4)PCl3中間計量罐放料閥加鎖,有專人負責放料。5)加強從業人員的安全教育和培訓,定期開展安全班組活動,提高職工的操作技能,做到持證上崗;6)加強各級各類型的安全檢查,結合季節特點開展有針對性的安全檢查,充分發揮專業隊伍的積極性,編制不同的專業安全檢查表,以確保檢查的目的性;7)加強關鍵裝置重點部位的安全管理,三氯化磷重大危險源屬于關鍵裝置,其聯系人定期到崗位組織安全班組活動,指導班組安全建設,確保關鍵裝置、重點部位的安全。8)加強重大危險源事故應急預案的學習和演練,提高崗位職工的應急能力。4.2 預警行動事故
27、預警的條件、方式和方法1、事故預警的條件:進入預警狀態后,有關部門應當采取以下措施:(1)立即啟動相關應急救援預案。(2)發布預警公告。(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態,公司環境監測部門(化驗室)立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。(5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調集應急所需物資和設備,后備隊伍確保應急物資充分有效和其他保障工作暢通。2、事故預警的方式事故預警的方式主要是靠職工各級安全檢查,及時發現問題,報警系統的完好有效,在發生泄漏后能及時發出報警信
28、號兩種方式。職工定期檢查主要靠職工的安全責任心,崗位職工巡檢和部門及各級的安全檢查,發現問題及時整改,防止事故擴大,報警系統所在部門或崗位,要定期效驗報警裝置的完好有效性,發現問題及時通知主管部門生產部,進行維護和保養,以確保有效運行。3、事故預警的方法事故預警的方法主要按照事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級和三級,分別用紅色、橙色和黃色標示,一級為最高級別。預警級別的劃分標準按有關規定執行。發布相應級別的警報,決定并宣布有關崗位進入預警期,同時向上一級報告,必要時可以越級上報,并向附近可能受到危害的毗鄰或者相關車間通報。(1)發布二級、三級警報,宣布進入預警期后,
29、有關救援隊伍和值班人員應當根據即將發生的事故的特點和可能造成的危害,采取下列措施:啟動相應的應急預案;責令有關車間、崗位、監測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息,加強對事故發生、發展情況的監測、預報和預警工作;組織有關車間和部門、專業技術人員、有關專家學者,隨時對事故信息進行分析評估,預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別;定時向有關部門報告事故預測信息和分析評估結果,并對相關信息的報道工作進行管理;及時按照有關規定向有關部門發布可能受到事故危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。(2)發布一級、二級警報,宣布進入預警期后,還應當針對即
30、將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;加強對重點崗位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;關閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制容易導
31、致危害擴大的公共場所的活動;法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。有事實證明不可能發生重大事故或者危險已經解除的,發布警報的有關部門或人員應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。 預警級別針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。生產安全事故應急響應堅持屬地為主的原則,各應急救救援隊伍按照有關規定全面負責生產安全事故應急處置、協調、支援工作。 按生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為重大(級響應公司級)、較大(級響應車間級)、一般(級響應崗位級)三級。超出本級應急處置能力時,應及
32、時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。級應急響應由公司公司指揮部組織有關部門實施救援。 預警信息發布程序(方式及流程)信息的發布程序公司指揮部應將事故發展和處理情況,定期通知總經理辦公室,總經理辦公室負責生產事故信息對外統一發布工作。生產事故發生后,要及時發布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。及時通知并疏散周圍群眾,從安全、穩定的大局出發,做好思想政治工作。預警信息發布的流程圖如下:報告給經理辦公室調查組調查出事故原因報指揮部新聞發布成員對外發布5 信息報告程序5.1 報警系統及程序三氯化磷重大危險源發生生產安全事故后,責任單位和責任人應當在10分鐘內報告值班人員或應急指揮部的有關
33、人員,值班人員或應急指揮部的有關人員接到事故報告后,應在1小時內向上級有關部門報告,同時向上一級相關專業主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。 5.2 現場報警方式,如電話、警報器等現場報警方式:有兩種,一種是現場安裝了視頻監控裝置,一旦三氯化磷泄漏,操作工能夠及時發現,迅速查找泄漏點,采取果斷的堵漏措施;另一種是公司安裝有應急電話,我單位24小時應急值守錄音電話外線是83633631,內線8000。各應急救援隊伍成員的聯系電話見附表1。5.3 與相關部門的通訊、聯絡方式 公司內部有關部門通訊聯絡電話部門名稱值班電話公司調度外線:83633631內線緊急電話:8000
34、;8009總經理辦公室外線:83633489;內線:8010;8119二車間辦公室8060三氯化磷崗位8066 上級有關部門通訊聯絡電話單位名稱值班電話石家莊市安全生產監督管理局87852561石家莊市環境保護局85815796石家莊市發改委86688573石家莊市國資委86689431石家莊市橋西消防支隊85188831石家莊市橋西安全生產監管局83021925石家莊市橋西環境保護局830577405.4 相互認可的通告、報警形式和內容 相互認可形式使用緊急電話,我公司關鍵裝置、重點部位都配備有緊急電話,此電話一般情況不允許使用,只有事故狀態或緊急情況方可使用的電話,緊急電話的鈴聲只要響起,
35、就相互認可有緊急情況發生,根據接聽對方的報告內容,采取相應的安全措施,且緊急撤離和疏散。 報警的內容當三氯化磷重大危險源發生事故時,當班應積極采取補救措施,控制事故的擴大,消除事故隱患,報告車間或搶救指揮部,并將事故的詳細情況說明,報警內容包括:事故單位、事故發生的時間、地點、化學品名稱和泄漏量、事故性質(外泄、爆炸、火災等)危險程度,有無人員傷亡,及報警人姓名、聯系電話等。5.5 應急反應人員向外求援的方式1.應急反應人員喊話:三氯化磷泄漏了!請大家緊急停車后迅速向上風向撤離。2.應急反應人員用緊急電話聯系請求支援。3.通過廣播的方式:三氯化磷泄漏了!請大家緊急停車后帶上防毒面具或用濕毛巾捂
36、住口鼻迅速向上風向撤離。6 應急處置 6.1 響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。生產安全事故應急響應堅持屬地為主的原則,各應急救救援隊伍按照有關規定全面負責生產安全事故應急處置、協調、支援工作。 響應分級分類按照生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為重大(級響應公司級)、較大(級響應車間級)、一般(級響應崗位級)三級。 響應分級判斷依據響應分級的判斷依據:中華人民共和國突發事件應對法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、生產安全事故應急預案管理辦法、重大危險源辨識標準、重大危險源分級標準。
37、不同響應分級的處置措施重大級別屬于級響應即公司級,啟動公司級應急預案,較大級別屬于級響應即車間級,啟動車間級應急預案,一般級別屬于級響應即崗位級,啟動崗位級應急預案。超出級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。級應急響應由公司指揮部組織有關部門實施救援。 6.2 響應程序根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序,下面用四個方面分別陳述: 制定響應程序的目的為了預防或減少潛在生產安全事故或緊急情況對施工安全造成的影響,對可能出現的火災、爆炸及危險品泄漏進行預防和控制,保證人員和物資的安全;對可能發生的氯氣重大危害的緊急
38、情況做出積極準備和響應,以減少對人員和環境的影響。 專項應急功能的實施程序(1)應急準備和響應的重點:根據公司三氯化磷重大事故和危險因素確定的易發生爆炸、三氯化磷泄漏的儲存等事故或傷亡事故、職業病事件等,作為應急準備和響應范圍。應急準備和響應的重點設備設施:三氯化磷儲罐、計量罐、反應釜、高位槽或三氯化磷管道等設備設施。(2)潛在事故和緊急情況主要可能是:設備設施爆炸,主要是因為三氯化磷遇水放出大量熱和濃煙;設備設施的嚴重腐蝕、老化,致使腐蝕減薄發生泄漏;職工違反操作規程,使設備設施(壓力容器、泄爆膜)不能滿足承壓能力發生物理爆炸,或三氯化磷儲罐超量充裝外溢導致的物料泄漏事故。(3)應急準備:公
39、司成立應急準備領導小組,由主管副總經理任組長,組員由各部門負責人等組成;各車間成立應急小組,制定本車間應急預防措施及應急組織指揮體系;各應急小組成員應進行應急培訓和演練,檢驗應急準備工作是否充分。(4)應急響應一般事故的應急響應:當事故或緊急情況發生后,當事人立即向當班班長匯報,并采取應急措施,防止事態擴大;組織應急成員對事故進行處理,并向公司調度或相關主管領導報告。重大及以上事故的響應:當重大及以上三氯化磷生產安全事故發生后,當事人或發現人,立即向調度或領導報告,同時采取應急措施,防止事態擴大;組織應急小組人員對事故按應急措施進行處理,并立即逐級報告車間主任、公司主管副總經理、公司總經理;公
40、司調度通知應急領導小組相關成員立即到現場協助調查處理;當發生緊急情況時,事故單位主管領導應及時組織應急小組成員對事故進行處理,防止事態擴大,同時在1小時內上報告公司及上級相關部門;報警:緊急事故發生時,發現人應立即報警:報警主要內容:事故單位、時間、出事地點、三氯化磷可能泄漏量、事故性質、設備設施損壞及人員傷亡情況、報警人姓名及聯系電話等。(5)檢查和教育:各應急隊伍均應進行日常檢查;對化學危險品的儲存、使用操作等內容進行監督檢查;對潛在的應急準備與響應范圍進行檢查;對應急場所人員應進行崗位安全教育和消防知識教育,發生緊急事故后的應急措施教育等內容。 擴大應急的基本要求和內容.1 擴大應急基本
41、要求擴大應急要有針對性:針對三氯化磷重大危險源進行定期檢測、評估、監控,并制定相應的擴大應急預案;擴大應急要有科學性:擴大應急救援工作是一項科學性很強的工作,必須以科學的態度,在全面調查研究的基礎上,實行領導和專家相結合的方式,開展科學分析和論證,制定出決策程序和處置方案、應急手段先進的應急反應方案,使應急預案真正具有科學性;擴大應急預案要有可操作性:擴大應急預案應具有實用性或可操作性。即發生重大中毒事故時,有關應急組織、人員可以按照應急預案的規定迅速、有序、有效地開展應急救援行動,降低事故損失。為確保應急預案實用、可操作,重大事故應急預案應充分分析、評估本地可能存在的重大危險及其后果,并結合
42、自身應急資源、能力的實際,對應急過程的一些關鍵信息如潛在重大危險及后果分析、支持保障條件、決策、指揮與協調機制等進行系統的描述。同時,應急相關方應確保重大事故應急所需的人力、設施和設備、資金支持以及其他必要資源;擴大應急預案要有完整性:擴大應急預案內容應完整,包含實施應急響應行動需要的所有基本信息。應急預案的完整性主要體現在下列幾方面:功能(職能)完整。應急預案中應說明有關部門應履行的應急準備、應急響應職能和災后恢復職能,說明為確保履行這些職能而應履行的支持性職能;應急過程完整。應急管理一般可劃分為應急預防階段、應急準備階段、應急響應階段和應急恢復四個階段,每一階段的工作以前一階段的工作為基礎
43、,目標是減輕重大事故造成的沖擊,把其影響降至最小。重大事故應急預案至少應涵蓋上述四階段,尤其是應急準備和應急響應階段,應急預案應全面說明這兩階段的有關應急事項。同時,應急預案應包含對事故現場進行短期恢復內容。適用范圍完整。應急預案中應闡明該預案的適用范圍。應急預案的適用范圍不僅僅指在本區域或生產經營單位內發生事故時應啟動預案。其他區域或企業發生事故,也有可能作為該預案啟動條件,即針對不同的內容,可能會對預案的適用范圍進行擴展;擴大應急預案要合法合規:擴大應急預案中的內容應符合國家法律、法規、標準和規范的要求。應急預案的編制工作必須遵守相關法律法規的規定。我國有關生產安全應急預案的編制工作的法律
44、法規包括安全生產法、危險化學品安全管理條例、職業病防治法和建筑安全管理條例等,因此,編制安全生產應急預案必須遵守這些法律法規的規定;擴大應急預案要有可讀性:擴大應急預案應當包含應急所需的所有基本信息,這些信息如組織不善可能會影響預案執行的有效性,因此預案中信息的組織應有利于使用和獲取,并具備相當的可讀性。易于查詢。應急預案中信息的組織方式應有助于使用者找到所需要的信息,各章節組成部分閱讀起來較為連貫,能夠較為輕松方便地掌握章節安排,查詢到所需要的信息;語言簡潔,通俗易懂。應急預案應使用規范語言表述預案內容,并盡可能使用諸如地圖、曲線圖、表格等多種信息表現形式,使所編制的應急預案語言簡潔,通俗易
45、懂。應急預案中應主要采用當地官方語言文字描述,必要時補充當地其他語種;盡量引用普遍接受的原則、標準和規程,對于那些對編制應急預案有重要作用的依據應列入預案附錄;高度專業化的技術用語或信息應采用有利于使用者理解的方式說明;層次及結構清晰。應急預案應有清晰的層次和結構;應急預案要相互銜接:安全生產事故應急預案應相互協調一致、相互兼容。如生產經營單位的應急預案,應與上級公司應急預案、當地政府應急預案、主管部門應急預案、下級單位應急預案等相互銜接,確保出現緊急情況時能夠及時啟動各方應急預案,有效控制事故。.2 擴大應急主要內容總指揮決定擴大的范圍后,立即按程序上報,啟動相應級別的應急預案。事故應急救援
46、預案一般只應涉及與發現、中斷、搶救事故有關的內容,主要有組織措施、物資保障條件、有關檢查和維護保養措施、事故應急搶救措施等。組織措施:包括應急救援機構名稱、成員單位、負責人及職責分工,詳見應急救援機構圖;物資保障條件:指事故應急救援所需設備、設施、物品等的配置和供給條件。主要包括:搶險救援裝備。指搶險指揮車、搶險運輸車、工程搶險車、專用工具、切管機、鍘管機、鉆孔套絲機、電焊機等;醫療救護設施。指搶救受傷害人員所需的救護車、擔架及其它設備、設施、器械、藥品等;搶險人員防護設施。主要指氧氣呼吸器、空氣呼吸器、防毒面具、防化服、防護服等;通訊聯絡設施。含固定電話、移動式電話、對講機、警報器等;有關檢
47、查和維護保養措施:指及時發現事故征兆,盡快中斷事故所必須進行的檢查和相應維護保證工作。主要包括:危險監控、監測;通訊聯絡設的有效性檢查,以上檢查應制定相應檢查表,列出檢查對象及部位、檢查標準、巡查路線、檢查周期、責任單位等,發現問題應及時處理。.3 基本任務控制危險源:及時控制造成事故的危險源是應急救援工作的首要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時、有效地進行救援。特別對發生在城市或人口稠密地區的化學事故,應盡快組織工程搶險隊與事故單位技術人員一起及時堵源,控制事故繼續擴展。搶救受害人員:搶救受害人員是應急救援的重要任務。在應急救援行動中,及時、有序、有效地實施現場急救與安
48、全轉送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關鍵。指導群眾防護,組織群眾撤離:由于化學事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,因此應及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,并向上風方向迅速撤離出危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中應積極組織群眾開展自救和互救工作。做好現場清潔,消除危害后果。對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環境繼續造成危害的物質,應及時組織人員予以清除,消除危害后果。.4 基本形式根據事故應急救援工作按事故波及范圍及其危害程度,可采取三種不同的救援形式。公司自救。公司自救是事故應急救援最基本、最重要的救援形式,這是因為公司最了解事故的現場情況,即使事故危害已經擴大到事
49、故單位以外區域,事故單位仍須全力組織自救,特別是盡快控制危險源。社會救援。對公司的社會救援主要是指重大或災害性化學事故,事故危害雖然局限于事故單位內,但危害程度較大或危害范圍已經影響周圍鄰近地區,依靠本單位以及消防部門的力量不能控制事故或不能及時消除事故后果而組織的社會救援。對事故單位以外危害區域的社會救援。主要是對三氯化磷劇毒品化學事故而言,指事故危害超出本單位區域,其危害程度較大或事故危害跨區、縣或需要各救援力量協同作戰而組織的社會救援。 應急處置措施事故應急搶救和處置措施:這是事故應急救援預案關鍵性內容。為了保證其系統性、有效性和可操作性,事故應急搶救措施應分層次、分對象、分后果類別提出
50、,并且最好以應急卡片的形式表達。所謂分層次,是指對于同一種事故(中毒事故),企業內應急救援指揮部、各救援小組應急措施的著眼點應有所側重,同時又相互聯系,構成一個有序的整體。所謂分對象,是指針對不同的應急救援小組,應明確各自的應急措施,所謂分后果類別,主要是指根據中毒事故性質的不同事故后果的嚴重程度也不同,應制訂相關的應急措施,如有毒氣體泄漏與其進口伐門或管道泄漏應制訂各自不同的應急措施;應急卡片應針對各種不同的危險模式說明應急處理的順序、操作要領、作業注意事項。應急卡片的內容表達盡可能準確、簡潔、易以實施,就像諸葛亮的錦囊妙計一樣,一看就懂,懂了就能操作,實施了就有很好的效果。 應急響應程序圖
51、應急救援程序框圖6.3 處置措施針對三氯化磷中毒事故對可能發生的事故特點、危險性,制定的應急處置措施如下: 緊急疏散措施根據對可能發生危險化學品事故場所、設施及周圍情況的分析結果,確定以下內容:1)事故現場人員清點、撤離的方式、方法:事故現場人員清點由指揮按照應急救援預案組織機構安排有關人員負責,應、迅速向上風方向轉移,同時必須佩戴勞動防護用品,并有相應的監護措施。2)非事故現場人員緊急疏散的方式、方法:非事故現場人員應緊急疏散,撤離現場,在統一指揮下實施疏散,嚴禁無關人員進入,迅速建立警戒區域。以減少不必要的傷亡,撤離過程中應向上風方向轉移,不要在低洼處逗留。3)搶救人員在撤離前、撤離后的報
52、告: 搶救人員撤離前應報告事故發生的泄漏量、處理的情況、危險程度、人員傷亡情況、事故現場人員情況等,撤離后應報告發生事故后的具體處理情況、人員傷亡情況、清點人數情況等。4)周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法:周邊區域的單位、社區人員應在應急救援隊伍的統一指揮下實施撤離或疏散,疏散時應向上風向撤離,并用打濕的毛巾等遮掩口鼻,以減少泄漏物吸入。 泄漏控制措施根據三氯化磷的主要貯存場所,發生事故后分別采取以下處理措施。.1監測措施事故發生后,當班長人員迅速佩戴好必須的防護用品并在對事故現場實施監控后,在有專人監護情況下,進入到事故現場進行勘察,以確定事態的發展的大小,確定氯泄漏的具體情況。事故
53、現場在搶修堵漏處理的同時,環境監測隊定期對現場空氣質量實施有效檢測,及時將監測結果報告現場指揮中心,現場指揮中心根據檢測結果安排、組織現場搶救和處理措施。現場監護人員根據搶險處理情況,及時與指揮中心聯系并報告處理情況,當事態有擴大的危險時及時上報有關部門,由指揮部決定是否請求社會支援。及時組織外部及周邊人員的安全疏散和撤離。.2 危險區的隔離1)危險區的設定事故發生后,應根據三氯化磷泄漏量、風力等的擴散情況,計算污染區域的半徑,設定相應的危險區域。化學事故發生時,其危險源所產生的毒氣云團,在傳播過程中由于風的擺動、建筑物的阻擋及地形的影響,云團在傳播的軌跡為擺動的帶形,其外接扇形稱為危害區域。
54、扇形的擴散角一般取度,但實際危害面積要小得多,約為一個12度夾角的帶形,其面積為:.L2+0.15X2式中:L代表起初毒云團的直徑,km X代表危害縱深,km危害地域只是毒氣云團最大危害能力的體現,對于有報警系統及防護裝備人員而言,危害地域遠距離處人員不一定會造成傷害。根據此計算的結果設定危險區。2)事故現場隔離區的劃定方式、方法:根據三氯化磷泄漏所涉及的范圍劃定隔離區。3)事故現場隔離方法:作為避免或減少事故損失的隔離,其作用在于把被保護的人或物與意外釋放的能量或危險物質隔開。隔離措施有遠離、封閉和緩沖三種。我公司采用由治安警戒隊在通往事故現場的主要干道上實行交通管制進行封閉事故現場。4)事
55、故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒,除消防及應急處理人員外,其它人員禁止進入警戒區。規定撤退路線、設置安全出口和應急輸送路線等,正確引導污染區域人員向上風向安全撤離和疏散。.3 搶險救援措施1)三氫化磷成品貯罐發生泄漏:可立即打開底部閥門把料液放到成品包裝罐,如成品包裝罐盛裝不下,可臨時啟動液下泵把料液打入高位槽,或取出自成品包裝罐通向成品計量罐間的回料管的育板,將料液打至成品計量罐,同時將視泄漏程度用配備的沙土予以掩埋處理。2)三氯化磷中間計量罐發生泄漏:若正在進料時發生泄漏應立即關閉進料閥門,停止進料,同時打開此計量罐放料閥,向成品貯罐放料,若有泄
56、漏至地上的三氯化磷液體,使用堆放在廠房東墻邊備好的沙土予以掩埋處理。3)運輸途中發生泄漏事故時的應急處理措施:及時與本單位、生產廠家、托運方聯系后獲得的信息而采取的應急措施如下:疏散泄漏污染區人員至安全地帶,禁止無關人員進入污染區,建議應急處理人員戴自給式氧氣或空氣呼吸器,穿化學防護服。合理通風,不要直接接觸泄漏物,勿使泄漏物與可燃物質接觸,在確保安全的情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(或擴散),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水,用沙土、蛭石或其它的惰性材料吸收,然后收集逐次以小量加入大量水中,靜置,稀釋液放入廢水系統。如果大量泄漏,不要用水處理,在技術人員指導下清除。. 控制事故擴大的措施發生事故后
57、,以堵漏、搶險為主要目的,為防止事故擴大,可通過控制三氯化磷的溢出或泄漏來消除其進一步擴散,通過關閉有關閥門、停止作業或通過改變工藝流程、物料走付線、打循環、減負荷運行等方法,必要時實施緊急停車,按照緊急停車程序進行。若容器發生泄漏,應采取措施修補或堵塞裂口。這對整個應急處理是非常關鍵的。能否成功地進行堵漏取決于幾個因素,即接近泄漏點的危險程度、泄漏孔徑尺寸大小、泄漏點實際或潛在的壓力,三氯化磷的危險特性等。三氯化磷泄漏被控制后,要及時將現場泄漏物進行覆蓋,收容處理,使三氯化磷得到安全可靠的處理。.5 事故擴大后的應急措施事故可能擴大后,對廠區和周邊地區造成威脅時,應立即向總指揮和副總指揮報告
58、,并及時調度有關崗位的開停車或全廠緊急停車,總指揮根據事故的嚴重程度決定是否需要社會性救援,如需社會性救援,指揮部要立即向上級有關部門和友鄰單位提出救援請求,將事故通報政府有關部門,社會救援隊伍到達時,要派專人聯絡、引導,并告之安全事項以確保社會救援人員的安全。 三氯化磷中毒事故的預防措施1)發生三氯化磷泄漏后,要做好個體防護工作,如配戴防毒面具、防毒口罩、氧氣呼吸器,穿防化衣,用濕毛巾或濕衣物捂住口鼻等。2)做好個體防護的同時按照應急指揮中心的指示向上風向疏散,不要在低洼處滯留。3)應急搶險人員做好個體防護的同時進行堵漏,防止事故擴大,并且要兩人以上同行,不得單獨行動。4)按照事故泄漏量的大
59、小設置隔離區,防止無關人員進入導致中毒事故。 三氯化磷中毒人員現場救治措施根據事故分級、分類,附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制定具有可操作性的處置方案,其具體內容如下:1)接觸人群檢傷分類方案及執行人員:接觸三氯化磷人員的受傷途徑可分為皮膚接觸,眼睛接觸,吸入和食入四種。2)依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案:皮服接觸:盡快用軟紙或棉花等擦去毒物,繼之用3%碳酸氫鈉溶液浸泡,然后用水徹底沖洗、就醫。眼睛接觸:盡快用軟紙或棉花等擦去毒物,然后用水徹底沖洗,就醫。吸入;迅速脫離現場至空氣新鮮處,注意保暖,保持呼吸道通暢。必要時進行人口呼吸,就醫。食入:患者清醒時立即瀨口,給飲
60、牛奶或蛋清,就醫。7 應急物資與裝備保障明確應急處置所需的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。7.1 應急物資與裝備配備情況崗位上配備的應急物資和裝備表序號名稱型號數量檢查頻次1防毒面具TF-14每周一次2滅火器MT/32每周一次3解氯水52每周一次4洗瓶蒸餾水1每周一次5碳酸氫鈉溶液3每周一次6消火栓室內1每周一次7消火栓室外1每周一次7.2 應急物資與裝備保障要求和管理措施 應急物資與裝備保障要求(1)崗位上配備的應急物資與裝備不能隨便動用,只有事故狀態時按規程方可使用;(2) 應急物資與裝備要按照規定的期限,及時更新或充裝,保持完好有效,以應急之需;(3)崗位上配備的應急物資與裝備一旦使用,要及時檢查更新。 應急物資與裝備保障管理措施(1) 應急物資與裝備保障實施定置管理,放在指定的位置;(2) 崗位上配備的應急物資與裝備要指定具體負責人管理;(3) 崗位上配備的應急物資與裝備車間要納入交接班管理;(4) 車間要納入檢查和考核的范疇。【歷史修訂記錄和原因】文件修訂歷史版本號修訂原因執行日期第一版新文件2001年10月22日第二版機構調整2003年10月12日第三版按預案編制導則規范預案2006年10月20日第四版 企業改制,成立xx有限公司 2009年7月23日