1、安全生產事故應急預案應急預案1 總則1.1 編制目的為加強對施工生產安全事故的防范，指導應急反應行動按計劃有序地進行，保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效，特制定本預案。1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則1.3 適用范圍適用于本公司承包施工的各類工程建設過程中造成的工程倒塌或報廢，機械設備毀壞和安全設施失

2、當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。1.4 應急預案體系根據建筑行業施工現場管理體系及行業特點，本應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。本預案屬公司綜合應急預案，與專項預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系。綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。1.5 應急工作原則預案是發生緊急情況時的處理

3、程序和措施。預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害。預案是以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境保護。預案應本著“預防為主、分工負責、統一指揮、分級響應”的基本原則，貫徹“單位自救和社會救援相結合”的總體思路，充分發揮企業在事故應急處理中的重要作用，盡量減少事故、災害造成的損失。預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。預案應符合國家法律法規的規定。2 危險性分析2.1 公司概況單位總體情況：我公司是以建筑施工為主業的施工生產單位，（公司隸屬的主管部門、下設的部門、分公司設置及從業人員等基本情況略）主要承攬土建、鋼結構和市政工程

4、建設。生產活動具有以下特點：產品的固定性；產品的多樣性；產品的流動性；建筑生產涉及面廣，綜合性強；建筑生產的條件差異大，可變因素多；生產周期長、露天作業多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。2.2 危險源與風險分析從可能危害社區的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個危險源，進行風險分析；對企業項目安全管理來看，一個施工項目過程可能包含若干個危險源，進行風險分析。所以，我公司危險源主要存在以下兩個方面：2.2.

5、1 施工場所危險源與風險分析局限于存在施工過程現場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。施工場所危險源主要包括如下內容：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，

6、造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外。人工挖孔樁（井）、壓力容器檢修、盲板抽堵、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。2.2.2 施工場所及周圍地段危險源與風險分析存在于施工過程現場并可能危害周圍杜區的活動，主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。臨

7、街或居民聚集、居住區的工程深基坑、邊坡、高擋墻、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業面，因無安全防護設施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）打擊人員等意外。工程拆除、人工挖孔（井）、高邊坡、高擋墻基礎開挖等爆破，因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高墻下

8、、切坡地段等設置辦公區或生活區臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系公司成立建設工程事故應急指揮部。應急救援部總指揮：總經理應急救援部副總指揮：主管安全副經理下設六個應急救援小組，組成人員如下：現場搶救組：安全保衛組：醫療救護組：善后處理組：事故調查組：后勤保障組：危險源風險評估組：技術組：3.2 應急組織體系框圖3.3 應急組織職責3.3.1 應急指揮部職責研究制定、修訂本公司應對建設工程事故的政策措施和指導意見。負責指揮特別建設工程施工事故的具體應對工作。分析總結本公司建設工程施工突發事故應對工作，制定

9、工作規劃和年度工作計劃。負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。承辦上級應急委員會交辦的其他事項。3.3.2 應急救援總指揮分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協調應急反應行動；與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；直接監察應急操作人員行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協調后勤方面以支援應急反應組織；應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構，決定請求外部援助；決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。3.3.3 應急救援副總指揮協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務

10、；向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。3.3.4 現場搶救組搶救現場傷員；搶救現場物資；組建現場消防隊；保證現場救援通道的暢通。3.3.5 安全保衛組負責事故現場的警戒；阻止非搶險救援人員進入現場；負責現場車輛疏

11、通；維持治安秩序；負責保護搶險人員的人身安全。3.3.6 醫療救護組負責現場傷員救護；記錄傷員傷情；協助120和上級部門對傷員的搶救。3.3.7 善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。3.3.8 后勤保障組協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管

12、理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。3.3.9 事故調查組保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。3.3.10 危險源風險評估組對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減

13、少和避免危險源的事故發生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。3.3.11 技術組根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指

14、導應急反應行動中的工程技術工作。4 預防與預警4.1 危險源監控工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，制定出防控措施，并嚴格執行審批程序。在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工

15、安全風險。制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。4.2 預警行動4.2.1 預警級別依據建設工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。4.2.1.1 藍色預警當符合下列條件之一時可發布藍色預警：有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預警時；主要節日：元旦、春節、“五一”國際勞動節、“十一”國慶節；重大會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協會議；特殊季節：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴寒；施工高峰期之前； 日常隱患排查治理

16、過程中發現典型或帶有普遍性的安全生產問題后；上級主管部門下發藍色預警后。4.2.1.2 黃色預警當符合下列條件之一時可發布黃色預警：有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；本市發生一起較大建設工程施工突發事故時；上級主管部門下發黃色預警后。4.2.1.3 橙色預警當符合下列條件之一時可發布橙色預警：有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預警時；本市發生一起重大建設工程施工突發事故時；上級主管部門下發橙色預警后。4.2.1.4 紅色預警當符合下列條件之一時可發布紅色預警：有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；本市發生一起特別重大建設工程施工突發事故時；

17、上級主管部門下發紅色預警后。4.2.2 預警信息預警信息主要對加強建筑安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各施工項目認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。預警信息主要內容包括建設工程施工突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。4.2.3 預警的發布和解除各級預警由公司安全部門經主管經理批準后方可發布和解除。發布和解除形式有召開會議、下發文件兩種。4.2.4 預警響應有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，公司應急指揮部各成員單位按照

18、本預案相應級別規定進行響應。藍色預警響應：各成員單位按照職責分工，堅持領導帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯絡暢通。根據情況，市建設工程事故應急指揮部辦公室組織巡查。各施工現場管理人員、安全員上崗到位，密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，加強巡查，關注施工現場重大危險源動態，發現問題及時處置、及時報告。經總指揮批準，組織全市施工現場的安全排查。市建設工程事故應急指揮部辦公室與各有關單位保持聯系，各類有線、無線通信設備處于開通狀態。各施工現場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害

19、，做好搶險的各項準備工作。橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各有關單位密切關注施工現場重大危險源、隱患整改及自然災害情況，各單位帶班負責同志要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調整施工時段或停止戶外現場施工。應急隊伍隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險，建議市民避開有關工程。紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，各有關單位高度關注重大危險源及自然災害動態，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監測密度。必要時，停止高處作業。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。突發安全事故時，事故發現人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥

20、打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

21、根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。4.3.2 信息上報事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管經理向政府有關部門上報。信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。按照國家規定，在1個小時內向事故發生地建設行政主管部門進行報告。4.3.3 信息傳遞事故現場第一發現人員現場項目負責人應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮各應急小組應急小組人員

22、公司有關部門。5 應急響應5.1 響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應）”和“二級（公司級救援響應）”兩級。響應標準如下（所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）：5.1.1 一級響應啟動標準（擴大救援響應）存在下列任意一種情況，啟動一級響應。公司應急機、應急力量或資源不足，無力控制事態，需要上級增援的；事故后，有3人以上被困的；已經或可能導致3人以上死亡的；已經或可能導致10人以上中毒（重傷）的；已經或可能導致1000萬元以上直接經濟損失的。5.1.2 二級響應啟動標準（公司級救援響應）存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制

23、事態的，啟動二級響應。事故后，有1人以上、3人以下被困的；已經或可能導致3人以下死亡的；已經或可能導致10人以下中毒（重傷）的；已經或可能導致1000萬元以下直接經濟損失的。5.2 響應程序項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。施工現場突發事故發生后，由現場應急總指揮根據事故情況，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經啟動。5.2.1 二級響應程序突發安全事故時，事故發現人員立即報告項目負責人，項目負責人立即發布停工明令，指令電工斷電，并清點人數。同時撥打值班電話報告事故情

24、況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。同時，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災時還應立即撥打119求援。應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預案啟動條件時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。各救援小組成員趕赴現場，應急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。應急救援總指揮、副總指揮按本預案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。事態得到控制后，應急救援總指揮宣布應急結束，安排布置應急恢復和應急發布有關

25、工作。事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。5.2.2 一級響應程序應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合二級響應啟動標準時，或者當現場現有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應急救援總指揮及時向工程所在地建設行政主管部門報告，請求支援。上級應急增援力量到達后，由現場副總指揮負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。現場所有本公司應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應通過本公

26、司應急救援總指揮或副總指揮進行反映。5.2.3事故發生響應程序流程圖事故調查善后處理解除警戒現場清理應急結束應急恢復擴大應急事態控制應急行動應急增援接警 醫療救護現場搶救人員撤離、疏散信息發布應急資源調配一級預案是一級預案相關人員信息傳遞應急避險無關人員應急指揮信息收集聯絡、上報有關人員趕赴現場啟動預案二級預案信息反饋否報警警情判斷否5.3 應急結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。5.3.1 事故

27、情況上報事項發生事故工程基本情況；事故發生經過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；事故發生的原因和事故性質；事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；事故防范和整改措施。5.3.2 需向事故調查處理小組移交的相關事項事故報告人情況；事故發生前和救援過程中有關的影響資料；事故初步上報情況及報告內容。6 信息發布事故發生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發布的信息時必須以事實為依據，與建設行政主管部門一同，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。救援結束后，事故調查和處理信息由建設行政主管部門統一發布。7 后期處置經事故調查報告

28、批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善后賠償工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式見附件1。8.1.2 各應急小組成員聯系方式見附件2。8.1.3 信息通信系統及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。8.2 應急隊伍保障每個在建工程項目部必須建立一支現場自救隊，成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安全

29、科負責領導，定期進行培訓和演練。8.3 應急物資裝備保障見附件3。8.4 經費保障應急專項經費由財務單獨列支款項支出。使用范圍：數額：監督管理措施： 8.5 其他保障公司設理應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全科。應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,通知司機速回。安全保衛組應常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。項目部衛生所應當常備醫療急救用品。安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使

30、用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。9 培訓與演練9.1 培訓年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。9.2 演練

31、公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。10 獎懲對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因

32、、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在項目部存檔備案。11 附則11.1 術語和定義11.1.1 應急預案針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.2 應急準備針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。11.1.3 應急響應事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。11.1.4 應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。11.1.5 恢復事故的影響得到初步控制后，為使生

33、產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.2 應急預案備案本預案報總經理（法人）審閱批準實施，留安全負責人或主管科室備案。同時上級市住建局備案。11.3 維護和更新每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。11.4 制定與解釋本預案由公司安全科制定，由公司安全科負責解釋。11.5 應急預案實施本預案自2014年3月1日開始實施。一般工程專項應急預案1 事故類型和危害程度分析根據全國建筑施工傷亡事故統計，并通過對事故的類別、原因、發生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業最常發生的事

34、故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下：1.1 坍塌事故在施工過程中，可能發生坍塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.2 高處墜落事故在施工過程中，可能發生高處墜落事故主要體現在腳手架扣件質量低劣造成架體倒塌、高處作業人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業沒有防滑措施等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.3 機械傷害事故在施工過程中，可

35、能發生機械傷害事故主要體現在機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.4 觸電事故在施工過程中，可能發生觸電事故主要體現在機械設備漏電、雨天后配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.5 物體打擊事故在施工過程中，可能發生物體打擊事故主要體在在高處作業物料堆放不平穩、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.6 塔吊事故在施工過程中，可能發生高層塔吊施工事故主要體

36、現在：塔吊作業中突然安全限位裝置失控，發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。塔吊拆裝和頂升過程中發生的人員傷亡事故。運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.7 火災爆炸事故在施工過程中，可能發生火災事故主要體現在易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.8 中毒事故在施工過程中，可能發生食物中毒事故主要體現

37、在地下作業環境存在的各種毒氣、現場焚燒的有毒物質、食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛生關系眾多人員的生命健康。一旦發現食物中毒事故，將會導致施工現場人員的生命健康受到威脅和直接的經濟損失。2 應急處置基本原則應急指揮部應根據事故性質、類別、嚴重程度，研究部署現場救援處置方案，責成各有關部門及相關人員立即進入崗位，按照現場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。3 組織機構及職責各應急組織機構及職責同綜合應急預案的同時，危險源風險評估組和技術組必須根據上述

38、事故類型配備專業人員坍塌專業負責人：龐連紅高處墜落專業負責人：李偉機械傷害專業負責人：邢補團觸電專業負責人：張立強物體打擊專業負責人：張軍起重傷害（塔吊）專業負責人：李黎紅火災爆炸專業負責人：孟強食物中毒專業負責人：康小全4 預防與預警4.1 危險源監控按照有關要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統辯識施工現場存在的危險源，對危險設備和危險區域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結合的方法，全面加強危險源監控。具體預防監控措施如下：4.1.1 坍塌事故預防監控措施嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。基礎

39、工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m必須制定專項支護設計方案并經過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。及時觀察觀測邊坡土體情況，發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內所有施工人員。4.1.2 高處墜落及物

40、體打擊事故預防監控措施認真貫徹執行有關安全操作規程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。施工現場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。凡在距地2m以上的高空作業必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操

41、作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。模板工程的支撐系統，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。4.1.3 觸電事故預防監控措施堅持電氣專業人員持證上崗，施工現場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。臨時配電線路必須按施工現場臨時用電安全技術規范進行安裝架設。在建工程的外側防護與外

42、電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。施工現場臨時用電的架設和使用必須符合施工現場臨時用電安全技術規范的規定。綜合采用TN-S系統和漏電保護系統，組成防觸電保護系統，形成防觸電二道防線。雨天禁止露天電焊作業。各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。堅持臨時用電定期檢查制度。4.1.4 機械傷害事故預防監控措施機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。按規范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。機械操作工按操作規程操作，工作

43、期間堅守崗位，按操作規程操作，遵守勞動紀律。嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養或調整等作業。機械設備應按時進行保養，當發現有漏保失靈或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。禁止操作故障設備4.1.5 起重傷害（塔吊）事故預防監控措施塔式起重機的基礎，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。安裝時必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當塔身與建筑物水平距離大

44、于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。塔式起重機必須按照現行國家標準塔式起重機安全規程GB5144及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。塔式起重機操作使用應符合下列規定：塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。

45、吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業的操作規程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態。塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經公司總工審批后遵照執行，作業人員必須持證上崗，工作

46、時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經檢測部門檢測合格并在建設行政主管部門備案后方可投入使用。塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。嚴格執行日常維修保養制度，定期進行檢查維護，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。嚴禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。4.1.6 火災、爆炸事故預防監控監控各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。根據施工的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格

47、遵守各項操作規程。每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關要求設立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。嚴格控制施工現場吸煙現象，嚴格對明火作業進行安全把關，施工前必須開具動火證并設專人監護。作業現場配備充足的消防器材。特種作業人員持上崗證。4.1.7 中毒事故預防監控措施地下封閉作業環境施工時，要現進行毒氣試驗，并配備通風設施。嚴禁現場焚燒有害有毒物質。工人生活設施符合衛生要求，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。4.2 預警行動除認真落實綜合預案中的預警要求外，各施工項目還應在下述情況下啟動預警機制，發現人員立即上報項目經理

48、，項目經理負責立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止相關機械作業，并上報公司應急值班室。塔吊基礎下沉、傾斜塔吊平衡臂、起重臂變形塔身結構變形、斷裂、開焊地基沉降引起的腳手架局部變形腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞基坑邊坡位移值達到信息報告程序4.3 報警系統及程序突發安全事故時，事故發現人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即向應急值班人員發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急

49、預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。4.4 現場報警方式利用固定電話或手機進行報警和報告。4.5 通訊聯絡方式公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：危險源風險評估組和技術組配備的專業人員聯系方式見附件4。4.6 報告內容應包括：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。4.7 向外求援為有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。醫院急救中心120火警119匪警1105 應急處置5.1 響應分級同綜合預案5.2 響應程序同綜合預案5.3 處置措施5.3.1 物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶

50、，移至安全地帶。項目經理立即撥打120向當地急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施。現場救援。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。5.3.2 觸電事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切

51、斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應立即通知有關部門停電。有條件的現場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害項目經理立即撥打120向當地急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、嚴

52、重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施。現場救援。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。5.3.3 起重傷害（塔吊）事故處置措施技術組起重傷害（塔吊）負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，

53、經總指揮匯報批準后，現場組織實施。現場保衛組組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。工地值班電工負責檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。現場搶救組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。應急副總指揮立即撥打120向當地急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。現場簡單急救。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指

54、導下進行。5.3.4 坍塌事故處置措施技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續坍塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。應急副總指揮立即撥打120向當地急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。現場救援。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手

55、資料。在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環節進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。5.3.5 火災事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰。項目經理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應急救援指揮部報告，以便領導了解和指揮撲救火災事故。技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮

56、、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，組織撲救火災。要充分利用施工現場中的消防設施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的滅火戰術原則進行撲救。要首先派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險和重要物資。協助消防員滅火。當專業消防隊到達火災現場后，在自救的基礎上，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。保護現場。當火災發生時到撲救完畢后，應急指揮不要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原

57、因及責任的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。5.3.6 中毒事故處置措施項目負責人立即向當地衛生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現場。并立即向應急救援指揮部上報事故的初步原因、范圍、估計后果。保護事故現場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應利用干凈塑料袋等容器封存，供衛生防疫部門化驗。技術組相關負責人立即到達現場，首先了解和掌握疫情，與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，開展搶救和維護現場秩序

58、，封存事故現場，獲取中毒食品的化驗樣品。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。當事人被送入醫院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。對中毒事故進行原因分析，制定相應的改正措施，認真填寫事故調查報告和有關處理報告，并上報公司及有關上級機關。6 應急物資與裝備保障見附件1第三章 重大危險源專項預案各公司根據重大危險源存在情況分別編制第四章 現場處置方案1 事故特征施工現場主要事故特征分析如下：施工現場主要事故特征分析表序號可能發生的事故類型可能發生的主要部位危害程度事故前的征兆1坍塌人員傷亡財產

59、損失2高處墜落3物體打擊4觸電5機械傷害6起重傷害7火災8中毒急性食物中毒2 應急組織與職責施工現場成立現場應急自救隊，隊長為：項目經理XXX；副隊長為：安全員AAA、BBB、CCC；成員：2.1 現場應急自救隊職責2.2 現場應急自救隊隊長、副隊長職責分工隊長、項目經理XXX負責現場了解和掌握事故情況，指揮和組織現場搶救。安全員AAA負責及時布置現場搶救，保持與當地建設行政主管部門、勞動部門等單位的溝通，并及時通知當事人的親人。BBB負責維護現場秩序、保護事發現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄、保持與當地公安部門的溝通。CCC負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地有關部門的溝通聯系

60、。3 應急處置3.1 事故應急處置程序突發安全事故時，事故發現人員立即報告項目負責人，由應急自救隊隊長、現場項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮，同時應急自救隊隊長、現場項目負責人組織開展如下自救程序。立即停止施工，通知電工拉閘斷電。立即現場疏散事故影響范圍內所有人員，命令各班組長清點人數。立即撥打120急救電話，如遇火災須立即撥打119火警電話，積極尋求第三方專業救援力量支援，并派專人到工地門口和路口引導救援車輛和人員。按照現場應急自救隊人員職責分工，集合現場自救隊，按照現場應急處置措施，積極開展自救。公司救援指揮部和相關救援小組到來前，如果事故擴大，必須及時

61、采用手機與總指揮和副總指揮及時取得聯系，如實上報情況。及時了解事故初步情況和發展狀況，待公司應急救援總指揮和副總指揮到達后，立即如實匯報事故和自救情況，接受公司救援指揮部領導，現場應急自救隊歸公司應急指揮小組指揮。3.2 現場應急處置措施3.2.1 大型腳手架出現變形事故征兆時的應急處置措施因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。

62、吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。3.2.2 大型腳手架失穩引起倒塌及造成人員傷亡時的應急處置措施迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處置。劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如

63、有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。3.2.3 高處墜落事故現場處置措施救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現場。如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：立即聯系120急救車或距現場最近的醫院，并說

64、明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往專科醫院。外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。3.2.4 觸電事故現場處置措施截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或

65、金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確人工呼吸

66、發的動作必須準確；堅持只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。3.2.5 坍塌事故現場處置措施坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。事故現場周圍應設警戒線。統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統一指揮

67、下，積極配合、密切協同，共同完成。以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶

68、救行動過程中的人身安全和財產安全。3.2.6 電焊傷害事故現場處置措施未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監察規程（焊工考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。高空電焊作業人員，應正確佩戴安全帶，作業面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。

69、現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發生觸電。電焊施工前，項目要統一辦理動火證。3.2.7 火災、爆炸事故事故現場處置措施事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。緊急事故發生后，項目負責人應立即報警，并組織自救隊伍，開展自救；在自救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取應急措施。若事態情況嚴重，難以控制和處理，應等待消防部門專業隊伍到來施救，并密切配合。疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。對施工人員進行

70、防火安全教育，幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。高層建筑在發生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。現場加強警衛，設置警戒區，

71、防止受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場。3.2.8 機械傷害事故現場應急處置措施發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。3.2.9 發生食物中毒及急性傳染病現場處置接到發生食物中毒或急性傳染病的情況后，應急搶救排險組與醫療救護組迅速趕到現場，確認情況后，應封閉事故發生區域，禁止無關人員進入，避免事態擴大。醫療

72、救護組針對具體情況，對中毒者或患病者，實施簡單的治療，緩解病情，同時向指揮部匯報情況，請求向上級衛生部門求援。3.3 報警電話為有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。醫院急救中心120火警119匪警1103.4 相關應急救援單位和上級管理部門聯絡方式和聯系人員見附件1和附件2。3.5 事故報告基本要求和內容3.5.1 報告內容事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場自救情況。3.5.2 報告程序事故信息上報采取分級上報原則，項目經理上報公司安全處、主管經理和總經理，最終由公司主管經理向國家、政府有關部門上報。3.5.3 報告時限事故發生后1個小時內上報

73、到工程所在地建設行政主管部門。4 注意事項事故發生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。心肺復蘇搶救措施要堅持不斷的進行（包括送醫院的途中）不能隨便放棄。基坑坍塌事故發生后，密切注意觀察基坑周邊建筑物或設備，及時組織人員撤離危險區。恢復供電后應先檢查各類機械設備是否處于安全待機狀態，合閘順序應為：總配電房分箱分配箱開關箱。對中毒者不可做口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。如果中毒患者昏迷則需側躺送醫院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。重癥中毒者要禁食8-12小時，可靜脈輸液，待病情好轉后，再吃米湯、面條等易消化食

74、物。比重輕于水的易燃液體和高壓電器設備著火后不能用水撲救。對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。附件1：應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式：單位：街道（地區）辦事處：聯系人：聯系電話：備用聯系人：聯系電話：單位：XXX醫院： 聯系人：聯系電話：備用聯系人：聯系電話：市安監站： 聯系人：電話：備用聯系人：電話：市建設局： 聯系人：電話：備用聯系人：電話：附件2：應急救援小組成員聯系電話一覽表附件3：應急物資裝備一覽表序號名稱類型數量存放位置管理責任人聯系方式1酒精常備消毒藥品2紫藥水常備消毒藥品3創可貼常備急救物品4繃帶常備急救物品5無菌敷料常備急救物品6仁丹常備急救物品7常用小夾板常備急救器材8擔架常備急救器材9止血袋常備急救器材10氧氣袋常備急救器材11鐵鍬搶險工具12撬棍搶險工具13氣割工具搶險工具14小型金屬切割機搶險工具15滅火器消防器材16消防桶消防器材17架子管應急器材18安全帽應急器材19安全帶應急器材20防毒面具應急器材21應急燈應急器材22對講機應急器材23電焊機應急器材24水泵應急器材25滅火器應急器材26普通轎車應急設備27汽車吊應急設備28裝載機應急設備附件4：危險源風險評估組和技術組配備的專業人員聯系方式：