1、暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案及現場處置方案暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案概況為提高景昇煤業防汛減災水平，有效防御暴風雪、冰凍等自然災害事故，高效有序地做好大風降溫、冰凍的搶險救災工作，規范大風降溫、冰凍抗災程序，最大限度地減輕自然災害損失、減少大風降溫、冰凍災害對職工生命財產造成的危害，確保冬季期間安全生產的防寒目標。依據冬季“三防”、防寒減災、應急工作管理情況及生產經營單位應急救援預案編制導則，結合我公司實際情況，制定暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案。景昇煤業位于郟縣縣城十三公里黃道鎮老莊村，北距禹州市神后鎮15公里，背靠大劉山腳下，隸屬于中國平煤神馬集團，兼并重組礦井。夏秋季多東南風

2、和南風，冬春季多西北風和北風，歷年最大風速21米/秒，風力一般15級，陣風達5級以上。據郟縣氣象站觀測資料，歷年平均氣溫14.2C，最高氣溫43.7C（1972年6月11日），最低氣溫-17.8C（1969年1月31日）。降雪期一般為12月至翌年3月，最大厚度5060cm；霜凍期為11月翌年3月，歷年最長霜凍期130天，歷年最大凍土深度約22cm。導致景昇煤業由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對大型提升設備正常運行造成危害，可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故，造成全礦井的停電事故。雨雪冰凍災害對

3、交通安全有很大影響。可能導致路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供氣、供氣管路凍結，造成生產和生活供水、供氣中斷。造成全礦井的停電事故。1.事故類型和危害程度分析1.1危險源分析（1）大風降溫：可能發生的主要事故類型為礦井大面積停電、通訊中斷、交通堵塞。（2）冰凍：可能發生的主要事故類型為井筒結冰。1.2 事故誘因、危險程度、影響范圍及后果暴風雪、冰凍災害事故，由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對大型提升設備正常運行造成危害，可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引

4、發人身傷害事故，造成全礦井的停電事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供氣管路凍結，造成生產和生活供水、供氣中斷。造成全礦井的停電事故。1.3事故的預防及應急措施1.3.1事故預防（1）認真貫徹落實上級有關防寒管理的文件精神，落實自然災害預防管理的安全技術措施。（2）辦公室通過宣傳欄、板報、布告等形式，大力宣傳自然災害的預防常識，使員工對自然災害防治知識有所了解。（3）要主動與氣象、防寒等部門聯系，建立災害性天氣預警和預防機制。及時收聽收看天氣預報，掌握可能危及礦井安全的寒流等災害信息，密切關注災害

5、性天氣的預報預警信息，及時主動采取措施。（4）加強職工自然災害預防知識的培訓，使職工掌握基本的預防自然災害的常識及避災急救常識；（5）后勤保障組按照要求配備足夠的自然災害預防的應急物資、設備，并確保完好。1.3.2應急措施（1）發生事故后立即報告景昇煤業暴風雪、冰凍災害事故應急救援辦公室。（2）搶險救災工作組迅速到位，根據應急救援指揮部的指令，按照本應急救援方案實施搶險救援。（3）如果造成主扇停風的突發事件，就啟動礦井大范圍停風事故專項應急預案實施搶險救援。（4）如果造成高壓回路停電的突發事件，就啟動礦井大范圍停電事故專項應急預案進行救援。（5）暴風雪、冰凍災害引起交通事故，就啟動交通事故專項

6、應急預案實施救援。2.應急處置的基本原則（1）堅持以人為本，確保安全的原則以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。（2）堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針1）111月份成立冬季“三防”指揮部，指揮部密切關注天氣預報情況，做好冬季“三防”預防、預測、預警，提高大風降溫、防凍防范水平，不斷完善應急救援體系。2）公司應急救援部門儲備足夠數量的冬季“三防”物資，做好專庫專放，專人保管。（3）堅持統一領導、職責明確、全力搶險的原則各應急救援小組在現場搶險救援指揮長的統一指揮、調度下，負責現場搶險救援、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、疏通交通、

7、搶救傷員、保障物資供應、妥善處理善后事宜，及時消除各種不安全因素。3.組織機構及職責3.1應急組織體系公司成立暴風雪、冰凍災害事故應急救援指揮部，作為暴風雪、冰凍災害事故應急處置的最高決策機構，下設暴風雪、冰凍災害事故應急指揮辦公室及現場搶險救援指揮長。根據暴風雪、冰凍災害事故應急救援工作的需要，設立八個暴風雪、冰凍災害事故應急救援小組，分別是：現場搶救組、專家技術組、醫療救護組、治安保衛組、后勤保障組、財力保障組、通訊交通保障組、善后處理組，成員由各相關單位人員組成，負責緊急狀態下暴風雪、冰凍災害事故應急救援命令的響應。暴風雪、冰凍災害事故應急救援機構體系示意圖應急救援指揮部指揮部辦公室現場

8、搶救組專家技術組醫療救護組治安保衛組后勤保障組財力保障組通訊交通保障組善后處理組3.2暴風雪、冰凍災害事故應急救援指揮部構成及職責3.2.1暴風雪、冰凍災害事故應急救援指揮部構成總指揮：董事長副總指揮：總支書記副董事長生產副經理安全副經理機電副經理總工程師經營副經理財務總監成員：調度室主任安全質量部部長技術管理部部長生產管理部部長機電運輸部部長政工部部長經營部部長財務部部長保衛科科長物資供應站站長應急救援辦公室設在調度室。辦公室主任：調度室主任（兼）辦公室副主任：調度室副主任（兼）辦公室成員：調度室全體成員（兼）。聯系電話：3.2.2應急救援指揮部職責3.2.2.1指揮部（1）日常職責1）認真

9、貫徹執行國家和集團、許平煤業調度室有關應急管理法律法規和相關標準。2）負責組織制定公司暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案，負責督促各部門、區隊對干部職工進行暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案、應急救援知識的貫徹學習和演練，提高應急救援能力。3）負責督促各業務部室履行應急管理職能職責。4）定期召開安全辦公會和安全分析會議，研究解決公司安全生產和經營工作存在重大隱患。（2）應急職責1）負責公司暴風雪、冰凍災害事故應急預案的啟動和終止。2）負責公司暴風雪、冰凍災害事故的全面指揮。3）負責及時組織應急救援力量，依照應急預案相關處置方案投入搶險救援。4）負責及時組織、調撥應急救援物資、器材、裝備，保障應急救

10、援資源充足。當公司的應急資源不能滿足現場應急需要時，及時向上級申請擴大應急。5）負責對應急救援工作中發生的爭議問題進行決斷和緊急處置。6）對事故或事件善后處置、恢復生產等項工作檢查和督促落實。3.2.2.2指揮長（1）日常職責1）應急救援指揮長對公司安全工作全面負責。2）認真貫徹落實國家、省、市應急管理法律法規及相關政策，貫徹落實中國平煤神馬集團、許平煤業應急管理規定及相關文件精神。3）負責組織有關部門進行暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的編制、評估、更新等工作，不斷完善暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案。4）分析公司存在的危險、危害因素及可能發生的事故，組織制定、批準預防措施和應急處置措施。5

11、）責成有關部門，向所有從業人員進行本單位的生產安全規章制度和安全操作規程教育，并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。6）負責督促各單位履行應急管理職責，定期組織安辦會，研究解決處理安全生產方面重大隱患和問題。7）負責應急資源（人力、物力、財力、信息、技術等）的保障。（2）應急職責1）負責暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的啟動、應急救援指揮和宣布應急結束等工作全面指揮。2）分析判斷事故、事件或災情的受影響區域、危害程度及應急處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別，根據危害程度及時向上級有關部門匯報。3）負責及時組織應急救援力量，物資、器材、裝備，保障應

12、急救援資源充足。4）負責對應急救援工作中發生的爭議問題及時進行裁決和處理。5）負責向上級匯報和有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。3.2.2.3副指揮長（1）日常職責1）協助指揮長負責具體落實國家、省、市應急管理法律法規及相關政策，中國平煤神馬集團、許平煤業應急管理規定及相關文件精神的宣貫工作。2）協助指揮長落實有關部門做好暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的編制、評估、更新換版、演練等具體工作。3）不斷學習暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案，提升應急管理和指揮能力。（2）應急職責1）協助指揮長落實公司生產安全事故應急救援預案方案的具體工作。2）負責生產安全事故救援過程中車輛保證工

13、作。3）負責生產安全事故救援過程中物資、設備供應及人員安置等工作。4）負責生產安全事故救援過程中財務資金保障。5）負責生產安全事故救援過程中的治安保衛、礦區秩序及災區現場的警戒。6）積極參與生產安全事故救援過程中的職工思想穩定和參與事后的善后工作。7）負責各專業小組報告應急結束條件的確認工作。3.2.2.4應急救援指揮部成員（1）日常職責1）協助指揮長、副指揮長落實督促、監督檢查暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的編制、評估、更新換版、培訓、演練等具體工作。2）負責所分管單位配合暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的各項工作。3）強化學習暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案，提升應急管理和指揮能力。（2

14、）應急職責1）協助指揮長、副指揮長現場指揮應急救援的具體工作。2）負責提供應急救援所需要的各類公司文檔資料，解決救援過程中的技術問題。3）按照應急救援指揮部的命令，負責協調各方面的工作，協助應急救援指揮部進行搶救和災害處理。4）負責對措施執行情況進行監督。3.2.2.5應急指揮辦公室（1） 日常職責1）負責正常工作日、雙休日和法定節假日的24小時值守。2）負責暴風雪、冰凍災害事故和生產安全事故的專業應急管理工作。3）負責對各基層單位日常性應急管理的工作請示、匯報進行處置、答復及信息傳遞。4）負責暴風雪、冰凍災害事故專項預案應急演練工作，對各基層單位應急演練工作進行監督管理、協調和指導。5）定期

15、收集和整理應急管理工作開展情況，向應急救援領導小組正副組長進行匯報，聽取指示，完成交辦的應急管理工作任務。6)負責暴風雪、冰凍災害事故工作綜合平衡，負責組織檢查和隱患督促整改，以及各項責任制和措施的落實。（2）應急職責1）發生暴風雪、冰凍災害事故時，負責傳達指揮部命令、收集掌握現場情況及信息溝通等職能。2）負責暴風雪、冰凍災害事故應急救援通信聯絡、應急處置信息的接收傳遞和下情上報。3）督促和落實各專業救援工作小組應急處置措施執行。4）參與制定救援方案及相應的安全技術措施，了解其執行情況和相關信息，及時為應急指揮部提供決策依據。5）負責客觀、準確的作好事故、事件應急救援實施過程的記錄。6）配合有

16、關部門做好事故事件的善后處理和事故事件調查等工作。3.2.3專業組的組成和職責3.2.3.1現場搶救組 組長：生產副經理成員：調度室主任 生產管理部部長 技術管理部副部長 安全質量部副部長 機電運輸部副部長（1）日常職責1）認真學習國家應急管理法律法規和本預案相關內容。2）按照計劃進行應急救援基本技能和專業技能的訓練。3）有計劃的對應急救援的區域進行現場熟悉。4）做好應急救援裝備、器材的維護、保養工作。（2）應急職責1）執行作戰命令，服從領導指揮，遵守應急救援操作規章制度和程序。2）負責完成現場偵查任務。3）負責完成搜尋遇險人員的任務。4）搶救遇險、被困人員。5）負責引導、疏散在事故危險區域和

17、災害威脅區域的人員。6）采取有效措施，防止事故進一步擴大，控制次生事故發生。7）負責將現場應急救援相關信息及時向指揮部匯報和請示。3.2.3.2專家技術組組長：總工程師 成員：技術管理部部長 安全質量部副部長 生產管理部副部長 機電運輸部副部長 （1）日常職責1）負責暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的編制和技術指導，構思應急救援中可能出現的技術難點。2）檢查預防生產安全事故等安全措施、規程的編制、審核、執行落實情況。3）負責組織追查有關技術管理事故并制定具體防范措施。4）指導各戰線、各區隊正確辨識安全危險源，幫助制定切實有效的應急救援預案。（2）應急職責1）協助制定搶險救災方案及相應的安全技術

18、措施，對搶險救災工作進行技術指導，為應急救援領導小組科學決策提供專業技術支持。2）參與事故鑒定和事故調查工作。3）完成應急救援領導小組安排的其它工作。3.2.3.3醫療救護組組長：經營副經理成員：經營部部長 政工部副部長 安全質量部副部長 急救站負責人（1）日常職責1）負責應急藥箱、藥品、器械、醫療設備的準備工作。2）負責培訓應急救援一般救護技能、熟悉醫院急救電話及轉院流程。3）根據煤礦生產的實際情況和易發生事故，抓好本單位職工自救、互救知識教育培訓。（2）應急職責1）負責做好藥品、醫療器械和臨時治療點的準備工作。2）負責事故發生后現場醫療救護指揮以及救援醫護人員的集結調配。3）根據現場情況，

19、對受傷人員分類搶救，危重傷員的護送轉院或組織專家會診。4）負責協調醫療救護聯動部門和有關單位作好對事故傷亡人員的現場救護工作，采取必要的醫療救護措施，確保人員安全，同時協調各聯動醫務所開辟“綠色通道”。治安保衛組組長：副董事長成員：保衛科科長 政工部部長（1）日常職責1）學習和熟悉應急預案相關工作任務，加強對保衛隊伍的應急救援培訓教育和針對性的訓練工作。2）完成日常性治安、保衛業務管理工作。（2）應急職責1）接警后，立即組織和調動應急救援保衛隊伍趕赴應急現場。2）按照應急指揮部的命令，負責事故應急救援現場警戒線的劃定，并實施警戒。3）負責事故現場的保護。4）負責對嫌疑人實施監控，對閑雜人員進行

20、疏散。5）對事故現場周邊的交通秩序進行維護，確保應急救援車輛暢通。3.2.3.5后勤保障組組長：經營副經理成員：經營部副部長及經營部工作人員。（1）日常職責1）對應急救援物資建立管理、維護制度，明確管理人員及其管理職責。2）依照應急救援物資管理制度的規定，做好日常性的檢查。3）對應急救援物資建立管理臺賬，物品上架，擺放整齊。4）應急救援物資不得挪作它用，因應急救援使用之后，其欠缺部分應及時補充。5）定期對應急物資進行檢查，防止過期、失效或丟失。（2）應急職責1）根據應急指揮部的命令，保證應急救援物資的供應。2）根據應急救援工作的需要，做好搶險救援所需物資協調、調運工作。3）一旦發現應急救援物資

21、不能滿足應急現場需求時，及時申請擴大應急。財力保障組組長：財務總監成員：財務部部長 經營部副部長 物資供應站站長（1）日常職責負責各種應急救援設備購置所需資金的審定；危險源日常管理資金的計劃、劃撥。（2）應急職責負責事故應急救援所需資金的籌措和調撥。通訊交通保障組組長：機電副經理成員：機電運輸部部長 政工部副部長 調度室副主任（1）日常職責1）加強礦井上、下各種通訊設備、設施和器材的日常維護工作，保障通訊暢通。2）熟悉道路情況，掌握車輛性能。熟悉各種通訊設備、設施和器材的使用。3）負責對有車單位和人員、組織學習和訓練，提高業務知識，做到常年不松懈，防患于未然。4）做好應急培訓工作，熟悉應急預案

22、相關要求。（2）應急職責1）保障應急指揮通訊暢通，出現重大災情時，保證及時對外求援信息暢通。按照應急救援指揮部的命令，負責臨時性應急通訊器材的供應。2）立即調配所有車輛，及時投入應急救援工作，發現交通車輛不能滿足應急需求時，及時進行擴大應急申請。善后處理組組長：安全副經理成員：安全質量部部長 政工部副部長 機電運輸部副部長 生產管理部副部長 技術管理部副部長（1）日常職責1）學習和熟悉應急救援預案相關要求。2）學習和掌握國家和上級以及本公司對事故處理的相關規定。（2）應急職責1）負責應急救援善后相關事宜的處理，對遇險人員家屬的接待、安置和后勤服務。2）對傷亡人員及家屬進行安撫，依照相關法規和標

23、準補償、賠償。4預防與預警4.1危險源監控及預防措施（1）關注天氣變化，收聽收看天氣預報信息和氣象趨勢分析。（2）加強兩堂一舍及辦公樓等地點巡回檢查。（3）加強防火檢查和火災危害巡查。（4）加強供熱管線的巡回檢查。（5）加強各井筒及天輪、鋼絲繩、供電線路巡查。（6）加強井口等處的溫度監測。（7）加強用火管理檢查。（8）加強重點部位巡回檢查。（9）加強用電管理檢查。（10）運輸車輛及時打上防滑鏈。4.2 預警行動預警的條件（1）接到上級天氣異常通知，天氣預報有惡劣天氣時。（2）遇暴雪或持續大風天氣，陣風達七級以上的。（3）副井暖風爐運轉異常時。（4）接到暖氣停氣通知時。預警分級根據自然災害的嚴重

24、程度和危害范圍，將事故應急預警分為現場預警和一級預警：出現下列情況時啟動現場預警：（1）暴風雪影響井上下正常生產、生活。（2）遇暴雪或持續大風天氣，陣風達七級以上的。出現下列情況時啟動一級預警：（1）暴風雪、冰凍災害事故，嚴重影響正常工作、生活秩序。（2）超過七級大風伴隨著暴雪，嚴重危及地面生活，井上下供電、通訊系統、安全生產等。4.3預警信息發布的方式和流程4.3.1預警方式利用固定電話或手機匯報、通知和預警4.3.2預警流程（1）公司應急救援指揮部辦公室接收基層單位暴風雪、冰凍災害事故應急情況報告。（2）公司應急救援指揮部辦公室及時將相關情況向指揮長及上級有關部門匯報。（3）公司應急救援指

25、揮部指揮長確認預警的條件符合后，下達預警命令。（4）由公司應急救援指揮部辦公室發出預警信息。4.3.3預警措施（1）現場預警措施1）應急指揮部立即通知指揮部成員到調度室集合。2）重要地點、特殊崗位做好應急值班值守工作，并注意接聽電話。3）做好威脅區域人員的疏散準備工作。4）出現問題立即向指揮部匯報。（2）一級預警措施1）指揮部成員立即到達指定地點，指揮部根據事故情況分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在問題，提出處理意見。2）按照指揮長指令，成立現場搶險組并組織現場應急救援工作。3）專家技術組對事態發展趨勢做出預測，制定詳細的搶險方案。5信息報告程序5.1 現場報警方式井上下電話等。5.2 通訊

26、、聯絡方式調度室設立24小時不間斷接警電話（0375-5505690、0375-5505638、0375-5505797）。其它相關的必要聯系方式：許平煤業調度室：0375-3579000（1）公司相關部門及負責人通知程序：現場搶救組專家技術組醫療救護組治安保衛組后勤保障組財力保障組通訊交通保障組善后處理組調度室事故地點指揮長副指揮長具體聯絡電話見總體應急救援人員通知名單（附件9）。（2）值班和通信要求1）調度室必須24小時有人值班，其它相關單位也必須有人值班，不得空班漏班。2）應急指揮部指揮長、副指揮長、指揮部成員、應急工作組成員的手機必須24小時開機，不得停機。3）應急救援指揮部指揮長及主

27、要成員如有事要離開煤礦現場時，必須按照公司規定指派應急事件處置臨時負責人。臨時負責人手機必須24小時開機，不得停機。5.3報警程序和內容5.3.1報警程序（1）事故單位現場將應急信息報告公司應急救援辦公室。（2）應急救援辦公室將應急信息報告指揮長、副指揮長。（3）指揮長下達預警、應急預案啟動的命令。（4）應急救援指揮部執行指揮長的命令，啟動應急預案。（5）應急救援指揮部將應急信息傳遞至應急指揮部所有成員、應急救援各專業小組（詳見應急救援通知人員名單附件9）。（6）相關應急信息上報許平煤業應急救援辦公室。（7）事故單位應立即向集團調度室匯報并且向許平煤業調度室匯報，最遲不得超過30分鐘。5.3.

28、2報警內容（1）事故發生單位概況。（2）事故發生的時間、地點、事故現場情況。（3）事故類型及簡要經過。（4）影響范圍。（5）事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。（6）事故原因的初步判斷。（7）應急預案的啟動情況。（8）已采取的應急救援措施和進展情況。（9）需請示報告的其它事項等。6應急處置6.1響應分級根據事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將應急響應分為兩個等級，即現場響應、一級響應。6.2響應程序6.2.1應急指揮（1）應急救援指揮部接到應急報警信息后，即開始履行應急救援指揮部指揮職能。（2）應急救援指揮部指揮長自接到應急救援指揮部應急

29、指揮辦公室應急報警的報告后，即開始履行指揮長的職能。（3）應急救援指揮部副指揮長、應急救援指揮部各成員及現場應急救援指揮長，自接到應急救援指揮部應急指揮辦公室信息傳遞后，即開始履行各自的應急職責。（4）應急救援指揮部應急指揮辦公室應實時傳達指揮長、副指揮長的應急指示和應急命令。（5）應急救援指揮部應急指揮辦公室應實時注意接收上級主管部門的應急指示和應急命令，及時上情下達，下情上報，不得貽誤。（6）應急救援指揮部指揮長應及時平衡、解決應急救援過程遇到的問題和爭議。6.2.2應急行動應急預案一旦啟動后，公司應急救援指揮部應急救援指揮辦公室立即通知應急救援指揮部成員、各專業組和有關部門、單位。應急救

30、援指揮部應急指揮辦公室在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人員情況，根據不同事故、救災的人才、物力以及現場自救開展的情況，確定救援和處理事故計劃。6.2.2.1各專業組應急行動（1）專家技術組1）及時制定搶險救援技術方案和措施，提供事故所需應急技術保障。2）解決事故搶救過程中遇到的技術難題。（2）現場搶救組1）應迅速開展人員急救和現場搶救。在確保個體防護的基礎上，根據事先擬定的搶險方案，采取有效的急救、搶險、搶修措施，排除險情，以控制事故，減少損失，達到更全的目的。2）參加現場人員急救的急救人員必須具有人身傷亡急救知識和技能，就近立即聯系醫療部門。現場急救時應注意選擇有利地形、保

31、證自身及傷員能確保安全的個體防護品，防止發生繼發性損害。3）在進行現場工程搶救前應根據工程現場實際情況制定工程搶險具體技術方案，方案中應明確各搶險過程中的危險點，并有相應的安全防范措施。（3）治安保衛組1）根據事故的大小和發展態勢警戒保衛組負責按照現場搶險救援指揮長的指令對事故現場人員進行緊急疏散，建立警戒區，按照安全可靠、已確定的安全疏散路線，迅速將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離。2）對可能威脅到臨近單位或附近其他居民時，按照應急救援指揮部的指令立即上報有關部門，積極配合有關部門將居民按照安全可靠、已確定的安全撤離路線，迅速撤離到安全地點。（4）后勤保障組、醫療救護組及其它1）事故發生

32、后，后勤保障組、醫療救護組及其它按照現場搶險救援指揮長的命令，確保救援物資、人員救助、運輸車輛的保障工作。2）公司其它單位和個人應當全力支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件，首先應做好自救互救，要聽從醫療救護組人員的指揮，采取切實可行的救助方法，減少死亡或降低傷亡程序。6.2.3資源調配在應急救援過程中，充分調動和利用我公司的救護隊伍、醫療救護、物資、設備和場地，當搶險救援資源不能滿足需要時，應急救援指揮部向集團或許平煤業請求支援，并向周邊社會應急救援組織和機構求援，確保搶險救災工作的順利進行。6.3處置措施應急預案啟動后，應急救援指揮部應立即組織技術組、應急救援隊伍和社會力

33、量，根據現場實際情況采取下列措施：（1）盡快安全撤出災區人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷人員；各單位應當保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。（2）迅速找到并控制或消除事故危害和危險源，防止事故擴大。（3）根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統，確保搶險救災工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。（4）根據救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災作戰計劃。 （5）為保證搶險救災工作的順利進行，條件具備時，應在靠近災區的安全地點設立救災基地。基地的指揮由領導小組選派具有救護知識，并熟悉現場情況的人

34、員擔任。6.4應急結束（1）應急處置結束后，由技術專家組對現場情況評估全面完成后，指揮長下令應急救災工作全面結束（2）應急處置結束后，進入臨時應急恢復階段，應急救援指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離。（3）應急處置結束后，由應急救援指揮部組織制定恢復生產、生活計劃，并實施。（4）應急處置結束后，應急人員撤回本單位，應急救援指揮部各小組要組織專業人員對應急進行總結評審。6.5后期處置（1）應急救援指揮部辦公室負責事故后期的損失評估和生產秩序恢復。（2）善后處理部門負責事故后期的善后賠償、影響消除。（3）應急救援指揮部辦公室負責事故后期對搶險過程和應急救援能力的評估及應急預案的修訂工作。（4）技

35、術部門負責確定有毒有害物的成份及濃度，并提出控制、降低空氣污染的相關技術。7應急物資與裝備保障針對冬季“三防”應急管理工作的要求，各專業小組按照任務分工做好物資器材準備。各單位嚴格按照暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案的要求，做好各類應急物資的采購、儲存、建檔等工作。（1）通信設備包括固定電話、移動電話、對講機等。（2）搶修設備包括應急車輛、草衫子、鐵鍬、抬筐、鐵絲、鐵鎬、電纜、開關、編織袋等。（3）防護用品包括雨衣、膠靴、手套、安全帽等。（4）應急物資名稱、聯系方式、存放地點及數量，并嚴格按照公司應急物資管理辦法進行日常管理。（5）在應急救援過程中，公司應急救援物資不能滿足需要時，向上級有關部

36、門匯報，請求應急救援物資調配支援。8 附件（1）事故匯報及搶險救援通知人員名單見附件9（2）應急救援物資、設備儲備表（3）應急救援隊伍名單見附件11（4）人員疏散、搶險、救援線路圖（5）暴風雪、冰凍災害事故現場處置方案應急救援物資、設備儲備表序號名稱單位數量存放地點負責人固定電話移動電話備注1鐵 鍬把50倉庫張桂玉5505626完好2編織袋條1000倉庫張桂玉5505626完好3鐵 鎬把50倉庫張桂玉5505626完好4手電筒把20倉庫張桂玉5505626完好5草衫子條200倉庫張桂玉5505626完好6干粉滅火器具10倉庫張桂玉5505626完好7麻 繩公斤50倉庫張桂玉5505626完好8

37、工作服套50倉庫張桂玉5505626完好9消防沙噸3倉庫張桂玉5505626完好10潛水泵臺2設備庫余向飛完好11電 纜米300設備庫余向飛完好12鏟車臺3公司煤場張金虎5505658完好 暴風雪、冰凍災害事故現場處置方案為了應急救援可能發生的地面暴風雪、冰凍災害事故，確保在事故發生后能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理事故造成的危害，最大限度地減輕人員傷亡、財產和設備的損失，特制定景昇煤業暴風雪、冰凍災害事故現場處置方案。1 事故特征及危害程度分析導致公司由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對大型提升設備正常運行造成危害，可能導致供電線路嚴重積雪

38、冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故，造成全礦井的停電事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供氣管路凍結，造成生產和生活供水、供氣中斷。造成全礦井的停電事故。1.1暴風雪、冰凍災害事故可能發生的季節和造成的危害程度（1）大風降溫：可能發生的主要事故類型為礦井大面積停電、通訊中斷、交通堵塞。（2）冰凍：可能發生的主要事故類型為井筒結冰、天輪冰凍。公司位于郟縣縣城十三公里黃道鎮老莊村，北距禹州市神后鎮15公里，背靠大劉山腳下，隸屬于中國平煤神馬集團，兼并重組礦井。冬季寒

39、冷多西北風和東北風，西北風風速最大可達24.0m/s，元月份氣溫最低，平均為1.0，極端最低氣溫為-18.8(1955年1月30日)，最大凍土深度14.0cm(1977年1月30日)，最大積雪深度22.0cm(1954年11月26日)。這樣的地理位置和氣候特點決定了111月份有可能發生暴風雪、冰凍災害事故，因此景昇煤業區域內冬季可能發生暴風雪、冰凍災害事故。2.應急組織與職責成立暴風雪、冰凍災害事故現場應急處置領導小組，負責組織現場自救和指揮搶險救災工作。組 長：董事長副組長：總支書記副董事長生產副經理安全副經理機電副經理總工程師經營副經理財務總監成員：調度室主任安全質量部部長技術管理部部長生

40、產管理部部長機電運輸部部長政工部部長經營部部長財務部部長保衛科科長物資供應站站長現場應急處置辦公室設在調度室。辦公室主任：調度室主任（兼）辦公室副主任：調度室副主任（兼）辦公室成員：調度室全體成員（兼）。聯系電話：0375-5505690、5505638、5505797 內線：8888現場應急處置人員職責：（1）分析礦區暴風雪、冰凍災害事故存在的危險、有害因素，制定、批準暴風雪、冰凍災害事故預防及應急處置措施。（2）告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應急處置措施，督促各單位對干部職工進行應急處置措施貫徹學習和演練，提高應急救援能力。（3）發生事故后，立即組織自救，

41、防止事故擴大，將事故危害降到最低。（4）根據事故情況及應急自救程度，對搶險救災方案進行決策指揮，確定相應報警級別和應急救援級別，對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。（5）指揮、調度事故救護，醫療工傷搶救，后勤支援等工作，調度解決搶險救災所需資金和救災物資。（6）督察應急處置人員的行動，保護現場搶救和現場以外其他人員的安全。（7）對事故善后、單位秩序維護、事故的調查處理、恢復生產等工作進行檢查和督促落實（8）宣布應急恢復、應急結束。3應急處置3.1事故影響范圍當公司發生因暴風雪、冰凍災害事故時，會影響到整個礦區供電、供水系統，主扇房，降壓站，主副井車房，變電所等地點。造成全礦大面積

42、停電停風。造成交通癱瘓。3.2事故應急處置程序（1）發生事故后，現場工作人員要根據發生的事故類型及現場情況，立即向調度室匯報。匯報內容：發生事故、災害的單位、時間、地點、事故類型；事故簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍。（2）調度員接到事故匯報后，立即按照應急人員通知程序通知相應領導和有關單位。（3）公司應急救援指揮部接到事故匯報后，決定立即啟動公司應急救援預案進行救援。3.3 現場應急處置措施（1）通知機電綜合隊立即組織人員進行礦區地面掃雪，并在臺階處及上下坡處鋪上防滑草墊，拴上防滑繩。（2）通知辦公室做好車輛防滑準備，鏟車準備。（3）通知應急搶險救援隊及救護隊組成救災隊伍，做好除雪救災

43、準備。（4）如果路面積雪結冰，立即通知政工部組織人員除冰，并用草墊鋪在路面，防止職工摔倒。（5）如果路面積雪太厚，造成交通運輸中斷，立即通知鏟車清理路面積雪。對于鏟車不能到達的地段，由應急救援隊成救災隊伍前去清理積雪。（6）機運部安排專人對供電線路及時巡檢，發現電線上有冰立即報告調度室和機運部，由指揮部安排除冰。如果主、副井鋼絲繩結冰，要立即停止提升，安排專人進行除冰，待險情解除后方可恢復正常提升。（7）命令各應急搶險小組按“應急物資與裝備保障表”準備救援物資，醫務所準備搶救傷員。（8）啟動與暴風雪、冰凍災害事故專項應急預案相銜接的專項應急預案。3.4信息報告及處置（1）設立事故報告接警專用電

44、話（設在調度室），明確應急救援辦公室、應急自救領導小組及負責人和相關應急救援單位的聯系電話。（2）發生事故后，現場工作人員要立即向調度室匯報，匯報內容應包括：1）發生事故、災害的單位、時間、地點、事故類型及影響范圍2）事故的簡要經過、人員遇險情況、傷害程度、涉及范圍3）事故原因的初步判斷4）事故發生后采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現場簡圖。5）發生事故后必須在第一時間內向調度室匯報，不得拖延。（3）調度員接到事故匯報后，立即按照事故電話通知順序通知相應領導和有關單位，通知受威脅地點的人員撤離。4.注意事項（1）單位每年至少組織一次應急處置方案的宣傳、貫徹、學習和演練，演練結束后，指揮部對方案的適用性和搶險人員的能力進行評審。（2）應急救援結束后，指揮部應組織人員對本次救援工作進行總結，找出存在問題，修訂完善應急預案。