1、 新都區(qū)毗河流域水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目主城區(qū)黑臭水體綜合整治工程既有管線(xiàn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案錄1 工程概況12 編制依據(jù)13 處理程序14 施工準(zhǔn)備25 保護(hù)措施及方案35.1 管線(xiàn)保護(hù)原則35.2 既有管線(xiàn)保護(hù)36 管線(xiàn)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案66.1 基本原則和方針66.2 應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和目標(biāo)66.3 應(yīng)急保障體系66.4 應(yīng)急處理措施116.5 通信聯(lián)絡(luò)方式136.6 應(yīng)急演練147 質(zhì)量保證措施157.1 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)157.2 質(zhì)量保證體系168 安全管理措施178.1 安全管理制度178.2 安全生產(chǎn)保證體系179 文明施工及環(huán)境保護(hù)措施181 工程概況成都市新都區(qū)主城區(qū)黑臭水體綜合整治雨污

2、管網(wǎng)分流工程是治理新都區(qū)城鎮(zhèn)水環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目擬治理7條黑臭水體，涉及16個(gè)主要大片區(qū)，項(xiàng)目施工區(qū)域主要位于新都區(qū)新都街道，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建雨污水收集管（渠）道、污水提升泵站等。目前，紫瑞街片區(qū)、正因小區(qū)片區(qū)部分區(qū)域圖紙已完成，其中正因小區(qū)具備施工條件的為大學(xué)路（0+3290+390）段、正因小區(qū)西南街三、四巷及三條消防通道，其中雨水管道270m，污水管道240m，檢查井18座，路面恢復(fù)459m；紫瑞街具備施工條件的為紫瑞街（0+0000+233）段，雨水管道233m，各式檢查井9座，路面恢復(fù)233m。工程施工范圍內(nèi)地上及地下管線(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜，數(shù)量多，交叉口多，且經(jīng)過(guò)多次遷改，其中地下

3、管線(xiàn)主要包括污水管道、自來(lái)水管道以及燃?xì)夤艿溃坏厣瞎芫€(xiàn)主要為橫穿道路的架空線(xiàn)路，包括各式電纜線(xiàn)及信息線(xiàn)等，容易與各施工工序發(fā)生干擾，嚴(yán)重影響施工，同時(shí)被損壞的概率較大。2 編制依據(jù)（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查資料；（2）設(shè)計(jì)文件；（3）四川省城鎮(zhèn)地下管線(xiàn)管理辦法；（4）成都市在安全文明施工、環(huán)境保護(hù)及交通疏解方面的規(guī)定；（5）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；（6）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。3 處理程序根據(jù)本工程既有管線(xiàn)種類(lèi)、敷設(shè)深度以及產(chǎn)權(quán)單位歸屬，將既有管線(xiàn)處理程序安排如下。圖3.1-1 既有管線(xiàn)處理程序圖4 施工準(zhǔn)備為了詳細(xì)探明施工范圍內(nèi)的既有地下管線(xiàn)的數(shù)量及走向，施工前，需對(duì)既有管線(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，以便

4、做好各類(lèi)管線(xiàn)的保護(hù)及遷改，避免在施工過(guò)程中發(fā)生破壞地下管線(xiàn)的事故。（1）現(xiàn)場(chǎng)情況咨詢(xún)通過(guò)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的的居民以及管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位咨詢(xún)了解施工區(qū)域內(nèi)的地下管線(xiàn)種類(lèi)、用途、數(shù)量、走向及埋設(shè)深度等。如有可能，請(qǐng)產(chǎn)權(quán)單位提供詳細(xì)而準(zhǔn)確的管線(xiàn)埋設(shè)布置圖，以此作為制定地下管線(xiàn)防護(hù)措施的依據(jù)。（2）人工開(kāi)挖探坑探坑采用人工開(kāi)挖，沿所需探測(cè)地段的施工管道兩側(cè)每隔20m進(jìn)行人工開(kāi)挖探坑，探坑尺寸為1.5m0.5m2.0m（長(zhǎng)寬高）。在開(kāi)挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地下管線(xiàn)要及時(shí)報(bào)告業(yè)主及監(jiān)理工程師，在監(jiān)理工程師的監(jiān)視下輕輕擴(kuò)寬范圍，探明管線(xiàn)的種類(lèi)、規(guī)格、根數(shù)、走向和深度并作記錄。同時(shí)要采取清理周邊大塊石渣土塊，用細(xì)土拖住管線(xiàn)底部

5、（不得使其懸空），上用木板封蓋，插上彩旗作標(biāo)記，專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)等重點(diǎn)措施。探坑開(kāi)挖完畢后將所挖出的管線(xiàn)的種類(lèi)、規(guī)格、走向及深度等繪制出管線(xiàn)埋設(shè)分布圖，通知業(yè)主、監(jiān)理及產(chǎn)權(quán)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，制定保護(hù)方案。5 保護(hù)措施及方案5.1 管線(xiàn)保護(hù)原則（1）本工程根據(jù)實(shí)際情況，地下管線(xiàn)處理分兩種情況：保護(hù)、遷改。（2）對(duì)可遷改的管線(xiàn)，提前聯(lián)系管線(xiàn)主管部門(mén)，進(jìn)行遷改處理，遷改至不影響施工的位置。（3）對(duì)無(wú)法遷改的地下管線(xiàn)，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意后進(jìn)行懸吊處理或者按照管線(xiàn)主管部門(mén)提供的依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指定的保護(hù)方案實(shí)施保護(hù)，施工期間定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)控沉降量，避免發(fā)生過(guò)大變形影響管線(xiàn)使用。如確實(shí)無(wú)法保證進(jìn)行有效防護(hù)而又無(wú)

6、法遷改的，將進(jìn)行設(shè)計(jì)變更處理。5.2 既有管線(xiàn)保護(hù)5.2.1 地下管線(xiàn)保護(hù)為避免基坑開(kāi)挖過(guò)程中破壞現(xiàn)狀地下管道，需對(duì)地下管道采取防護(hù)措施，防護(hù)措施主要為懸吊防護(hù)。（1）交叉、平行方式管道防護(hù)措施現(xiàn)狀管道與新建管道交叉、平行布置時(shí)，采用25工字鋼做梁，磚做支墩，根據(jù)保護(hù)管道的不同，按照設(shè)計(jì)要求選用不同規(guī)格、不同布置間距的鋼絲繩對(duì)管道進(jìn)行懸吊。交叉布置的雨污水管等硬質(zhì)管道采用的鋼絲繩為16.0mm，間距為60cm；電力、電信等柔性管道采用的鋼絲繩為=8mm，間距為1/3現(xiàn)狀管道所處位置的溝槽寬度。現(xiàn)狀管道與新建管道交叉布置保護(hù)形式見(jiàn)圖5.2-1所示。圖5.2-1 交叉管道防護(hù)圖平行布置的的雨污水管

7、等硬質(zhì)管道采用的鋼絲繩為16.0mm，間距為3.0m，工字鋼間距為3.0m；電力、電信等柔性管道采用的鋼絲繩為=8mm，間距為1.5m，工字鋼間距為1.5m，現(xiàn)狀管道與新建管道平行布置防護(hù)形式見(jiàn)圖5.2-2所示。圖5.2-2 平行管道防護(hù)圖（2）臨近溝槽管道防護(hù)措施現(xiàn)狀管道位于開(kāi)挖溝槽附近時(shí)，采用28槽鋼對(duì)現(xiàn)狀管道進(jìn)行保護(hù)，豎向槽鋼外緣距現(xiàn)狀管道距離不小于50cm，槽鋼長(zhǎng)5.0m，間距1.0m，橫向支撐槽鋼間距為2.0m。臨近溝槽管道防護(hù)形式見(jiàn)圖5.2-3所示。圖5.2-3 臨近溝槽管道防護(hù)圖（3）燃?xì)夤艿婪雷o(hù)措施對(duì)于與新建管道線(xiàn)位重合的既有燃?xì)夤艿溃柽M(jìn)行現(xiàn)況管道的改線(xiàn)，改移前約請(qǐng)有關(guān)管理部

8、門(mén)，確定改移位置，由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工。舊管道廢除時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)切割，施工范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用煙火。對(duì)于與新建管道交叉的既有燃?xì)夤艿溃捎脩业醣Ｗo(hù)措，懸吊采用20工字鋼做梁，放坡開(kāi)挖時(shí)L=6.0m，支護(hù)開(kāi)挖時(shí)L=3.5m；磚做支墩，柔質(zhì)安全繩懸吊管道，安全繩直徑=2030mm，間距為1.0m；燃?xì)夤艿烙?00g土工布包裹三層。燃?xì)夤艿婪雷o(hù)形式見(jiàn)圖5.2-4所示。圖5.2-4 燃?xì)夤艿婪雷o(hù)5.2.2 地上線(xiàn)路保護(hù)地上線(xiàn)路主要指架空的電纜線(xiàn)及通信線(xiàn)等，對(duì)于施工影響范圍內(nèi)的地上管線(xiàn)，優(yōu)先考慮聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行遷改，無(wú)法遷改則采取支撐隔離保護(hù)。6 管線(xiàn)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案6.1 基本原則和方針（1）以人為本，安全

9、第一。切實(shí)履行職能，將公眾的利益和生命安全放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件所造成的人員傷亡和危害。（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急管理相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行股份公司領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)突發(fā)事件分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以分級(jí)和屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（5）規(guī)范管理，提高素質(zhì)。要依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件逐步規(guī)范化、制度化。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、

10、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平、指揮能力和綜合能力。6.2 應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給施工人員的工作和施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的救援或事故影響范圍的擴(kuò)大和蔓延；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效的開(kāi)展。6.3 應(yīng)急保障體系6.3.1 搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)圖如下所示：圖6.3-1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、片區(qū)負(fù)

11、責(zé)人組 員：工程部、設(shè)物部、質(zhì)安部、綜合辦公室等各部門(mén)主管（1）組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)突發(fā)情況下?lián)岆U(xiǎn)預(yù)案的實(shí)施，負(fù)責(zé)方案的決策和現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)資源的調(diào)配。（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定工作及現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。（3）在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由組長(zhǎng)組織實(shí)施搶險(xiǎn)，組員全力組織各搶險(xiǎn)分隊(duì)人員按要求實(shí)施搶險(xiǎn)措施。（4）組長(zhǎng)不在時(shí)根據(jù)順序頂崗，在搶險(xiǎn)需要長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行時(shí)，按順序進(jìn)行輪流值班。（5）全體職工在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后按搶險(xiǎn)預(yù)案上報(bào)程序立即上報(bào)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的管理者按照制定的預(yù)案立即組織搶險(xiǎn)。（6）派專(zhuān)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)后勤的組織保障及搶險(xiǎn)工作的備案工作。（7）派專(zhuān)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備管理及搶險(xiǎn)時(shí)物資及機(jī)械設(shè)備的供給工作。（8）派專(zhuān)人負(fù)責(zé)搶

12、險(xiǎn)時(shí)安全作業(yè)的保證工作。6.3.2 安全事故應(yīng)急救援小組的職能及職責(zé)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)操作總指揮的職能和職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所有操作的指揮和協(xié)調(diào)；2）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；3）控制緊急情況；4）協(xié)調(diào)好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作；5）與公司安全事故應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)；6）組織現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估。（2）傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)1）引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；2）對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。（3）物資搶救組的職能和職責(zé)：1） 搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；2）轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。（4）消防滅火組的職能和職責(zé)1）啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的

13、消防滅火自救工作；2）協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。（5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)1）對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；2）疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外的人員撤出危險(xiǎn)地帶。（6）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)1）迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；2）提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；3）及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。（7）后勤供給組的職能和職責(zé)1）迅速組織后勤必須供給的物品；2）及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中；3）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)公司一

14、起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。（8）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)1）對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；2） 及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。（9）技術(shù)處理組的職能和職責(zé)1）根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。6.3.3 事故處理程序和措施事

15、故發(fā)生后，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)部署人力、物力、財(cái)力；組織和協(xié)調(diào)搶救工作，盡快控制住事態(tài)，解決善后事宜。（1）王波（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作；在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。確保項(xiàng)目各部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。（2）趙全峰（常務(wù)副經(jīng)理）負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作，當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理外出期間代行項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)。（3）楊治平（項(xiàng)目總工程師）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工程部、安全部制定有關(guān)技術(shù)方案；項(xiàng)目部應(yīng)在做施工前準(zhǔn)備時(shí)，及時(shí)制定本施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及有關(guān)的技術(shù)方案。（4）王建軍（項(xiàng)目

16、副經(jīng)理）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)；應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極做好配合工作。（5）張立軍（片區(qū)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的基本狀況進(jìn)行上報(bào)，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作。事故發(fā)生后，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重

17、大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；迅速向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。（6）張海忠（物資部主任）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作；在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的人員調(diào)動(dòng)安排，物資、車(chē)輛設(shè)備的調(diào)用，占用房屋場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人不得阻攔和拒絕。（7）王強(qiáng)（安全部主任）負(fù)責(zé)搶救傷者；在事故發(fā)生后，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)輕傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎治療。對(duì)于較重傷員，在確保人身安全的情況下，及時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)易搶救，并送往醫(yī)院或者等待專(zhuān)業(yè)人員到來(lái)進(jìn)行搶救。（8）王成（對(duì)外協(xié)調(diào)部主任）負(fù)責(zé)善后

18、工作做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)公司一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。（9）其他人員參與事故的調(diào)查工作。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員及其他在場(chǎng)的所有人員都有參加安全事故搶險(xiǎn)救援工作的義務(wù)。同時(shí)要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。事后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行

19、事故調(diào)查及處理工作。6.4 應(yīng)急處理措施6.4.1 雨污水管線(xiàn)當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生雨水、污水管斷裂等事故，項(xiàng)目部區(qū)域當(dāng)班施工員應(yīng)及時(shí)聯(lián)系安全總監(jiān)、監(jiān)理工程師、管線(xiàn)所屬單位。聯(lián)系管線(xiàn)權(quán)屬單位專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)立即趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修恢復(fù)，將損失減小到最低程度，搶修組成員應(yīng)保持通訊暢通。現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的防水和堵漏應(yīng)急物資和設(shè)備，施工人員及時(shí)對(duì)上游來(lái)水進(jìn)行抽水和水流疏解。6.4.2 給水管線(xiàn)如果施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生自來(lái)水管斷裂或涌水等事故，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班施工員在5分鐘之內(nèi)電話(huà)通知給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、管線(xiàn)所屬單位。其中正因小區(qū)片區(qū)給水管道產(chǎn)權(quán)單位為新城供水管理所；紫瑞街片區(qū)給水管道產(chǎn)權(quán)單位為桂湖供水管理所。產(chǎn)權(quán)單位接到通知

20、后應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)立即趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修恢復(fù)，將損失減小到最低程度。搶修組成員應(yīng)保持通訊暢通。現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的防水和堵漏應(yīng)急物資，項(xiàng)目部應(yīng)急小組應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)堵漏，確保緊急情況時(shí)能降低險(xiǎn)情。6.4.3 電力管線(xiàn)（1）對(duì)于施工中，因施工失誤等原因，造成管線(xiàn)損壞，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部匯報(bào)情況。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理或總工應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并將第一手情況如實(shí)反應(yīng)給業(yè)主、監(jiān)理，可以明確產(chǎn)權(quán)單位的，及時(shí)同時(shí)產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施搶修；不能明確產(chǎn)權(quán)單位的，及時(shí)通知建設(shè)單位，待建設(shè)單位調(diào)研確定后，通知產(chǎn)權(quán)單位搶修。 （3）對(duì)于管線(xiàn)損壞后，會(huì)造成對(duì)人員機(jī)械有損害的，應(yīng)及時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)

21、，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行戒嚴(yán)，防止工人、民眾、機(jī)械的進(jìn)入，造成進(jìn)一步的損失。 （4）事故處理完后，對(duì)損失進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，以防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生，并對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行教育。對(duì)施工作業(yè)人員有較大失誤的，給予處罰處理，并把處罰結(jié)果上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主。6.4.4 通信管線(xiàn)（1）搶救方案應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集人員、材料、器材、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶修突擊行動(dòng)。 （2）第一時(shí)間采取臨時(shí)搶通暫時(shí)恢復(fù)通信光電纜的使用，縮短搶修時(shí)間，減小不利的影響，防止事故升級(jí)。 （3）通信光電纜受輕微的損害，可在請(qǐng)示產(chǎn)權(quán)單位同意的情況下，臨時(shí)要點(diǎn)進(jìn)行正式搶修。6.4.5 燃?xì)夤芫€(xiàn)當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生燃?xì)夤芡跀唷?/p>

22、泄露事故，項(xiàng)目部區(qū)域當(dāng)班施工員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師及管線(xiàn)監(jiān)管人員或主管部門(mén)報(bào)告。其中正因小區(qū)片區(qū)燃?xì)夤艿喇a(chǎn)權(quán)單位為明圣天燃?xì)庥邢挢?zé)任公司；紫瑞街片區(qū)給水管道產(chǎn)權(quán)單位為港華燃?xì)庥邢薰尽Ｓ晒芫€(xiàn)所屬單位指派專(zhuān)人對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行搶修。同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急小組應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)在充分考慮產(chǎn)權(quán)單位和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。如燃?xì)夤芫€(xiàn)發(fā)生破壞，要通知有關(guān)部門(mén)人員，及時(shí)關(guān)閉閥門(mén)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，立即通知作業(yè)區(qū)內(nèi)所有作業(yè)人員撤離，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，待有關(guān)人員到場(chǎng)后配合專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行修理，及時(shí)恢復(fù)管線(xiàn)。6.5 通信聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)

23、急領(lǐng)導(dǎo)小組成員移動(dòng)電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證通訊暢通。（1）各主要負(fù)責(zé)人電話(huà)號(hào)碼：表6.5-1 應(yīng)急小組通訊錄序號(hào)姓名項(xiàng)目部職務(wù)小組職務(wù)聯(lián)系電話(huà)1王波項(xiàng)目經(jīng)理組長(zhǎng)2趙全峰副經(jīng)理副組長(zhǎng)3王建軍副經(jīng)理副組長(zhǎng)4楊治平總工程師副組長(zhǎng)5張立軍片區(qū)負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)5王強(qiáng)質(zhì)量安全部主任組員6葛文卿綜合辦公室主任組員7王成對(duì)外協(xié)調(diào)部主任組員8馮曉工程技術(shù)部主任組員9鄧成冬現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組員10龔德軍現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組員11胡長(zhǎng)令現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組員（2）有關(guān)單位聯(lián)系方式表6.5-2 業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位聯(lián)系電話(huà)一覽序號(hào)姓 名部門(mén)職務(wù)聯(lián)系方式1陳亮電建水環(huán)境業(yè)主代表2嵇紅剛電建成勘院設(shè)總3鐘明芳蓉科強(qiáng)工程管理咨詢(xún)公司總監(jiān)（3）外部

24、聯(lián)絡(luò)通信當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)通過(guò)固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà)及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理及管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)單位匯報(bào)情況，其中紫瑞街片區(qū)及正因小區(qū)片區(qū)燃?xì)狻⒐┧a(chǎn)權(quán)單位及聯(lián)系方式見(jiàn)下表所示。表6.5-3 紫瑞街及正因小區(qū)片區(qū)部分管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)計(jì)表片區(qū)聯(lián)系公司聯(lián)系方式備注正因片區(qū)明圣天燃?xì)庥邢挢?zé)任公司新城供水管理所紫瑞片區(qū)港華燃?xì)庥邢薰竟鸷┧芾硭渌麊挝宦?lián)系方式如下：序號(hào)聯(lián)系單位聯(lián)系方式備注1新都聯(lián)通公司2新都移動(dòng)公司3新都廣電公司4新都電信公司5成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院6新都區(qū)水務(wù)局毗指辦7正因小區(qū)片區(qū)8紫瑞街片區(qū)6.6 應(yīng)急演練對(duì)于每種既有管道挖出第一條時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工情況，安排一次應(yīng)急演練，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案程序，掌

25、握處理突發(fā)事件的方法，并根據(jù)演練情況和實(shí)際發(fā)生的情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案作相應(yīng)的修改和完善，提供對(duì)項(xiàng)目對(duì)突發(fā)事件整體應(yīng)急能力。7 質(zhì)量保證措施7.1 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目實(shí)行全面質(zhì)量管理，項(xiàng)目經(jīng)理部成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖7.1-1所示。圖7.1-1 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量管理和控制的具體實(shí)施工作如下：（1）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)要求、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)工作；（2）按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工生產(chǎn)，合理調(diào)配施工現(xiàn)場(chǎng)資源，滿(mǎn)足工程質(zhì)量控制的需求；（3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組組織開(kāi)展定期、不定期的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除

26、工程質(zhì)量隱患和缺陷；（4）建立健全項(xiàng)目部質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理制度和保證措施，加強(qiáng)職工質(zhì)量教育培訓(xùn)，做好工程質(zhì)量的管理和實(shí)施工作；（5）接受并配合政府相關(guān)職能部門(mén)和業(yè)主的質(zhì)量監(jiān)督與檢查工作。7.2 質(zhì)量保證體系在本工程施工過(guò)程中采用全面質(zhì)量管理體系及管理程序?qū)Ω鞴ば蜃鳂I(yè)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制。全面質(zhì)量管理是把工程質(zhì)量管理歸結(jié)為對(duì)所有生產(chǎn)部門(mén)和全體參建人員的在生產(chǎn)過(guò)程中的工作質(zhì)量的管理，通過(guò)管理好工作質(zhì)量來(lái)控制好工程質(zhì)量。全面質(zhì)量管理具有廣泛的群眾性、全面性、預(yù)防性和可控制性、科學(xué)性，使每個(gè)工作主體的質(zhì)量責(zé)任和工作責(zé)任明確清晰。圖7.2-1 質(zhì)量保證體系圖8 安全管理措施8.1 安全管理制度施工

27、安管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、施工安全措施計(jì)劃安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的懲罰條例、因工傷亡事故的調(diào)查和處理制度等。本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即一級(jí)管理在施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由質(zhì)量安全部具體負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由作業(yè)廠(chǎng)隊(duì)負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由各作業(yè)班組負(fù)責(zé)。根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按照頒布的安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，具體安全措施由安全環(huán)保部制定，包括施工技術(shù)安全管理、交接班制度、安全認(rèn)證制度。8.2 安全生產(chǎn)保證體系（1）安全保證體系按照“作風(fēng)務(wù)實(shí)、嚴(yán)控過(guò)程、操作穩(wěn)定、事故為零”的管理思路，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī)及規(guī)章、制度，遵守安全規(guī)范、操作規(guī)程及作業(yè)手冊(cè)。精

28、心組織實(shí)施，嚴(yán)肅行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，重視違規(guī)處罰，做到以“實(shí)”保“控”，以“控”保“穩(wěn)”，以“穩(wěn)”保“零”，最終實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。安全生產(chǎn)保證體系見(jiàn)圖8.2-1所示。圖8.2-1 安全生產(chǎn)保證體系9 文明施工及環(huán)境保護(hù)措施（1）做好施工現(xiàn)場(chǎng)降塵措施，土方開(kāi)挖進(jìn)行濕法作業(yè)，防止施工煙塵向工地外擴(kuò)散；確保施工現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通，排水設(shè)施完善，無(wú)浮土、積水。（2）所有運(yùn)輸車(chē)輛采用封閉式運(yùn)輸方式，運(yùn)輸車(chē)輛不允許滿(mǎn)載溢灑土料、建渣等，車(chē)輛必須在場(chǎng)內(nèi)道路出入口處經(jīng)沖洗干凈后方可出場(chǎng)。（3）在施工中盡量減輕擾民噪音。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件盡量減少設(shè)備的投入，以減少噪音的影響。對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)噪聲的機(jī)具等在白天使用。施工時(shí)設(shè)專(zhuān)人指揮，避免大聲呼叫，配備足夠通信器材。（4）施工完成后，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理清潔，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。