1、北京草場地加油站突發環境事件應急預案批 準 頁為使加油站全體員工了解、熟悉本站在發生突發環境事件應急處置程序，做好應急響應的準備工作，提高加油站應對和防范發生突發環境事件的能力，最大限度的減少發生突發環境事件造成的人員傷亡和財產損失，結合加油站實際情況，編寫完成了加油站北京草場地加油站突發環境事件應急預案。本預案已按照專家評審意見，于2015年 月 日修訂完畢，現予于公布，并于 年 月 日實施。審核人： 批準人： 公 章： 2015年 月 日 1 總則1.1 編制目的根據本公司運營的實際情況，為健全突發環境事件應急機制，提高應對能力，快速、有序、高效地開展應急救援工作，最大限度降低環境污染和生

2、命財產損失，特制訂本應急預案。1.2 編制依據國家相關環境保護法律法規及相關規定（1）中華人民共和國環境保護法（2015年1月1日）；（2）中華人民共和國安全生產法（2014年12月）；（3）突發環境事件信息報告辦法（2011年5月1日）；（4）國家突發環境事故應急預案（國辦函2014119號）；（5） 企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）（環發20154號）；（6）石油化工企業環境應急預案編制指南（7）企業突發環境事件風險評估指南（試行，環辦201434號）地方環境保護相關法律法規 （1）突發環境事件應急處置實施辦法北京市環境保護局（2009.7.16） （2）北京市突發公共

3、事件應急預案管理暫行辦法（京應急委發201010號） （3）北京市突發環境事件應急預案(2013) （4）北京市環境保護局關于加強突發環境事件應急預案管理工作的通知(2014.3.13)（5）企業突發環境事件應急預案編制指南北京市環境應急與事故調查中心；其他相關依據（1） 北京草場地加油站安全生產事故綜合應急預案（2012.7）； （2）北京草場地加油站專項應急預案（2012.7）；（3）北京草場地加油站油氣回收改造方案北京加源興業石油設備有限公司；1.3 事件分級根據本加油站突發環境事件對環境可能造成的嚴重性和緊急程度等因素，將本站突發環境事件級別劃分為級、級、級；級為最高級別（社會級），即

4、可能發生重大突發環境事件的情況、級為較大突發環境事件的情況（站級）、級最低（崗位級），為可能發生一般突發環境事件的情況。 (的律事件委 品（1）重大突發環境事件（級）因環境污染造成下列情形之一的，為重大突發環境事件：（1）發生3人及以上死亡，或中毒（重傷）50人以上；（2）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1000人以上；（3）區域生態功能部分喪失；（4）油站發生火災、爆炸事故，事故環境影響擴散到廠界外，對周邊環境造成污染； (2)較大突發環境事件（級）因環境污染造成下列情形之一的，為較大突發環境事件：（1）發生3人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；（2）因環境污染使

5、當地經濟、社會活動受到影響，疏散、轉移群眾1000人以下；（3）油站局部發生安全事故，引起廠界內的環境影響，未擴散到廠界外，經處置后可消除影響； (3) 一般事件（級）除重大和較大突發環境事件意外的突發環境事件。1.4 適用范圍本預案適用范圍限于本加油站范圍內所發生的突發環境事件的預防預警、應急處置和救援工作，包括卸油區、儲罐區、加油區、營業室等的火災、爆炸、油品泄露等突發環境事故。1.5 工作原則 本著實事求是、切實可行的方針，始終貫徹如下原則：（1）以人為本，安全第一。把保障員工的身體健康、生命安全作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮專業救援力量的骨干作用。（2）環境優先

6、原則。發生突發環境事件后，采取的應急行動中要體現環境重于財物的原則，優先考慮對環境保護和減少環境影響的緊急措施。（3）先期處置原則。一旦發生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。（4）快速響應、科學應急。事故所具有的突發性等特點，決定了在現場處置過程中任何時間上的延誤都有可能加大應急處置工作的難度，以至于使事故的影響擴大，引發更為嚴重的污染后果。因此，在應急處置過程中必須堅持做到快速反應，力爭在最短的時問內控制事態、減少對環境的而影響。 發生突發環境事故后，由應急指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度，按照事故類型進行有針

7、對性的處置，并配合、服從上級有關部門的統一指揮，按照各自職責，密切協作，保證處置工作的科學性、統一性和高效性。（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險管理、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。1.6 應急預案體系說明應急預案體系由總體應急預案（綜合）、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業單位應急預案、重大活動應急預案等六大類構成。 跟據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門要求，結合本加油站的情況，本次僅編制環境突發事件總體應急預案（綜合）和應急處置

8、篇章，不再單獨制定各專項應急預案和現場處置預案。同時根據實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。本應急預案的制定、修訂程序根據相關部門規定執行。項目突發環境事件應急預案為企業內部預案，當突發環境事件為重大突發環境事件時（級），需要借助社會的力量進行救助，啟動項目所在地的相關環境應急預案和朝陽區突發環境應急預案。項目突發環境事件綜合應急預案項目事故現場應急處置預案項目所在鄉鎮突發環境預案朝陽區環保局突發環境預案北京市環保局突發環境預案事故現場圖1.1 應急預案關系圖2 項目基本情況2.1 企業基本情況名稱：北京草場地加油站地點： 北京市朝陽區東直門外草場地站區占地面積：2000m2站房面積：400

9、m2罩棚面積：200m2公司類型：國營企業企業負責人：何潤潔職工人數：14人主要經營內容：汽油經營方式：零售存儲規模：汽油儲罐3個，50m3/個；汽油最大存儲量120噸。 加油站級別：二級年工作天數;365天2.2 項目地理位置及周邊環境關系項目位于朝陽區東直門外草場地，東經：116.5016度；北緯：40.0067度。具體地理位置見下圖。圖2.1 項目地理位置圖項目加油站場地東南側緊鄰京順路，距機場高速路直線距離為120m；東北側為北京雙科偉達電力科技發展公司；西北側為北京技友自動變速箱修理有限公司，西南側為市政三公司所屬的產業服務區，設有倉庫、汽車修理廠、職工宿舍等；產業區的西側為東辛店村

10、商業街。與項目最近的居民住宅區為市政三公司的職工宿舍區；直線距離約為 60米。項目東側距離110K高壓輸電線路邊線直線距離42米。項目周邊關系見下圖，周邊50米內的企業名錄和方位見下表：圖2.2 項目周邊關系圖表2.2-1 項目周邊環境敏感目標表序號敏感目標名稱與項目場地方位據項目距離1北京雙科偉達電力科技發展公司東北側相鄰2市政三公司產業區西側8米3北京技友自動變速箱修理有限公司西北側相鄰4東辛店村商業街西側120m5東辛店村西側450m6費家村北側830m7草場村西南側710m8南皋村東南側670m2.3項目場地總平面布置項目站區東北側為油罐區（地埋），西南側為站房。埋地油罐罐區面積：20

11、3m2，油罐呈南北排列，有效油罐數量為3個，其中50m3油罐4個，30m3油罐1個。項目汽油儲罐位于南側，每個油罐直徑2.5m，長為9.7m,北側兩個油罐閑置，做為應急儲罐使用。 項目站棚位于西南側，本站共有加油機3臺，加油槍9把。項目辦公區位于場地中部，面積400m2；不設食堂，冬季采暖由市政三公司提供，夏季制冷使用空調，無鍋爐等明火設施。項目設一、二級油氣回收系統；卸油和一級油氣回收接口位于儲罐區的南側；儲罐排空口位于場地的東北側。項目地埋油罐區西南側設有地下水監測井。油站危廢存儲區位于北側的配套用房內，化糞池位于北側院內中部， 項目平面布置見下圖。圖2.3 項目場地平面布置圖2.4公用工

12、程及輔助設施（1）供電：用電來源于當地供電電網。（2）給、排水 加油站供水由當地村委會自來水管網供應，主要為生活用水，總用水量277.4t/a。生活污水量為204.4t/a，全部排入院內化糞池，由市政三公司專人負責清運，不直接外排。（3）供熱：加油站生活取暖由市政三公司提供。部分房屋采用空調取暖。（4）消防設施概況:本站消防器材主要有防火沙、滅火器、防火氈等； 項目場地內無消防水管網、消防水池以及事故池。2.5項目運營工藝流程（1）工藝流程簡述油罐車進站停靠指定位置之后，發動機熄火，卸油工檢查接地裝置是否良好，消防器材是否到位。連通靜電接地裝置，靜置15min后，用快速接頭把油罐車的卸油管與儲

13、油罐的卸油孔連接。同時計量儲油罐中的儲油量，以防卸油時發生冒油事故。卸油中，卸油工應注意觀察管線，閥門等相關設備運行情況。卸油時不準其他車輛靠近卸油去，嚴防其他火源接近卸油現場，油罐車不得打火啟動和進行車位移動。卸油結束時，檢查并確認沒有溢油、漏油后，關好閥門，斷開卸油快速接頭，蓋好口蓋，清理現場。卸完油后，油罐車不可立即起動，應待罐車周圍油氣消散后（約5min）再起動。至此，卸油過程完畢。通過加油機的油泵將油品從儲油罐抽出，經過加油機的計量器（加入油品的量可以從加油機的計數器上觀察到），然后用加油槍加到汽車油箱。（2）工藝流程圖：圖2.4 項目工藝流程及產污環節示意圖圖2.5 卸油及加油過程

14、中油氣回收系統2.6企業三廢的處置和去向及執行的標準2.6.1 廢氣加油站大氣污染物是卸油及加油等作業過程中排放的油氣。項目廢氣執行北京市加油站油氣排放控制和限值（DB11/208-2010）中加油站油氣回收系統規定的相關限值，標準部分限值見表13：表2.6-1 加油站油氣排放控制限值加油槍的氣液比處理裝置油氣排放質量濃度g/m3加油機殼體內以及人井內油氣濃度%1.01.2200.052.6.2 廢水本站生活污水排放執行水污染物綜合排放標準（DB11/3072013）中“排入公共污水處理系統的水污染物排放限值”要求。具體見下表。表 2.6-2 北京市水污染物排放標準 單位：mg/l污染物或項目

15、名稱排放限值 pH/（無量綱）6.59CODCr500BOD5300SS400動植物油50氨氮45石油類102.6.3防滲標準加油站埋地儲油罐及其工藝管道、防滲池等工程按照汽車加油站設計與施工規范的要求進行。固廢固體廢物排放執行中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2005.4.1）“第三章第三節生活垃圾污染環境的防治”之規定及一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）。危險廢物的貯存、處置應分別執行危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)、危險廢物污染防治技術政策(環發2001199號)中的規定。2.7主要設備主要設備見下表。表2.7-1 主要生產設備一

16、覽表序號名稱型號及規格單位數量備注1臥式油罐=50m3個41個閑置2臥式油罐=30m3個1閑置3IC卡稅控加油機臺34高液位報警儀臺13探頭5配電柜個16潛油泵個37快速密閉卸油頭個38靜電接地報警儀個19阻火通氣帽個110油氣回收系統套111可燃氣體報警系統套12.8項目周邊自然環境概況 (1)地理位置項目位于北京市朝陽區崔各莊鄉，朝陽區位于北京市主城區的東部和東北部，因在朝陽門外得名。介于北緯 3948至 4009，東經 11621至 11642之間。東與通州區接壤，西與海淀、西城、東城等區毗鄰，南連豐臺、大興兩區，北接順義、昌平兩區。朝陽區是北京市面積最大的近郊區，南北長 28 公里，東

17、西寬 17公里，土地總面積 470.8 平方公里。朝陽區是北京市屬近郊區向城區過渡的區，位于北京城區東部。轄域面積470.8平方公里。南北略長，最長約28公里；東西稍窄，最寬約17公里。區域地理坐標為北緯3949至405；東經11621至11638。四周與北京市的9個區相鄰。 (2) 地形地貌朝陽區地貌類型復雜多樣，可劃分為山地、丘陵、臺地、平原等四大類型。多種多樣的地貌類型，為農、林、牧、副、漁綜合發展、建立城郊農業結構提供了有利的地貌條件。區域輪廓呈南北略長、東西稍窄的多邊形。朝陽區地處東經 11638附近、北緯 40左右的北京平原，朝陽區平均海拔 34m。朝陽區地勢總體趨勢由東北向西南略

18、微傾斜，地勢較為平坦，一般地面標高為 3133m，最高處海拔 46m，在大屯鄉至洼里鄉關西鄉莊一帶；最低處海拔 20m，在樓梓莊鄉沙窩村西部。(3) 氣候特征朝陽區屬暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候，四季分明，降水集中，風向有明顯的季節變化。春季氣溫回升快，晝夜溫差較大；夏季炎熱多雨；秋季晴朗少雨，冷暖適宜，光照充足；冬季寒冷干燥，多風少雨。年平均氣溫 11.3；月平均氣溫最高在 7 月，平均值 25.5，最低是 1 月份，平均值-4.5。降水受季風控制，有明顯干濕季節，年內降水分配不均勻。多年平均降水量為 623.1mm，集中在 7、 8 月份，約占全年降水的 65%。夏季風向以東南風為主，冬季

19、以西北風為主，年平均風速 2.5m/s。朝陽區風玫瑰圖見下圖。圖2.8 朝陽區風玫瑰圖（4）水文地質朝陽區河湖水系眾多。朝陽區地表水屬海河流域北運河水系。北運河水系是唯一發源于北京的水系，其上游有溫榆河、通惠河、涼水河等支流。朝陽區北部大致以清河為界，東北部大致以溫榆河為界。壩河與南來的亮馬河、北來的北小河相交后匯入溫榆河。涼水河、蕭太后河、通惠灌渠等局部河段流經朝陽區南部。朝陽區內河流總長度為151km，另有 110 條中、小排水溝，總長度 320km。區內有朝陽公園湖、窯洼湖、紅領巾湖、高碑店湖等湖泊以及魚塘、水池洼地共約 70 多處，總面積 980ha。距離項目最近的地表水體為項目西南側

20、230m的北小河，本項目地表水匯水范圍屬于北小河和溫榆河匯水范圍。朝陽區地下含水層主要分布在第四紀松散沉積地層中，潛7層含水層以沙層為主，厚度一般在 4070m 之間，地下水平均埋深 25m；在東風農場酒仙橋東壩、三間房十里堡、黃港后沙峪三個第四紀洼兜地層中，深層含水層以沙卵石、沙礫石為主，地下水埋深一般在 100m 以上。受地層結構和地勢的影響，地下水自然流向呈自西北、西向東南、東的流向。多年平均地下水資源量為 11090 萬 m3。朝陽區地下水多屬重碳酸鈣、碳酸鎂型水，水質適合農業和工業用水。地下水污染較為嚴重，農村飲用水源井監測達標率僅為 56.3%，不達標水源井地下水埋深大多在 100

21、米以內。本項目所在區域 不屬于北京市水源一、二、五的水源保護區和防護區范圍。(5)土壤植被朝陽區地帶性土壤為褐土與潮土，自然植被的分布受地形、氣候及土壤的影響顯著，特別是由于坡向和海拔高度的制約和水熱條件的影響，使自然植被呈現出有規律的垂直分布及過渡交替的特征。由于朝陽區開發歷史悠久，自然植被多被改造為農田（包括防護人工林網）和城鎮（包括綠化隔離帶），僅有少量原生物種殘遺，目前所見植物大多為人工栽培，其中相當部分物種為引進種。朝陽區地帶性植被為半濕潤落葉闊葉林，原生喬木物種主要有旱柳、楊樹、槭樹、紫椴、糠椴、水曲柳、榆樹、臭椿、樺樹、楸樹、國槐、燈臺樹、樸樹等；原生灌木物種有虎榛、毛榛、榛、胡

22、、小針茅、苔草、蘆葦、香蒲、黃背草、天南星等。隨著城市建設等人類活動的影響，枝子、北京忍冬、黃櫨、酸棗等；藤本有獼猴桃、山葡萄等；草本植物有白羊草、荊條本次調查區內已基本無天然樹種。本項目周邊現有綠地、綠化樹木主要為人工種植，常見樹種主要有松、槐、柳等。(6)生物多樣性朝陽區的動物資源大致類同于北京平原地區。鳥類是北京市常見的陸棲動物類群，全市棲息的鳥類共計 343 種，幾乎占我國現在已知鳥類總數（1186 種）的三分之一，其中，平原區鳥類 306 種。在這些鳥類中，在本市繁殖的鳥類有 147 種，占全市鳥類總數的 42.86，非繁殖鳥 196 種，占 57.14。而在本市繁殖的鳥類中，有 7

23、6 種鳥類生活在地或水濱生境中，占北京留鳥的 51.70。北京市現有原生魚類 93 種，其中代表種類有細鱗魚、鰻鱺、麥穗魚、大鱗泥鰍、中華多刺魚等。此外，許多底棲水生無脊椎動物生活在水草茂盛或水底腐殖質的淺水區，對水體凈化和水生植物生長起著重要作用，有的還是許多魚類、禽類的餌料。3項目環境風險源與環境風險分析3.1危險化學品使用、存儲情況及危險因素危險化學品使用和存儲情況本加油站有50m3汽油儲罐3個。成品汽油最大儲量120噸。風險識別.1風險物質識別根據建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004），對本項目所涉及的主要化學物質進行物質危險性判定，具體判定依據詳見表3.1-1。表3

24、.1-1 物質危險性標準物質類別等級LD50（大鼠經口）mg/kgLD50（大鼠經皮）mg/kgLC50（小鼠吸入，4h）mg/L有毒物質1510.0125LD502510LD50500.1LC500.5325LD5020050LD504000.5LC502易燃物質1可燃氣體：在常壓下以氣態存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點（常壓下）是20或20以下的物質2易燃液體：閃點低于21，沸點高于20的物質3可燃液體：閃點低于55，壓力下保持液態，在實際操作條件下（如高溫高壓）可以引起重大事故的物質爆炸性物質在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質注： 有毒物質判定標準序號為1

25、、2的物質，屬于劇毒物質；符合有毒物質判定標準序號3的屬于一般毒物。 凡符合表中易燃物質和爆炸性物質標準的物質，均視為火災、爆炸危險物質。汽油的性質如下：表3.1-2 汽油性質危險性概述物質名稱汽油危險貨物編號31001危險性類別：第3.1類低閃點易燃液體燃爆危險易燃侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收有害燃燒產物一氧化碳、二氧化碳健康危害：主要作用于中樞神經系統，急性中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩、共濟失調。高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失，反射性呼吸停止及化學性肺炎。可致角膜潰瘍、穿孔、甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎。急性經口中毒引起急性胃腸炎，

26、重者出現類似急性吸入中毒癥狀。慢性中毒：神經衰弱綜合癥，周圍神經病，皮膚損害。環境危害：該物質對環境有危害，應特別注意對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染。理化特性外觀及性狀：無色或淡黃色易揮發液體，具有特殊臭味。熔點（）：-60相對密度（水1）0.700.79閃點（）：-50相對密度（空氣=1）3.5引燃溫度（）：415530爆炸上限（V/V）：6.0沸點（）：40200爆炸下限（V/V）：1.3毒理學資料急性毒性：LD50 67000mg/kg（小鼠經口），LC50 103000mg/m3小鼠，2小時急性中毒：高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止和化學性肺炎

27、。可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎。急性經口中毒引起急性胃腸炎；重者出現類似急性吸入中毒癥狀。慢性中毒：神經衰弱綜合癥，周圍神經病，皮膚損害。刺激性：人經眼：140ppm（8小時），輕度刺激。最高容許濃度300mg/m3 根據上述識別，汽油屬易燃液體，為火災爆炸風險物質。3.1.2.2風險設施識別（1）加油島加油島為各種機動車輛加油的場所。由于加油過程汽油溢出、加油機漏油、加油車不熄火，操作人員靜電沒有消散，加油操作失誤等原因導致油品泄漏，如果遇到明火、靜電及雷電等還有可能引起火災和爆炸。（2）地埋油罐地埋油罐泄漏、油管泄漏、管線連接件損壞等，造成汽油泄漏遇明

28、火等可能引起火災和爆炸。（3） 卸油作業密閉卸油接口處漏油，油罐車漏油，油罐車卸油連通軟管導靜電性能差、對明火源管理不嚴等，都有可能會導致火災、爆炸或設備損壞或人身傷亡事故。3.2環境風險分析3.2.1重大危險源及最大可信事故分析1、重大危險源識別根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）標準，在單元中的危險化學品數量等于或超過危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）中的臨界量時，將視為重大危險源。項目危險物質汽油的臨界量為200t，項目廠內最大存儲量為120t，最大存儲量低于臨界量，不構成重大危險源。2、源項分析加油站事故類型主要有：泄漏、火災及爆炸。3、事故原因1

29、）油品泄漏原因：油罐計量儀表失靈，致使卸油或加油過程中油品過量溢出；管道中存在氣障氣阻，致使油類溢出；管道由于接口不嚴或腐蝕破損，致使油類溢出；操作人員操作不當；2）火災或爆炸原因：儲罐區：油罐泄漏遇雷擊或靜電閃火引燃引起爆炸。加油島：汽車尾氣帶火星、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機防爆電氣故障等原因，容易引發火災爆炸事故。卸油作業：加油車不熄火，送油車靜電沒有消散，油罐車卸油連通軟管導靜電性能差；雷雨天往油罐卸油或往汽車車箱加油速度過快，加油操作失誤；密閉卸油接口處漏油；場區內對明火源管理不嚴等，有可能會導致火災、爆炸或設備損壞或人身傷亡事故。清罐作業：在加油站油罐清洗作業時，由于無法徹底清

30、除油蒸氣和沉淀物，殘余油蒸氣遇到靜電、摩擦、點火花都可能導致火災。4、最大可信事故及概率項目埋地油罐外設有罐池，罐池為一體式防滲混凝土池，池內設有防水內襯，池內回填細砂，從國內外的有關調查資料統計來看，油罐埋地設置、發生火災的幾率很少。即使油罐發生著火，也容易撲救。加油島、地上管線及加卸油區發生油品泄漏進而引起火災及爆炸的發生概率相對較大，其危害性也較大，一旦出現爆炸瞬間即可完成，并且很難進行補救和應急，其后果十分嚴重。結合本項目的特點，將卸油作業發生油品泄漏進而引起火災和油罐車爆炸事故設定為最大可信事故。根據目前國內加油站運營的安全情況統計，加油站發生火災爆炸的事故概率較低。經統計的加油站事

31、故及原因見下表：表33 加油站事故統計表時間地點事故類型起因后果2000年2月11日江西省樟樹市店下鎮街口爆炸輸油時突然起火6人當場死亡，2名過路行人受傷2000年5月27日武漢市爆炸汽油泄漏引起下水道爆炸未造成人員傷亡2000年9月10日河北省黃驊市爆炸在由油罐車向儲油罐內輸油時突然發生爆炸造成2人死亡1人重傷2001年4月26日江蘇省宜興市官村鎮爆炸加油站員工在清洗埋地式柴油罐時發生爆燃事故1人死亡2001年6月18日陜西省西安市太華北路火災加油站內的一輛油罐車起火無人員傷亡2001年7月23日鄭州市商城路爆炸加油站一臺加油機漏油滲入地下室，導致地下室汽油蒸汽揮發并遇電打火所致導致4人死亡

32、，1人重傷，10人輕傷和輕微傷，爆炸造成直接財產損失近20萬 元。2001年7月30日安徽省宿州市土甬橋區淮海南路火災違章操作引起門前加油設施和一輛5噸油罐車起火無人員傷亡，直接經濟損失40多萬元2001年9月10日河北省黃驊市爆炸運油車輛卸油時起火引發爆炸2人死亡，一人重傷。2006年5月1日海珠區禮崗路泄漏加油站卸油失誤數噸汽油流入下水道2007年4月26日義烏市稠州路和化工路交叉口處泄漏管道法蘭墊片松動導致地下油罐爆裂近一點七噸汽油泄漏后流入下水管道2007年11月24日上海楊高南路浦三路口爆炸操作不當4人死亡，2人重傷，20多人輕傷2008年7月6日福州三角井附近火災一輛黑色帕薩特汽車

33、自燃2009年4月29日廣西靈山縣伯勞鎮城西泄漏埋地油罐沒有防上浮措施，導致油罐傾斜側翻2.5噸汽油泄漏2010年7月25日湘潭縣龍口鄉潲江村火災、泄漏卸油過程中汽油外漏引起火災火災造成4人受傷，其中兩人重傷。2010年10月11日西安市灞橋區火災、爆炸油車卸油引爆儲油罐起火爆炸6人受傷2010年11月22日西安南郊加油站火災油罐車突然起火無人員傷亡2011年3月4日林市玉州區南江鎮云良村泄漏、火災油罐泄漏導致起火2011年3月21日北京市房山區火災油庫區加油時違規操作火災造成3人燒傷1人摔傷2011年4月20日長吉北線零公里長春師范學院附近火災廢棄油罐著火無人員傷亡2011年4月29日南京龍

34、蟠路路段泄漏地下油庫產生泄露150噸汽油和柴油進入下水道2011年12月04日泉州臺商投資區東園鎮火災油桶起火1人受傷2011年12月16日渭南城區樂天大街火災超負荷引起配電室起火無人員傷亡2012年3月13日岳陽湘陰火災電焊工違規操作2人死亡，1人受傷2012年7月23日房山區琉璃河鎮琉陶路泄漏雨水沖泡導致輸油管道出現破裂3.2.2事故后果分析 1）廢氣影響：項目泄漏、火災、爆炸后將產生廢氣，主要有未燃燒的油氣、CO2、CO等，導致大氣環境局部受到污染，尤其是下風向將形成污染帶。項目西側、北側東北側為產業區、居民區，事故狀態下將受到一定的影響。2）對地表水、土壤、地下水影響：項目泄漏、火災爆

35、炸事故中，將產生油品泄漏，消防過程中將產生消防廢水，如收集不及時將溢流至廠界外，沿京順路雨水管道流入北小河和溫榆河，油品和消防廢水中COD值較高，將對地表水體、土壤產生污染。項目地埋油罐泄漏，油品直接深入土壤和地下水，直接污染土壤和地下水。3.2.3項目環境風險防范現狀分析項目自成立以來，未發生過火災、爆炸等風險事件，油站現由生產安全風險應急隊伍負責突發環境事件的應急處置。（1）風險防范應急隊伍建設：項目設有火災事故應急組織，由事故應急指揮組、事故應急搶險組、事故應急保障組組成，加油站應急組織見下圖。圖3.1 項目安全事故應急指揮體系（2）管理措施：依托AQ3010-2007加油站作業安全規范

36、，本站建有相應安全風險管理制度和安全操作規程，具體如下：安全風險管理制度主要包括：安全生產規章制度；安全檢查管理制度；安全教育培訓制度； 消防管理制度；勞動保護用品發放制度；危險化學品安全事故應急救援預案；用電管理制度；加油站儲油罐區管理制度；加油站進出車輛；人員管理制度；裝卸油安全管理制度；設備管理制度；加油站作業人員安全管理制度；危險化學品經營手續環節交接責任管理制度等。加油操作規程；計量操作規程；卸油操作規程。（3）應急物資儲備： 表3.2-1 應急物資及應急裝備表序號名稱數量存放位置1滅火器30個營業區、罐區2消防沙3m3加油區3滅火毯5張營業區、罐區4應急救援車輛2輛院內（4）應急設

37、施建設：項目場地內無事故池，暫無危險廢物臨時貯存場所。項目儲罐區南側建有2口地下水觀測井，定期由北京市環境監測站進行檢測。（5）應急預案項目于2012年7月編制了北京草場地加油站安全生產事故應急綜合預案。無突發環境事件應急預案。（6）自動監測設備項目站內設有監控和報警裝置，具體見下表。表3.2-3 事故監測與報警裝置表序號監測裝置名稱單位數量顯示位置監控點及監控內容1遠傳液位顯示及高液位報警器套3營業室3個儲罐液位2卸油靜電接地報警儀個1現場卸油作業靜電泄漏監控3攝像監控探頭個18罐區、加油區、營業室、4過電壓保護器個1配電柜配電室輸入電壓的波動5剩余電流火災探測器個1配電室配電室剩余電流6探

38、照燈（射燈）個2現場站區防盜、環境、作業監控7防雷防靜電接地裝置套1公用接地網油罐、卸油口、通氣管、加油機、配電柜、站房、附屬用房8應急燈個2站房、配電室（7）應急設備加油站為員工配備防靜電服、口罩和手套，均已發給員工并由每個人各自佩戴保存，治療燒傷藥紗布速效救心等藥品在前廳。（8）應急培訓對全站工作人員定期進行站級突發環境事件應急演練和培訓，每年4次。4應急組織指揮體系與職責4.1 應急救援指揮體系的建立根據相關要求，本站設立突發環境事故應急指揮體系，應急指揮體系由事故應急指揮領導小組、事故應急指揮部、事故應急處置小組、應急救援保障小組、信息聯絡小組組成。應急指揮領導組由站長任組長，副站長任

39、副組長。發生重大或較大突發環境事故時，以事故應急指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，由站長任總指揮，負責現場應急救援工作的組織和指揮，副站長任副總指揮，負責協助總指揮進行現場處置工作，若站長不在場時，由副站長臨時總指揮，全權負責環境事故應急救援工作。突發環境污染事件應急指揮體系框架見圖4-1所示，圖4.1-1 突發環境污染事件應急指揮體系圖4.2 應急救援指揮體系的職責、應急救援指揮領導小組職責（1） 負責企業生產事故應急救援預案的制定、修訂與更新。（2） 組建應急救援隊伍，并組織實施和演練。（3）檢查、督促做好突發環境事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。（4）事故發生時負責組

40、建事故現場應急指揮部。、現場應急指揮部人員職責責（1）總指揮組織指揮全企業的突發環境事故應急救援工作，負責與環保、安監、消防等政府有關部門聯系、溝通，并指揮啟動公司突發環境事故應急救援預案。（2）副總指揮協助總指揮負責救援具體工作。向總指揮提出應急處置方案，處置過程中應考慮和采取的安全措施和技術方案，向各處置小組傳達總指揮的指令，并及時監督、反饋。（3）組員-負責總指揮、副總指揮命令的執行，協助副總指揮進行事故應急救援的實施，反饋事故應急處理的進展，協助總指揮、副總指揮對救援組人員、保障組人員、信息發布等進行調動； 、應急處置組職責（1）參加應急預案培訓、演練；落實生產事故預防措施；對危險源進

41、行監控、查處危險源事故隱患。（2）事件發生時，在保障人身安全的前提下，立即采取處置措施，控制污染源，切斷污染途徑，防治污染影響的擴大，最大程度減少環境污染。 、應急救援保障組職責（1）資金保障：提供預防措施、應急物資儲備資金保障，提供應急、后勤、運輸、醫療等物資資金保障。（2）物資保障：采購應急儲備物資、應急物資倉儲、維護，提供應急物資。（3）人員救護：做好現場人員的安全防護，密切監視各種可能發生的險情，發現情況緊急迅速向指揮部報告，接到撤離命令后按照程序進行撤離；搶救事故現場及波及范圍內的受傷中毒人員，把傷員中毒人員及時從事故現場搶救出來，配合醫務人員就地對事故現場的傷員急救及把傷員轉移至醫

42、院救護。（4）現場保衛：站內交通管理，配合對事故現場周圍治安、交通管制、危險區域警戒，控制無關人員進入現場；同時維護其他重要部位的安全保衛工作，負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離，負責對非安全區域內的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；（5）通訊保障：保障事故現場、應急組織、應急人員，對內、對外聯系通訊暢通；負責事故現場的通訊聯絡；（6）生活保障：負責現場的應急電源、照明的安裝供送；堅持應急專用車輛司機值班，保持車輛完好，隨時待命。提供應急救援人員、傷員食宿生活服務，提供應急用車服務。、信息聯絡組職責負責對內對外信息發布、公告工作，建立與上級主管部門及朝陽區環境保護局之間的應急聯動機

43、制，統籌配置企業外部應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區域應急資源。4.3 應急救援指揮體系人員名單及聯系方式（1）應急指揮部成員及聯系方式：環境事件應急救援指揮部人員聯絡方式應急指揮部職務姓名日常職務移動電話固定電話總指揮郭裕濤站長64326272副總指揮郭鐵明副站長64326272組員孫佳旺安全員64326272組員金滿霞組長64326272組員李維莎組長64326272組員李新月組長64326272組員何潤豐卸油員64326272（2）應急救援組成員及聯系方式環境事件應急處置組人員聯絡方式應急指揮部職務姓名日常職務移動電話固定電話組長郭裕濤經理64326272副組長郭鐵明站長643

44、26272組員孫佳旺安全員64326272組員金滿霞組長64326272組員李維莎組長64326272組員李新月組長64326272組員何潤豐卸油員64326272（3）應急救援保障組成員及聯系方式環境事件應急救援保障組人員聯絡方式應急指揮部職務姓名日常職務移動電話固定電話組長郭裕濤經理64326272副組長郭鐵明站長64326272組員孫佳旺安全員64326272組員金滿霞組長64326272組員李維莎組長64326272組員李新月組長64326272組員何潤豐卸油員64326272（4）信息聯絡組成員及聯系方式環境事件應急救援信息聯絡組人員聯絡方式應急指揮部職務姓名日常職務移動電話固定電話

45、組長郭裕濤經理64326272副組長郭鐵明站長64326272組員孫佳旺安全員64326272組員金滿霞組長64326272組員李維莎組長64326272組員李新月組長64326272組員何潤豐卸油員64326272（5）區域救援聯動機制相關單位聯系方式區域救援聯動相關單位的聯系電話分項部門名稱聯系電話環境管理朝陽區環保局65920085安全生產監管朝陽區安監局87312475火災救援朝陽區公安消防支隊酒仙橋中隊64371619本站上級主管單位市政三公司64318094行業主管部門朝陽區商務局65094342屬地管理崔各莊鄉政府應急辦東辛店村村委會64389611周邊企業北京雙科偉達電力科技發

46、展公司北京技友自動變速箱修理有限公司5 預防與預警5.1 預防（1）風險源監控火災報警監控系統：場地設置火災自動監控預警系統，出現明火即可啟動報警警報。油氣泄漏報警系統：各重點部區設置可燃氣體探測器報警系統，油氣濃度超標即可自動啟動預警。地下水監控：儲罐區地下水下游設有地下水監測井，定期進行檢測。全場視頻監控系統：全場設置視頻監控系統，可全天候實時監控、各類環境風險。高液位報警系統：地埋油罐設置高液位報警系統，實時監控罐內液位高度，避免油品溢流。（2）工程防控措施事故排水系統：項目無雨水收集系統和事故水池，事故發生時使用消防沙和沙袋、吸油氈等對泄漏的油品和消防廢水進行收集、覆蓋和圍堵。（3）日

47、常管理控制措施環境安全管理制度：項目正在制定加油站日常環境安全檢查管理制度，要求分工明確，定期進行隱患排查，形成規章制度，落實到人；重要設施檢測維護制度：對供水、供電、火災報警、監控等設施進行日常檢查，填寫檢查記錄，發現問題及時上報，限時整改； 對事故處置裝備、設施、物資進行定期巡查、補充。環境風險評估制度：針對風險源的變化，本站定期進行場內環境風險評估，制定突發環境事件應急預案并及時進行修訂；日常環境監測制度：對儲罐區地下水進行日常監測，對比監測數據，發現特征污染物水質超標立即上報，查明原因，根據應急響應條件，采取措施；對加油機和油氣回收系統進行定期的環境監測，保證加油機各設備的環保達標排放

48、。應急演練、應急培訓制度：制定計劃，定期舉行突發環境事件的應急演練和培訓，對新員工進行上崗前的環境風險應急處置培訓，明確應急處置時的分工。應急救援物資儲備供給制度和救援隊伍建設管理制度：制定措施和計劃，定期清點和補充應急物資儲備，保障事故狀態下的物資使用，防患于未然；根據人員的變動，及時調整和完善應急管理隊伍的建設，做到分工明確，各司其責。5.2 預警值班人員或生產人員在遇到下列情況時，應立即上報，由應急指揮部啟動突發環境事件預警。預警級別應根據事故的發展進行調整，本加油站預警級別和條件如下：一級預警（社會級）：北京市政府發出臺風、地震、暴雨等橙色預報，可能引起本站次生環境災害的情況下；當相鄰

49、的產業區和單位發生重大安全和環境事故的情況下，可能引起本站人身傷亡和次生環境污染事故的情況下；本站發現汽油大面積泄漏，已經造成周圍大氣環境質量發生變化，本站的力量不能對事故進行控制的情況下；加油站場內發生火災或爆炸等生產安全事故、造成人員傷亡并影響場地周邊的大氣環境質量時。加油站場內發生火災或爆炸等生產安全事故，造成消防廢水或油品泄漏致場區外時；二級預警（站級預警）：北京市政府發出臺風、地震、暴雨等藍色預警預報，可能引起本站次生環境災害的情況下；當相鄰的產業區和單位發生安全和環境事故的情況下，可能引起本站次生環境事故的情況下；站內火災預警系統、可燃氣體報警系統、靜電接地報警系統、高液位報警系統

50、報警時；站場具體崗位內發生安全事故，可能引起環境污染影響時；儲罐區地下水監測數據超標時；三級預警（班組級預警）：儲油罐液位儀報警器報警時；加油機、地埋油罐泄壓系統、油氣回收系統工況出現異常工況，可能引起環境事故造成環境影響時；消防系統、可燃氣體報警系統、高液位報警系統、地下水監測井等設施設施異常，不能正常發揮作用時；廠內發生吸煙行為、車輛安全事故以及其他人身安全等行為可能引起廠區發生環環境事故造成境影響時；5.3預警措施及解除5.3.1 預警發布及措施應急指揮部總指揮發布預警后，各應急小組應立即啟動預警，根據不同的預警級別，進入應急崗位，準備應急。 預警發布后，應急指揮部應密切關注環境風險事件

51、的發展，掌握事件的信息，指揮應急處置小組做好風險源的管控，督促應急保障小組做好應急物資和通訊等保障，指導聯絡小組做好信息發布的準備。事故應急處置小組應立即檢查環境風險源，采取防止環境事故發生的措施，關停相關正在運行的可能引起環境事件升級的裝置和設備，檢查環境風險處置設施設備的運行情況，進行應急響應準備。應急保障小組應疏散現場無關人員，檢查應急儲備物質和器材，檢查通信網絡和應急車輛的儲備，做好事故應急保障準備。聯絡小組需根據事件的發展，隨時準備對站內和外部發布事件的進展情況信息。5.3.2 預警解除當引起預警的條件消除和各類隱患排除后，由應急指揮部宣布解除預警。6 應急響應及處置應急處置原則：事

52、件發生后，事件應急指揮部需立即啟動環境風險應急預案，指揮應急救援隊伍營救受害人員，做好現場人員疏散和公共秩序維護;控制危險源，采取措施，切斷污染途徑，防止次生、衍生災害的發生和危害的擴大，盡量降低對周邊環境的影響。6.1 先期處置發生突發環境事件時，事件發生崗位人員需第一時間，采取有效先期措施控制污染源、防止污染物的擴散，如停止加油卸油作業、關閉截閥、停止油品導罐、截留泄漏的液體、覆蓋和收集等。6.2 響應分級本站突發環境事件根據事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等分為重大環境事件、較大環境事件、一般環境事件三級。突發環境事件的應急響應按照事件的級別對應為一級響應（重大環境事件）、二級響應（較大

53、環境事件）和三級響應（一般環境事件）。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。本加油站一級應急響由本站應急總指揮提出，配合朝陽區環保局和崔各莊鎮政府組織實施。6.3 應急響應程序6.3.1 內部接警與上報崗位人員發現各類事故，引發突發環境事件時，應立即報告當班組長、站長。報警的內容：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源及事故量、已采取的措施、人員傷害情況、潛在的危害程度、發展趨向以及報警人姓名等情況。突發環境事件的報警應逐級上報，由應急總指揮進行決策。6.3.2 外部信息報告與通報當發生重大突發環境事件時，信息聯絡小組應在第一時間內(事故發生1小時內)向朝

54、陽區環保局和崔各莊鎮政府進行報告。當發生重大和較大突發環境事件時，信息聯絡小組應在第一時間內向周邊企業和東辛店村村委會進行報告，并進行受影響人員的疏散。6.3.3 啟動應急響應突發環境事件應急小組接警后，應立即成立現場應急指揮部，根據接警的內容信息判定應急響應級別，啟動應急預案，指揮各應急小組進行應急處置。6.3.4 應急監測加油站發生重大環境事件，油品泄漏、油氣大量揮發或發生火災、爆炸后產生大量有毒有害氣體或消防廢水溢流至場界外，對當地大氣、地表水產生影響的情況下，需由信息聯絡小組立即通知朝陽區環保保護監測站進行應急環境監測。大氣環境監測：油氣揮發事故監測因子：NMHC；火災爆炸事故監測因子

55、：NMHC、CO、SO2、NO2、TSP；監測點位：下風向敏感目標處，上風向對照點。監測時間：事故發生后應連續取樣，監測大氣污染物濃度變化情況，直到恢復正常。地表水環境監測： 地表水監測因子：COD、石油類；監測時間：連續取樣，監測水體污染物濃度變化情況，直到恢復正常。監測點位：北小河京密路雨水排口下游處以及下游衰減斷面監測點，排口上游500米處設對照點。 地下水環境監測：埋地油罐油品泄漏事故，監測因子：COD、石油類；監測時間：事故發生后應連續取樣，監測地下水污染物濃度變化情況，直到恢復正常。監測點位：儲罐區監測井。6.4 應急處置針對突發環境事件造成的污染和危害，現場指揮部應迅速指揮相關應

56、急小組，采取阻斷、覆蓋、轉移等措施處置風險源和擴散途徑，防止環境污染擴大。6.4.1 水環境突發事件應急處置 加油站水環境突發事件及處置方式：序號事件描述應急處置方式小組應急保障小組信息聯絡小組響應級別1加油機管道破損，油品在加油島附近溢出協助操作人員迅速停止加油作業，關閉截閥，減少油品的泄漏；使用消防砂對溢出的汽油進行覆蓋和截留圍堵，收集后送危廢存儲區處置；對污染場地進行洗消，廢水在送危廢存儲區單獨存儲。消防砂、防火毯、危廢存儲區、消防鏟等；事故區警戒、隔離對內發布信息3級響應2油罐車泄漏，罐車內的汽油溢流至場地內協助卸油人員立即關停卸油閥門，切斷地埋油罐與外界的聯系，對破損點進行堵漏或關閉

57、截閥，減少油品泄漏。使用沙袋對泄漏的汽油進行攔截和圍擋；調集密閉的罐車將圍擋內的油品收集在儲罐內，清運至危廢處置場處置；對污染場地進行洗消，廢水在送危廢存儲區單獨存儲。消防砂、沙袋、事故應急車輛、危險廢物暫存區；事故區警戒、隔離對內發布信息2級響應3加油站發生火災、爆炸事故，消防過程中產生大量的消防廢水，消防廢水溢流至場地外應急小組使用沙袋對場地內消防廢水進行攔截和圍擋；對溢流至場地外的廢液采用攔截壩進行攔截和收集，使用吸油氈對廢水中的油品進行吸附；封堵場地外雨水管網入水口，防止消防廢水排入雨水管道；調集密閉的罐車將收集的廢液收集在儲罐內，清運至污水處理廠進行處置；對污染場地進行洗消，洗消廢水

58、送危廢存儲區單獨存儲；當消防水溢流至北小河或溫榆河時，由信息聯絡小組上報朝陽區環保局，啟動水體應急環境監測，通知沿岸用水單位停止用水。消防砂、沙袋、吸油氈、事故應急車輛、危險廢物暫存區；事故現場警戒、隔離對內發布信息；上報朝陽區環保局、當地鎮政府、村委會1級響應6.4.2 地下水環境突發事件的應急處置油站地下水環境突發事件的處置： 序號事件描述應急處置應急保障小組信息聯絡小組響應級別1地埋油罐泄漏，通過罐池進入地下水含水層查清事故原因，關閉截閥或對泄漏儲罐內的剩余油品進行導罐處理；對地下水被污染的地下水含水層進行抽水處理，污水送污水處理廠；對污染的土壤進行監測，需要進行土地恢復的進行相關前期工

59、作。事故現場警戒、隔離；應急車輛保障；對內發布信息；上報朝陽區環保局，協調進行地下水的緊急監測； 2級響應2儲罐區發生水災、監測井不能進行正常監測取樣查清事故原因，關閉截閥，防治油品泄漏；對罐區內的水進行倒流，檢查罐池的情況，如罐池內進水則進行抽水，防治油罐漂浮；檢查管線是否受損并及時更換。對觀測井進行修復；事故現場警戒、隔離；應急水泵的準備，倒水管的儲備，應急車輛保障；對內發布信息；如需要則協調進行地下水的緊急監測；3級響應6.4.3 大氣環境突發事件應急處置序號事件描述應急處置小組應急保障小組信息聯絡小組響應級別1加油機、加油島附近少量汽油泄漏揮發立即采取措施停止泄漏；使用消防砂、泡沫滅火

60、器對溢出的汽油進行覆蓋，收集至密閉的容器中；泡沫滅火器、廢油品收集桶等物質的準備；事故現場警戒、隔離。對內發布信息；3級響應2加油機、加油島、油罐車汽油泄漏立即關停卸油操作，進行破損堵漏，減少油品的泄漏；使用砂土、泡沫對暴露的汽油進行覆蓋，使用吸油氈對油品進行吸附；設置圍堰收集泄漏的油品，將廢油收集在污油桶內，將含油污物收集至危廢收集區；場地洗消處置；保障泡沫滅火器、吸油氈、消防砂及沙袋等應急物資；污油桶、防爆油泵等設備；事故現場警戒、隔離。人員的防護與救援；對內發布信息；對向下風向受影響單位、居民進行通報，疏散人群。2級響應3加油站發生火災、爆炸事故，產生CO、NMHC廢氣 協助消防專業隊伍

61、對事故進行滅火處置；使用消防水對CO廢氣進行稀釋和吸附，減少廢氣的產生；設置圍堰，對現場內泄漏的廢油品和消防水進行收集導入污油罐或污水收集車；使用砂土、泡沫對場地內的暴露油品進行覆蓋；使用吸油氈吸附現場的污油；將沾油物品收集至危廢存儲區統一處置。配合上級指揮部門的現場處置指揮工作；保障泡沫滅火器、吸油氈、消防砂及沙袋等應急物資；污油桶、污水運輸車輛、防爆油泵等設備的儲備和調集；事故現場警戒、隔離。；事故現場警戒、隔離；應急車輛使用；人員的防護與救援，應急藥品的準備；保障通訊的暢通；配合上級指揮部門的現場保障工作；對內發布信息；對東辛店村委會、項目周邊單位和居民發預警布信息，組織下風向人員疏散；

62、上報朝陽區環保局，進行大氣應急監測；1級響應6.4.4應急救援隊伍的調度及物資保障供應項目應急救援指揮部負責各應急救援小組的調集和指揮，各小組組長負責應急小組內人員的分工安排。應急救援保障小組負責應急救援物資的保障，應急物資的種類、數量、存放位置見下表。草場加油站環境風險事故應急物資的儲備情況一覽表序號名稱數量位置管理人電話18kg手提式滅火器4具加油泵李維莎6432627228kg手提式滅火器8具前廳金滿霞6732627238kg手提式滅火器8具卸油口何潤豐6432627248kg手提式滅火器4具油罐區何潤豐6432627258kg手提式滅火器3具后院孫家旺64326272635kg手推式滅

63、火器1具加油泵李新月64326272735kg手推式滅火器2具油罐區何潤豐643262728防護用品（防護服等）1套卸油處何潤豐643262729消防沙3立方加油區入口李維莎6432627210消防沙3立方加油區出口金滿霞6432627211消防鍬1油罐區孫家旺6432627212消防桶1油罐區孫家旺6432627213醫用應急包2前廳李新月6432627214吸油氈6432627215污油桶16防爆油泵17危廢存儲箱18消防沙袋19應急照明設備20污水收集車村環衛站6.5 受傷人員現場救護、救治與醫院救治 現場受傷人員的救護和救治工作由應急保障小組負責。（1）氣體中毒人員時的處置現場處置：吸

64、入化學品氣體中毒時，迅速脫離現場，移至空氣新鮮、通風良好場所，松開患者衣領和褲帶。嚴重者送醫院治療；（2）外傷處置一般外傷，協助傷者脫離現場，清除污物，止血包扎，嚴重者時送醫院進一步治療；骨折時用夾板固定包扎，移動護送時應平躺，防止彎折，送醫院治療。遇靜脈大出血時及時綁扎或壓迫止血，立即送醫院救治。（3）燒傷急救處置 小面積燙傷:小面積燙傷后，應馬上冷敷。可用凈水沖在燙傷部的略上方部位，如果燙傷部位出現水泡，不要去挑破，而應該用干凈的紗布墊著再用繃包扎好，去醫院處理。大面積燒傷:為了爭取時間和防止弄破水泡，可以穿著衣服(如外衣很臟，可先脫去外衣)用水沖冷卻，沖5-20分鐘，然后再輕輕地脫去衣服

65、，用干凈紗布包扎傷口。對于燒傷面積大的，送醫院處理。眼睛的化學品燒傷:使傷側的臉部在下，健側臉部朝上，水從鼻粱處向受傷眼一側的臉頰部沖洗。臉部燒傷:用濕毛巾捂在臉部15分鐘冷敷。出現水泡，注意不要弄破，濕毛巾要更換數次。衣服燒著時:衣服被燒著時，趕快脫掉，緊急時也可以一面放水，一面弄濕地面，傷員可倒在地上滾動滅火，內衣褲、鞋襪等來不及脫下時，可以用水燒著滅火。寒冷季節的燒傷:可以用冷、濕毛巾捂著上醫院。注意冷敷的程度不能過度，其它部位應采取保暖措施。如果用冷水沖洗時間過長，反會使體溫下降，引起其它疾病。項目應急救助依托醫療機構名稱及電話見下表。序號醫院名稱主治方向地址與本站的距離聯系電話1望京

66、醫院外傷120、9992積水潭醫院骨科、燒傷3望京醫院中毒4朝陽醫院綜合朝陽區工體南路8號5北京市朝陽區第二醫院綜合北京市朝陽區金臺路13號內2號6.6 配合有關部門應急響應當突發環境事件造成的危害程度已超出本站自身控制能力，需要其他單位提供援助和支持時，由項目指揮部總指揮和信息聯絡小組上報朝陽區環保局、崔各莊鄉政府應急辦和市政三公司，配合上級事故應急處置部門的工作，接受上級指揮部們的領導，項目各應急小組將按照項目總指揮的要求，配合上級應急處置指揮，統一協調事件的環境應急處置，應急保障小組按照上級應急部門的指揮統一分配應急物資和設備。7 應急終止7.1 應急終止的條件1) 事故現場得到控制，無

67、廢氣、廢水、廢液排放和泄漏；2) 周邊大氣環境質量恢復至本底值或達到空氣質量標準值；3) 地表水水質恢復至本底值；4) 地下水水質恢復至本底值水平或達到地下水三級標準值。7.2 應急終止程序一般和較重大環境突發事件的應急終止由應急救援指揮部總指揮宣布應急終止，重大環境突發事件的應急終止由上一級應急救援指揮部宣布應急終止。應急終止由信息聯絡小組通知本單位相關部門、周邊企業單位及人員事件應急已解除。應急保障小組對現場進行保護，準備現場清潔洗消的工具和物資；信息聯絡小組整理和編制事件處理情況的上報文件，跟蹤后續事故現場的清理工作。8 后期處置8.1 善后處置應急終止后由應急處置小組對現場進行清理和清

68、潔；應急保障小組清點各類設備，檢查各類設施，逐步恢復正常運營。場地的清潔中產生的洗消廢液、廢水集中收集。廢油、含油廢物、洗消廢液等按照危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）中的要求進行存儲，經收集后由具有資質的單位統一清運處理。事故中收集的廢水經初步處理后達到污水處理廠接收標準，交由污水處理廠清運處置。因油品泄漏造成的污染土壤，根據監測數據，按照相關規范，對污染土壤進行土壤修復或做危廢處理。應急指揮部指導應急保障小組根據突發環境事件造成的人身傷害和財產損失，按照突發環境事件應急處置階段環境損害評估技術規范規定計算賠償金額，提出賠償方案，做好事故的善后工作。8.2評估與總結事件發生

69、后，應急指揮部總指揮組織系統內專家和環境保護管理部門對本次環境突發事件應急處置進行評價，編制應急總結報告，結合評價結果，對現有突發環境事件應急預案進行補充和修訂。9 應急保障9.1 人力資源保障本站突發環境事件應急救援體系設事故應急指揮領導小組、事故應急救援現場指揮部、應急處置小組、應急保障小組和信息聯絡小組；各小組成員均為本站職工，各級應急響應的人力調配如下。三級應急響應：事故應急指揮領導小組、應急處置小組、應急保障小組、信息聯絡小組全體成員；一級、二級應急響應：事故應急指揮領導小組、事故應急救援現場指揮部、應急處置小組、應急保障小組、信息聯絡小組全體成員；9.2 資金保障本站環境風險應急物

70、資儲備費用列入年度費用計劃，站長負責事故應急救援必要的資金準備，確保事故應急處置裝備的添置、更新及緊急購置的經費。本站年環境風險事故防范和應急經費為 元/年，其中 用于環境風險物質的儲備、 用于環境事故應急演練及培訓。9.3 物資保障根據環境風險事故應急搶險救援需要，應急總指揮（站長）負責落實堵漏、圍堰、攔截、危廢暫存處置、人員防護等各類所需應急搶險裝備器材。物資保障由應急保障小組組長總體負責保管、日常儲備物質的檢查和核實。物資的種類和存放地點見下表。應急保障物資及位置序號名稱數量位置管理人電話18kg手提式滅火器4具加油泵李維莎6432627228kg手提式滅火器8具前廳金滿霞6732627

71、238kg手提式滅火器8具卸油口何潤豐6432627248kg手提式滅火器4具油罐區何潤豐6432627258kg手提式滅火器3具后院孫家旺64326272635kg手推式滅火器1具加油泵李新月64326272735kg手推式滅火器2具油罐區何潤豐643262728防護用品（防護服等）1套卸油處何潤豐643262729消防沙3立方加油區入口李維莎6432627210消防沙3立方加油區出口金滿霞6432627211消防鍬1油罐區孫家旺6432627212消防桶1油罐區孫家旺6432627213醫用應急包2前廳李新月6432627214吸油氈6432627215污油桶16防爆油泵17危廢存儲箱18

72、消防沙袋19應急照明設備20污水收集車村環衛站9.4 醫療衛生保障醫療物資的種類、數量、存放地點和管理負責人情況見下表。醫療急救物資和裝備儲備情況序號名稱數量位置管理人電話1醫用應急包2前廳李維莎64326272站長負責落實與地方醫療衛生、職業病防治部門的應急醫療救援協議的簽訂，落實急救藥箱藥品，急救器材的配備與更新。相關協作單位定期組織現場應急人員定期的醫療急救知識與技術的培訓。9.5 交通運輸保障本站配備2量應急救援車輛，車輛的日常管理由應急保障小組組長負責。事故狀態下，應急車輛由應急指揮部統一調配，由保障小組組長負責管理。當本站發生重大火災事故需要救援時，通過直線火災報警電話119與朝陽

73、區消防支隊聯系請求支援。9.6 通信與信息保障應急救援保障小組負責應急狀態下的應急通訊保障和日常公司電信設施的配備維護，保障通訊暢通。各崗位人員負責維護配備使用的電話、無線對講機，確保完好；應急總指揮和副總指揮手機保持24小時開機。本站應急指揮領導小組成員和相關的聯動單位人員的聯系電話見下表。主要應急指揮領導成員和相關單位人員的聯系方式職務姓名電話站長(總指揮)郭裕濤副站長(副總指揮)郭鐵銘應急保障組長(指揮部成員)金滿霞應急處置組長(指揮部成員)郭鐵明應急聯絡組長(指揮部成員)李新月市政三公司應急指揮部64318094朝陽區環保局65920085崔各莊鄉政府應急辦東辛店村委會64389611

74、9.7 科學技術保障本站依托上級單位北京市第三市政公司組建應急救援專家隊伍，及時為應急處置行動提供專業指導意見。 9.8 其他保障 本站配有平面布置圖、人員疏散圖、物料性質技術安全說明和應急救援指導手冊等資料。10 監督管理10.1 應急預案演練本站按年度進行突發環境事件應急處置的綜合演練。（1）應急演練分為崗位級(小組)、站級演練和配合政府部門演練三級；（2）小組級的演練由小組長組織進行，站內相關人員觀摩指導；（3）站級演練由站應急指揮部組織進行，各應急小組參加；（4）與政府有關部門的聯合演練，由政府有關部門組織進行，站應急指揮部成員參加，應急小組人員參加配合；（5）演練前,由應急儲備小組負

75、責落實所需的各種裝備、物資、車輛、防護器材等；（6）站級演練前由應急聯絡小組通知周邊企業及居民，以避免造成不必要的影響。（7）站級演練為站級預案全部功能的綜合演練，演練頻次每年2次；（8）應急處置的演練情況由應急聯絡小組負責整理、評價和總結跟蹤。10.2 宣教培訓10.2.1應急人員的培訓內容1）危險源的分布與事故風險類型和影響范圍及程度；2）事故報警與報告的程序、方式及內容；3）廢氣、廢水、危廢的應急處置措施；4）各種應急設備設施及防護用品的使用與正確佩戴；、5）應急疏散程序與事故現場的保護；6）醫療急救知識與技能。10.2.2公眾的培訓1）油站可能發生的重大環境事故及其后果；2）事故報警與

76、報告；3）泄漏處置與化學品基本防護知識；4）自救與互救的基本常識；5）疏散的路線和信息的獲取；10.2.3應急培訓要求1）針對性：不同崗位和應急職責人員予以不同的培訓內容；2）周期性：站級的培訓每年二次；3）新員工： 新員工的環境風險應急培訓在員工上崗之前完成；10.3 責任與獎懲獎勵在突發環境事件應急處置工作中有下列事跡之一的個人，依據有關規定給予表彰：(1)出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；(2)對防止突發環境事件發生，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失，成績顯著的；(3)對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的；(4)有其他特殊貢獻的。責任追究在突發環境

77、事件應急工作中有下列行為的，按照相關規定對有關責任人員視情節和危害后果給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。(1)不認真履行環保法律、法規而引發環境事件的；(2)不按照規定制訂突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；(3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；(4)拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；(5)盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的；(6)阻礙環境事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；(7)散布謠言，擾亂社會秩序的；(8)有其他對環境事件應急工作造成危害的行為的。11 附則11.1 名

78、詞術語(1)危險化學品指危險化學品名錄和劇毒化學品名錄中的屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。(2)危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。(3)環境風險源指可能導致突發環境事件的污染源，以及生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質或產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。(4)重大危險源指長期的或臨時的生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。(5)環境敏感區根據建設

79、項目環境影響評價分類管理名錄規定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。(6)環境保護目標指在突發環境事件應急中，需要保護的環境敏感區域中可能受到影響對象。(7)環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。(8)突發環境事件指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。

80、(9)危險化學品事故指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。(10)次生衍生事件某一突發公共事件所派生或者因處置不當而引發的環境事件。(11)應急救援指突發環境事件發生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。(12)應急監測指在環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測，包括定點監測和動態監測。(13)泄露處理泄露處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質。有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄露處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄露處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

81、(14)恢復指在突發環境事件的影響得到初步控制后，為使生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。(15)應急預案指根據對可能發生的環境事件的類別、危害程度的預測，而制定的突發環境事件應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及環境風險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導突發環境事件應急救援行動。(16)分類指根據突發環境事件發生過程、性質和機理，對不同環境事件劃分的類別。(17)分級分級指按照突發環境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不同環境事件劃分的級別。(18)應急演練為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

82、根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演練。（19）應急響應：事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。（20）恢復：事故的影響得到初步的控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.2 預案解釋本預案由站級應急指揮部負責編制和解釋。11.3 修訂情況隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善預案。應急預案修訂由站級應急指揮部根據演練結果及其他信息，每年組織一次修訂，以確保預案的持續適宜性，修訂時間和修訂方式視具體情況而定在下列情況下，應對應急預案及時修訂：1）危險源發生變化（包括危險源的種類、數量、位置）；2）應急機構或人員發生變化；3）應急裝備、設施發生變化；4）應急演練評價中發生存在不符合項；5）相關環境保護和環境應急的法律、法規發生變化。11.4 實施日期本預案經站級應急指揮部成員審議通過后由站長簽發后生效。12 附件1 項目營業執照2 危險化學品經營許可證3消防安全審查意見書4場地平面布置圖5場地緊急疏散示意圖6場地環境應急物資布置位置圖