1、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了規(guī)范本企業(yè)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職責,建立健全應(yīng)急救援機制,及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進一步增強本企業(yè)應(yīng)對礦山安全生產(chǎn)事故風險和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力,確保企業(yè)迅速有效的處理安全生產(chǎn)事故,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最多限度的保障企業(yè)和職工的安全,特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國礦山安全法和煤礦安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、 礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,特制定預(yù)案。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于煤礦企業(yè)發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故
2、,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故、煤與瓦斯突出事故等。由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達啟動本預(yù)案命令。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)我礦實際情況,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案。(1) 煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。(2) 專項預(yù)案主要有礦山瓦斯、煤塵爆炸事故專項預(yù)案、礦山火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案、礦山冒頂片幫事故專項應(yīng)急預(yù)案、礦山透水事故專項應(yīng)急預(yù)案、礦山中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案等。1.5 應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障職工的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝
3、備、設(shè)備和設(shè)施,切實提高應(yīng)急救援人員的安全防護水平和科學指揮能力。(2)統(tǒng)一指揮,分級管理。堅持單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。(3)采集信息,科學決策。根據(jù)發(fā)生事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預(yù)案,當事故超過企業(yè)處理能力時,及時擴大應(yīng)急,請求支援。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1 礦山概況礦山的地理位置、交通情況礦區(qū)位于山西省浮山縣天壇鎮(zhèn)水地莊村東側(cè),距浮山縣城直線距離6. 25公里,其間有浮山至沁水的縣級公路從井田南部通過向南西40km,可達同蒲鐵路線的臨汾火車站,向南東可達沁水縣,交通較為方便。礦山基本情況山西中強福山煤業(yè)有限公司是將山西浮山昱杰煤業(yè)有限責任公司、山西浮山晉杰煤業(yè)有限責任公司2座煤礦
4、于2009年通過省煤炭資源整合為一座煤礦。礦井井田面積8.4763km,批準開采2#、9+10#煤層。截止2008年底,探明地質(zhì)儲量2225萬噸,保有資源量1282萬噸,其中可采儲量943萬噸。目前礦井核定生產(chǎn)能力為90萬噸。本井田位于沁水煤田西緣,霍山隆起之東翼。由于受霍山徑向結(jié)構(gòu)影響,井田總體構(gòu)造為走向NE,傾向SE的單斜構(gòu)造,地層傾角為7-17度。井田未發(fā)現(xiàn)斷層及陷落柱構(gòu)造。井田內(nèi)9+10#煤層位于太原組下段的頂部,煤層厚度平均厚度4.88m,頂板為石灰?guī)r,底板為粉砂泥巖。2#煤層位于山西組中部,煤層厚度平均厚度1.13m,頂板為粉砂巖、泥巖為主,底板為粉砂巖。2#煤層煤塵有爆炸危險性,
5、自然等級為三級,屬不易自燃煤層;9+10#煤層煤塵有爆炸危險性,自然等幾為二級,屬自然煤層,瓦斯絕對涌出量為0.41m/min,相對涌出量1.97m/t.d。二氧化碳絕對涌出量為0.54m/min,相對涌出量2.59m/t.d,礦井鑒定為低瓦斯礦井。9+10#煤層為貧煤,經(jīng)化驗:水分1.28%、灰分14.14%、揮發(fā)分12.2%,硫份2.6%,發(fā)熱量29.113mj/kg,屬低灰分,特低揮發(fā)分、高硫、的高熱值煤。(1) 礦井生產(chǎn)系統(tǒng) 礦井開拓方式采用兩斜井開拓,主斜井長540m,傾角25度,斷面形狀為半圓拱巷道,凈寬3.6m,凈高2.9m,凈斷面9.26,料石砌碹支護,擔負全礦提煤、下料、進風
6、、提矸、設(shè)管路等任務(wù);回風斜井斜長410m,傾角30度,斷面形狀為半圓拱巷道,凈寬2.8m,凈高2.6m,凈斷面6.5,料石砌碹支護,負擔運人、回風兼做安全出口。(2)礦井通風系統(tǒng)礦井采用并列式通風方式,機械抽出式通風方法,回風斜井裝兩臺FBCD-6-No18B型對旋主通風機,一臺工作,一臺備用。配用電動機功率275KW,風量40-59m/s,負壓888-2713Pa,能夠滿足現(xiàn)礦井通風能力。 (3)提升運輸系統(tǒng) 主提升:運煤采用膠帶提升機,選用一部STJ-800/250S型大傾角皮帶機,電動功率250Kw。主斜井輔助提升機擔負礦井下料任務(wù)。采用電動功率250Kw。主斜井為一部MZSI-25B
7、型雙滾筒絞車,電機功率為95kw。回風斜井提升:絞車采用JTK-1.6型絞車,人車提升,電機功率90kw。井下主要運輸采用膠帶運輸和刮板運輸機運輸,輔助運輸為調(diào)度絞車牽引礦車運輸。(3) 供電系統(tǒng) 我礦采用雙回路供電,一路源自浮山灣子里35KV變電站(537線)10KV專線,距離3.5km,另一路源自浮山張莊110KV變電站(894線)10KV專線,距離4.5km,本礦井有10KV變電站,從地面雙回路10KV分別從主井送至井下中央變電所。 (5)排水系統(tǒng)礦井正常涌水量5m3h,最大涌水量10m.3h為,在主斜井井底設(shè)有水泵硐室,安裝3臺D25-507多級離心式水泵。水泵額定流量30m3h,揚程
8、315 m,配套電動機功率55kw。主水倉容積90m3,副水倉容積60m3,排水鋼管直徑為DN654 mm,沿主斜井敷設(shè)兩趟,一趟工作,一趟備用,能滿足礦井排水能力。 (6)安全監(jiān)控系統(tǒng)我礦安裝K J 7 8型瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),S J-CL J CG型產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和K J-1 5 0型人員定位系統(tǒng)。 (7)供水防塵及防滅火系統(tǒng)地面靜壓水池容積為2 6 0m3,主管路采用直徑5 0mm鋼管,順槽及掘進巷道內(nèi)采用直徑為2 5 mm的鋼管。2.2危險源與風險分析礦山危險源水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦五大致災(zāi)因素,嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。根據(jù)重大危險源辯識,符合以下條件之一的礦井均為重大危險源:(1)
9、高瓦斯礦井。(2)煤與瓦斯突出礦井。(3)有煤塵爆炸危險的礦井。(4)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井。(5)煤層自然發(fā)火期6個月的礦井。(6)煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際,風險分析如下:(1)瓦斯突出和爆炸。煤礦瓦斯突出和爆炸是煤礦事故重要致災(zāi)因素,特別是由于瓦斯積聚弓I起爆炸的事故在煤礦事故中占有相當大的比重。瓦斯事故的發(fā)生造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失往往比較嚴重。(2)水災(zāi)。絕大部分煤礦企業(yè)采用井工開采,由于井工開采的采空區(qū)容易積水,正在采掘的巷道和工作面容易與積水區(qū)域或各種天然水體導通,導致井下空間充水,而發(fā)生事故。(3)火災(zāi)。由于井下存在各種易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高溫火
10、源(機械摩擦火源、電氣火源、爆破、煤炭自燃等),導致礦井火災(zāi)的風險也相當大。(4)粉塵。粉塵根據(jù)其成分不同可以造成兩種危害因素:職業(yè)病及煤塵爆炸,這兩種危害因素都會危及人身健康和生命安全。由于煤塵爆炸的特殊性,如果沒有煤塵云(空氣中煤塵的濃度達到或超過4 O gm 3),往往不會發(fā)生爆炸。一般是瓦斯爆炸后,產(chǎn)生煤塵云而弓l起煤塵爆炸。(5)冒頂片幫事故。冒頂和片幫災(zāi)害是礦山企業(yè)常見的災(zāi)害之一,往往是由于支護不及時、支護質(zhì)量不符合要求或支護結(jié)構(gòu)不合理以及背板質(zhì)量不高而導致的。(6)其他風險。風險分析結(jié)果通過對危險源進行分析,礦井可能發(fā)生的主要事故如下:瓦斯、煤塵爆炸、地壓災(zāi)害、水害、火災(zāi)、爆破傷
11、害、中毒與窒息等。以上危險源可能造成人員和財產(chǎn)重大損失,破壞和影響采掘工作面以至整個礦井的系統(tǒng)、巷道、設(shè)備和設(shè)施等,但后果一般局限于礦井內(nèi)部。 (1)地壓災(zāi)害主要表現(xiàn)為:地下采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落,采空區(qū)大范圍垮落或陷落,巷道或掘進工作面的片幫、冒頂?shù)取.a(chǎn)生地壓災(zāi)害的主要原因有:回采順序不合理,未及時處理采空區(qū);采礦方法選擇不合理和采場頂板管理不善;缺乏有效支護手段;檢查不周和疏忽大意;浮石處理操作不當;礦巖地質(zhì)條件差,節(jié)理裂隙發(fā)育,地應(yīng)力大等。(2)水災(zāi)事故的原因有:采掘過程中遇到含水的地質(zhì)構(gòu)造、老窿或地表水體,沒有探水或探水工藝不合理;未及時發(fā)現(xiàn)突水征兆;降雨量突然加大,造成井下涌
12、水量突然加大;沒有或防排水設(shè)施設(shè)計、施工不合理;采掘工作面與地表水體、溶洞意外連通。 (3)火災(zāi)根據(jù)發(fā)火的原因分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)。引起內(nèi)因火災(zāi)的形成除礦巖本身有氧化自熱特點外,還必須有聚熱條件;當熱量得到積聚時,必然產(chǎn)生升溫現(xiàn)象;溫度升高又導致礦巖加速氧化,發(fā)生惡性循環(huán);當溫度達到該物質(zhì)的發(fā)火點時,則發(fā)生自燃火災(zāi)。由于本礦區(qū)的礦巖不存在低溫氧化特征,因此發(fā)生井下自燃火災(zāi)的可能性基本沒有。引起外因火災(zāi)的發(fā)生原因有:各種明火引燃易燃物或可燃物;各類油料在運輸、保管和使用時所引起的火災(zāi);炸藥在運輸、加工和使用過程中發(fā)生的火災(zāi);電氣設(shè)備的絕緣損壞和性能不良引發(fā)的火災(zāi);坑內(nèi)外因火災(zāi)是在有限的空間和有
13、限的空氣流中燃燒,易于生成大量有毒有害氣體,達到危害生命的濃度,極易造成重大事故。(4)造成爆破傷害、中毒和窒息的主要原因有:炸藥性質(zhì)和爆破器材不合格,在運輸過程中遇到明火、高溫物體,強烈振動或摩擦,發(fā)生意外情況;裝藥、起爆工藝不合理或違章操作;爆破器材庫設(shè)計不合理,違章發(fā)放或存放爆破器材,存在能夠弓I起爆炸的弓I爆源;違章作業(yè)或通風系統(tǒng)不合理、坑內(nèi)標志不合理或無標志,導致作業(yè)人員進入或滯留在受炮煙污染的區(qū)域內(nèi);作業(yè)中突然遇到含有大量的窒息性氣體、有毒有害氣體、粉塵,人員沒有防護措施。此類災(zāi)害與違章作業(yè)和通風不暢有關(guān),表現(xiàn)為突發(fā)性,在救助過程和方式不合理的情況下有可能擴大事故。3組織機構(gòu)及職責
14、31 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)及相關(guān)保障系統(tǒng)組成。應(yīng)急救援組織體系如圖所示。礦井調(diào)度室應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部專家組指揮部辦公室搶險救災(zāi)組醫(yī)療救護組救援技術(shù)組善后處理組后勤保障組警戒保衛(wèi)組32指揮機構(gòu)及職責321 應(yīng)急救援指揮部及職責企業(yè)應(yīng)急救援指揮部,總指揮由礦長擔任,成員由采掘、通風、機電、地質(zhì)測量等部門的人員以及總工程師組成。礦井發(fā)生重大事故后,礦長、總工程師和其他領(lǐng)導必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場,組織搶救,礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長未到之前,由值班礦長負責指揮。各有關(guān)人員在處置事故中的任務(wù)和職責:(1)礦長。是處置事故
15、的指揮者,在礦總工程師和機電礦長的協(xié)助下,制定營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計劃。(2)礦總工程師。是礦長處理事故的第一助手,在礦長領(lǐng)導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。(3)副礦長。根據(jù)人員營救和事故處理的作戰(zhàn)計劃,負責組織處理事故所必需的工人待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、材料。(4)礦山救護隊隊長。對礦山救護的行動具體負責,全面指揮領(lǐng)導礦山救護隊和輔助救護隊,根據(jù)人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。(5)通風科科長。按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng),為實現(xiàn)自然通風及恢復(fù)主通風機運轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導工作,重視主通風機的工作狀況,組織完成必要的通風工作,組織
16、瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關(guān)的其他措施。(6)生產(chǎn)技術(shù)科。按照礦長命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災(zāi)害處理。 (7)井下各區(qū)隊隊長、班長。按企業(yè)應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點直到地面,清點人數(shù),及時向調(diào)度室匯報,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副風機饋電開關(guān)打到零位并閉鎖,關(guān)閉供水閥門。322 應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室,主任由礦長兼任或由礦長授權(quán)副礦長、總工程師兼任,副主任由相關(guān)副礦長擔任,成員由有關(guān)副總工程師及有關(guān)部門人
17、員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責是:(1)負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進展情況,及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報告。(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。(6)礦山事故擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。(7)完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由有關(guān)部門負責人和救護隊
18、組成,主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作,及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組:(1)搶險救災(zāi)組。由礦山救護隊和企業(yè)應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成,具體負責實施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)技術(shù)專家組。由與某礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。(3)物資供應(yīng)組。主要保證搶救物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。(4)警戒保衛(wèi)組。主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。(5)醫(yī)療救護組。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(6)后勤保障組。主要負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。(7)善后處理組。負
19、責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控建立和完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),一旦瓦斯超限,立即停產(chǎn)、撤人,并按事故井行追查。要有專人對瓦斯、CO、水害、頂板狀態(tài)進行分析,從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施,控制事故發(fā)生(見專項預(yù)案)。企業(yè)可根據(jù)煤礦實際情況來確定監(jiān)控方式、方法以及相應(yīng)的措施。 (見專項預(yù)案)。42 預(yù)警行動根據(jù)對安全生產(chǎn)事故的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果,應(yīng)急救援指揮部辦公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施:(1)下達預(yù)警指令。(2)及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,提出相關(guān)整改要求。(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料,采取防范控制措施,做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。43信息報
20、告與處置事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即開展自救或互救,并應(yīng)立即報告礦井調(diào)度室,礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮,得到總指揮批準后,迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負責人。總指揮接到事故報告后,應(yīng)立即向總公司應(yīng)急救援指揮部報告,并在1小時內(nèi)向浮山縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向浮山縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損
21、失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)51 響應(yīng)分級根據(jù)事故嚴重程度、可控制、救災(zāi)難度和影響范圍,原則上按照發(fā)生一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級事故響應(yīng)。事故發(fā)生后,按事故的級別分別啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援工作。當上一級預(yù)案啟動時,下一級預(yù)案必須已經(jīng)啟動。 (1)發(fā)生特別重大傷亡事故,事故后造成3 0人以上被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導致30人以上死亡,為I級響應(yīng)。(2)發(fā)生重大傷亡事故,事故后造成10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導致10人以上、29人以下死亡,為II級響應(yīng)。 (3)發(fā)生較大傷亡事故,即事故后造成3人以上、10
22、人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導致39人死亡,為III級響應(yīng)。 (4)發(fā)生一般傷亡事故,即事故后造成1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導致3人以下死亡,為IV級響應(yīng)。52 響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急,應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定等程序指導各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。例如,發(fā)生IV級煤礦事故時,啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案進入預(yù)備狀態(tài)并上報有關(guān)部門;發(fā)生III級煤礦事故時,啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并在指定時間上報省煤礦安全監(jiān)察局;發(fā)生II級煤礦事故災(zāi)難時,需立即上報國家煤礦安全監(jiān)察局。 各類型生產(chǎn)事故(如瓦斯
23、、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)等)應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急處置。在專項預(yù)案中明確應(yīng)對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時,應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案為企業(yè)級預(yù)案,如果發(fā)生重大事故,由于企業(yè)自身不具備救援力量,因此企業(yè)一方面應(yīng)積極自救,一方面應(yīng)立即上報,不得盲目施救。53 應(yīng)急結(jié)束當?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素排除后,企業(yè)已經(jīng)進入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認應(yīng)急狀態(tài)可以終止時,向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,在應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)需要,組織信息發(fā)布,說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)
24、查結(jié)果,采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。6 信息發(fā)布61信息發(fā)言人對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任擔任。現(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指定。62信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是,客觀公正,內(nèi)容詳實,及時準確。63信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會,向媒體提供新聞稿件等。7 后期處置安全生產(chǎn)事故處理結(jié)束后,做好如下工作:(1)妥善安排傷亡職工及家屬,并支付合理賠償金,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。(2)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,消除事故后果和影響,減少事故造成的損失。(3)救援隊伍應(yīng)認真核對參加搶險救災(zāi)人員人
25、數(shù),清點救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費用,整理搶險救災(zāi)記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報告。(4)深刻吸取事故教訓,組織召開救援工作總結(jié)會,全面從預(yù)案的預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進行分析總結(jié),找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,提出改進礦山救援工作的建議。加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故再次發(fā)生。8 保障措施81 通信與信息保障建立事故應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò),確保井上、下通訊線路通暢,根據(jù)事故現(xiàn)場情況充分利用各種通訊工具,確保信息上通下達。與浮山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援辦公室保持聯(lián)系,做好本企業(yè)相關(guān)信息收集、分析和處理工作,定期向浮山縣安全生產(chǎn)監(jiān)
26、督管理局事故應(yīng)急辦公室報送有關(guān)信息,保證企業(yè)與應(yīng)急機構(gòu)之間的通信暢通,為應(yīng)急救援工作提供信息保障(見附表1 231)。82應(yīng)急隊伍保障礦山應(yīng)急救災(zāi)隊員由4人組成,隨時做好處理本企業(yè)發(fā)生事故的準備。在事故或救援中有可能發(fā)生人員受傷的情況,立即由有關(guān)領(lǐng)導組織救災(zāi)隊員在最短的時間內(nèi),攜帶救護用品趕至事故現(xiàn)場,按照指揮部預(yù)先制定的搶救方案進行救援工作。做好應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,增強企業(yè)應(yīng)急能力;加強與其他企業(yè)的交流與合作,不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。另外為了彌補企業(yè)搶險救災(zāi)隊伍力量的薄弱,每年與臨汾市礦山救護大隊簽訂救援協(xié)議。臨汾市礦山救護大隊始建于1 9 7 4年,機構(gòu)規(guī)格為副縣級,編制1 4
27、4人。大隊管轄兩個中隊,即臨汾市直屬中隊和鄉(xiāng)寧中隊。臨汾中隊駐地在臨汾市南外環(huán)路,鄉(xiāng)寧中隊駐地在鄉(xiāng)寧縣城,兩個中隊分別核定編制6 0名和5 2名。臨汾市礦山救護大隊現(xiàn)有搶險救護車(依維柯)5輛,搶險指揮車3輛,石膏噴注機1臺,惰氣滅火裝置1套,高倍數(shù)泡沫滅火器2臺,惰泡發(fā)射裝置1套,四小時呼吸器1 2 0臺,正壓呼吸器3 0臺及較先進的氣體測試檢測設(shè)備,是一支處理煤礦瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害及非煤礦山事故的軍事化專業(yè)隊伍。83應(yīng)急物資裝備保障正、負壓呼吸器、配備擔架、急救氧氣袋、防毒面具、鐵锨、滅火器、備用水泵等應(yīng)急物資(見附表1 232)84經(jīng)費保障應(yīng)急救援指揮部辦公室對應(yīng)急工作的日
28、常費用進行預(yù)算,財務(wù)部門列入年度預(yù)算,保證專款專用,并能隨時取出。重特大事故應(yīng)急處置結(jié)束后,財務(wù)等部門對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。85其他保障應(yīng)急救援指揮部辦公室成立應(yīng)急救援技術(shù)組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。并與浮山縣人民醫(yī)院建立合作協(xié)議,提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持,礦急救員負責在第一搶救黃金時間檢查、急救遇險人員。提供有效的后勤保障,確保事故得到妥善處理。9培訓與演練91 培訓應(yīng)急救援指揮部辦公室、黨群工作部應(yīng)會同有關(guān)單位,組織開展應(yīng)急宣傳教育,提高應(yīng)急意識,熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等,減少人員傷亡。人力資源部應(yīng)組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培
29、訓計劃,并組織實施。同時對應(yīng)急培訓進行總結(jié),內(nèi)容包括:培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。礦山救護隊每月至少進行1次佩戴氧氣呼吸器的訓練,每次佩戴氧氣呼吸器訓練的時間不少于3小時;每季至少進行1次高溫濃煙演心訓練。礦山救護隊員必須經(jīng)過3個月的基礎(chǔ)培訓,再經(jīng)過3個月的編隊實習,并綜合考評合格后,才能成為正式礦山救護隊員。新招收的輔助救護隊員必須經(jīng)過4 5天的救護知識基礎(chǔ)訓練,經(jīng)考慮合格后才能成為正式輔助救護隊員。礦山救護隊員和輔助救護隊員每年必須接受2周的再培訓和知識更新教育。具體培訓內(nèi)容包括:911 報警(1)使應(yīng)急人員了解并掌握如何利用身邊的工具最快有效地報警。
30、(2)使應(yīng)急人員熟悉發(fā)布緊急情況通告的方法。(3)當事故發(fā)生后,為及時疏散事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)急隊員應(yīng)掌握如何在現(xiàn)場設(shè)置警示標志。912疏散為避免事故中不必要的人員傷亡,培訓足夠的應(yīng)急隊員在事故現(xiàn)場安全、有序地疏散被困人員或周圍人員。對人員疏散的培訓主要集中在應(yīng)急演習中進行,通過演習測試應(yīng)急人員的疏散能力。913專項培訓使應(yīng)急人員對礦井容易發(fā)生的事故性質(zhì)、基本特征以及常用的處置措施有較全面的了解,在事故發(fā)生時不會手足無措。主要包括火災(zāi)事故、透水事故、冒頂片幫、中毒窒息事故的應(yīng)急處理。92 演練我礦每年組織1次礦井救災(zāi)演練。應(yīng)急救援指揮部辦公室針對預(yù)案內(nèi)容要求,制訂應(yīng)急演練計劃,做好演練的策劃
31、,并提前告知演習人員。根據(jù)年初制定的教育培訓計劃對我礦可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急救援演練,以提高職工安全意識和自我保護意識,臨危不亂,處亂不驚,一旦發(fā)生事故,能夠有條不紊地實施救援。應(yīng)急演練的內(nèi)容嚴格按照救援預(yù)案的規(guī)定進行,演習結(jié)束后,根據(jù)演練情況及時總結(jié),并對預(yù)案進行補充完善。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:演練項目和內(nèi)容;參加演練的單位、部門、人員和演練的地點;起止時間;演練過程中的環(huán)境條件;演練動用的設(shè)備、物資;演練效果;改進的建議;演練過程記錄(文字、音象資料等)。1 0 獎懲在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,給予表彰獎勵。(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。(2)搶排險事故或者搶救人員有功,使企業(yè)
32、和職工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實施效果顯著。(4)有其他特殊貢獻。在應(yīng)急救援工作中有下列為之一的,按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行處分;違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)。(2)不及時報告事故真實情況,延誤處置時機。(3)不服從應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。(6)有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。11 附則1 11
33、術(shù)語與定義1111 應(yīng)急預(yù)案emergency plan針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序的開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。1112應(yīng)急準備emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。1113應(yīng)急響應(yīng)emergency response事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。l 114應(yīng)急救援emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。1115恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和
34、生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。112應(yīng)急預(yù)案的備案按照國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案分別向浮山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案113預(yù)案的維護和更新根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度,對綜合應(yīng)急預(yù)案進行修訂、補充和完善。修訂條件如下:(1)新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律、法規(guī)、標準的修訂。(2)預(yù)案演習或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。(3)組織機構(gòu)和人員發(fā)生變化。(4)其他需要修訂預(yù)案的原因。114制定與解釋本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部組織制定,應(yīng)急救授指揮部辦公室負責解釋。115應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。12附件121專項應(yīng)急預(yù)案1211附件一
35、礦山瓦斯、煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析瓦斯和煤塵均具有遇火源發(fā)生燃燒和爆炸的特性,因此在一定條件下可能發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸或瓦斯煤塵爆炸事故。當?shù)V井發(fā)生瓦斯和煤塵爆炸后會造成大量人員傷亡,礦井井巷和設(shè)備、設(shè)施受到嚴重破壞,造成災(zāi)難性后果。11瓦斯爆炸瓦斯是煤形成過程中伴生的氣體,由于其具有易燃、易爆性,因此瓦斯災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)過程中的重大安全隱患,如果預(yù)防不當,管理措施不到位,將會造成事故。采掘工作面、采空區(qū)、盲巷和回風巷道等容易形成瓦斯積聚的地方,都可能弓l發(fā)瓦斯災(zāi)害,形成礦井災(zāi)難性后果。12煤塵爆炸煤塵是煤礦生產(chǎn)過程中,由于機械或爆破作用使煤炭破碎而產(chǎn)生的固體顆粒,揮
36、發(fā)分含量大于10的煤塵具有爆炸性,煤塵爆炸是煤礦生產(chǎn)過程中的一大災(zāi)害,如果預(yù)防不當,管理措施不到位,將會造成事故,如井下綜合防塵設(shè)施不可靠、制度與措施落實不到位等,就有可能造成煤塵積聚,從而引發(fā)煤塵爆炸事故,采掘工作面、皮帶運輸巷、盲巷和回風巷道等地點容易形成煤塵事故,從而形成礦井災(zāi)難性后果。13瓦斯煤塵爆炸當?shù)V井發(fā)生瓦斯(煤塵)爆炸事故往往還能引起煤塵(瓦斯)爆炸事故發(fā)生,事故危害極大。2應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生事故后,應(yīng)遵循以下原則:(1)救人優(yōu)先的原則:現(xiàn)場工作人員本著以人為本,救人第一,的原則,首先進行自救,然后進行救助他人。(2)在礦井通風系統(tǒng)未遭到嚴重破壞的情況下,原則上保持現(xiàn)有通
37、風系統(tǒng),保證主要通風機的正常運轉(zhuǎn)。(3)及時切斷災(zāi)區(qū)及其影響范圍內(nèi)的電源,消除火源,防止再次爆炸。(4)清點井下人員,控制入井人數(shù)。(5)救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點、波及范圍,通風、瓦斯情況,巷道內(nèi)有無明火、水淹等情況,迅速決定是否采取全礦井或局部反風措施。(6)采取一切有效措施,及時救助災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域內(nèi)的遇險人員,盡量避免或減少人員傷亡。(7)處理事故時,在保證安全的前提下,應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風流中選擇安全地點設(shè)立井下救援基地。(8)在確認無再次爆炸危險時,及時修復(fù)被破壞的巷道和通風設(shè)施,以恢復(fù)正常通風。(9)井下救援基地要敷設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,備有必要的裝備和救護器材,并由專人經(jīng)
38、常檢查基地風流和氣體變化情況。(1 0)救護隊員除佩帶氧氣呼吸器外,必須攜帶一定數(shù)量的隔離式或壓縮氧自救器,發(fā)現(xiàn)被困人員后,首先將其搶救脫險。發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅,防止再次爆炸。(11)當有爆炸危險時,必須立即將可能受威脅的現(xiàn)場救援人員全部撤到安全地點,并采取措施,排除爆炸危險性,防止因連鎖爆炸而導致事故的擴大。3組織機構(gòu)及職責31 應(yīng)急組織體系311礦成立瓦斯煤塵爆炸事故應(yīng)急救援指揮部,作為礦應(yīng)急處置事故的最高決策機構(gòu)。指揮長:礦長副指揮長:總工程師成員:生產(chǎn)副礦長、 機電副礦長、 安全副礦長、 調(diào)度主任、各職能隊段隊長、各業(yè)務(wù)部門負責人、兼職救護隊隊長及保衛(wèi)負責人等312應(yīng)急處置指揮分工(1
39、)指揮長負責全面指揮,組織制定應(yīng)急救援方案,并督促實施。(2)副指揮長按照指揮部的分工,帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門組成現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組,研究制定搶險救援方案實施辦法和措施,全力以赴投入救災(zāi)工作。(3)對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題,由指揮部及時進行決斷和緊急處理,同時指定專人向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導匯報搶險救援工作進展情況。(4)對外新聞發(fā)布,由指揮部明確專人負責,防止新聞報道混亂,影響搶險救援工作。313指揮部主要職責(1)分析本單位存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操
40、作規(guī)程,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。(3)事故發(fā)生時,立即組織自救,防止事故擴大,努力將事故危害降低到最低限度。(4)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序,確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別。(5)批準現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。(6)督察應(yīng)急操作人員的行動,保護現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。(7)指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作,調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設(shè)備等。(8)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。(9)對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進行裁決和處理。32工作機構(gòu)及職責321指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點在礦調(diào)
41、度室。職責:(1)負責應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作;傳達指揮部對搶險救援的決定、命令,并負責督促落實。(2)調(diào)度事故搶險救援工作進展情況,及時向相關(guān)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報。(3)參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時為領(lǐng)導小組提供決策依據(jù)。(4)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。322搶險救災(zāi)和安全撤退指揮組組長:生產(chǎn)副礦長副組長:掘進隊隊長采煤隊隊長機電、運輸隊隊長職責:(1)負責按礦指揮部要求將井下人員有序撤到安全地點直至地面,清點匯總?cè)藬?shù),并及時匯報。(2)具體負責實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全措施,按照指揮部命令,完成遇險人員緊急救護和搶險救災(zāi)
42、的相關(guān)任務(wù)。323通訊供電主扇運輸提升組組長:機電副礦長副組長:機電副總工程師成員:機電隊隊長、運輸隊隊長職責:(1)熟悉井上下供電和通訊線路,并繪制井上下供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖等。(2)確保井上下通訊暢通,一旦發(fā)生災(zāi)害時,能保持正常聯(lián)系。(3)根據(jù)指揮部命令,必要時對主扇進行反風及搶險救災(zāi)期間運輸提升等項任務(wù)。324一通三防組組長:總工程師副組長:通風副總工程師成員:通風隊隊長、監(jiān)測隊隊長、防塵隊隊長職責:(1)負責日常的瓦斯、粉塵的監(jiān)測監(jiān)控和通風系統(tǒng)管理,確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。(2)組織完成必要的通風工程、瓦斯排放等與一通三防有關(guān)的工作任務(wù)。(3)完善必要的局部反風設(shè)施,需要
43、時能進行局部反風。325安全保衛(wèi)組組長:安全副礦長副組長:安全副總工程師成員:保衛(wèi)科科長、安檢科科長職責:(1)參加搶險救災(zāi)的全過程,根據(jù)批準的處理事故的作戰(zhàn)計劃,調(diào)配檢查人員,對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查,確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成,發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施,及時向指揮部匯報,聽取指令。(2)負責事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作,在井口、調(diào)度室、辦法室等要害地點設(shè)置專人警戒,維持礦區(qū)的正常秩序,不準閑雜人員入礦,嚴禁閑雜人員逗留、圍觀,并保證井口附近2 O米范圍內(nèi)無火源。(3)負責事故現(xiàn)場的保護、事故嫌疑責任人的監(jiān)控及協(xié)助上級事故調(diào)查組在事故追查過程中對現(xiàn)
44、場的勘查和取證等相關(guān)工作。326后勤保障組組長: 經(jīng)營副礦長總會計師副組長: 經(jīng)營副總工程師成員:經(jīng)營科科長、財務(wù)科科長職責:(1)負責事故發(fā)生后現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮以及救援醫(yī)護人員的集結(jié)調(diào)配;受傷人員的分類搶救;危重傷員的護送轉(zhuǎn)院;特殊情況下對傷員組織專家會診。(2)負責事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng);各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置儲備和保管維護。(3)負責上級領(lǐng)導及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。(4)負責處理事故發(fā)生后的善后處理工作。(5)負責事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥。4 預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控礦各級領(lǐng)導、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門在危害辨識、風險評價的基礎(chǔ)上,對辨識出的、難以
45、控制的瓦斯煤塵方面重大危險源,建立臺帳,分級管理,加強業(yè)務(wù)保安工作,督促隱患整改,安裝監(jiān)測報警裝置,控制風險,防止事故發(fā)生。42 預(yù)警行動一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故后,接警人員(礦調(diào)度員)接到事故電話匯報后,要立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出,同時向當天礦值班長和應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長(礦長、黨委書記)匯報,立即啟動本預(yù)案。5信息報告程序(1)一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故,現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點,發(fā)生范圍和影響程度,迅速用附近的電話向礦調(diào)度室匯報。(2)調(diào)度室接到事故電話匯報后,立即啟動本預(yù)案,在通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出的同時,按照應(yīng)急救
46、援人員通知明細表,迅速通知指揮部及其他有關(guān)人員立即趕到礦調(diào)度室報到。(3)同時指定專人向公司總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報。匯報的主要內(nèi)容包括:發(fā)生事故、災(zāi)害的單位、時間、地點;事故類型;影響范圍;人員遇險情況;事故原因的初步判斷;應(yīng)急預(yù)案的啟動情況;已采取的應(yīng)急搶救方案、措施和進展情況;需請示報告的其它事宜等。6應(yīng)急處置61 響應(yīng)分級調(diào)度室接到事故匯報后,立即通知值班領(lǐng)導,值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況,通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。62 響應(yīng)程序一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故,應(yīng)首先啟動基層單位一級相應(yīng)性質(zhì)的應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)事故性質(zhì),在保證安全的前提下
47、,及時實施搶險救援,防止事故擴大。同時向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室(調(diào)度室)匯報,接警人員(礦調(diào)度員)接到事故電話匯報后,立即啟動本預(yù)案,立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出,同時按照應(yīng)急救援人員通知明細表,迅速向總公司應(yīng)急救援指揮部報告,按照指揮部命令和各自職責全面開展應(yīng)急救援工作。63處置措施應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急救援指揮部及其工作機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施:(1)盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員,積極組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;各單位應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。(2)迅速找到并控制或消除事故的危害
48、和危險源,防止事故擴大。(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險救災(zāi)工作的順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。(4)根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)作戰(zhàn)計劃。(5)為保證搶險救災(zāi)工作的順利進行,條件具備時,應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由領(lǐng)導小組選派具有救護知識,并熟悉現(xiàn)場情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。7應(yīng)急保障71 應(yīng)急物資保障按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求,建立健全井上、井下救災(zāi)材料庫,儲備自救器、擔架、防毒面具、急救氧氣袋等必要的救災(zāi)裝備、物資等。72通信與信息保障應(yīng)急救援指揮部
49、成員配備移動電話,應(yīng)急救援指揮部辦公室和礦井調(diào)度室設(shè)置固定電話并設(shè)專人值守。在井上、下各主要場所及人員工作地點設(shè)置固定電話,確保井上、下各種通訊線路暢通。73應(yīng)急隊伍保障按照要求建立礦山救護組,2 4小時安排人員值守,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠在第一時間內(nèi)趕赴救援現(xiàn)場,按照救援程序組織救援。同時與臨汾市礦山救護大隊簽定有救護協(xié)議,在必要情況下可取得外部支援。1212附件二礦山火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析火災(zāi)是工礦企業(yè)中的主要災(zāi)害事故之一,具有很大的破壞作用,它往往造成大量人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。礦井火災(zāi)的原因雖有多種多樣,但構(gòu)成火災(zāi)的基本要素主要有以下三個方面:(1)熱源:熱源是觸發(fā)
50、火災(zāi)的必要因素。具有一定溫度和足夠熱量的熱源才能弓I起火災(zāi)。(2)可燃物:可燃物的存在是火災(zāi)發(fā)生的基礎(chǔ)。(3)空氣:含有足量氧氣的空氣的供給是維持燃燒不可缺少的條件。礦井火災(zāi)一般分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)。外因火災(zāi)是由明火、放炮、機械摩擦、電流短路等引燃可燃物造成的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)是由易燃物質(zhì)接觸空氣,氧化發(fā)熱,熱量集聚而導致易燃物著火的火災(zāi)。井下發(fā)生火災(zāi)時會產(chǎn)生大量的有害氣體彌漫井下,嚴重威脅礦工的生命安全,在瓦斯、煤塵爆炸危險的礦井中,還會弓l起瓦斯、煤塵爆炸事故。2應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)遵循以下原則:(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場應(yīng)急救援指
51、揮部的具體指揮下開展。(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。(3)安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生其他事故。3組織機構(gòu)及職責31 應(yīng)急組織體系火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成,應(yīng)急救援指揮部成員主要由采掘、通風、機電等部門的人員以及相關(guān)技術(shù)人員組成。32指揮機構(gòu)及職責321 應(yīng)急救援指揮部及職責發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置,及時地處理事故。發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)急救援總指揮、副總指揮和其他成員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場,組織搶救
52、,總指揮是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總指揮未到之前,由副總指揮負責指揮。322應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室,主任由應(yīng)急救援總指揮兼任,副主任由應(yīng)急救援副總指揮擔任,成員由有關(guān)職能部門及相關(guān)人員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責:(1)負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故情況和救援工作進展情況,及時向應(yīng)急救援指揮部報告。(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達應(yīng)急救援指揮部的命令。(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援
53、工作,協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。(6)火災(zāi)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時,請求或協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。(7)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責。事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由有關(guān)部門負責人和礦山救護隊組成,主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作,及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組:(1)搶險救災(zāi)組。由礦山救護隊和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成,具體負責實施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)應(yīng)急救援技術(shù)組。由與本礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解
54、決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。(3)警戒保衛(wèi)組。主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。(4)醫(yī)療救護組。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(5)后勤保障組。主要負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。(6)善后處理組。負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕? 預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控(一)火災(zāi)危害若違章爆破、電流短路、機械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放,可導致外因火災(zāi)。因此該礦發(fā)生內(nèi)因、外因火災(zāi)的因素存在。1、內(nèi)因火災(zāi)發(fā)生的主要因素 內(nèi)因火災(zāi)又稱自燃火災(zāi),是由于煤炭破碎后與空氣接觸,氧化生熱、熱量積聚導致自燃而弓I起的火災(zāi)。因內(nèi)因火災(zāi)多發(fā)生在風流不暢
55、通的地點,發(fā)火征兆不明顯,不易及時察覺,滅火困難,燃燒延續(xù)的時間長,所以造成的損失較大,主要因素如下:(1)回采率低的采煤方法,因其煤柱多,丟煤多,造成采空區(qū)浮煤多,一旦形成漏風通道,極易自燃。(2)未按規(guī)定要求留夠相鄰煤礦間的保安煤柱或越界開采與相鄰煤礦采空區(qū)貫通漏風供氧導致自燃;或鄰礦火區(qū)漫延將該礦煤炭引燃。(3)采空區(qū)密閉不及時或質(zhì)量低劣。采空區(qū)密閉漏風供氧條件適宜,很容易發(fā)生自燃。2、外因火災(zāi)發(fā)生的主要因素礦井外因火災(zāi)的發(fā)生,絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度,工作不慎,工作方法不當弓I起的。主要因素如下:(1)電火花弓I起火災(zāi):如電氣設(shè)備防爆性能不良,保護裝置失靈等出現(xiàn)火花或電纜短路著火。(
56、2)明火引起火災(zāi):如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖,將易燃物點燃弓l起火災(zāi)。(3)機械摩擦弓I起火災(zāi):如大巷、斜井跑車摩擦起火世守o(4)違章放炮引起火災(zāi):如使用受潮、變質(zhì)炸藥,裸露爆破或因炮眼深度不夠、封泥量不足而弓l起燃燒火焰。(5)瓦斯、煤塵爆炸出現(xiàn)再生火源弓I起火災(zāi)。外因火災(zāi)多發(fā)生在風流暢通地點,如果發(fā)現(xiàn)不及時或滅火方法不當,火勢漫延較迅速,嚴重威脅井下人員的生命安全和造成財產(chǎn)的重大損失。42預(yù)警行動礦井須加強對火災(zāi)的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,第一發(fā)現(xiàn)人就要報告帶班班長,發(fā)布事故預(yù)警,避免傷亡事故的發(fā)生。5信息報告程序礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根
57、據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、礦長、礦技術(shù)負責人匯報。同時向總公司應(yīng)急救援指揮部匯報,匯報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施;現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、發(fā)生位置)等。6 應(yīng)急處置61 響應(yīng)分級調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后,立即通知值班領(lǐng)導,值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況,通知應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。62 響應(yīng)程序礦井火災(zāi)事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故匯報后,立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電,按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關(guān)人員,同時向總公司應(yīng)急救援指揮部匯
58、報,召集各礦山救護組及有關(guān)人員,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救護隊進行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。63處置措施發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)及時采取相關(guān)措施,防止事故的進一步擴大,礦井發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)采取以下措施組織搶救和處理:(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)人員,積極組織礦山救護隊搶救遇險人員。同時探明火區(qū)地點、范圍和盡可能找到發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)中產(chǎn)生的各種有害氣體向有人員的巷道蔓延。(2)迅速切斷火區(qū)電源。(3)根據(jù)已探明的火區(qū)情況,確定采取通風措施。通風必須遵守下列原則:1)不致造成可燃性氣體聚集,礦塵飛揚。2)不
59、危及人員安全。3)有助于阻止火區(qū)擴大,抑制火勢。(4)慎重選擇滅火方法。在火災(zāi)初期,火勢范圍不大時,應(yīng)積極組織人力、物力控制火勢,直接滅火,挖除火源。在直接滅火無效時,應(yīng)采取隔絕滅火方法封閉火區(qū)。對密閉墻的位置和建造順序,應(yīng)按具體情況作出決定。(5)在整個搶救和處理過程中,必須有專人嚴密監(jiān)測一氧化碳等有害氣體的變化,制止礦塵飛揚,防止發(fā)生礦塵爆炸和風流逆流。7應(yīng)急保障71 應(yīng)急物資保障按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求,建立健全井上、井下救災(zāi)材料庫,儲備水泵、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。72通信與信息保障應(yīng)急救援指揮部成員配備移動電話,應(yīng)急救援指揮
60、辦公室和礦井調(diào)度室設(shè)置固定電話并設(shè)專人值守。在井上、下各主要場所及人員工作地點設(shè)置固定電話,確保井上、下各種通訊線路暢通。73應(yīng)急隊伍保障按照要求建立礦山救護組,2 4小時安排人員值守,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠在第一時間內(nèi)趕赴救援現(xiàn)場,按照救援程序組織救援。同時與臨汾市礦山救護大隊簽定救護協(xié)議,在必要情況下可取得外部支援。 121-3附件三 礦山透水事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析礦井透水事故是一種危害程度較高、傷亡人數(shù)較大的事故。據(jù)統(tǒng)計,礦山各類事故中,平均每起透水事故死亡人數(shù)最多。一旦發(fā)生,會給采掘業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重威脅,甚至還會使礦毀人亡,造成極其慘痛的后果,除了造成人員傷亡、設(shè)備損毀、
61、巷道垮塌以外,還可誘發(fā)其他中毒事故;另外由于涌出的水流能通過裂隙通道,所以一處或一個礦發(fā)生透水事故,也可能會波及到其他巷道或礦井。發(fā)生礦井透水事故的水源主要有五種:(1)地表水。(2)含水層水。(3)斷層水。(4)老空積水。(5)大氣降水。大氣降水往往是間接水源或者是控制因素。根據(jù)我礦地質(zhì)報告及實際生產(chǎn)情況來看,該礦水文地質(zhì)條件簡單,主要為構(gòu)造水、灰?guī)r水、石炭系含水、巖漿巖裂隙水和第四系松散層水。 2應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生透水事故后,應(yīng)遵循以下原則:(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的具體指揮下開展。(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)
62、積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。(3)安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生其他事故。3組織機構(gòu)及職責31 應(yīng)急組織體系透水事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成,應(yīng)急救援指揮部成員主要由采掘、通風、機電、地質(zhì)測量等部門的人員以及相關(guān)技術(shù)人員組成。32指揮機構(gòu)及職責321 應(yīng)急救援指揮部及職責發(fā)生透水事故時,按照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置,及時地處理事故。發(fā)生透水事故后,應(yīng)急救援總指揮、副總指揮和其他成員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場,組織搶救,總指揮是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總指揮未到之前,
63、由副總指揮負責指揮。322應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室,主任由應(yīng)急救援總指揮兼任,副主任由應(yīng)急救援副總指揮兼任,成員由礦有關(guān)職能部門及相關(guān)人員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責:(1)負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故情況和救援工作進展情況,及時向應(yīng)急救援指揮部報告。(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達應(yīng)急救援指揮部的命令。(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資
64、料與信息。(6)透水事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援指揮力量、資源不足時,請求或協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。(7)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責。事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由有關(guān)部門負責人和救護隊組成,主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作,及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組:(1)搶險救災(zāi)組。由礦山救護隊和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成,具體負責實施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)應(yīng)急救援技術(shù)組。由與本礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。(3)警戒保衛(wèi)組。主要負
65、責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。(4)醫(yī)療救護組。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(5)后勤保障組。主要負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。(6)善后處理組。負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕? 預(yù)防與預(yù)警41 危險源監(jiān)控采掘工作面透水前一般都有預(yù)兆。井下作業(yè)人員應(yīng)了解工作面透水前的各種征兆,以便及時發(fā)現(xiàn)危險,爭取時間采取防范措施,迅速撤離危險區(qū)。工作面透水前通常有如下一些征兆:(1)巷道壁出現(xiàn)掛汗或掛紅現(xiàn)象,這是由于積水透過微孔裂隙而凝聚于巖石表面。頂板掛汗多呈尖形水珠,有承壓欲滴之勢。巷道掛紅水的酸度大,味發(fā)澀,有臭雞蛋味。(2)工作面溫度下降,空氣變冷,出現(xiàn)霧氣。這
66、時因為積水溫度較低,巷道接近水體時溫度降低,而巷道進風溫度相對要高,因而產(chǎn)生霧氣。(3)頂板淋水加大,底板突然涌水,出現(xiàn)壓力水流,這是距水區(qū)已經(jīng)很近的征兆。若出水清凈,說明離水源稍遠;若出現(xiàn)水混濁,表明已很接近水源。(4)工作面突然出現(xiàn)有害氣體,如二氧化碳、硫化氫世守o(5)巖層里出現(xiàn)水叫聲、水吼聲或空洞泄水聲。這是積水流動或擠壓巖縫產(chǎn)生的,屬于險期征兆。此外,不同類型的礦井水源,其透水征兆也有自己的特點。如:(1)老空洞水:一般年代很久,水量補給少,流動性差,所以通常會出現(xiàn)掛紅、酸度大和水味發(fā)澀等現(xiàn)象。(2)斷層水:通常補給比較充分,多屬活水,因此很少出現(xiàn)掛紅和水味發(fā)澀現(xiàn)象。由于斷層附近巖層
67、破碎,工作面地壓和淋水增大,有時在巖縫中能見到淤泥。(3)溶洞水:通常呈黃色或灰色,帶有臭味。這種水多在石灰?guī)r中遇到,工作面有時會出現(xiàn)頂板來壓、柱窩滲水、裂縫浸水等現(xiàn)象。(4)沖積層積水:一般開始水量較小,發(fā)黃,帶有泥沙,以后水量較大。在淺部掘進井筒時通常會遇到這種水。為防止井下突然發(fā)生透水事故,所采取的防水措施可以概括為查、探、堵、放四個方面,即:查明水源,調(diào)查老窯;探水前進,超前鉆孔;隔絕水路,堵?lián)跛矗环潘韪桑[患。要做到:(1)做好礦井地質(zhì)及水文觀測工作,掌握、了解礦區(qū)的水情(水源、涌水量和涌水通道)。(2)堅持有疑必探,先探后掘的探放水原則。(3)利用工程設(shè)施堵水,起到堵隔水源
68、的目的。設(shè)置防水閘門,建筑防水墻,留設(shè)防水礦柱,注漿堵水。(4)預(yù)先排水疏干工作。有計劃地將水源的水全部或部分疏放出來,使礦井或個別地段的地下水被疏干。42 預(yù)警行動透水事故有一定的隱蔽性和突發(fā)性,因此,礦井須加強對水災(zāi)的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)透水征兆,第一發(fā)現(xiàn)人就要報告帶班班長,發(fā)布事故預(yù)警,避免傷亡事故的發(fā)生。5信息報告程序礦井調(diào)度室接到透水事故匯報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、礦長、礦技術(shù)負責人匯報。匯報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施;現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、發(fā)生位置)等。6應(yīng)急處置61 響應(yīng)分級
69、調(diào)度室接到透水事故匯報后,立即通知值班領(lǐng)導,值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況,通知應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。62 響應(yīng)程序礦井透水事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生透水事故匯報后,立即撤出災(zāi)區(qū)人員,按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關(guān)人員,同時向總公司應(yīng)急救援指揮部匯報,召集礦山救護隊,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救護隊進行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。63處置措施發(fā)生透水事故后,應(yīng)及時采取相關(guān)措施,防止事故的進一步擴大,可采取如下措施:(1)首先了解災(zāi)區(qū)情
70、況、水源、事故前人員分布、礦井有生存條件的地點及進入該地點的通道等,并計算被堵人員所在地點容積、氧氣,計算出被堵人員應(yīng)救出的時間。(2)了解情況后,要立即偵察,偵察中應(yīng)查清遇險人員位置、涌水通道、水量、水的流動線路、巷道水泵設(shè)備受水淹的程度、巷道沖壞和堵塞情況、有害氣體濃度及在巷道散布情況和通風情況等。(3)對于被困在井下的人員,當其所在地點高于透水后水位,可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物,如其所在地點低于透水后水位時,則禁止打鉆,防止泄壓擴大災(zāi)情。(4)排水過程中要保持通風,加強對有毒有害氣體的檢測。(5)排水后進行偵察,搶救人員時要注意觀察巷道情況,防止冒頂和掉底。(6)防止二次透
71、水、積水和淤泥的沖擊。(7)保證人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。7 應(yīng)急保障71 應(yīng)急物資保障按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求,建立健全井上、井下救災(zāi)物資材料庫,儲備局部通風機、水泵、風筒、水管、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。72通信與信息保障應(yīng)急救援指揮部成員配備移動電話,應(yīng)急救援指揮部辦公室和礦井調(diào)度室設(shè)置固定電話并設(shè)專人值守。在井上、下各主要場所及人員工作地點設(shè)置固定電話,確保井上、下各種通訊線路暢通。73應(yīng)急隊伍保障按照要求應(yīng)急狀態(tài)下能2 4趕赴組織救援。同時與臨汾市礦山救護大隊簽定有救護協(xié)議,在必要情況下可取得外部支援。1214附件四 礦山冒頂片幫事故
72、專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析冒頂片幫事故是井下礦山生產(chǎn)過程中,對工人人身安全威脅很大、最為頻發(fā)的災(zāi)害之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國礦山每年工傷人數(shù)40是死于冒頂,冒頂事故死亡頻率處于第一位。發(fā)生在掘進工作面的冒頂,多以局部冒落為特點,而發(fā)生工作面或采礦場地冒頂,多以大面積頂板冒落為特點。其中金屬礦山空場大塌落最為危險。在實際生產(chǎn)中,冒頂片幫事故的主要原因有以下幾點:(1)采礦方法不合理和頂板管理不善。采礦方法不合理,采掘順序、鑿巖爆破、支架放頂?shù)茸鳂I(yè)不妥當,是導致此類事故的重要原因。(2)缺乏有效支護。支護方式不當、不及時支護或缺少支架、支架的支撐力和頂板壓力不相適應(yīng)等是造成此類事故的又一
73、重要原因。(3)檢查不周和疏忽大意。在冒頂事故中,大部分屬于局部冒落及浮石砸死或砸傷人員的事故。這些都是由于事先缺乏認真、全面的檢查,疏忽大意等原因造成的。(4)浮石處理不當。在浮石處理前,沒有認真檢查,沒有掌握浮石情況,造成撬前落后,撬左落右,撬小落大等。(5)地質(zhì)礦床等自然條件不好。如果礦巖為斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造所破壞,形成壓碎帶,或者由于節(jié)理、層理發(fā)達,裂縫多,再加上裂隙水的作用,破壞了頂板的穩(wěn)定性,改變了工作面正常壓力狀況,容易發(fā)生冒頂、片幫事故。(6)地壓活動。礦山在開采過程中,沒有隨著開采深度的不斷加深而對采空區(qū)及時進行處理,因而受地壓活動的危害,頻繁引發(fā)冒頂事故。(7)其他原因。
74、不按操作規(guī)程進行操作、精力不集中、思想麻痹大意、發(fā)現(xiàn)險情不及時處理、工作面作業(yè)循環(huán)不正規(guī)、推進速度慢、爆破崩倒支架等,都容易引起冒頂、片幫事故。2應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生冒頂片幫事故后,應(yīng)遵循以下原則:(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的具體指揮下開展。(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故地點應(yīng)積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。(3)安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生其他事故。3組織機構(gòu)及職責31 應(yīng)急組織體系冒頂、片幫事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室以及
75、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成,應(yīng)急救援指揮部成員主要由采掘、通風、機電、地質(zhì)測量等部門的人員以及相關(guān)技術(shù)人員組成。32指揮機構(gòu)及職責321 應(yīng)急救援指揮部及職責發(fā)生冒頂片幫事故時,應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置,及時地處理事故。發(fā)生冒頂片幫事故后,應(yīng)急救援總指揮、副總指揮和其他成員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場,組織搶救,總指揮是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總指揮未到之前,由副總指揮負責指揮。32。2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室,主任由應(yīng)急救援總指揮兼任,副主任由應(yīng)急救援副總指揮擔任,成員由有關(guān)職能部門及相關(guān)人員共同
76、組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責:(1)負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故情況和救援工作進展情況,及時向應(yīng)急救援指揮部報告。(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達應(yīng)急救援指揮部的命令。(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。(6)冒頂片幫事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時,請求或協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。(7)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責。事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由有關(guān)部門負責人和應(yīng)急救援隊員組
77、成,主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作,及時處理安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組:(1)搶險救災(zāi)組。由礦山救護隊和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成,具體負責實施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)應(yīng)急救援技術(shù)組。由與本礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。(3)警戒保衛(wèi)組。主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。(4)醫(yī)療救護組。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(5)后勤保障組。主要負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。(6)善后處理組。負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕? 預(yù)防與預(yù)警41 危
78、險源監(jiān)控冒頂片幫前一般都有預(yù)兆。作業(yè)人員應(yīng)了解冒頂片幫前的各種征兆,以便及時發(fā)現(xiàn)危險,爭取時間采取防范措施,迅速撤離危險區(qū)。冒頂片幫事故的預(yù)兆有:(1)發(fā)出響聲。巖層下沉斷裂,當頂板壓力急劇加大時,木支架會發(fā)出劈裂聲,緊接著出現(xiàn)折梁斷柱現(xiàn)象,底軟時支柱鉆底嚴重。有時也能聽到采空區(qū)內(nèi)頂板發(fā)生斷裂的悶雷聲。常常在井下工作人員沒有聽到之前,老鼠在洞中已經(jīng)聽到了,所以在井下巖層出現(xiàn)大破壞或大冒落之前,有時會看到老鼠搬家,甚至可以看到老鼠像受驚的野馬,到處亂竄。(2)掉碴。頂板嚴重破裂時,折梁斷柱就要增加,隨之出現(xiàn)頂板掉碴現(xiàn)象。掉碴越多,說明頂板壓力越大。(3)片幫。冒頂前巖壁所受壓力增加,片幫增多,這
79、就說明有冒頂危險。(4)裂縫。頂板裂縫,一種是地質(zhì)構(gòu)造產(chǎn)生的自然裂隙,一種是由采空區(qū)頂板下沉弓l起的采動裂隙。老工人的經(jīng)驗是:流水的裂縫有危險,因為它深:縫里有水銹的裂縫不危險,因為它是老裂縫:茬口新的有危險,因為它是新生的。如果這種裂縫不斷加深加寬,說明頂板繼續(xù)惡化。(5)脫層。頂板快要冒落的時候,往往會出現(xiàn)脫層現(xiàn)象。檢查頂板時要用問頂棚方法,如果聲音清脆則表明頂板完好:若頂板發(fā)出空空的響聲,說明上下巖層之間已經(jīng)離層。(6)漏頂。破碎的頂板,在大面積冒頂以前,有時因為背頂不嚴和支架不牢出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象。漏頂如不及時處理,會使棚頂托空、支架松動,頂板巖石繼續(xù)冒落,就會造成沒有聲響的大冒頂。(7)淋
80、雨增加。頂板的淋頭水量有明顯的增加。所以在井下工作的人員,當聽到或者看到上述冒頂預(yù)兆時,必須立即停止工作,從危險區(qū)撤到安全地點。必須注意的是,有些頂板本來節(jié)理發(fā)育裂縫就較多,有可能發(fā)生突然冒落,而且在冒落前沒有任何預(yù)兆。防止冒頂片幫事故的發(fā)生,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)程,從多方面采取綜合預(yù)防措施:(1)選用合理的采礦方法。制定具體的安全技術(shù)操作規(guī)程,建立正常的生產(chǎn)秩序和作業(yè)制度。(2)搞好地質(zhì)調(diào)查工作。當通過危險地帶時,要采取可靠的安全措施。(3)加強工作面頂板的管理、支護和維護。對所有井巷、采場要定期檢查,選擇合理的支護方式,維護采場和巷道的頂板,不要在空頂下作業(yè)。(4)及時處理采空區(qū)。采用正
81、確的開采順序,及時充填、支護或崩落采空區(qū)。(5)堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)。加快工作進度,減少頂板懸露時間。(6)加強對頂板和浮石的檢查與處理工作。42 預(yù)警行動冒頂片幫事故有一定的隱蔽性和突發(fā)性,因此,礦井須加強對頂板巖石的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)冒頂片幫征兆,第一發(fā)現(xiàn)人就要報告帶班班長,發(fā)布事故預(yù)警,避免傷亡事故的發(fā)生。5信息報告程序礦井調(diào)度室接到冒頂片幫事故匯報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根據(jù)值班礦長的指示向礦長、礦技術(shù)負責人匯報。匯報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施;現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、發(fā)生位置)等。6 應(yīng)急處置61 響應(yīng)分級調(diào)度室接
82、到冒頂片幫事故匯報后,立即通知值班領(lǐng)導,值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況,通知應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。62 響應(yīng)程序礦井冒頂片幫事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生冒頂片幫事故匯報后,立即撤出災(zāi)區(qū)人員,按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關(guān)人員,同時向總公司應(yīng)急救援指揮部匯報,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,派應(yīng)急救援隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。63處置措施冒頂片幫事故發(fā)生后,為了防止事故的擴大,指揮部應(yīng)積極組織進行處理,盡快搶救遇險人員,使采礦工作早日恢復(fù)。處理的方
83、法應(yīng)根據(jù)冒頂區(qū)巖層冒落的高度、冒落巖石的塊度、冒頂?shù)奈恢煤兔绊斢绊懛秶拇笮頉Q定。同時,還要根據(jù)巖層厚度、開采方法等采取相應(yīng)的措施。處理頂板事故的主要任務(wù)是搶救遇險人員及恢復(fù)通風等,其基本原則是:(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、截堵的人數(shù)及可能所在的位置,并分析搶救、處理條件,采取不同的搶救方法。(2)迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風,如一時不能恢復(fù),則必須利用壓風管、水管或打鉆向埋壓或截堵的人員供給新鮮空氣。(3)在處理中必須由外向里加強支護,清理出搶救人員的通道。必要時可以向遇險人員處開掘?qū)S眯∠锏馈?4)在搶救處理中必須有專人檢查和監(jiān)視頂板情況,加強支護,防止發(fā)生二次冒頂:并且注意檢查有害氣體
84、情況。(5)在搶救中遇有大塊巖石,不許用爆破方法處理,如果威脅遇險人員則可用千斤頂、撬棍等工具移動石塊,救出遇險人員。7 應(yīng)急保障71 應(yīng)急物資保障按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求,建立健全井上、井下救災(zāi)物資材料庫,儲備局部通風機、水泵、風筒、水管、千斤頂、撬棍、伸縮梯、鐵錘、方木、木板等必要的救災(zāi)裝備、物資等。72通信與信息保障應(yīng)急救援指揮部成員配備移動電話,應(yīng)急救援指揮辦公室和礦井調(diào)度室設(shè)置固定電話并設(shè)專人值守。在井上、下各主要場所及人員工作地點設(shè)置固定電話,確保井上、下各種通訊線路暢通。73應(yīng)急隊伍保障按照要求建立應(yīng)急狀態(tài)下能夠在組,2 4小時安排人員值守,確保內(nèi)趕赴救援現(xiàn)場,按照救援程序
85、組織救援。同時與臨汾市礦山救護大隊簽定有救護協(xié)議,在必要情況下可取得外部支援。1215附件五礦山中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析礦井由于通風不良、有毒、有害氣體積聚或溢出,人員接觸后造成中毒窒息事故。礦井中毒事故發(fā)生時間短,危害快,在幾分鐘甚至幾秒鐘內(nèi),輕則造成人員昏迷,重則造成傷亡發(fā)生。井下空氣中的主要有害氣體有:甲烷、一氧化碳(CO)、二氧化碳(C02)、硫化氫(H2S)、二氧化硫(S02)、二氧化氮(N02)和毒煙塵。2應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生中毒事故后,應(yīng)遵循以下原則:(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的具體指揮下開展。(2
86、)安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生其他事故,防止事故擴大。3組織機構(gòu)及職責31 應(yīng)急組織體系中毒事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成,應(yīng)急救援指揮部成員主要由采掘、通風、地質(zhì)測量、機電等部門的人員以及相關(guān)技術(shù)人員組成。3。2指揮機構(gòu)及職責321 應(yīng)急救援指揮部及職責發(fā)生中毒事故時,按照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置,及時地處理事故。發(fā)生中毒事故后,應(yīng)急救援總指揮、副總指揮和其他成員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場,組織搶救,總指揮是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總指揮未到之前,由副總指揮負責指揮。322應(yīng)急救援指揮
87、部辦公室及職責應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室,主任由應(yīng)急救援總指揮兼任,副主任由應(yīng)急救援副總指揮擔任,成員由有關(guān)職能部門及相關(guān)人員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責:(1)負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故情況和救援工作進展情況,及時向應(yīng)急救援指揮部報告。(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達應(yīng)急救援指揮部的命令。(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。(6)中毒事故災(zāi)難擴大或?qū)?/p>
88、業(yè)領(lǐng)域救援指揮力量、資源不足時,請求或協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。(7)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責。事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由有關(guān)部門負責人和救護隊組成,主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作,及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組:(1)搶險救災(zāi)組。由礦山救護隊和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成,具體負責實施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)應(yīng)急救援技術(shù)組。由與本礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。(3)警戒保衛(wèi)組。主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通
89、秩序維持等工作。(4)醫(yī)療救護組。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(5)后勤保障組。主要負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。(6)善后處理組。負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕? 預(yù)防與預(yù)警41 危險源監(jiān)控造成中毒事故的原因主要有以下幾個方面:(1)違章作業(yè)。如放炮后沒有足夠的通風時間就進入工作面作業(yè),人員沒有按要求撤離到不致發(fā)生炮煙中毒的巷道等;(2)通風設(shè)計不合理。如通風設(shè)計不合理使炮煙長時間在作業(yè)人員工作區(qū)域滯留,沒有足夠的風量稀釋炮煙,設(shè)計的通風時間過程短等;(3)由于標志不合理或沒有標志,人員意外進入通風不暢、長期不通風的盲巷、采空區(qū)、硐室等;(4)采掘工作面或其他人員作業(yè)場所,突
90、然遇到含有大量窒息性氣體,人員沒有防護措施;(5)出現(xiàn)意外情況。如意外的風流短路,人員意外進入炮煙污染區(qū)并長時間停留,意外的停風等。在實際工作中,對一些危險區(qū)域的空氣成份要及時進行監(jiān)測,確保安全后,方可進行作業(yè)。作業(yè)人員在井下出現(xiàn)呼吸困難、頭暈、頭痛、眩暈、全身無力等情況時,應(yīng)盡快迅速撤離危險區(qū)。為了防止有害氣體的危害,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:領(lǐng)導加強管理,提高人員素質(zhì),為井下職工配備合格的自救器。加強通風,將各種有害氣體沖淡到規(guī)程規(guī)定的濃度以下。加強檢查,應(yīng)用各種儀器監(jiān)視井下各種有害氣體的動態(tài),以便及時采取相應(yīng)的措施。如果某種有害氣體的涌出量比較大時,可按規(guī)程要求采用抽放措施。井下通風不良的地區(qū)
91、或不通風的舊巷口要設(shè)柵欄,并掛上禁止入內(nèi)的警示牌。廢棄的巷道和采空區(qū)應(yīng)按規(guī)程要求及時進行密閉。當工作面有二氧化碳放出或放炮生成二氧化氮時,可使用噴霧灑水的辦法使其溶于水中。若有人由于缺氧窒息或呼吸有毒氣體中毒時,應(yīng)立即將中毒者移到有新鮮空氣的巷道或地面,并進行人工呼吸施行急救。總之,只有加強通風管理工作,進一步提高職工的自救能力,裝備有害氣體監(jiān)控系統(tǒng),配備人員自救設(shè)備等,才能預(yù)防中毒、窒息事故的發(fā)生。42預(yù)警行動中毒事故有一定的隱蔽性和突發(fā)性,因此,礦井須加強對空氣成份的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)中毒征兆,第一發(fā)現(xiàn)人就要報告帶班班長,發(fā)布事故預(yù)警,避免傷亡事故的發(fā)生。5信息報告程序礦井調(diào)度室接到中毒事故匯
92、報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、礦長、礦技術(shù)負責人匯報。匯報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施;現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、發(fā)生位置)等。6 應(yīng)急處置61 響應(yīng)分級調(diào)度室接到中毒事故匯報后,立即通知值班領(lǐng)導,值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況,通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。62 響應(yīng)程序礦井中毒事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生中毒事故匯報后,立即撤出災(zāi)區(qū)人員,按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知總指揮、副總指揮等有關(guān)人員,同時向總公司應(yīng)急救援指揮部
93、匯報,召集礦山救護大隊,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救護隊進行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。63 處置措施發(fā)生中毒事故后,企業(yè)應(yīng)及時采取相關(guān)措施,切勿盲目施救,防止事故的進一步擴大。1、到達事故地點,首先應(yīng)采取局扇、高壓風等一切通風設(shè)備對事故點進行通風。2、所有參與搶救人員必須佩戴氧氣呼吸器或自救器。3、及時對事故地點檢測有害氣體濃度。4、對被搶救遇險人員要立即給他們帶好自救器,迅速救出災(zāi)區(qū),并及時放在新鮮空氣的巷道采取人工呼吸(NO:或中毒者除外)或蘇生器等方法進行搶救。并及時送往醫(yī)院治療。5、搶救者如有數(shù)人,每人間距應(yīng)保持
94、3-5米,嚴禁并排進入險區(qū),同時要留有后應(yīng)人員。7 應(yīng)急保障71 應(yīng)急物資保障按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求,建立健全井上、井下救災(zāi)材料庫,儲備自救器、擔架、防毒面具、急救氧氣袋等必要的救災(zāi)裝備、物資等。72通信與信息保障應(yīng)急救援指揮部成員配備移動電話,應(yīng)急救援指揮部辦公室和礦井調(diào)度室設(shè)置固定電話并設(shè)專人值守。在井上、下各主要場所及人員工作地點設(shè)置固定電話,確保井上、下各種通訊線路暢通。73應(yīng)急隊伍保障按照要求建立礦山救護組,2 4小時安排人員值守,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠在第一時間內(nèi)趕赴救援現(xiàn)場,按照救援程序組織救援。同時與臨汾市礦山救護大隊簽定有救護協(xié)議,在必要情況下可取得外部支援。12.2 企業(yè)應(yīng)急救援組織機構(gòu)總指揮:礦長 姚祿祥副總指揮:總工程師 王海鷹現(xiàn)場指揮:安全副礦長 王和平搶險救災(zāi)組組長:生產(chǎn)副礦長 王 鵬醫(yī)療救護組組長:調(diào)度室主任 劉 澤救援技術(shù)組組長:副總工程師 封立波后勤保障組組長:機電副礦長 袁宗艾警戒保衛(wèi)組組長:董立明善后處理組組長:礦長 姚祿祥12.3 附表表 應(yīng)急預(yù)案通信聯(lián)絡(luò)一覽表