1、電力專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 批準： 2009-8-20實施目 錄1、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標12、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)情況13、適用范圍24、應(yīng)急預(yù)案體系25、應(yīng)急工作原則56、危險性分析67、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練198、事故報告指定機構(gòu)聯(lián)系方式209、救援器材、設(shè)備、車輛等落實2010、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)2011、其它21電力專業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的：針對施工和工作場所潛在的、可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的針對性地預(yù)控和響應(yīng)預(yù)案，有序組織開展事故救援，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的人員

2、傷亡、財產(chǎn)損失或危害，維護正常的施工生產(chǎn)秩序。1.2編制依據(jù)：依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和國標GB/T28001職業(yè)健康安全管理標準等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍適用于中鐵二十一局電務(wù)電化公司范圍內(nèi)的施工生產(chǎn)場所和工作場所可能發(fā)生的造成人員重傷或死亡事故的應(yīng)急救援工作。包括：高空墜落；物體打擊；機械傷害；觸電；起重傷害；坍塌；火災(zāi)；既有線行車安全和交通事故。本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故類型、級別：（1）造成3人以上重傷、1人以上死亡（含失蹤

3、），或危及3人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置20人以上，或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2）超出公司、項目部應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）需要?。ǖ貐^(qū)）安全生產(chǎn)委員會處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.4應(yīng)急預(yù)案體系（一）架子隊成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全事故的應(yīng)急救援工作在項目部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能人員及相關(guān)單位分工合作，各司其職，密切配合，迅速有序的開展工作。（二）成立公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。1、小組組長：隊長2、常務(wù)副組長：書記 副隊長 技術(shù)主管3、小組成員：電力架子隊全員4、小組辦

4、公室：綜合辦公室 電話：計劃財務(wù)部組長副組長副組長副組長核算員物資設(shè)備部管理員材料員調(diào)度安質(zhì)員工程技術(shù)部1.5應(yīng)急工作原則：（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在架子隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各人員和勞務(wù)隊隊織協(xié)調(diào)下，按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。架子隊各人員要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。（3）條塊結(jié)合，屬地為主

5、。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以架子隊各職員為主，實行隊長負責制。應(yīng)當與地方人民政府和屬地鐵路管理部門密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。二、組織機構(gòu)及職責：架子隊應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責 1.組織架子隊所屬各施

6、工隊制定應(yīng)急救援預(yù)案。并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作、力爭將損失降到最低程度。 2.根據(jù)事故發(fā)生情況。統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 3.在架子隊范圍內(nèi)緊急調(diào)用或向相關(guān)單位借調(diào)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理完后應(yīng)及時歸還或給予補償。 4.根據(jù)事故災(zāi)害情況、有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。 5.配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 6.做好穩(wěn)定企業(yè)員工情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。7.適時將事故的原因、責任及處理意見通報公司各部門。2.2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員及部門職責 1.組長：接到報告后，召集小組成員，明確各成員

7、分工，讓其準備好各自負責的應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施，及時趕至現(xiàn)場，按照項目部領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責和現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案進行指揮，組織調(diào)查、原因分析、處理和善后工作，對采取的重大應(yīng)急措施進行審定。由于各種原因，無法進行上述工作時，可全權(quán)委托常務(wù)副組長組織實施。 2.常務(wù)副組長：配合組長或具體負責事故、事件和緊急情況的應(yīng)急響應(yīng)，指揮小組各成員、施工現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)人員做好應(yīng)急響應(yīng)，在組長未到來之前代理其職責。3.安質(zhì)負責人：負責并協(xié)同小組成員、現(xiàn)場相應(yīng)人員做好涉及人身傷害、行車事故等各類事故應(yīng)急響應(yīng)，與小組相關(guān)成員、現(xiàn)場人員做好應(yīng)急措施，并具體組織相應(yīng)人員作好調(diào)查、取證、分析、定性、處理和上報工作。負責接受、上報各單位的

8、應(yīng)急響應(yīng)報告，向有關(guān)部門和作業(yè)隊傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令和決定，協(xié)調(diào)事故、事件相應(yīng)負責部門和作業(yè)隊做好資料的收集、整理和調(diào)查處理報告的起草。4. 施工技術(shù)負責人：負責并協(xié)同現(xiàn)場相應(yīng)人員做好防止事故或事件進一步擴大應(yīng)采取的技術(shù)性措施，做好恢復(fù)正常施工生產(chǎn)的施工方案和施工措施，并對事故中受損建筑物、設(shè)備、物資做好評估工作；參加事故調(diào)查。5. 物資材料負責人：負責并協(xié)同現(xiàn)場相應(yīng)人員做好現(xiàn)場機械設(shè)備、交通方面的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急技術(shù)性措施，并具體做好調(diào)查取證、分析、定性、處理和上報工作；負責其他事故機械設(shè)備方面的技術(shù)支持工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控（見附表）3.2預(yù)警行動3.3信息報告與處置.事故發(fā)

9、生后，事故單位必須以最快捷的方式（電話或傳真），立即將事故情況報告歸口管理人員和安質(zhì)員。報告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的損失情況及采取的應(yīng)急措施。. 安質(zhì)員或歸口人員接到報告后，立即報告隊長或副隊長，按本預(yù)案規(guī)定，迅速組成小組，同時，通知有關(guān)單位迅速趕至現(xiàn)場，必要時，通知其他單位，請求支援，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。.有關(guān)部門接報后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)助調(diào)查事故搶險救災(zāi)和處理等事宜。.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場必須嚴格保護好事故現(xiàn)場，并迅速按照各自的預(yù)案，采取必要措施搶救人員和財物。確需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照或攝像、詳細記錄和繪制事故

10、現(xiàn)場圖，并妥善保存好現(xiàn)場的重要證物和痕跡。事故應(yīng)急措施.事故發(fā)生后，架子隊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運作，組長和各成員應(yīng)迅速到位履行各自職責，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。.在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，各單位和個人不得阻攔和拒絕。.事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員要積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴大。.事故發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員要及時下達停止危險設(shè)施、設(shè)備或作業(yè)活動的運行，并與關(guān)鍵崗位人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離到安全地帶，同時，安排受傷人員并尋找失蹤人員。.在醫(yī)療衛(wèi)生單位、消防部門未到之前，現(xiàn)場管理人員直接組織人員根據(jù)傷亡情況參與救護。.在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)

11、受事故影響的施工生產(chǎn)活動的正常秩序?，F(xiàn)場應(yīng)急處置的具體措施：(1)現(xiàn)場保護；(2)維持秩序；(3)處置險情；(4)搶救傷員；(5)疏散人員。.應(yīng)急救援的隊伍、物資(含裝備、設(shè)施)保障；.應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持；.應(yīng)急救援的醫(yī)療保障；.應(yīng)急救援的交通運輸保障。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1、應(yīng)急預(yù)案庫輪二線ZH1標三點項目部電力架子隊領(lǐng)導(dǎo)小組的職責 4.1.1、組織架子隊及施工隊隊制定應(yīng)急救援預(yù)案。并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救護工作、力爭將損失降到最低程度。 4.1.2、根據(jù)事故發(fā)生情況。統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 4.1.3、在架子隊范圍內(nèi)緊急調(diào)用或向外單位

12、借調(diào)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。 4.1.4、根據(jù)事故情況、有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。 4.1.5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 4.1.6、做好穩(wěn)定企業(yè)員工情緒和傷亡人員的善后及安撫工作 4.2、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責4.2.1、組長：4.2.1.1、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；接到報告后，召集小組成員，明確各成員分工，讓其準備好各自負責的應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施，及時趕至現(xiàn)場。4.2.1.2、按照架子隊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責和現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案進行指揮，組織調(diào)查、原因

13、分析、處理和善后工作，對采取的重大應(yīng)急措施進行審定。4.2.1.3、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)； 4.2.1.4、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動； 4.2.1.5、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 4.2.1.6、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；4.2.2、副組長：4.2.2.1、協(xié)助配合組長或具體負責事故、事件和緊急情況的應(yīng)急響應(yīng)，指揮小組各成員、施工現(xiàn)場應(yīng)急相應(yīng)人員做好應(yīng)急響應(yīng)，在組長未到或到來之前代理其職責。4.2.2.2、向應(yīng)急組長提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；保持與事故現(xiàn)場組長的直接聯(lián)絡(luò)；4.2.2.3、協(xié)調(diào)、組織

14、和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； 4.2.2.4、組織應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；4.2.2.5、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；4.2.2.6、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急 反應(yīng)準備狀態(tài)； 4.2.2.7、根據(jù)各施工場區(qū)、的實際條件，努力與周邊有條件 的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)等。 4.2.3、施工技術(shù)負責人：4.2.3.1、負責并協(xié)同現(xiàn)場相應(yīng)人員做好防止事故或事件進一步擴大應(yīng)采取的技術(shù)性措施，做好恢復(fù)正常施工生產(chǎn)的施工方案和施工措施，并

15、對事故中受損建筑物、電力設(shè)備、物資做好評估工作；參加事故調(diào)查。4.2.3.2、根據(jù)各項目部及電力專業(yè)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；4.2.3.3、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。4.2.4、安質(zhì)負責人：4.2.4.1、負責并協(xié)同現(xiàn)場相應(yīng)人員做好現(xiàn)場周圍的交通管制、緊急疏導(dǎo)、撤離；負責確定事故傷亡人員的姓名、身份；對事故進行牽頭，具體做好調(diào)查取證、分析、定性、處理和上報工作。4.2.4.2、負責并協(xié)同

16、小組成員、現(xiàn)場相應(yīng)人員做好涉及人身傷害、行車事故等各類事故應(yīng)急響應(yīng)。4.2.5、物資負責人：4.2.5.1、負責并協(xié)同現(xiàn)場相應(yīng)人員做好現(xiàn)場電力設(shè)備、交通方面的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急技術(shù)性措施，并具體做好調(diào)查取證、分析、定性、處理和上報工作。4.2.5.2、負責并協(xié)同小組成員、現(xiàn)場相應(yīng)人員做好涉及人身傷害、行車事故等各類事故應(yīng)急響應(yīng)。4.2.6、調(diào)度人員：4.2.6.1、負責做好應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組所需車輛的安排、調(diào)用和工作過程中的后勤保障，配合做好善后處理工作。4.2.7、小組成員：負責接受、上報各單位的應(yīng)急響應(yīng)報告，向有關(guān)部門和單位傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令和決定，協(xié)調(diào)事故、事件相應(yīng)負責部門和單位做好資料的

17、收集、整理和調(diào)查處理報告的起草。5、應(yīng)急工作原則5.1、應(yīng)急預(yù)案工作原則、事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式（電話或傳真），立即將事故情況報告管理部門。報告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的損失情況及采取的應(yīng)急措施。、安質(zhì)員或調(diào)度接到報告后，立即報告小組組長或副組長，由組長或副組長按本預(yù)案規(guī)定，迅速組成小組，同時，通知有關(guān)單位迅速趕至現(xiàn)場，必要時，通知其他單位，請求支援，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場必須嚴格保護好事故現(xiàn)場，并迅速按照各自的預(yù)案，采取必要措施搶救人員和財物。確需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照或攝像、詳細記錄和繪制事故

18、現(xiàn)場圖，并妥善保存好現(xiàn)場的重要證物和痕跡。5.2、事故應(yīng)急預(yù)案措施、事故發(fā)生后，架子隊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運作，組長和各成員應(yīng)迅速到位履行各自職責，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。、在搶險救護過程中緊急調(diào)用的物資、電力設(shè)備、人員和占用場地，各單位和個人不得阻攔和拒絕。、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員要積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴大。、事故發(fā)生后，架子隊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以最快速度趕到現(xiàn)場進行指導(dǎo)搶險救護，如在鐵路營業(yè)線上應(yīng)盡快恢復(fù)鐵路運輸?shù)拈_通，對傷員進行臨時處理及時送往附近醫(yī)院，安排好受傷人員并尋找失蹤人員。、在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)受事故影響的施工生產(chǎn)活動的正常秩序。6、危險性分析危

19、險源與危險分析如下圖所示：危險源辯識與風險評價表（電力專業(yè)）工序序號作業(yè)活動內(nèi)容危險源可能導(dǎo)致的事故控制措施LEC值法重大危險備注L值E值C值D值是否一、施工準備1臨時用電亂搭亂設(shè)用電線路，未按規(guī)定設(shè)漏電保護器，變壓器未設(shè)防護，配電箱無防雨、門未上鎖觸電1、機械必須做到“一機一閘一漏電”；2、接、拆電源應(yīng)由專業(yè)電工操作；3、漏電開關(guān)等必須靈敏有效；4、現(xiàn)場電纜線布設(shè)規(guī)范；5、雨天嚴禁露天電焊作業(yè)；6、變壓器外砌墻防護；7、按規(guī)定進行防雨、上鎖保護。161590是參考2臨時用水水質(zhì)未達標水中毒1、經(jīng)常檢測水質(zhì)；2、飲用開水。1616否3搭建臨時設(shè)施作業(yè)不當人員傷害1、操作人員按規(guī)定穿戴個人防護用

20、品；2、施工人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作；3、信號工及起重工必須持證上崗，嚴格遵守“十不吊”規(guī)定；4、現(xiàn)場設(shè)專人統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；5、劃出施工警戒區(qū)，并加設(shè)圍欄，無關(guān)人員不得入內(nèi)。1671否4材料機械進場作業(yè)不當起重傷害 物體打擊1、吊裝時應(yīng)把吊物捆綁牢固；2、信號工及吊裝司機必須持證上崗，密切配合，嚴格遵守“十不吊”規(guī)定；3、被吊物嚴禁從人上方通過，人員嚴禁在被吊物下方停留；4、經(jīng)常檢查吊索具，并且保持安全有效；5、遇有6級以上強風、大雨、大霧等天氣嚴禁吊物。6、嚴格遵守操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴勞保用品。16742否二、電力工程5行車安全與施工防護未經(jīng)允許、信號不明、誤操作等行車事故1、嚴格執(zhí)行技

21、規(guī)操作規(guī)程；2、提高司助人員責任心，3、認真執(zhí)行“十六字”呼喚應(yīng)答制度，4、做到行車有記錄和憑證。6103180否違章操作、防護缺陷車輛傷害1、經(jīng)常檢查防護員防護工作，2、對防護員進行崗前教育，防護員必須持證上崗，3、按規(guī)定設(shè)置施工防護和攜帶防護用具；4、做好防護記錄。663180否66基坑開挖開挖不規(guī)范坍塌1、在土質(zhì)差地段挖槽、坑、溝時，應(yīng)按規(guī)定加可靠支撐，2、嚴禁向線路側(cè)堆土、堆料、停放機具；3、施工前編制施工方案。3315135否開挖保護不利地下埋藏物受損1、開挖前進行地下埋藏物的探明；2、開挖過程中做好保護。1313否開挖防護缺陷物體打擊1、挖槽、坑、溝深度超過2米時必須在邊沿處設(shè)置不

22、低于1.2米的防護欄；2、清除基坑周邊零散物料和棄土；3315135否7爆破作業(yè)爆破作業(yè)不規(guī)范人員傷害、構(gòu)筑物、建筑物損壞1、操作人員嚴格按爆破安全技術(shù)操作規(guī)程操作；2、制定爆破技術(shù)方案及制定爆破安全技術(shù)措施，并檢查落實；3、周圍嚴禁存放易燃易爆品； 4、出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)立即予以排除；5、對周圍建筑物進行防護；6、由專業(yè)人員持證上崗；7、非工作人員嚴禁入場。二、電力工程8支柱組立整正支柱放置錯誤行車事故支柱組立時，嚴禁將靠近地下設(shè)施并增設(shè)保護措施，支柱頭傾向田野側(cè)3315135否支柱整正操作不當物體打擊1、操作人員嚴格按整正安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作；2、整正支柱過程中嚴禁拆卸整桿器和螺母、坑內(nèi)不

23、得有人，3、有軌道電路絕緣和有效方法施工，嚴禁將軌道電路短路161590否9架線施工作業(yè)環(huán)境不良 防護缺陷觸電、高處墜落1、制定架線施工安全技術(shù)措施，并檢查落實；2、高處作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帶、安全帽等個人防護用品；3、禁止患有心臟病、高血壓、癲癇病等人員進行高處作業(yè)；4、嚴禁酒后作業(yè)；5、與施工線條接近、交叉的線路及其它 障礙物 進行拆除3315135否架線作業(yè)不規(guī)范物體打擊1、操作人員嚴格按架線安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作；2、禁止放線架作業(yè)臺升、降時上下人，3、架線車速不得大于5KM/H，4、架線時線條下面不得有人，高處作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帶、安全帽等個人防護用品；5、做好道口防護有效置3315

24、135否懸掛調(diào)整不規(guī)范高處墜落1、操作人員持證上崗，穿戴好個人防護用品；2、禁止患有心臟病、高血壓、癲癇病等人員進行架子高處作業(yè)；3、嚴禁酒后作業(yè)；4、嚴禁在架子上嬉戲打鬧；5、高處作業(yè)必須按規(guī)范系好安全帶；6、嚴禁在拉線上下，7、作業(yè)梯車不得少于6人。3315135否二、電力工程10停電作業(yè)絕緣工具有缺陷觸電1、制定冷滑行試驗安全措施，2、編制送電程序，絕緣測試應(yīng)統(tǒng)一指揮，3、作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帶、安全帽及絕緣安全防護用具。161590否絕緣不良行車事故送電前應(yīng)將距帶電部分小于3M、距回流線小于3M的 樹木砍伐161590否倒閘時無人監(jiān)護觸電1、操作人員嚴格按倒閘作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作

25、；2、制定倒閘作業(yè)安全措施，3、設(shè)置專人監(jiān)護。131545驗電不規(guī)范觸電1、經(jīng)常檢查驗電用具，2、嚴禁簡化作業(yè)程序，3、規(guī)范作業(yè)，注意安全16159011設(shè)備安裝變壓器安裝不規(guī)范起重傷害1、操作人員按規(guī)定穿戴個人防護用品；2、吊裝時應(yīng)捆綁牢固，信號工及吊裝司機必須持證上崗，密切配合，嚴格遵守“十不吊”規(guī)定；3、被吊物嚴禁從人上方經(jīng)過、人員嚴禁在被吊物下方停留；4、現(xiàn)場設(shè)專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；5、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，編寫切實可行的吊裝方案；6、高處作業(yè)時應(yīng)設(shè)牢固操作平臺，周邊設(shè)防護欄桿；7、危險處及必要時，按規(guī)范要求系好安全帶。61318否二、電力工程11設(shè)備安裝電纜加熱通風不良火災(zāi)、灼燙1、工作地點

26、應(yīng)通風良好，嚴禁堆放易燃物品。2、絕緣膠起火時應(yīng)用沙子或土撲火；3、操作人員按規(guī)定穿戴個人防護用品；4、操作人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作。1236否有毒物品保管不良中毒1、專人操作，持證上崗；2、規(guī)范作業(yè)，注意安全；3、采取有效的防毒和防火措施；4、施工時應(yīng)戴醫(yī)用手套和口罩。131545否蓄電池安裝距明火近、接觸腐蝕物質(zhì)火災(zāi)、灼燙1、必須持證上崗；2、蓄電池室內(nèi)嚴禁煙火和臨時電源，室內(nèi)備好滅火器，3、設(shè)專人看火；3、穿戴好安全有效安全防護用品；3、操作人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作；12714否濾油靠近明火火災(zāi)、灼燙1、必須持證上崗；2、蓄電池室內(nèi)嚴禁煙火和臨時電源，室內(nèi)備好滅火器，3、設(shè)專

27、人看火；3、穿戴好安全有效安全防護用品；3、操作人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作；32742否接近有毒氣體中毒1、施工人員必須培訓(xùn)合格，持證上崗；2、穿戴好安全有效的防毒個人安全防護用品；3、操作人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作；4、保證施工區(qū)域通風良好；5、操作人員操作時應(yīng)保持安全距離。12714否二、電力工程12電氣試驗處于惡劣天氣觸電1、操作人員嚴格按電氣試驗作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作；2、制定電氣試驗作業(yè)安全措施，3、設(shè)置專人監(jiān)護；4、嚴禁在惡劣天氣下進行測試；5、學(xué)會緊急救護法。1236否測量儀表效驗過期觸電1、按規(guī)定進行檢測，做好檢測記錄；2、設(shè)專人保管，建立臺帳；3、未檢測的儀器不

28、得使用，儀器必須有合格證、說明書、效驗日期等相關(guān)資料。131545否13裝卸、搬運及器材放置鋼絲繩斷股、腐蝕、磨損鋼絲繩斷股、腐蝕、磨損1、嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作；2、制定安全措施；3、經(jīng)常檢查起吊索具，并且保持安全有效，嚴禁使用斷股、腐蝕、磨損嚴重的鋼絲繩；12714否器材放置不穩(wěn)物體打擊應(yīng)分散放料，嚴禁超過規(guī)定載荷。堆放場所應(yīng)平整、堅實，并嚴格控制堆放高度。32742否14伐樹、涉水、履冰作業(yè)環(huán)境有螞蜂中毒1、砍伐樹木時做好安全措施；2、遠離樹木，順風點火，用煙霧驅(qū)趕螞蜂，以防火災(zāi)。0.5157.5否15土方回填作業(yè)不規(guī)范人員傷害1、打夯機施工時要防止觸電；2、土方運送注意坑下人員

29、安全。1616否16保護墻作業(yè)不規(guī)范坍塌1、一次性砌磚高度不能超過規(guī)定；2、待砂漿達到規(guī)定強度后及時回填；3、瓦工嚴格按安全技術(shù)操作過程操作。0.561545否三、主 體 施 工 工 程17摸板工程木工棚、機械缺陷誤操作，防護缺陷機械傷害1、設(shè)專人負責，按規(guī)范操作經(jīng)常檢查電鋸、電刨等的防護罩，分料器、推料器等設(shè)施，確保安全有效；2、停機時要拉閘、斷電、上鎖；3、按機械操作規(guī)范操作。367126否模板搬運違章作業(yè)物體打擊輕拿慢放，規(guī)范作業(yè)，注意安全。3635418混凝土工程搬運攪拌產(chǎn)生粉塵塵肺1、配帶齊全個人安全防護用品；2、定期體檢；3、攪拌機棚有防塵設(shè)施。0.56721攪拌機作業(yè)、維護清理等

30、的違章作業(yè)物體擊 其他傷害1、料斗提升后插好保險銷（或掛好安全網(wǎng)）；2、停機時應(yīng)把料斗放下；3、停機時要拉閘、斷電、上鎖；4、操作人員必須持證上崗；5、使用中嚴禁把身體任何部位及工具伸入機內(nèi)；6、維修、清理時必須拉閘、斷電設(shè)專人看護；7、經(jīng)常檢查料斗的限位裝置確保安全、有效；8、攪拌機棚有防雨、防砸、防塵設(shè)施；9、使用前應(yīng)固定，不得使用輪胎代替支撐。13721否亂拉亂設(shè)電源線，漏電保護器失靈，絕緣層破損觸電1、機械設(shè)備必須做到“一機一閘一漏電”；2、接、拆電源應(yīng)由專業(yè)電工操作；3、漏電開關(guān)等必須靈敏有效；4、現(xiàn)場電纜線布設(shè)規(guī)范；5、操作人員戴好個人絕緣防護用品。161590否高處作業(yè)高處墜落豎

31、向澆注時作業(yè)面應(yīng)設(shè)牢固操作平臺，周邊設(shè)防護欄桿，腳手板鋪設(shè)嚴密。161590否四、施 工 機 械 設(shè) 備19小型電動工具違章接電源 未穿戴防護器具觸電 機械傷害操作人員應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣鞋，并應(yīng)有防雨防砸工作棚，檢查接地裝置及皮帶輪防護，工作完畢應(yīng)切斷電源，嚴格按操作規(guī)程操作。作業(yè)前應(yīng)由專業(yè)電工檢查電動工具的絕緣有效性，并負責接線。367126否20空壓機操作失誤機械傷害1、空壓機安裝應(yīng)平穩(wěn)牢固，作業(yè)環(huán)境保持清潔和干燥、貯氣罐必須放在通風良好處，半徑15米范圍內(nèi)不得進行焊接等熱加工作業(yè)；2、作業(yè)前，保證檢查曲軸箱潤滑油在規(guī)定范圍、各聯(lián)接螺栓應(yīng)緊固良好，各運動部位及閥門靈活，并處于啟動前的位置

32、；3、冷卻水用清潔的軟水；4、起動空壓機必須在無負荷狀態(tài)下，運轉(zhuǎn)正常后逐步加載；5、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)壓力異常及異響等故障時應(yīng)立即停車、卸壓檢修；6、空壓機不得帶病運轉(zhuǎn)；7、配備齊全適宜的消防器材。36354否21電焊機、切割機、砂輪機違章操作觸電1、設(shè)備必須做到“一機一閘一漏電”；2、接、拆電源由專業(yè)電工操作；3、漏電開關(guān)等必須靈敏有效；4、現(xiàn)場電纜線布設(shè)規(guī)范；5、雨天嚴禁露天電焊及切斷作業(yè)。3615270否22攪拌機違章操作人員傷害1、工作人員必須持證上崗；2、由專業(yè)電工進行拆接線；3、定期進行檢查維護；4、進筒清洗時必須切斷電源，并設(shè)專人監(jiān)護；5、對攪拌機設(shè)置工作區(qū)，工作期間嚴禁他人入內(nèi)；6、嚴

33、格按照規(guī)程作業(yè)。367126否五、特殊作業(yè)23起重機械作業(yè) 架子作業(yè)作業(yè)環(huán)境不良機械傷害1、根據(jù)現(xiàn)場情況及施工任務(wù)制定安全技術(shù)方案，制定安全技術(shù)措施，并保證切實安全可行；2、落實安全技術(shù)措施；3、現(xiàn)場設(shè)專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；4、操作人員按規(guī)定穿戴好個人防護用品，并嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作。36354否24焊接（切割）作業(yè)紫外線、電危害 粉塵水錳等重金屬煙塵中毒、塵肺、觸電 灼燙1、施工人員必須培訓(xùn)合格，持證上崗；2、穿戴好安全有效的防毒、防塵及防灼燙的個人安全防護用品；3、操作人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作；4、保證施工區(qū)域通風良好；5、操作人員操作時應(yīng)保持安全距離；6、輪流進行作業(yè)；7、定期體

34、檢；8、制定行之有效的安全技術(shù)措施，并檢查落實。36118否25機動車輛駕駛作業(yè)環(huán)境不良機械傷害1、司機應(yīng)按安全技術(shù)操作規(guī)程操作，并持證上崗；2、根據(jù)作業(yè)環(huán)境制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；3、落實安全技術(shù)措施；4、現(xiàn)場設(shè)專人指揮；5、無關(guān)人員不得進入車輛的操作范圍。36354否26登高架設(shè)作業(yè)作業(yè)環(huán)境不良 防護缺陷高處墜落1、制定安全技術(shù)措施，并檢查落實；2、高處作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帶、安全帽等個人防護用品；3、禁止患有心臟病、高血壓、癲癇病等人員進行高處作業(yè)；4、嚴禁酒后作業(yè)；5、使用“人”字梯時，采取防滑、防傾倒措施；5、施工人員嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作。367121是六、管 理 作 業(yè)27個體

35、 防護進入施工現(xiàn)場不戴安全帽物體打擊對施工人員加強安全教育，提高個人防護意識。367126是高處作業(yè)不系安全帶高空墜落對施工人員加強安全教育，提高個人防護意識。367126是穿拖鞋架子上作業(yè)其他害 摔傷、撞傷對施工人員加強安全教育，提高個人防護意識。367126是酒后作業(yè)其他害 摔傷、撞傷對施工人員加強安全教育，提高個人防護意識。36354否疲勞過度其他傷害搶工期間合理安排作業(yè)時間及休息。36118否施工現(xiàn)場吸煙火災(zāi)對施工人員加強安全教育，嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙。367126是3不持證上崗其他傷害特種作業(yè)必須持證上崗。16318高血壓高處作業(yè)高空墜落禁止高血壓患者從事高空作業(yè)，并定期進行體檢。36

36、7126是3人工卸料、搬運人員傷害注意施工安全，做好個人防護，嚴格按規(guī)程作業(yè)。36354否煤、電取暖人員傷害、火災(zāi)按照有關(guān)規(guī)定，對煤氣做好使用防護，嚴禁私拉私接線路。16590是六、管 理 作 業(yè)28施工 用電一閘多機火災(zāi)嚴格按電工操作規(guī)程作業(yè)，一機要一閘。16742否線路破損火災(zāi)、觸電定期檢查線路，遇到情況及時更換、修補。32742否接線柱壓接不實，導(dǎo)線連接不好火災(zāi)連接好，壓實。3240240是未采取保護觸電安裝漏電保護器，采用接地接零。161590是雷雨天放電觸電、火災(zāi)禁止在高壓線下作業(yè)或停留。111515否電器設(shè)備周圍積水觸電對電器設(shè)備進行絕緣防護，保持用電設(shè)備周圍干燥。16318否29

37、現(xiàn)場織 管理施工作業(yè)指揮錯誤多種傷害1、指揮人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)；2、劃出施工區(qū)域，加設(shè)圍欄，無關(guān)人員不得入內(nèi)；3、施工前應(yīng)按規(guī)范要求，根據(jù)現(xiàn)場情況及施工任務(wù)，編制切實可行的安全技術(shù)方案，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并反復(fù)檢查修改，確保沒有遺漏；4、進行安全技術(shù)交底；5、落實安全技術(shù)措施；6、施工人員按要求穿戴個人防護用品，加強個人保護意識。161590是7、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練計劃7.1培訓(xùn)計劃架子隊應(yīng)急救護小組成員，每年進行一次應(yīng)急救護、搶險培訓(xùn)演練，認真貫徹實施中華人民共和國安全生產(chǎn)法，落實安全生產(chǎn)逐級負責制度，安全檢查制度，宣傳安全工作方針、政策、交流和推廣安全工作經(jīng)驗使培訓(xùn)人員懂

38、得生產(chǎn)過程中的安全隱患和重點部位的危險性，懂得生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的救護措施，懂得應(yīng)急情況下處理事故的方法步驟，懂得保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)人員把損失降到最低點。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：7.1.1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；7.1.2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施 施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用； 7.1.3、對危險源的突顯特性辯識；7.1.4、緊急情況下人員的安全疏散；7.1.5、現(xiàn)場搶救的基本知識。7.2應(yīng)急預(yù)案工作檢查應(yīng)急搶救小組，組織檢查準備工作，目的在于發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在實施過程中暴露出不足或無法實施的問題把應(yīng)急預(yù)案更好的加以解決作到確保施工生產(chǎn)人員生命安

39、全和財產(chǎn)安全。7.3演練計劃由架子隊應(yīng)急小組在第二季度負責組織演練工作，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)批準后，選定時間、地點、參加人員、由架子隊安質(zhì)員向項目部領(lǐng)導(dǎo)寫出書面申請，批準后演練計劃。8、事故報告指定機構(gòu)聯(lián)系方式架子隊的安質(zhì)員和調(diào)度是事故報告的指定機構(gòu)，安質(zhì)員電話：0996-調(diào)度電話： 安質(zhì)員或調(diào)度接到報告后及時向組長報告，組長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。 9、救援器材、設(shè)備、車輛等落實 架子隊依照項目部每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有

40、選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。10、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù) 當事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急組長啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應(yīng)急組長下達應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。 對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。11、其它本預(yù)案制定后報相關(guān)主管部門備案后正式實施。2009年8月20日