1、煤氣柜重大事故專項應急預案1 事故類型及危害程度分析1.1危險源的確定通過對我公司3萬m煤氣柜進行重大危險源評估分級分析，煤氣柜項目為四級重大危險源。煤氣的理化性質決定了煤氣站屬于易燃易爆場所，存在著泄露、火災、爆炸、中毒等危險。表1 危險源及危害辨析 危險源危害辨析在煤氣生產、凈化、輸配、儲存和使用的各個環節，都有發生煤氣泄漏、爆炸、著火，人員中毒等事故的可能性，尤其是在檢修、巡檢等作業過程活動中。（1） 煤氣泄漏造成人員中毒。（2） 設備內作業由于置換、檢測等預防措施不到位，CO濃度超標，造成中毒。（3） 氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒、爆炸1.2 煤氣柜事故類型、危害因素

2、分析事故類型：煤氣柜泄露事故、煤氣中毒事故、煤氣柜著火事故、煤氣柜爆炸事故。 危害因素分析：.1煤氣柜泄漏可造成人員一氧化碳中毒；.2煤氣柜著火可造成燒傷、中毒、爆炸；.3煤氣柜爆炸造成煤氣管網和設備、設施損壞及中毒、著火等二次傷害。2 煤氣事故應急處置基本原則2.1發生煤氣中毒、著火、爆炸和大量煤氣泄漏事故，應立即報告生產部調度，由調度通知安全技術部、集團公司煤氣防護站及公司領導，如發生煤氣著火事故應立即掛火警電話；發生煤氣中毒事故，生產部應立即通知總務部醫務室和當地醫院，醫務室要立即派員趕赴現場進行搶救。2.2發生事故后應迅速弄清事故現場情況，采取有效措施，嚴防冒險搶救，擴大事故。搶救事故

3、的所有人員都必須服從統一領導、聽從指揮，現場指揮人員應由熟悉事故現場情況的事故單位領導擔任，現場指揮人員要視事故性質和波及范圍劃定危險區域，布置崗哨，阻止非搶救人員進入。2.3進入煤氣危險區域的搶救人員不得少于三人，實施集體作業，必須按標準佩戴好空氣呼吸器，互相檢查確認后方可實施搶救，搶救過程中必須有一名搶救人員對救護人員進行監護。救護人員在無法保證自身安全的前提下嚴禁施救。任何人員嚴禁以其他物品代替防毒用具進入險區，以免擴大事故。2.4 煤氣事故應急處置必須做到：科學施救。禁止見義勇為，絕對不要盲目施救，造成事故擴大。3 組織機構及職責 3.1 應急救援領導小組： 組 長：總經理副 組 長：

4、主管安全生產副總經理成員單位：生產部、安技部、人力資源部、保衛部、總務部、機動部、設材部、動力車間。事故應急救援辦公室設在安技部，負責事故應急救援日常工作。3.2應急救援指揮部：由生產部總調度室組成應急響應，安排24小時值班接警。發生重大煤氣事故時，以事故應急救援領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，主管安全生產副總任副總指揮，負責現場應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在應急救援辦公室。若總經理長、常務副總不在廠時，由安全技術部部長或動力車間主任擔任臨時總指揮，全權負責應急救援工作。3.3 應急救援領導小組和指揮部職責組織制訂事故應急救援預案； 負責人員、資源配置、應急隊

5、伍的調動； 確定現場指揮人員； 協調事故現場有關工作； 批準本預案的啟動與終止； 明確事故狀態下各級人員的職責； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調動； 組織應急預案的演練； 負責保護事故現場及相關數據。3.4 應急救援領導小組各成員職責應急救援領導小組組長職責：全面負責應急救援的組織、救護、協調等工作。應急救援指揮中心副組長職責：具體負責搶險、搶修、醫療、搶救物質、供應、運輸及事故通報、安置工作的指揮；生產部職責：負責成立事故應急處理小組，以調度室為信息樞紐，負責對內、對外聯系，協調人員、車輛，組織人員清理事故現場，恢復生產； 安技部職責：負責組織事故現場的應急處理，并負責煤氣泄漏、中

6、毒、著火、爆炸等事故應急預案與響應計劃的演習、文件的修訂及煤氣事故的調查、分析和事故通報； 總務部職責：負責組織對傷員進行急救，組織協調煤氣救護站對煤氣中毒人員的現場搶救，配合醫務部門將傷者送往醫院； 保衛部職責：負責事故現場的警戒和治安保衛協調管理工作； 機動部職責：發生事故后，協助有關人員處理水、電、風、氣，組織人員查明設備、設施損壞情況，組織人員搶修，恢復生產條件； 設材部職責：負責相關事故救援材料、物資的協調； 人力資源部職責：負責通知保險公司對事故情況整理上報，組織事故應急計劃的培訓，必要時配合醫務部門將傷者送往醫院。3.5 各應急救援專業組的組成和分工：應急救援小組組成單位職責負責

7、人通訊聯絡組生產部調度負責各救援組織的聯絡和對外聯絡；當班調度長搶險救援組生產部、機動部、設材部及動力車間煤氣救護組組織專業維修人員和技術人員控制事故蔓延，擔負搶修任務；生產部部長或機動部部長消防搶險組公司當班兼職消防員負責滅火方案的確定、滅火人員的組織、火勢控制直到火災完全被撲滅以及搶救任務完成；保衛部部長或動力車間主任醫療救護組總務部醫務室人員及動力車間煤氣救護組成員擔負搶救中毒人員和運送傷員責任；總務部部長或動力車間主管安全主任警戒保衛組保衛部當班人員擔負現場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散保衛部部長后勤保障組設材部、人力資源部、小車隊負責救援現場物資的供應、人員的運送及搶險救援人

8、員的生活后勤保障；設材部部長或辦公室主任3.6 應急救援聯絡方式3.6.1 公司內部聯系電話調度室:醫務室：生產部： 安技部： 保衛部：設材部： 總務部： 機動部：人力資源部：小車隊：3.6.2公司外部聯系電話安監局： 消防隊： 煤氣救護站：醫院：急救中心： 4 預防與預警4.1 煤氣柜區域的監控、監測方式： 安裝煤氣泄漏報警系統，并定期維護保養，確保正常運行； 安裝電視監控系統，確保及時發現問題，便于事后追蹤。4.2 煤氣事故預防措施 技術措施： 嚴格執行工業企業煤氣安全規程（GB6222-2005），采取以下技術措施：封嚴密性，鋼管材質、焊縫質量；耐壓設計（材料、結構）隔設可靠隔斷裝置、逆

9、止裝置、緊急切斷裝置；堵設汽封、氮封，保持壓力，防爆電氣；泄設防爆閥、爆破膜、防爆水封、安全閥、泄爆M2/M3不小于1/10，門窗外開；放設事故放散、調壓放散裝置、通風排氣裝置控含氧量、CO、壓力、溫度、流量、柜位、液位檢測監控； 管理措施.1現場配備足夠的消防器材，準備好消防沙、消防釬及應急專用水管，滅火器要完好有效； .2 按照國家有關標準和要求，配備必要的防護用品；.3 嚴格執行煤氣重點作業操作票制度，尤其是檢修過程中，煤氣站動火、設備內作業、抽堵盲板等作業，必須嚴格按照要求進行置換、吹掃、檢測，并采取有效的安全防范措施，防止事故的發生；.4 加強安全培訓，對崗位職工進行經常性的安全、消

10、防教育，提高職工安全意識和安全技能，掌握崗位風險和應急處置辦法；.5 落實應急救援措施，定期組織事故救援訓練和演習，每年1-2次，提高指揮水平和救援能力。.6 建立完善各項制度：值班制度：實行24 小時值班制，確保各級各類人員應急到位；檢查制度：公司每月一次，車間每周一次安全大檢查， 重點檢查救援落實情況和消防設施完備情況； 4.2.3 應急處置措施一旦發生煤氣泄漏、爆炸、著火，人員中毒等事故，應該立即按照本應急預案要求，啟動相應級別的應急預案。 4.3 預警行動序號事故名稱危害程度預警條件預警方式信息發布程序1煤氣大量泄漏、煤氣中毒無人員傷害；發生多人輕度中毒煤氣泄漏后區域濃度嚴重超標電話報

11、警事故崗位工公司調度及車間主任安技部主管安全副總一時不能查出泄漏源，或泄漏有擴大可能性電話報警2煤氣大量泄漏、煤氣中毒、煤氣著火、爆炸多人煤氣中毒或有人員傷亡事故導致人員傷亡或發生人員急性重度中毒時煤氣報警儀報警事故崗位工公司調度及車間主任安技部主管安全副總總經理電話報警火光或爆炸聲音報警煤氣站發生煤氣泄漏、人員中毒、火災或爆炸事故時，現場操作人員應立即向公司調度和車間領導報告。調度要立即將事故情況（包括地點、原因、現狀）報告公司應急救援辦公室及公司值班領導，公司領導和應急救援辦公室根據事故現場情況，決定是否啟動應急救援預案。5 信息報告程序5.1 報警系統及程序：煤氣站崗位操作工公司調度及車

12、間主任安技部主管安全生產副總經理公司總經理報警人員上報時要告知事故的性質、形式、發生地點、傷亡人數等大致情況，以便公司領導在第一時間內作出相應的決策。 5.2 現場報警方式： 崗位操作人員電話報警； 事故現場煤氣監測儀報警； 5.3 信息上報 ： 發生重大煤氣事故后，總指揮要在45 分鐘內直接或委托他人向涉縣安監局和集團公司領導報告事故發生的時間、地點、現狀、人員傷亡和采取的應急措施等內容。 6 應急處置6.1 響應分級本預案所指級應急響應是發生造成2人以上死亡或遇險，煤氣站重大煤氣泄漏、爆炸或重大火災，涉及公司外部產生重大影響，超出公司自身應急能力，以政府及社會救援機構全面介入，企業配合；本

13、預案所指級應急響應是發生造成1人死亡或遇險，煤氣站較大火災和較大煤氣泄漏，在公司外部產生一定社會影響，公司自救與政府相關機構社會救援結合，政府負責事故調查； 本預案所指級應急響應是只涉及企業內部，未造成人員死亡，但有人員遇險或受傷，煤氣輕微泄漏或小火災，以公司自救為主必要時醫療或消防等門協助。 公司應急救援總指揮接到匯報后，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動公司應急救援預案，則發出“級”警報，密切關注事態發展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發出“級或級”警報，決定成立公司應急救援現場總指揮部，下達啟動公司應急救援預案的命令。響 應 分 級事故類別煤氣泄漏

14、煤氣起火煤氣爆炸人員傷亡負責人級重大公司無法自救重大公司無法自救重大公司無法自救死亡2人以上，多人受傷總經理級一般，需要公司和社會協作一般，需要公司和社會協作一般，需要公司和社會協作死亡1人，多人受傷總經理及主管安全副總級輕微，車間可以解決輕微，車間可以解決輕微，車間可以解決無死亡，人員輕度中毒車間主任6.2 響應程序序號事故級別發展態勢應急指揮應急行動資源調配應急避險擴大應急1級車間可控車間主任車間應急車間配置控制現場級升級響應2級公司可控總經理或主管安全生產副總公司應急公司配置擴大控制范圍級升級響應3級有擴大態勢總經理公司、集團公司及社會應急公司及社會配置擴大控制范圍疏散周圍人員級升級集團

15、或社會響應6.2.1先期處置事故發生后，事故發生單位主要負責人或現場人員應當積極采取有效的措施，進行先期處置。事故發生單位主要負責人和相關當事人員在搶險救援和事故調查期間不得擅離職守。1）積極采取有效措施，全力組織自救，防止事故蔓延擴大；2）嚴格保護事故現場； 3）提供相應的救援裝備和救援力量，配合救援指揮部做好應急救援工作，提供事故現場情況，對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的后果等有關信息。6.3 處置措施6.3.1煤氣泄漏的應急處理 .1區域內發現煤氣泄漏后，崗位人員應立即向值班領導匯報。.2值班領導接到煤氣泄漏的通知后，應立即通知相關人員采取應急措施。根據現場煤氣泄漏的嚴重程度，應

16、及時通知相關部門，聯系、協調，對現場進行戒嚴和救護。 .3相關部門在接到調度通知后，應立即趕赴現場；在確保安全的前提下，用最短的時間予以恢復，減少對生產造成的損失。同時，把因煤氣泄漏對環境造成的污染降到最低。.4少量的煤氣泄漏，進行修理時可以采用堵縫（用堵漏膠劑、木塞）或者打補的方法來實現；如果是為螺栓打補而鉆孔，可以采用手動鉆或壓縮空氣鉆床；如果補丁需要焊接，那么在焊補前必須設法阻止漏氣。.5大量煤氣泄漏且修理難度較大的情況下，應預先分步詳細討論并制定縝密方案，采取停煤氣處理后進行整體包焊或設計制作煤氣堵漏專用夾具進行整體包扎的方法。.6在進行上述修理操作前，必須對泄漏部位進行檢查確認，一般

17、采取用銅制或木質工具輕敲的辦法，查看泄漏點的形狀和大小，檢查泄漏部位（設備外殼或者管壁）是否適合于不停產焊補和粘接，檢查人應富有實踐經驗并必須佩戴呼吸器或其他防毒器具。.7如果堵漏工作需要停煤氣方可進行，應根據煤氣泄漏區域、管線、設備的損壞程度，根據實際情況和制定的堵漏方案聯系協調該管線系統的停運工作，并組織實施煤氣處理、置換方案。.8發生煤氣泄漏后，由到場的行政級別最高者現場指揮，由煤氣站和相關安全部門采取煤氣泄漏區域周圍空間空氣樣做CO含量分析，根據測定的CO含量結果，當CO含量嚴重超標時，由保衛部進行人員的疏散或戒嚴，并組織人力協助險區內人員的撤離、布崗，疏通搶險通道。.9進入煤氣泄漏區

18、域工作按照如下標準進行： 在煤氣場所工作的安全許可時間： CO含量不超過30mg/m3（24PPm）時，可較長時間工作。 CO含量不超過50mg/m3（40PPm）時，連續工作時間不得超過1小時。CO含量不超過100mg/m3（80PPm）時，連續工作時間不得超過0.5小時。 CO含量不超過200mg/m3（160PPm）時，連續工作時間不超過15-20分鐘。工作人員每次進入煤氣泄漏區域工作的時間間隔至少在2小時以上。 .10帶煤氣作業的要求：（1）帶煤氣作業時應采取防護措施，應有煤氣站人員及安全管理人員在場監護。按照煤氣場所工作的安全標準，靠近煤氣泄漏部位或進行帶煤氣操作的人員必須佩戴空氣呼

19、吸器，負責監護的人員不得隨意離開現場。（2）煤氣泄漏現場應劃出危險區域，布置崗哨進行警戒，距煤氣泄漏現場40m內，禁止有火源并應采取防止著火的措施，配備足夠的滅火器具、降溫器材（如黃泥、濕麻袋等），有風力吹向的下風側，應根據實際情況延長禁區范圍；與帶煤氣堵漏工作無關的人員必須離開現場40m外； （3）帶煤氣作業所采用的工具必須是不發火星的工具，如：木質、銅制工具或涂有一厚層潤滑油、甘油的鋼制工具。 （4）帶煤氣作業不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進行。 （5）工作場所應備有必要的聯系信號、煤氣壓力表及風向標志等。 （6）距作業點10m以外才可安設投光器。（7）不得在具有高溫源的爐窯、建、構筑物內

20、進行煤氣作業，如需作業，必須采取可靠的安全措施。（8）精神不佳，身體不好，不懂煤氣知識，技術不熟練者不得參加帶煤氣操作。（9）帶煤氣作業不準穿釘子鞋，攜帶火種、打火機等引火物品。 （10）進行帶煤氣作業時應對現場作業地點的平臺、斜梯、圍欄等安全防護設施進行檢查確認，預先設置好安全逃生通道。（11）凡是在室內或設備內進行的帶煤氣作業，必須降低或維持壓力，減少煤氣泄漏量，盡最大努力減少CO含量。室內帶煤氣作業應打開門窗使空氣對流，所采用的排風設備必須為防爆型式，室內外嚴禁火源及高溫。6.3.2煤氣中毒的搶救 .1將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區域，抬到空氣新鮮的地方，解除一切阻礙呼吸的衣物，并注意

21、保暖。搶救場所應保持清靜、通風，并指派專人維持秩序。 .2中毒輕微者，如出現頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，可直接送往醫務室進行急救。 .3中毒較重者，如出現失去知覺，口吐白沫等癥狀，應通知醫務室、煤氣救護站和當地醫院趕到現場急救。 .4中毒者已停止呼吸，應在現場立即做人工呼吸并使用蘇生器，同時通知醫務室、煤氣救護站和當地醫院趕到現場急救。 .5中毒者未恢復知覺前，不得用急救車送往較遠醫院急救。就近送往醫院搶救時，途中應采取有效的急救措施，并應有醫務人員護送。 6.3.3煤氣著火事故的搶救 .1發生煤氣著火后，崗位人員應立即撥打火警電話報警，報出著火地點、著火介質、火勢情況等，同時迅速匯報調度室和本單

22、位負責人，通知并組織義務消防隊員到現場滅火。.2如果煤氣著火后傷及人身，調度人員應迅速通知煤氣救護站、當地醫院、消防隊及時趕撲現場救人，并派專人引導消防車到現場滅火。.3事故現場由相關部門負責配合消防隊設立警戒線，并協助險區內人員的撤離、步崗，疏通搶險通道。 .4根據煤氣著火的現場情況和搶險方案來決定是否需停煤氣處理，并迅速做相應安排。.5使用濕草（麻）袋、黃泥、專用滅火器滅火，涉及或危及電器著火，應立即切斷電源。.6若煤氣著火導致設備燒紅，應逐步噴水降溫，切忌大量噴水驟然冷卻，以防設備變形，加大恢復難度，遺留后患。.7煤氣設施著火時，應逐漸降低煤氣壓力，通入大量蒸汽或氮氣，但設施內煤氣壓力最

23、低不得低于100Pa，嚴禁突然關閉煤氣閥門，以防回火爆炸。.8直徑小于或等于100mm的煤氣管道著火，可直接關閉煤氣閥門，輕微著火可用濕麻袋或黃泥堵住火口滅火。 .9事故發生后，煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應安排專人控制操作。 .10未查明原因前，嚴禁送煤氣恢復正常生產。6.3.4煤氣爆炸事故的應急處理.1煤氣爆炸事故發生后的第一任務是救人，發生煤氣爆炸后，發現人員應迅速撥打火警119，煤氣救護站，醫務室及當地醫院前來救人。然后報告公司調度，由調度通知相關領導。由于發生煤氣爆炸事故后，部分設施破壞，大量煤氣泄漏可能發生煤氣中毒，著火事故或產生二次爆炸，這時應立即切斷煤氣來源，迅速將殘余

24、煤氣處理干凈,如因爆炸引起著火應按著火應急處理,事故區域嚴禁通行，以防煤氣中毒,如有人員煤氣中毒時按煤氣中毒組織處理。.2事故現場由處應急救援指揮中心負責組織臨時搶險指揮機構，由現場最高行政負責人擔任指揮，指揮機構設在便于觀察和指揮的安全區域，以調度室為信息樞紐，始終保持應急搶險內、外通信聯系。.3事故現場由保衛部負責配合消防隊設立警戒線，對出事地點嚴加警戒，絕對禁止通行；同時組織人力協助險區內人員的撤離、布崗，疏通搶險通道；在爆炸地點40m內禁止火源，以防事故的蔓延和重復發生，如果在風向的下風側，范圍應適當擴大和延長。 迅速查明爆炸原因，在未查明原因之前，絕不允許送煤氣。 .4根據煤氣爆炸的

25、現場情況，商討搶救和修復設備方案，安排好生產協調工作，各部門共同協作，積極搶修，爭取以最快速度、最大程度地消除危險因素、降低環境污染。 .5發生煤氣爆炸事故后，煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應安排專人控制操作。 煤氣柜大量泄漏煤氣現場方案.1立即匯報公司調度和車間領導，通知相關用戶停止使用煤氣。.2 停止煤氣加壓機運轉（嚴格執行停機操作規程）。.3通知煤氣回收主控室停止回收煤氣，同時使回收系統處于”禁止回收”狀態。.4關閉氣柜進口、出口蝶閥、盲板閥。.5 崗位值班人員立即組織人員，根據氣柜周圍環境控制行人和車輛通行，氣柜周圍40米內嚴禁明火，通知煤氣救護和消防隊到現場，預防中毒、著火事故

26、發生。.6 打開氣柜放散，并視氣柜泄漏情況降低氣柜活塞高度。.7打開通往氣柜的氮氣閥門，往柜內充入大量氮氣，進行柜內氣體置換。.8經煤氣救護人員檢測確信柜內煤氣徹底處理干凈后，組織人員對氣柜泄漏點進行檢修。.9 檢修完畢后，充入氮氣對氣柜嚴密性，活塞平衡度，機械轉動部位及儀表信號等進行全面檢查，實驗合格后，做好恢復生產準備。 煤氣柜爆炸事故現場處置方案.1立即通知煤氣回收主控室停止回收煤氣，并通知用戶停止使用煤氣。.2停止煤氣加壓機運轉。.3匯報公司調度和車間領導，同時報火警“119”預防因爆炸引起著火事故發生。.4關閉氣柜進口、出口蝶閥、盲板閥，同時打開通往氣柜的氮氣閥門，往柜內充入大量氮氣

27、。.5通知轉爐煤氣回收崗位關閉通往氣柜的所有閥門，切斷通往氣柜的煤氣來源。.6切斷氣柜供電電源。.7在煤氣救護沒有趕到事故現場前，崗位人員應組織人員控制氣柜周圍40米以內明火，嚴禁車輛和處理事故無關人員入內，預防著火、中毒及再次爆炸事故的發生。.8對爆炸波及到的所有系統內（氣柜、管道等）的殘余煤氣進行徹底置換。.9 保護現場和保存好操作記錄，協助事故勘查。.10 經煤氣救護人員檢測，確信沒有殘余煤氣后，迅速組織人員進行搶修。 煤氣柜著火事故現場處置方案.1立即通知煤氣回收主控室停止回收煤氣，并通知用戶停止使用煤氣。.2 調節氣柜進口、出口蝶閥降低煤氣壓力，但煤氣壓力不得低于100pa，嚴禁突然

28、關閉閥門或封水封，以防回火爆炸。.3停止煤氣加壓機運轉，同時打開通往氣柜的氮氣閥門，往柜內充入大量氮氣滅火。.4 打開氣柜放散，置換煤氣，但是必須保證柜內正壓，并不能將活塞降到著火部位以下，防止爆炸事故發生。.5 匯報公司調度和車間領導，同時報火警“119”預防因著火引起爆炸事故發生。.6 設置事故安全警戒線，防止無關人員誤入再次發生事故，設專人看管和操作煤氣閘閥、壓力表及氮氣管頭。.7 待火熄滅后，再徹底處理氣柜內的殘余煤氣。.8保護現場和保存好操作記錄，協助事故勘查。7應急物資與裝備保障 序號救援物資名稱數量儲備地點完好情況1蘇生器1套主控室完好2空氣呼吸器3套主控室完好3便攜式醫用供氧器2套主控室完好4醫用氧氣瓶4套救護室完好5空氣罐6個救護室完好6便攜式煤氣報警儀5臺主控室完好7防爆充電燈1臺主控室完好8擔架1付主控室完好9對講機4臺主控室完好10干粉滅火器25個煤氣站完好11消防栓7組煤氣站完好12絕緣手套3付主控室完好 二一一年十一月二十八日