1、預(yù)案編號:版本號:XXXXX有限責(zé)任公司XXXXX礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:XXXXX有限責(zé)任公司二一六年十月頒 布 令全體員工:為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他國家法律法規(guī),保護(hù)員工的生命安全,減少財產(chǎn)損失,使突發(fā)事故發(fā)生能快速、有效、有序地實施應(yīng)急救援,我公司成立了應(yīng)急預(yù)案編寫小組,編制了XXXXX礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)過專家評審并在XX縣安監(jiān)局備案,現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布,本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。本預(yù)案是我公司礦山生產(chǎn)安全事故救援的執(zhí)行依據(jù),希全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),參加演練并做好預(yù)案要求的各項準(zhǔn)備工作。特此公布! 總經(jīng)理: XXXXX有限責(zé)任公司目 錄 第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案11.
2、總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則42.危險性分析52.1礦山概況53.組織機構(gòu)及職責(zé)163.1應(yīng)急組織體系16應(yīng)急救援指揮部辦公室164.預(yù)防與預(yù)警194. 1危險源監(jiān)控194. 2預(yù)警行動194. 3信息報告與處置205. 應(yīng)急響應(yīng)225.1響應(yīng)分級225. 2響應(yīng)程序225. 3應(yīng)急結(jié)束266.信息發(fā)布277.后期處理277. 1現(xiàn)場清理和恢復(fù)生產(chǎn)277. 2善后處理及賠償277. 3應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂287. 4事故調(diào)查處理、總結(jié)288. 保障措施288.1通信與信息保障288. 2應(yīng)急隊伍保障288. 3應(yīng)急物資裝備保
3、障298. 4經(jīng)費保障298. 5其他保障308. 6應(yīng)急能力評估309.培訓(xùn)與演練309. 1培訓(xùn)309. 2演練3110.獎懲3110.1獎勵3110. 2懲罰3211.附則3211. 1術(shù)語和定義3211. 2應(yīng)急預(yù)案備案3311. 3預(yù)案維護(hù)與更新3311. 4預(yù)案制定與解釋3311. 5應(yīng)急預(yù)案的實施33第二部分 專項應(yīng)急救援預(yù)案341.自然災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案342.采場邊坡滑坡、滑塌事故專項應(yīng)急預(yù)案373.排土場專項應(yīng)急預(yù)案424.民爆物品事故專項應(yīng)急預(yù)案46第三部分 現(xiàn)場處置方案511.自然災(zāi)害事故現(xiàn)場處置方案512.采場邊坡滑坡、滑塌事故現(xiàn)場處置方案533.排土場現(xiàn)場處置方案
4、554.物體打擊現(xiàn)場處置方案575.高處墜落現(xiàn)場處置方案596.機械傷害現(xiàn)場處置方案617.車輛傷害現(xiàn)場處置方案638.容器爆炸現(xiàn)場處置方案659.民爆物品事故現(xiàn)場處置方案67附件:69附件一:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照70附件二:應(yīng)急指揮部人員名單及電話一覽表71附件三:外部相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話71附件四:平面布置及周邊關(guān)系示意圖72附件五:危險源分布示意圖73附件六:邊坡垮塌逃生示意圖74附件七:救護(hù)協(xié)議75第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為認(rèn)真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,規(guī)范本廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安
5、全,有效地控制和處理事故,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)2、礦山安全法(中華人民共和國主席令第65號)3、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第69號)4、中華人民共和國防洪法(中華人民共和國主席令第18號)5、礦山安全法實施條例(中華人民共和國勞動部令第4號)6、安全生產(chǎn)許可證實施條例(中華人民共和國國務(wù)令第397號)7、特種設(shè)備安全管理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第549號)8、生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)9、國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見(國發(fā)
6、200624號)10、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令17號)11、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)12、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ/T9002-2006)13、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案14、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)事故預(yù)警工作機制的通知(安監(jiān)總局應(yīng)急2009105號)15、四川省安全生產(chǎn)管理條例16、四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知(川安監(jiān)2011368號)17、四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法的通知(省政府令第216號)18、小型露天采礦場安全管理規(guī)程(國家安監(jiān)總局
7、)19、金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB16423-200620、爆破安全規(guī)程GB6722-200321、XXXXX有限責(zé)任公司XXXXX礦安全現(xiàn)狀評價22、XX縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXXX礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;同時也適用于本礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的更新、演練與培訓(xùn)等日常管理工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系我公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 綜合應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急救援預(yù)案民爆物品事故專項應(yīng)急預(yù)案排土場滑坡事故專項應(yīng)急預(yù)案采場邊坡垮塌事故專項應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案民爆物品現(xiàn)場處置方案容器爆炸現(xiàn)場處置方案車輛傷害現(xiàn)場處置
8、方案機械傷害現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案物體打擊現(xiàn)場處置方案排土場現(xiàn)場處置方案采場邊坡現(xiàn)場處置方案自然災(zāi)害現(xiàn)場處置方案 應(yīng)急預(yù)案體系圖 圖11.4.1綜合預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述礦山應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為礦山應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱,對那些沒有預(yù)料的緊急情況,也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。1.4.2專項預(yù)案 主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。礦山制定的專項預(yù)案有: 1.自然災(zāi)害專項應(yīng)急頂案; 2.采場邊坡滑坡垮塌事故專項應(yīng)急預(yù)案: 3.排土場滑坡事故專項應(yīng)急預(yù)案;
9、4.民爆物品事故專項應(yīng)急預(yù)案。1.4.3現(xiàn)場處置措施礦山現(xiàn)場處置措施包括:1.自然災(zāi)害現(xiàn)場處置方案;2.采場邊坡現(xiàn)場處置方案;3.排土場現(xiàn)場處置方案;4.物體打擊現(xiàn)場處置方案;5.高處墜落現(xiàn)場處置方案;6.機械傷害現(xiàn)場處置方案;7.車輛傷害現(xiàn)場處置方案;8.容器爆炸現(xiàn)場處置方案;9.民爆物品現(xiàn)場處置方案。1.5應(yīng)急工作原則 1.以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。凡啟動應(yīng)急救援預(yù)案的事故,由
10、礦山應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,事故發(fā)生作業(yè)區(qū)的救援力量,礦山各應(yīng)急救組和與礦山簽約的專業(yè)救護(hù)隊都由指揮部統(tǒng)一調(diào)度和安排,協(xié)同作戰(zhàn)。 3.依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 5.落實“三項權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”,二是調(diào)度人員緊急情況下撤人
11、的“調(diào)度指揮權(quán)”,三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時,可以不等上級指示,立即撤到安全地點,一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求,指揮現(xiàn)場人員緊急避險,然后再向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。 6.保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在實施救援過程中,應(yīng)先對已被破壞的環(huán)境進(jìn)行有效的控制,然后改善環(huán)境,使其達(dá)到安全化,不要因急于救援繼續(xù)破壞原來的環(huán)境,從而造成新的事故的發(fā)生或增加救援難度。2.危險性分析2.1礦山概況2.1.1地理位置 XXXXX有限責(zé)任公司XXXXX礦位于縣城XXX方向直徑約XX處;西南距XX鄉(xiāng)XX村。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)XX一XX,北緯XX-XX,行政隸屬
12、XX管轄,礦山距礦部XX為礦山公路,路況一般. 企業(yè)周邊概況 XXXXX礦位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村,為山坡型露天礦,南北兩側(cè)為山谷,礦山位于兩溝谷的山脊上,東側(cè)較高(約70m)。礦區(qū)內(nèi)為無人區(qū).2. 1. 3 生產(chǎn)工藝流程 1、礦山采場情況: 1)采礦場: XXXXX礦位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村,為山坡型露天礦,南北兩側(cè)為山谷,礦山位于兩溝谷的山脊上,東側(cè)較高(約70m),礦山的井采已從上部山脊往下,建立了三個互相獨立,又有聯(lián)系的三個采場。2940采場(最上部的)形成了兩個臺階,上臺階最高達(dá)11m,南北長45 m,東西寬40m,坡面角70;下臺階高10m, 南北長40m,東西寬40m,坡面角70,采
13、場推進(jìn)方向為120 ,基本上是推進(jìn)方向才存在邊坡,其余幾方全為削頂。 2900采場(中間采場)只有了一個臺階,臺階最高達(dá)13m,南北長60m,東西寬13m,坡面角70 ,現(xiàn)基本上是山修路形成的采場,采場推進(jìn)方向為70。 2780采場(下采場)只有了一個臺階,為一剛開始修筑的采場,臺階只有 6m, 南北長5Om,東西寬15m,坡面角40,現(xiàn)處于剝離附帶采礦的階段 目前的采礦方法是打密集孔(孔距5Omm, 20mm,深度200mm),后用楔子,二錘人工加力,劈裂成型,后由挖掘機進(jìn)行拖動、裝車作業(yè),由坡腳上升到了山頂部位,采用小硐室爆破剝離蓋層。被剝下的廢石和表土由挖掘機清渣,翻斗車運到礦區(qū)東南側(cè)的
14、排土場排放。 2)排土場: 礦山的廢石主要為蓋層的巖石及漢白玉碎塊,排土場設(shè)在采場東南側(cè)的山溝中,順山坡下和汽車運到排土場排放,部分廢石除用于鋪路。在排土場下部有廢石壘成的攔渣壩。排水為在廢石堆兩側(cè)自然向下流動,排土場匯水面積較小。 3)炸藥庫: 礦山建有一座炸藥庫和雷管庫,核定儲量為炸藥3000kg,雷管5000發(fā),實際儲存炸藥庫1OOOkg, 雷管3000發(fā)。占地面積近3500,炸藥庫15,雷管庫13,兩庫之間相距35m,設(shè)有15 m的消防水池一座和防爆堆,有七個報警器和七個監(jiān)控器,滅火器( 4kg )四只,在庫房圍墻外建值班室(20)。有專職的保管員進(jìn)行值守和犬防。加工作業(yè)是在礦山現(xiàn)場由
15、爆破員進(jìn)行裝配的。庫內(nèi)的堆碼,符合要求。安裝了避雷針,防擊檢測合格,能防止雷擊事故的發(fā)生。 2、采礦流程及產(chǎn)品工藝流程本礦山采用自上一而下分臺階開采,采礦方法是打密集孔,后用楔子,二錘人工加力,劈裂成型,后由挖掘機進(jìn)行進(jìn)行拖動、裝車作業(yè),由坡腳上升到了山頂部位,采用小硐室爆破剝離蓋層。穿孔劈裂形成臺階挖掘機、裝載機鏟裝運輸自加工廠深加工銷售 生產(chǎn)工藝流程圖 圖72.1.4生產(chǎn)規(guī)模、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備 礦山開采飾面用石料(大理石),礦區(qū)面積0.6618K, 生產(chǎn)規(guī)模0.20萬m /a,開采標(biāo)高3000-2300m,開采礦種:飾面用石料,開采方式:露天開采。主要設(shè)備:空壓機、鑿巖機、挖掘機、裝載機
16、。2.1.5從業(yè)人數(shù) 礦山生產(chǎn)人員14人,其中主要負(fù)責(zé)人2人,安全管理人員3人,后勤人員1人,生產(chǎn)一線8人2. 2危險源與風(fēng)險分析2. 2. 1自然災(zāi)害方面存在的危險有害因素 本礦山為露天作業(yè),受自然條件的影響較大,特別是雷電的危害,最常見的是直擊雷和感應(yīng)雷。在雷雨時必須停止作業(yè),炸藥庫旁應(yīng)安裝避雷針,防止雷擊。 礦山如果沒有健全有效的排水、防洪系統(tǒng),在雨季將會造成邊坡不穩(wěn),山體滑塌、泥石流、沖毀礦山及其他設(shè)備設(shè)施,造成財產(chǎn)損失,甚至人員傷亡事故。2.2.2采剝生產(chǎn)過程中的危險有害因素1、垮塌滑塌 漢白玉礦體硬度中等,但性脆的巖層。山于受長期風(fēng)化作用的影響,會產(chǎn)生風(fēng)化裂隙和泥土化,變得不穩(wěn)定。
17、在溝邊常有石塊掉下,新開拓的采場邊坡,往往存在危石和浮石,掉下來就會發(fā)生傷亡事故。2、浮石滾落、物體打擊露天采石場作業(yè),因地表淺層巖體的物理力學(xué)性質(zhì)較差和節(jié)理裂隙的影響,邊坡上總要殘留一些松動的巖塊,現(xiàn)礦山排險雖不用人員,而采用機械排險,在進(jìn)行排險作業(yè)時,應(yīng)仔細(xì)觀察和了解危石的狀況,并與采場下方其他作業(yè)人員搞好協(xié)調(diào)配合。如果配和不好,或與下面其他人交叉作業(yè)等,都可能出現(xiàn)墜落或滾石傷人、砸壞排險機械的事故。3、高處墜落高處作業(yè)時,易發(fā)生人員滑跌、墜落傷害、傷亡事故4、機械傷害 機械設(shè)備運動部件直接與人體接觸的部份,有發(fā)生機械傷害的危險性。最常用的傳送設(shè)備如膠帶輸送機、滾軸及齒輪傳送、轉(zhuǎn)動裝備 ,
18、對作業(yè)人員有以下傷害危險性:(1)夾鉗。肢體被夾入運動的裝置中。(2)擦傷。肢體與運動部件接觸而被擦傷(3)卷人傷離。肢體(或長頭發(fā)、衣服衣帶等)絆卷到機器運動中的輪子、帶子之中。(4)撞擊傷害。不正確的操作姿勢或物料從空中墜落造成對人的傷害。5、車輛傷害 該露天采石場礦巖運輸萬式,采用挖掘機將荒料吊裝到汽車上,外運。如果荒料距裝車點較遠(yuǎn),要先將荒料拖到裝車點,再裝車。在礦巖的裝卸、運輸過程中。人與機械的協(xié)調(diào)配合不好,鐵鏈斷裂,現(xiàn)場沒人統(tǒng)一指揮或指揮不當(dāng),或者駕駛員不具備特種作業(yè)操作證而無證上崗,駕駛員責(zé)任心不強,技術(shù)不熟練等,都可能發(fā)生機械傷害事故或車輛傷害事故。另外在運荒料下山的過程中,由
19、于道路坡陡、彎急、外側(cè)無有效的車檔,當(dāng)駕駛員對意外情況處置不當(dāng)或剎剎車失靈等,都可能引起墜車或其它事故。 6、容器爆炸 造成容器爆炸事故的主要因素有: (1)儲氣罐未按要求進(jìn)行檢測檢驗,或使用不合格產(chǎn)品; (2)儲氣罐質(zhì)次或長時間使用、裂變、腐蝕又未作定期檢測,或儀表失靈,管路阻塞造成壓力過大,導(dǎo)致爆炸; (3)儲氣罐受到機械損傷,在高壓下發(fā)生爆炸事故; (4)儲氣罐遇到山體滑坡,滾落的巖石突然撞擊而引起爆炸; (5)對空壓機管理不善或操作人員不具備特種作業(yè)資格進(jìn)行操作。7、炸藥爆炸 在剝離過程中要使用爆破器材,炸藥和雷管在運輸途中,在裝和放炮過程中、處理盲炮或未發(fā)現(xiàn)的瞎炮在裝卸礦巖過程中都有
20、發(fā)生爆炸傷害事故的可能性。 引起炸藥爆炸傷人的原因主要包括: (1)爆破設(shè)計不合理,炮眼布置、深度、角度、裝藥量不合理; (2)爆破安全距離不符合要求; (3)炸藥性質(zhì)不合格; (4)爆破作業(yè)后,沒有檢查或檢查不徹底,沒有清理出盲炮或未爆炸完全的殘余炸藥和未爆的雷管; (5)通向爆破作業(yè)點的道路或周邊未設(shè)崗哨和警戒標(biāo)志,預(yù)先發(fā)出爆破信號;(6)炸藥運輸過程中,遇到明火、高溫物體:(7)炸藥運輸過程中強烈振動或摩擦;(8)裝藥工藝不合理或違章作業(yè);(9)起爆工藝不合理或違章作業(yè);(10)人員沒有撤離到安全區(qū)域就起爆;(11)爆破時不使用專用點火器而用明火:(12)其他違章作業(yè)。爆破器材管理工作存
21、在的危險、有害因素主要包括:(1)爆破器材庫選址不合理,安全允許距離不夠;(2)爆破器材庫的建筑結(jié)構(gòu)不合理,無泄爆功能,無防靜電、防火、防盜、防鼠害、防潮濕等措施和設(shè)施;(3)雷管、炸藥庫房沒有防雷接地裝置,照明設(shè)施、通信設(shè)施不符合規(guī)程要求;(4)爆破器材的貯存、堆碼不合理;(5)爆破器材的領(lǐng)用、清退制度不嚴(yán)格,雷管沒有編號發(fā)放,登記簽字手續(xù)不健全,帳實不符,當(dāng)天沒用完的爆破器材不能及時退回庫房等。2.2.3排土場存在的危險有害因素 露天采石場在采石過程中,如果礦山將廢棄的巖石堆排于采空場內(nèi),由于場地被廢石占據(jù),人員行走不便。當(dāng)采掘工作面有垮塌滾石危險或裝車時有其他安全事故出現(xiàn)時,不利于人員迅
22、速躲避和撤退。采場內(nèi)應(yīng)保持一定面積的平整場地,要留出作業(yè)人員在緊急情況下的逃生避災(zāi)路線。排土場邊緣未設(shè)反向坡,末設(shè)符合要求的車檔,卸車時無人指揮或指揮失誤等,都可能造成墜車、墜人事故;下方攔渣壩的耐沖擊強度不夠,當(dāng)大石塊滾下時,可能造成垮壩,對下方公路上的行人或車輛安全造成威協(xié)。 炸藥庫儲量1000kg,雷管儲量3000發(fā)炸藥庫。根據(jù)下表可知:炸藥庫未構(gòu)成重大危險源:爆炸臨界量表類 別物質(zhì)特性臨界量(t)典型物質(zhì)舉例爆炸品起爆器材10雷管,導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥5銨梯炸藥,硝銨炸藥、乳化炸藥等通過分析,本項目中存在的危險有害因素有:滑坡、泥石流、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、容器爆炸、炸藥爆炸。3.
23、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援小組和涼山州專業(yè)救護(hù)隊組成,并由公司應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作3.1.1成立應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖:應(yīng)急救援指揮部 后勤善后組搶險警戒組 應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖 圖83.1.2應(yīng)急救援指揮部成員名單總 指 揮: XXXXX(XXXXXxxxxx)成 員: XXXXX XXXXX XXXXX3.1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室 公司應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任XXXXX(XXXXXxxxxx ) 。 3. 1.4應(yīng)急救援小組 1.搶險警戒組: 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 2.后勤
24、善后組:組長:XXXXX(XXXXXxxxxx)3. 2應(yīng)急救援組織職責(zé) 3. 2. 1應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 1.貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī); 2.制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度: 3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作,在接到事故報警后,迅速研究、擬定救援方案,并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助,防止事故擴大,盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟損失; 4.負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作,并及時向指揮部匯報救援工作的進(jìn)展情況; 5.根據(jù)救援工作的難易程度,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持;6.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配;7.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工
25、作;8.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。3.2.2總指揮職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作;2.領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作、當(dāng)?shù)V山發(fā)生重特大事故后,必須及時趕到現(xiàn)場組織搶救工作,并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在總指揮未到前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮; 3.負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。 3.2.3應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) 1.制定應(yīng)急救援程序、負(fù)責(zé)日常管理工作。2.負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),使其處于良好的狀態(tài)。3.在接到報警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報警的方位,險情的等級要素,及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時修正救援方案,供指揮部決策。4.根據(jù)指揮部總指揮的授權(quán),與相關(guān)救援單位
26、進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。5.應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況,并寫出書面報告交上級有關(guān)部門,同時將有關(guān)資料建檔、歸檔。3. 2. 4應(yīng)急救援小組職責(zé)1.搶險警戒組1)對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行偵察、評估,協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮長制定搶救方案; 2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救;3)控制事故現(xiàn)場的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍;4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全;5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作;6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場秩序,必要時進(jìn)行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行;7)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運送搶救物資及人員的暢通:8)協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員
27、防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移;9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作;10)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。2.后勤善后組 1)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作; 2)負(fù)責(zé)組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng);3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險救援車輛通行保障工作;4)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作;5)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證;6)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析和事故處理;7)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫和善后處理工作;8)負(fù)責(zé)對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。4.預(yù)防與預(yù)警4. 1危險源監(jiān)控 1.危險源監(jiān)控方式采取人工監(jiān)控方式。如采場邊坡
28、的檢查,排土場檢查,設(shè)備檢查,排水溝檢查等等,按計劃進(jìn)行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時排查,并對危險源進(jìn)行登記建檔監(jiān)管。 2.礦山的鉆孔爆破采用技術(shù)監(jiān)控與人工監(jiān)控相結(jié)介的監(jiān)控方式。 3.防暴雨、冰雪等災(zāi)害,接收當(dāng)?shù)厝嗣裾庀蟮扔嘘P(guān)部門的天氣預(yù)報、預(yù)警信息或地震應(yīng)急通知。 4.其他危險源主要采用人工監(jiān)控方式。4. 2預(yù)警行動 根據(jù)XXXX漢玉礦山危險源與風(fēng)險辨識,本礦山事故預(yù)警根據(jù)事故大小、危險程度分如下三種情況: 1.如果班組作業(yè)區(qū)域發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆、信號后,事故現(xiàn)場人員以及有關(guān)人員應(yīng)立即口頭向安全值班人員或領(lǐng)導(dǎo)匯報,班組負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況、事態(tài)發(fā)展,立即停止作業(yè)發(fā)出預(yù)警信息:口哨、喊
29、話、甚至電話通知等,并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,事后將處置情況口頭和書面上報公司安全科。 2.如果事故危害超出班組救援力量之外,現(xiàn)場作業(yè)人員、安全員需立即向公司應(yīng)急辦、公司值班領(lǐng)導(dǎo)電話匯報;同時由安全員、值班領(lǐng)導(dǎo)立即發(fā)出預(yù)警信息:口哨、喊話、電話短信及電話通話等,并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,將事故信息上報公司應(yīng)急總指揮。 3.如果事故的危害超出本公司應(yīng)急能力,以及險情有進(jìn)一步擴大的危險時,公司應(yīng)急指揮部可采用口哨、電話、短信和派人口頭通知周邊可能影響區(qū)域的人員或單位撤離。4. 3信息報告與處置4. 3. 1信息報告與通知公司全礦管理人員手機保證24小時暢通,值班電話值班室接到報警后,問清楚事故發(fā)生的地
30、點、原因、傷亡情況、已采取的措施后,立即上報本公司值班領(lǐng)導(dǎo)。4.3.2信息傳遞 1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場當(dāng)事人應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場情況 ; 2.公司應(yīng)急指揮中心接到報告后,通過應(yīng)急總指揮立即啟動本司事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急辦必須將指揮中心的指令第一時間傳達(dá)到各救援組織; 3.須向外部請求支援時,公司應(yīng)急指揮部可采取電話、短信和派人口頭通知向鄰近村、鄉(xiāng)和企業(yè)發(fā)出請求幫助信息。 4.事故信息由公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對外溝通聯(lián)絡(luò)、發(fā)布。4.3.3信息上報 XXXXX礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全礦事故信息的接收、預(yù)警信息的發(fā)布,以及與各有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)、事故信息的上報。預(yù)警預(yù)警 上級安全主管部門應(yīng)急指揮部 值班領(lǐng)導(dǎo) 事
31、故現(xiàn)場值班室事故應(yīng)急辦公室 事故信息的上報圖 圖9 1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政的安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 2.報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況; 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過:事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分
32、級 根據(jù)礦山的生產(chǎn)特點,事故情況和控制事故的能力,應(yīng)急響應(yīng)分三級(由低向高): 1.三級響應(yīng):事故無人員傷害,通過班組即可解決的啟動三級響應(yīng); 2.二級響應(yīng):事故有人員受傷,需要通過全礦的力量才能解決啟動二級響應(yīng); 3.一級響應(yīng):出現(xiàn)人員死戶,企業(yè)需要借助礦外的力量才能解決的事故啟動一級響應(yīng)。5. 2響應(yīng)程序5.2.1報告過程 現(xiàn)場人員在發(fā)生安全事故是,應(yīng)在第一時間將事故信息上報。事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序見下圖:事故發(fā)生接警信息反饋警情判別響應(yīng)級別 Y N報警 關(guān)閉指揮部人員到位人員救助 應(yīng)急啟動工程搶險信息網(wǎng)絡(luò)開通 Y警戒與交管應(yīng)急資源調(diào)配醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場指揮到位擴大應(yīng)急人群疏散救援行動環(huán)境保護(hù)
33、事態(tài)控制現(xiàn)場監(jiān)測 N申請增援專家支持現(xiàn)場清理 Y善后處理應(yīng)急恢復(fù)解除警戒事故調(diào)查總結(jié)評審應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉) 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖 圖105.2.2接警與響應(yīng)級別的確定1.事故應(yīng)急辦值班人員接到事故報警后,應(yīng)立即報告公司應(yīng)急總指揮。2.當(dāng)事故響應(yīng)級別為三級時,由現(xiàn)場班組進(jìn)行事故現(xiàn)場處置二級和一級響應(yīng)視處置事故的需求而定。5.2.3應(yīng)急啟動 1.事故上報后,班組能解決的啟動三級應(yīng)急響應(yīng)立即現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;班組不能解決需要全礦組織力量解決的啟動二級應(yīng)急響應(yīng)即專項應(yīng)急預(yù)案:礦里解決不了需要外界力量幫助的啟動一級應(yīng)急響應(yīng)即綜合預(yù)案。 2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后,礦應(yīng)急辦電話通知有關(guān)人員立即趕到指定地點,組成礦
34、應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮事故應(yīng)急救援工作,并密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,收集事故有關(guān)信息。 3.通知各應(yīng)急救援組立即趕到事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。 4.各有關(guān)組織、相關(guān)人員必須保持電話聯(lián)絡(luò)暢通。5.指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:組織救援專業(yè)人員提出事故救援方案; 調(diào)動礦所有人員參加應(yīng)急救援工作; 調(diào)動應(yīng)急物資、裝備支援現(xiàn)場救援; 及時向上級、政的有關(guān)部門上報事故情況; 必要時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。5.2.4應(yīng)急行動 各應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項行動方案開展應(yīng)急救援行。一般處置方案如下
35、: 1.應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全面指揮現(xiàn)場救援工作。2. 礦兼職應(yīng)急救援隊根據(jù)現(xiàn)場確定的救援方案展開人員救助和工程搶險。3.警戒疏散組應(yīng)及時封鎖事故區(qū)域,按預(yù)案實施警戒和警示,撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員。4.通訊保障組及時發(fā)放對講機、充足電池電源,備用 2部不同網(wǎng)絡(luò)的通訊電話卡及手機。5.后勤保障組應(yīng)及時為應(yīng)急救援工作提供相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、裝備,為救護(hù)隊員提供防護(hù)裝備,為救援人員提供食宿。6.綜合保障組及時協(xié)調(diào)各小組之間的協(xié)作關(guān)系,同時做好善后保障工作。7.指揮部應(yīng)及時掌握事態(tài)的發(fā)展,及時修改、調(diào)整現(xiàn)場救援方案,加強應(yīng)急力量和資源的配置。8.不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救
36、援功能的銜接與相互配合;相鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界,同時關(guān)注結(jié)合部;區(qū)域內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各隊伍之間保持聯(lián)系,互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護(hù)。9.在事故救援過程中,要注意防范次生事故和衍生事故,防止事故擴大。應(yīng)急救援指揮中心指揮協(xié)助作業(yè)區(qū)域,采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴大,處置地質(zhì)次生災(zāi)害事故。各類事故的應(yīng)急處置措施見專項預(yù)案及現(xiàn)場處置預(yù)案。5.2.5應(yīng)急避險 當(dāng)事故擴大、事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展時,人員疏散安置小組應(yīng)立即組織影響區(qū)域內(nèi)所有人員疏散,撤離到安全的地方。5. 2. 6擴大應(yīng)急當(dāng)事故應(yīng)急救援力量不足,無法控制事態(tài)發(fā)展或事故
37、影響到XX漢白玉以外的區(qū)域和單位時,可請求地方政府提供應(yīng)急支援,協(xié)助周邊村民做好應(yīng)急避險工作。5. 3應(yīng)急結(jié)束1.事故現(xiàn)場得以控制,救出遇險人員,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。 2.應(yīng)急結(jié)束以后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)完成下列事項:1)由應(yīng)事故急辦負(fù)責(zé)將事故及應(yīng)急救援結(jié)束情況向XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門匯報。2)由事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況:事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況 );事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))和初步估
38、計的經(jīng)濟損失:已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。 3)將下列事項向事故調(diào)查處理小組移交: 事故發(fā)生的基本情況,包括人員傷亡情況,經(jīng)濟損失情況;事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告;事故現(xiàn)場的有關(guān)物證;有關(guān)的記錄、材料;其他有關(guān)材料。6.信息發(fā)布XXXXX礦山一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)急辦公室采取通報會的形式負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的報道。當(dāng)事故可能影響周邊地區(qū),對周邊的公眾可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng),向公眾發(fā)出警報:告知公眾事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項等。決定實施疏散時,通過緊急公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息,如疏散時間、路線、交通工具、隨身攜帶物及目的地等。 7.
39、后期處理7. 1現(xiàn)場清理和恢復(fù)生產(chǎn)1.應(yīng)急救援工作結(jié)束后,XXXXX礦山應(yīng)及時安排人員消除各種事故隱患和有毒有害因素,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 2.安全和環(huán)境隱患整改完畢,修復(fù)被事故損壞的生產(chǎn)設(shè)施、裝備,事故現(xiàn)場危險隱患解除,經(jīng)事故調(diào)查組許可即可恢復(fù)生產(chǎn)。 3.恢復(fù)生產(chǎn)工作由事故應(yīng)急辦公室組織落實,其他各部門配合,要編制恢復(fù)方案,防止在恢復(fù)生產(chǎn)過程中發(fā)生事故。 災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。7. 2善后處理及賠償 事故善后工作由后勤保障善后組負(fù)責(zé)接待、安撫傷戶人員家屬,依法進(jìn)行善后處理及賠償,災(zāi)區(qū)受災(zāi)人員的補償。
40、公司辦公室、財務(wù)人員等負(fù)責(zé)向保險部門申辦事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。7. 3應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂 公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)評估,起草評估報告,找出應(yīng)預(yù)案的不足并提出改進(jìn)意見,并組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的修訂分日常性修訂和更新、事故后評審與修訂完善。7. 4事故調(diào)查處理、總結(jié) 礦山有關(guān)部門和員工應(yīng)積極配合公司或政府事故調(diào)查小組做好事故的調(diào)查、總結(jié)工作。對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。表彰獎勵有功人員,懲處有關(guān)責(zé)任人員。8. 保障措施8.1通信與信息
41、保障 1.公司應(yīng)急辦公室、礦區(qū)值班室必須保證24小時有人值守,保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。各應(yīng)急組織要保證能夠隨時取得聯(lián)系。 z.后勤保障善后組準(zhǔn)備足夠數(shù)量的對講機,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通訊聯(lián)絡(luò)和信息溝通;各部門負(fù)責(zé)人保障24小時電話暢通。 3.公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、有關(guān)政府部門及專業(yè)救護(hù)隊伍的通信聯(lián)絡(luò)表。 4.安全科負(fù)責(zé)建立全礦危險源和救援力量信息庫,并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。8. 2應(yīng)急隊伍保障 1.XXXX漢玉與xxxxxxx救護(hù)中隊簽訂了救護(hù)協(xié)議 (見附件)。 2.本礦有員共14人,組建的應(yīng)急救援隊伍以兼職應(yīng)急救援隊為基礎(chǔ),按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員,建立救援隊員信息表,定期開展培
42、訓(xùn)、演習(xí),保證反應(yīng)快速,常備不懈,對于處理一般傷害事故(無人員受傷或輕傷)依靠公司現(xiàn)有的人力、物力和財力是能解決的。8. 3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資保障。后勤保障善后組負(fù)責(zé)采購應(yīng)急救援物資存庫備用,并負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常維護(hù)與更新: 責(zé)任人:XXXXX 電話: XXXXXxxxxx。 應(yīng)急物資裝備一覽表名稱數(shù)量存放地點名稱數(shù)量存放或設(shè)置地點鐵鍬3把礦山庫房雨衣5件礦山庫房鐵橇3根礦山庫房雨鞋5雙礦山庫房鐵鎬3把礦山庫房手套8雙礦山庫房手電筒5個礦山庫房編制口袋50個礦山庫房擔(dān)架1副礦山庫房越野車1輛礦山停車場繩索若干礦山庫房4kg滅火器2個礦山值班室千斤頂1個礦山庫房裝載機1輛采場急救包2個礦山
43、值班室挖掘機4輛采場外傷常用藥品適量礦山值班室柴油200公升機修間干糧、飲用水適量礦山庫房儲水池1個礦部8. 4經(jīng)費保障 根據(jù)財政部、國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知財企2012 16號第六條(五)的規(guī)定:非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,本礦山每噸提取2元安全經(jīng)費,公司財務(wù)建立安全生產(chǎn)專用臺賬,專款專用,確保事故應(yīng)急時資金能及時到位。8. 5其他保障 1.交通運輸保障。礦區(qū)有越野車等運輸設(shè)備,能保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資;出現(xiàn)情況臨時調(diào)配社會車輛參與運輸救援物資。2.醫(yī)療衛(wèi)生保障。本礦配備有礦區(qū)兼職醫(yī)療救護(hù)人員,能處理一般外傷的臨時包扎救護(hù),同時和當(dāng)
44、地鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院有電話聯(lián)系;基本能保證應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,實施醫(yī)療救治,并根據(jù)事故造成人員傷亡特點,組織落實常用藥品和器材?;灸軡M足一般外傷的簡單處理急救。3.治安保障。警戒保衛(wèi)醫(yī)療組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場秩序 ,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。8. 6應(yīng)急能力評估 該礦山配備了一定的救援器材,建立了應(yīng)急救援隊伍,通訊設(shè)施良好,發(fā)生一般事故時可進(jìn)行有效的應(yīng)急救援行動,防止事故蔓延、減少事故損失。但由于該礦山人員較少,相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍人員也少,專業(yè)素質(zhì)有待提高,所以發(fā)生重大事故
45、時需及時聯(lián)系礦山專業(yè)救護(hù)隊、縣醫(yī)院等外部救援力量。9.培訓(xùn)與演練9. 1培訓(xùn) 全員定期培訓(xùn):每年不少于兩次,時間不少于4個小時。應(yīng)急人員定期培訓(xùn):每年不少于三次,時間不少于6個小時.培訓(xùn)內(nèi)容:熟悉各組織間協(xié)調(diào)配合,危險源的分布、逃生線路的設(shè)置、應(yīng)急物資的存放點、使用方法等知識。9. 2演練 1. 礦山每年至少應(yīng)進(jìn)行1次專項應(yīng)急救援預(yù)案、2次現(xiàn)場處置方案的演練。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)設(shè)計訓(xùn)練程序,把各級應(yīng)急救援的力量和應(yīng)配備的設(shè)備器材、裝備組成統(tǒng)一整體。 2.演練時礦山所涉及崗位的員工均要參與,有重大事故潛在危險源的場所,要有該場所的所有人員參與演練,使他們熟悉疏散路線和各種指揮信號,減少事故發(fā)生時的恐俱心
46、理,以利于救援工作。 3.演練場景設(shè)置盡可能同實際作業(yè)場景相近。 4.演練過程應(yīng)有做好完整的訓(xùn)練記錄作為后期修改和演練的設(shè)計依據(jù),并聘請專業(yè)人員對演練進(jìn)行評價,總結(jié)經(jīng)驗,提高救援效果。 演練即要求真實,但又要保證絕對安全。10.獎懲10.1獎勵 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的人,應(yīng)給予人民幣500-5000元的獎勵: 1.出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。 2.防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 4.有其他特殊貢獻(xiàn)的。10. 2懲罰 在安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作重有下列行為之一的,按照法律
47、、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政、經(jīng)濟處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任: 1.不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 2.不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。 3.拒不執(zhí)行安安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 4.盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的 5.阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。 6.散布謠言,擾亂社會秩序的。 7.有其他危害應(yīng)急工作行為的。11.附則11. 1術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案 1.應(yīng)急預(yù)案
48、針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地展開應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 2.應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地展開應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3.應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取應(yīng)急行動4.應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5.恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11. 2應(yīng)急預(yù)案備案 本應(yīng)急預(yù)案制定完成,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后報XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11. 3預(yù)案維護(hù)與更新 本預(yù)案有公司成立的事故救援預(yù)案編制小
49、組負(fù)責(zé)維護(hù)和更新,每3年更新一次,并保證對預(yù)案演練中的問題進(jìn)行修改與完善。11. 4預(yù)案制定與解釋 本預(yù)案由公司事故救援預(yù)案編制小組組織應(yīng)急救援專業(yè)人員和專家進(jìn)行編制,并由本公司事故應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)解釋。11. 5應(yīng)急預(yù)案的實施 本預(yù)案經(jīng)評審修改、完善備案后,由總經(jīng)理簽署發(fā)布自發(fā)布之日實施。第二部分 專項應(yīng)急救援預(yù)案1.自然災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案 1. 1事故類型和危害程度分析 1.事故類型:屬事故類型中的其他類。 2.發(fā)生事故的場所及誘因:礦山采場范圍均是事故發(fā)生的場所。氣候突變、暴雨、排水不暢等原因均可誘發(fā)。 3.事故的危害:暴雨、冰雪等自然災(zāi)害一旦防范不到位,則可能造成設(shè)備受損人員受傷,
50、重則可導(dǎo)致人員的死亡等嚴(yán)重事故。 1. 2應(yīng)急處置基本原則1.安全第一,預(yù)防為主,防患未然。2.快速反應(yīng),注重實效。3.以人為本、科學(xué)處置。1. 3組織機構(gòu)及職責(zé)1. 3. 1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部 后勤善后組搶險警戒組 1 .3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)總指揮:XXXXX(XXXXXxxxxx)成 員:XXXXX XXXXX XXXXX1.3.3應(yīng)急救援組織 1.搶先警戒組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向揮部報告搶險進(jìn)展情況。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和人員的疏散,阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,引導(dǎo)現(xiàn)場車輛疏通,維持治
51、安秩序;保護(hù)搶險人員的人身安全。(3)事故發(fā)生時傷病員的臨時急救和協(xié)助專業(yè)救援隊救護(hù)及傷員的轉(zhuǎn)運。 2.后勤善后組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的采購、保管、日常維護(hù)和更新,事故發(fā)生時的供應(yīng);(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中通訊聯(lián)絡(luò)的保障和通訊設(shè)備的及是供應(yīng)與正常使用;(3)負(fù)責(zé)各小組之間的溝通協(xié)調(diào)、事故的接待、理賠及善后工作。1.4預(yù)防與預(yù)警1.4.1危險源監(jiān)控礦山實行人工方式進(jìn)行監(jiān)控,在日常進(jìn)行季節(jié)性隱患排查檢查并做好記錄;汛期安排專人值班巡查采場及其它作業(yè)場所。1.4.2預(yù)警行動1.出現(xiàn)自然災(zāi)害危害現(xiàn)場人員應(yīng)迅速報告班組長,班組長應(yīng)立即發(fā)出人員緊急撤
52、離的信號,并報告礦部值班室。2.值班室接到報告后,應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室和應(yīng)急總指揮。1.4.3信息報告程序圖預(yù)警預(yù)警 上級安全主管部門應(yīng)急指揮部 值班領(lǐng)導(dǎo) 事故應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場值班室 1. 5信息報告方式1.5.1內(nèi)部聯(lián)系方式 應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全科辦公室,應(yīng)急辦公室24小時值班,值班電話: 0831-6122655,負(fù)責(zé)人姓名:XXXXX,電話:XXXXXxxxxx1.5.2外部聯(lián)系方式XX縣安監(jiān)局:xxxxx1.5.3報告內(nèi)容事故報告的內(nèi)容:事故單位,事故的基本情況,人員傷亡情況 ,經(jīng)濟損失情況,對生產(chǎn)的影啊,已采取的措施及效果。1.6應(yīng)急處置1.6.1響應(yīng)分級本專項預(yù)案響應(yīng)分級為三
53、級:三級(班組級)、二級(礦級)和一級(外部救援級)。1.6.2響應(yīng)程序1.當(dāng)接到自然災(zāi)害危害報告后,應(yīng)急辦公室必須立即報告總指揮長,由總指揮官宣布啟動應(yīng)總救援程序。2.應(yīng)急辦公室通知各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人立即到指定地點集中,組成應(yīng)急救援指揮部,各應(yīng)急救援組到指定地點待命。 3.各小組接到命令以后,按照各自職責(zé)分別從組織、技術(shù)、物資、資金等方面為應(yīng)急行動做好準(zhǔn)備,確保應(yīng)急救援工作的順利實施。 4.事故較嚴(yán)重,礦山自己處理有困難時,總指揮長可向當(dāng)?shù)卣岢鲈埱蟆?1.6. 3處置措施 1.發(fā)生自然災(zāi)害危害時,應(yīng)盡快查情事故的大小并分析搶救、處理措施。 2.在處理過程中必須盡量保證自身安全。 3.在
54、搶救處理過程中必須派專人現(xiàn)場監(jiān)視,防止再次發(fā)生事故。 4.搶救出的受傷人員,應(yīng)迅速運至安全地點,進(jìn)行簡單的急救包扎并盡快送醫(yī)院治療,撥打120求救。 5.在救援過程中防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。 1. 7應(yīng)急物資與裝備保障本專項預(yù)案物資與綜合預(yù)案物資一同采購,根據(jù)情況存放在不同的地方應(yīng)急備用:應(yīng)急物資管理負(fù)責(zé)人:XXXXX 電話: XXXXXxxxxx 其負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、日常維護(hù)與更新。應(yīng)急物資以綜合預(yù)案物資為主,同時本專項預(yù)案應(yīng)重點備用以下物資:鐵鍬、鐵鎬 、手電筒、雨衣、雨鞋、手套、編制口袋等應(yīng)急物資。2.采場邊坡滑坡、滑塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 2. 1事故類型和危害程度分析 1.事故的類型
55、:滑坡、滑塌事故。 2.發(fā)生事故的場所及誘因:采場。此類事故一年四季均可發(fā)生以雨季發(fā)生的可能性大。突發(fā)暴雨、排水溝渠不暢、堵塞:采場邊坡太陡,末按照設(shè)計要求設(shè)置其高度、寬度及邊坡角等原因引發(fā)。3.事故危害:采場一旦發(fā)生滑坡、滑塌事故,輕則設(shè)備受損,重則可導(dǎo)致人員傷亡。2. 2應(yīng)急處置基本原則1.安全第一,預(yù)防為主,防患未然。2.快速反應(yīng),注重實效。3.以人為本、科學(xué)處置。2. 3組織機構(gòu)及職責(zé)2.3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部 后勤善后組搶險警戒組 2.3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)總指揮:XXXXX(XXXXXxxxxx)成 員:XXXXX XXXXX XXXXX2.3.3應(yīng)急救援組織 1.搶先警戒
56、組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向揮部報告搶險進(jìn)展情況。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和人員的疏散,阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,引導(dǎo)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序;保護(hù)搶險人員的人身安全。(3)事故發(fā)生時傷病員的臨時急救和協(xié)助專業(yè)救援隊救護(hù)及傷員的轉(zhuǎn)運。 2.后勤善后組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的采購、保管、日常維護(hù)和更新,事故發(fā)生時的供應(yīng);(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中通訊聯(lián)絡(luò)的保障和通訊設(shè)備的及是供應(yīng)與正常使用;(3)負(fù)責(zé)各小組之間的溝通協(xié)調(diào)、事故的接待、理賠及善后工作。 2.
57、 4預(yù)防與預(yù)警 2.4.1危險源監(jiān)控 對采場實行人工方式進(jìn)行監(jiān)控,在日常安排專人值班每天巡查采場邊坡有無:裂縫、沉降、石頭滾落的現(xiàn)象并做好記錄;雨季前疏通采場內(nèi)的排水溝,出現(xiàn)上述隱患問題及時解決并做好記錄。 2.4.2預(yù)警行動 1.有發(fā)生滑坡、滑塌事故的征兆時,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速報告班組長,班組長應(yīng)立即發(fā)出人員緊急撤離的信號,并報告礦部值班室。 2.值班室接到報告后,應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室和應(yīng)急總指揮。 2.4.3信息報告程序圖預(yù)警預(yù)警 上級安全主管部門應(yīng)急指揮部 值班領(lǐng)導(dǎo) 事故應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場值班室 2. 5信息報告方式2.5.1內(nèi)部聯(lián)系方式 應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全科辦公室,應(yīng)急辦公室24小時
58、值班,值班電話: xxxxxxxx,負(fù)責(zé)人姓名:XXXXX,電話:XXXXXxxxxx2.5.2外部聯(lián)系方式XX縣安監(jiān)局:xxxxxxxxxx2.5.3報告內(nèi)容事故報告的內(nèi)容:事故單位,事故的基本情況,人員傷亡情況 ,經(jīng)濟損失情況,對生產(chǎn)的影啊,已采取的措施及效果。2.6應(yīng)急處置2.6.1響應(yīng)分級本專項預(yù)案響應(yīng)分級為三級:三級(班組級)、二級(礦級)和一級(外部救援級)。2.6.2響應(yīng)程序1.當(dāng)接到邊坡滑坡、滑塌事故報告后,應(yīng)急辦公室必須立即報告總指揮長,由總指揮官宣布啟動應(yīng)總救援程序。2.應(yīng)急辦公室通知各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人立即到指定地點集中,組成應(yīng)急救援指揮部,各應(yīng)急救援組到指定地點待命。 3.
59、各部門、單位接到命令以后,按照各自職責(zé)分別從組織、技術(shù)、物資、資金等方面為應(yīng)急行動做好準(zhǔn)備,確保邊坡滑坡、坍塌事故應(yīng)急救援工作的順利實施。 4.事故較嚴(yán)重,礦山自己處理有困難時,總指揮長可向當(dāng)?shù)卣岢鲈埱蟆?.6. 3處置措施一、采場邊坡滑坡、滑塌的自救避災(zāi)方法 1.一經(jīng)發(fā)現(xiàn)邊坡滑坡、滑塌預(yù)兆,應(yīng)立即進(jìn)入安全地點躲避。躲避時逃跑路線應(yīng)與滑坡垮塌方向垂直,不要順滑坡垮塌方向逃跑躲避。 2.遇險人員應(yīng)及時發(fā)出呼救信號,以保證第一時間得到救援。不得在條件不允許的情況下強行掙扎脫險。 3.受傷人員在救援人員沒有到達(dá)之前要盡量保存體力,不要作無謂的喊叫。 二、邊坡滑坡、滑塌事故的救援方法 1.發(fā)生
60、邊坡滑坡、滑塌事故時,應(yīng)盡快查清邊坡滑坡、渭塌的范圍和被埋、壓人員的人數(shù)及可能的位置,并分析搶救、處理措施。 2.在處理過程中必須盡量保證不要傷及埋壓人員,盡快為其清理出空氣和食物通道。 3.在搶救處理過程中必須派專人檢查并監(jiān)視垮塌上方情況,防止再次發(fā)生邊坡滑坡、滑塌事故。 4.在搶救中如遇有大塊巖石,不許用爆破法進(jìn)行處理,應(yīng)盡最繞開。如果威脅到遇難人員,則可利用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,救出遇難人員。 5.搶救出的受傷人員,從迅速運至安全地點,由進(jìn)行急救包扎并盡快送醫(yī)院治療。對長時間被埋人員,不要用燈光立即照射眼睛,飲食要根據(jù)醫(yī)生的建議飲用。6.警戒保衛(wèi)組在救援過程中防止無關(guān)人員進(jìn)入邊坡滑坡、滑
61、塌事故現(xiàn)場。 2. 7應(yīng)急物資與裝備保障本專項預(yù)案物資與綜合預(yù)案物資一同采購,根據(jù)情況存放在不同的地方應(yīng)急備用:應(yīng)急物資管理負(fù)責(zé)人:XXXXX 電話: XXXXXxxxxx 其負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、日常維護(hù)與更新。應(yīng)急物資以綜合預(yù)案物資為主,同時本專項預(yù)案應(yīng)重點備用以下物資:鐵鍬、鐵橇、鐵鎬 、雨衣、雨鞋、手套、編制口袋急救包、千斤頂、繩索、挖掘機等應(yīng)急物資。3.排土場專項應(yīng)急預(yù)案 3.1事故類型和危害程度分析 3.1.1事故類型 礦區(qū)排土場堆放有大量廢石,如遇暴雨、山洪,有可能發(fā)生滑坡、泥石流,對排土場下游居住人員和來往車輛造成危害。3.1.2危害程度造成人員傷亡和設(shè)備損壞。3. 2應(yīng)急處置基
62、本原則1.安全第一,預(yù)防為主,防患未然。2.快速反應(yīng),注重實效。3.以人為本、科學(xué)處置。3. 3組織機構(gòu)及職責(zé)3.3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部 后勤善后組搶險警戒組 3.3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)總指揮:XXXXX(XXXXXxxxxx)成 員:XXXXX XXXXX XXXXX3.3.3應(yīng)急救援組織 1.搶先警戒組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向揮部報告搶險進(jìn)展情況。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和人員的疏散,阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,引導(dǎo)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序;保護(hù)搶險人員的人身安全。(3)事故發(fā)生時傷病員的臨時
63、急救和協(xié)助專業(yè)救援隊救護(hù)及傷員的轉(zhuǎn)運。 2.后勤善后組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的采購、保管、日常維護(hù)和更新,事故發(fā)生時的供應(yīng);(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中通訊聯(lián)絡(luò)的保障和通訊設(shè)備的及是供應(yīng)與正常使用;(3)負(fù)責(zé)各小組之間的溝通協(xié)調(diào)、事故的接待、理賠及善后工作。 3. 4預(yù)防與預(yù)警 3.4.1危險源監(jiān)控 對排土場實行人工方式進(jìn)行監(jiān)控,在日常安排專人值班每天巡查排土場邊坡有無:裂縫、沉降、石頭滾落的現(xiàn)象并做好記錄;雨季前疏通采場內(nèi)的排水溝,出現(xiàn)上述隱患問題及時解決并做好記錄。 3.4.2預(yù)警行動 1.排土場發(fā)生裂縫、沉降、石頭滾落事故時,應(yīng)立即通過固
64、定電話或直接報告當(dāng)班班長,當(dāng)班班長接到報告后立即報告值班室。 2.值班室接到報告后,應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室和應(yīng)急總指揮。 3.4.3信息報告程序圖預(yù)警預(yù)警 上級安全主管部門應(yīng)急指揮部 值班領(lǐng)導(dǎo) 事故應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場值班室 3. 5信息報告方式3.5.1內(nèi)部聯(lián)系方式 應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全科辦公室,應(yīng)急辦公室24小時值班,值班電話: xxxxxx,負(fù)責(zé)人姓名:XXXXX,電話:XXXXXxxxxx3.5.2外部聯(lián)系方式XX縣安監(jiān)局:xxxxxxxxx3.5.3報告內(nèi)容事故報告的內(nèi)容:事故單位,事故的基本情況,人員傷亡情況 ,經(jīng)濟損失情況,對生產(chǎn)的影啊,已采取的措施及效果。3.6應(yīng)急處置3.6.
65、1響應(yīng)分級本專項預(yù)案響應(yīng)分級為三級:三級(班組級)、二級(礦級)和一級(外部救援級)。3.6.2響應(yīng)程序1.當(dāng)接到排土場事故報告后,應(yīng)急辦公室必須立即報告總指揮長,由總指揮官宣布啟動應(yīng)總救援程序。2.應(yīng)急辦公室通知各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人立即到指定地點集中,組成應(yīng)急救援指揮部,各應(yīng)急救援組到指定地點待命。 3.各小組接到命令以后,按照各自職責(zé)分別從組織、技術(shù)、物資、資金等方面為應(yīng)急行動做好準(zhǔn)備,確保排土場事故應(yīng)急救援工作的順利實施。 4.事故較嚴(yán)重,礦山自己處理有困難時,總指揮長可向當(dāng)?shù)卣岢鲈埱蟆?.6.3處置措施1.發(fā)生排土場事故時,應(yīng)盡快查清事故的大小并分析搶救、處理措施。2.在處理過程中
66、必須盡量保證自身安全,不要造成二次傷害。3.在搶救處理過程中必須派專人現(xiàn)場監(jiān)視,防止再次發(fā)生事故。4.搶救出的受傷人員,應(yīng)迅速運至安全地點,進(jìn)行簡單的急救包扎并盡快送醫(yī)院治療。5.在救援過程中防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。3. 7應(yīng)急物資與裝備保障本專項預(yù)案物資與綜合預(yù)案物資一同采購,根據(jù)情況存放在不同的地方應(yīng)急備用:應(yīng)急物資管理負(fù)責(zé)人:XXXXX 電話: XXXXXxxxxx 其負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、日常維護(hù)與更新。應(yīng)急物資以綜合預(yù)案物資為主,同時本專項預(yù)案應(yīng)重點備用以下物資:鐵鍬、手電筒、手套、急救包、外傷常用藥等應(yīng)急物資。4.民爆物品事故專項應(yīng)急預(yù)案 4. 1事故類型和危害程度分析1.事故類型
67、:放炮、火藥爆炸等事故。2.發(fā)生事故的場所及誘因:采場。此類事故在爆炸物品的運輸和使用過程中均可能發(fā)生;違規(guī)運輸和使用。3.事故的危害:一旦發(fā)生啞炮、盲炮、爆炸等事故,輕則設(shè)備受損人員受傷,重則可導(dǎo)致人員傷亡。4. 2應(yīng)急處置基本原則1.安全第一,預(yù)防為主,防患未然。2.快速反應(yīng),注重實效。3.以人為本、科學(xué)處置。4. 3組織機構(gòu)及職責(zé)4.3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部 后勤善后組搶險警戒組 4.3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)總指揮:XXXXX(XXXXXxxxxx)成 員:XXXXX XXXXX XXXXX4.3.3應(yīng)急救援組織 1.搶先警戒組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(
68、1)組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向揮部報告搶險進(jìn)展情況。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和人員的疏散,阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,引導(dǎo)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序;保護(hù)搶險人員的人身安全。(3)事故發(fā)生時傷病員的臨時急救和協(xié)助專業(yè)救援隊救護(hù)及傷員的轉(zhuǎn)運。 2.后勤善后組 組長:XXXXX(XXXXXxxxxx) 職責(zé)任務(wù):(1)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的采購、保管、日常維護(hù)和更新,事故發(fā)生時的供應(yīng);(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中通訊聯(lián)絡(luò)的保障和通訊設(shè)備的及是供應(yīng)與正常使用;(3)負(fù)責(zé)各小組之間的溝通協(xié)調(diào)、事故的接待、理賠及善后工作。 4. 4預(yù)防與預(yù)警 4.4.1危險源監(jiān)控 爆炸物品從庫房領(lǐng)出到
69、采場使用全過程安排專人跟蹤監(jiān)控:在日常進(jìn)行隱患排查檢查并做好記錄;出現(xiàn)安全隱患問題及時解決并做好記錄。 4.4.2預(yù)警行動 1. 采場出現(xiàn)忙炮、啞炮時,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速報告班組長,班組長應(yīng)立即發(fā)出人員緊急撤離的信號,并報告礦部值班室。 2.值班室接到報告后,應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室和應(yīng)急總指揮長組織爆破專業(yè)人員進(jìn)行排除。 4.4.3信息報告程序圖預(yù)警預(yù)警 上級安全主管部門應(yīng)急指揮部 值班領(lǐng)導(dǎo) 事故應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場值班室 4. 5信息報告方式4.5.1內(nèi)部聯(lián)系方式 應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全科辦公室,應(yīng)急辦公室24小時值班,值班電話: xxxxxxx,負(fù)責(zé)人姓名:XXXXX,電話:XXXXXxxxxx
70、4.5.2外部聯(lián)系方式XX縣安監(jiān)局:xxxxxxxx4.5.3報告內(nèi)容事故報告的內(nèi)容:事故單位,事故的基本情況,人員傷亡情況 ,經(jīng)濟損失情況,對生產(chǎn)的影啊,已采取的措施及效果。4.6應(yīng)急處置4.6.1響應(yīng)分級本專項預(yù)案響應(yīng)分級為三級:三級(班組級)、二級(礦級)和一級(外部救援級)。4.6.2響應(yīng)程序1.當(dāng)接到民爆物品事故報告后,應(yīng)急辦公室必須立即報告總指揮長,由總指揮官宣布啟動應(yīng)總救援程序。2.應(yīng)急辦公室通知各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人立即到指定地點集中,組成應(yīng)急救援指揮部,各應(yīng)急救援組到指定地點待命。 3.各小組接到命令以后,按照各自職責(zé)分別從組織、技術(shù)、物資、資金等方面為應(yīng)急行動做好準(zhǔn)備,確保民爆物
71、品事故應(yīng)急救援工作的順利實施。 4.事故較嚴(yán)重,礦山自己處理有困難時,總指揮長可向當(dāng)?shù)卣岢鲈埱蟆?.6.3處置措施1.發(fā)生民爆物品事故時,應(yīng)盡快查清事故的大小并分析搶救、處理措施。2.在處理過程中必須盡量保證自身安全,不要造成二次傷害。3.在搶救處理過程中必須派專人現(xiàn)場監(jiān)視,防止再次發(fā)生事故。4.搶救出的受傷人員,應(yīng)迅速運至安全地點,進(jìn)行簡單的急救包扎并盡快送醫(yī)院治療。5.在救援過程中防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4. 7應(yīng)急物資與裝備保障本專項預(yù)案物資與綜合預(yù)案物資一同采購,根據(jù)情況存放在不同的地方應(yīng)急備用:應(yīng)急物資管理負(fù)責(zé)人:XXXXX 電話: XXXXXxxxxx 其負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采
72、購、日常維護(hù)與更新。應(yīng)急物資以綜合預(yù)案物資為主,同時本專項預(yù)案應(yīng)重點備用以下物資:鐵鍬、手電筒、手套、急救包、外傷常用藥等應(yīng)急物資。第三部分 現(xiàn)場處置方案1.自然災(zāi)害事故現(xiàn)場處置方案 1.1事故特征 1.自然災(zāi)害事故主要有暴雨、山體滑坡等 2.事故特征: 事故多發(fā)生在汛期雨水集中的時間段。 1.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡
73、。1.3應(yīng)急處置1.立即將設(shè)備撤出事故影響區(qū)域;2.立即設(shè)置警戒線,禁止人員、車輛進(jìn)入事故范圍;3.迅速查清事故原因,若因滲水等原因引起,應(yīng)將水引出事故區(qū)域。4.當(dāng)發(fā)生人員被埋時,事故時必須遵守以下規(guī)則:(1)視采場四周狀況,在確保安全的前提下立即將受難者救出,但不能用力硬拉,以免加重傷情; (2)搶救過程中,處理采場臺階過程必須由外向里有逐步進(jìn)行,先上后下,防止采場臺階垮塌,必要時要采取有效可靠的支護(hù); (3)在處理過程中要注意盡量避免破壞垮塌巖石的堆積狀態(tài),防止加重受傷人員的傷害,使用工具時要嚴(yán)防工具對被埋人員的二次傷害; (4)對搶救出的人員要實行“先現(xiàn)場救護(hù),后移送”的原則,及時對外傷
74、出血進(jìn)行止血、骨折進(jìn)行固定,對停止呼吸的人員要及時進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場救助工作; (5)醫(yī)務(wù)室接到通知后要立即安排救護(hù)人員攜帶必要的搶救裝備,在事故區(qū)域外候命; (6)救護(hù)隊接到通知后要立即組織救護(hù)隊員攜帶擔(dān)架、蘇生器、氧氣呼吸器等搶險和搶救裝備迅速趕赴現(xiàn)場;(7)應(yīng)急處置完畢,必須有專人在現(xiàn)場觀察應(yīng)急處置的效果,確認(rèn)無誤后,應(yīng)急處置人員方可撤離。 1.4注意事項 1. 應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演
75、練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2.采場邊坡滑坡、滑塌事故現(xiàn)場處置方案2.1事故特征1.采場事故主要有邊坡滑坡、滑塌等。 2.事故特征: 1)事故多發(fā)生在采場形成臺階時期; 2)事故多發(fā)生在雨季期間; 3)事故多發(fā)生在采場未完全穩(wěn)定之前。4)采場未按照設(shè)計要求進(jìn)行臺階式開采、或臺階高度、寬度和坡度過大,排水溝設(shè)置不合理、不暢通等原因是引起事故的原因之一。2.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長
76、由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。2.3應(yīng)急處置1.應(yīng)立即將挖掘等設(shè)備撤出事故影響區(qū)域;2.立即設(shè)置警戒線,禁止人員、車輛進(jìn)入事故范圍;3.迅速查清事故原因,若因滲水等原因引起,應(yīng)將水引出事故區(qū)域。4.當(dāng)發(fā)生人員被埋時,事故時必須遵守以下規(guī)則:(1)視采場四周狀況,在確保安全的前提下立即將受難者救出,但不能用力硬拉,以免加重傷情; (2)搶救過程中,處理邊坡、臺階過程必須由外向里有逐步進(jìn)行,先上后下,防
77、止出現(xiàn)垮塌,必要時要采取有效可靠的支護(hù); (3)在處理過程中要注意盡量避免破壞垮塌巖石的堆積狀態(tài),防止加重受傷人員的傷害,使用工具時要嚴(yán)防工具對被埋人員的二次傷害; (4)對搶救出的人員要實行“先現(xiàn)場救護(hù),后移送”的原則,及時對外傷出血進(jìn)行止血、骨折進(jìn)行固定,對停止呼吸的人員要及時進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場救助工作; (5)醫(yī)務(wù)室接到通知后要立即安排救護(hù)人員攜帶必要的搶救裝備,在事故區(qū)域外候命; (6)救護(hù)隊接到通知后要立即組織救護(hù)隊員攜帶擔(dān)架、蘇生器、氧氣呼吸器等搶險和搶救裝備迅速趕赴現(xiàn)場;(7)應(yīng)急處置完畢,必須有專人在現(xiàn)場觀察應(yīng)急處置的效果,確認(rèn)無誤后,應(yīng)急處置人員方可撤離。 2.4注意事項 1
78、.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失; 2.山體滑坡事故發(fā)生后,往往還會發(fā)生二次次或多次山體滑坡。救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場時,首先要對山體滑坡的地質(zhì)情況進(jìn)行偵察,確定可能再次發(fā)生山體滑坡的區(qū)域,對其進(jìn)行不間斷監(jiān)測,確保救援人員的生命安全;3.救援現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全員,安全員應(yīng)在不同方位全過程觀察山體變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)垮塌征兆立即發(fā)出警示信號,救援人員要迅速、安全撤離現(xiàn)場; 4.救援人員不得聚集在山體結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的區(qū)域內(nèi)作業(yè),避免山體再次垮塌,給救援人員和被困人員帶來危險;5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
79、3.排土場現(xiàn)場處置方案 3.1 事故特征 1.排土場事故主要有排土場裂縫、沉降、垮塌等。 2.事故特征: 1)事故多發(fā)生在排土場形成初期; 2)事故多發(fā)生在雨季期間; 3)事故多發(fā)生在排土場完全穩(wěn)定之前。 4)排土場場地選責(zé)不當(dāng),或軟弱層未處理也是引起事故的原因之一。事故發(fā)生后可能造成設(shè)備被埋、財產(chǎn)損失和人員受傷。 3.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開
80、展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。3.3應(yīng)急處置1.立即將設(shè)備撤出事故影響區(qū)域;2.立即設(shè)置警戒線,禁止人員、車輛進(jìn)入事故范圍;3.迅速查清事故原因,若因滲水等原因引起,應(yīng)將水引出事故區(qū)域。4.當(dāng)發(fā)生人員被埋時,事故時必須遵守以下規(guī)則:(1)視排土場四周狀況,在確保安全的前提下立即將受難者救出,但不能用力硬拉,以免加重傷情; (2)搶救過程中,處理采場臺階過程必須由外向里有逐步進(jìn)行,先上后下,防止排土臺階垮塌,必要時要采取有效可靠的支護(hù); (3)在處理過程中要注意盡量避免破壞垮塌巖石的堆積狀態(tài),防止加重受傷人員的傷害,使用工具時要嚴(yán)防工具對被埋人員的二次傷害; (
81、4)對搶救出的人員要實行“先現(xiàn)場救護(hù),后移送”的原則,及時對外傷出血進(jìn)行止血、骨折進(jìn)行固定,對停止呼吸的人員要及時進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場救助工作; (5)醫(yī)務(wù)室接到通知后要立即安排救護(hù)人員攜帶必要的搶救裝備,在事故區(qū)域外候命; (6)救護(hù)隊接到通知后要立即組織救護(hù)隊員攜帶擔(dān)架、蘇生器、氧氣呼吸器等搶險和搶救裝備迅速趕赴現(xiàn)場;(7)應(yīng)急處置完畢,必須有專人在現(xiàn)場觀察應(yīng)急處置的效果,確認(rèn)無誤后,應(yīng)急處置人員方可撤離。 3. 4注意事項 1. 應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。
82、 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。4.物體打擊現(xiàn)場處置方案 4.1事故特征在生產(chǎn)作業(yè)前,未清理高處浮物或者設(shè)施不牢固、浮石下來時無處躲避,或浮物因碰或者被風(fēng)吹落。人員上下同時作業(yè),防護(hù)措施不完善,物體墜落,高處作業(yè)時拋擲工具、材料等。都可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失。4.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組
83、人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。3.3應(yīng)急處置 1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員要按照“先人后設(shè)備”的原則,首先對人員實施救護(hù); 2.救援工作前,救援人員應(yīng)迅速將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,在此過程中救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境,防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害,必要時必須采取有效安全措施再實施救護(hù)工作,或在必要時設(shè)置臨時隔離區(qū),并派專人看護(hù); 3.保持傷者呼吸道暢通,發(fā)現(xiàn)窒息者,及時解除其呼
84、吸道梗塞和呼吸功能障礙,應(yīng)即解開傷員衣領(lǐng),消除傷員口、鼻、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等; 4.對傷員進(jìn)行必要的包扎、止血、固定措施,如判斷為骨傷,應(yīng)將傷者輕輕地放在平板上,不可在搬運時將病人身體彎曲或劇烈震動; 5.對傷員進(jìn)行了現(xiàn)場緊急救護(hù)處理后,應(yīng)迅速將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治; 6.在現(xiàn)場緊急救護(hù)同時應(yīng)通知各救援小組進(jìn)行醫(yī)務(wù)、現(xiàn)場安全防護(hù)、交通、物資、后勤等方面的支援; 7.記錄傷情,現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷情況、受傷部位、受傷程度等第一手資料;8.事發(fā)同時現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證。記錄救援現(xiàn)場的相關(guān)信息。協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)物證。 4. 4注意事項 1. 應(yīng)急
85、搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。5.高處墜落現(xiàn)場處置方案 5.1事故特征在生產(chǎn)過程中的高處作業(yè)、檢修作業(yè)時,由于防護(hù)不當(dāng)(或沒有防護(hù))、操作不當(dāng)、易發(fā)生的人員或物件墜落事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。可能產(chǎn)生墜落事故
86、的場所主要有:邊坡及各類操作平臺。5.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。5.3應(yīng)急處置 1.事故報警 1)發(fā)生高處墜落事故后,現(xiàn)場人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報警,單位負(fù)責(zé)人接到報警后,立即到達(dá)事故現(xiàn)場,視現(xiàn)場情況及時啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案; 2)事故現(xiàn)場指揮人員以最快速度通知現(xiàn)場救護(hù)組,安全保衛(wèi)組
87、等,應(yīng)急小組到達(dá)事故現(xiàn)場,履行各小組的職責(zé),疏散無關(guān)人員; 3)現(xiàn)場指揮人員及時通知醫(yī)務(wù)救護(hù)人員,到達(dá)事故現(xiàn)場搶救受傷人員。 2.現(xiàn)場急救 1)肢體骨折 盡快固定傷肢,減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷,如沒有任何物品可做固定器材,可使用傷者側(cè)肢體,軀干與傷肢綁在一起,再送往醫(yī)院。 2)檢查呼吸、神志是否清楚,若心跳呼吸停止應(yīng)立即復(fù)蘇。 3)如有出血,立即止血包扎。 4)如須把傷員搬運到安全地帶,搬運時要有多人同時搬運,禁且止一人抬腿,另一人抬腋下的搬運方法,盡可能使用擔(dān)架、門板,防止受傷人員加重傷情。 5) 如無能力自救,盡快將受傷人員采取4)方法,送往醫(yī)院或等待醫(yī)務(wù)人員救治。6)現(xiàn)場保衛(wèi)組
88、保護(hù)好事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場破壞事故現(xiàn)場,以便有關(guān)部門人員進(jìn)行事故調(diào)查。5. 4注意事項 1. 應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。6.機械傷害現(xiàn)場處置方案 6. 1事故特征 引起機械傷害的原因包括:
89、(1) 機械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)部件、傳動部位防護(hù)設(shè)施(如防護(hù)欄、防護(hù)罩、防護(hù)蓋)缺失或損壞; (2)機械設(shè)備在維修、保養(yǎng)時發(fā)生的機械傷害事故; (3)設(shè)備故障、違章作業(yè)。6.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。6.3應(yīng)急處置 1.發(fā)現(xiàn)有人受傷后,必須立即停止運轉(zhuǎn)的機械,向周圍人員呼救,同時通知應(yīng)急救援
90、指揮部,以及撥打“120”等社會急救電話。報警時,應(yīng)注意說明受傷者的受傷部位和受傷情況,發(fā)生事件的區(qū)域或場所,以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備; 2.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在組織進(jìn)行應(yīng)急搶救的同時 ,應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。必要時,應(yīng)立即上報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,并請求支持和救援; 3.由現(xiàn)場救護(hù)人員進(jìn)行包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血,送往醫(yī)院救治; 4.發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時,對傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔敷料包好,忌將斷指浸入酒精等消毒液中,以
91、防細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi),扎緊好袋口,在袋周圍放在冰塊,或用冰棍代替,速隨傷者送醫(yī)院搶救; 5.肢體卷入設(shè)備內(nèi),必須立即切斷電源,如果肢體仍被卡在設(shè)備內(nèi),不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體,妥善的方法是拆除設(shè)備部件,無法拆除時撥打當(dāng)?shù)?19請求社會救援; 6.發(fā)生頭皮撕裂傷可采取以下急救措施:及時對傷者進(jìn)行搶救,采取止痛及其他對癥措施;用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;使用抗菌素,注射抗破傷風(fēng)血清,預(yù)防傷口感染;送醫(yī)院進(jìn)一步治療; 7.受傷人員出現(xiàn)肢體骨折時,應(yīng)盡吊保持受傷的體位,由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員對傷肢進(jìn)行固定,并在其指導(dǎo)下采用正確的
92、方式進(jìn)行抬運,防止因救助方法不當(dāng)導(dǎo)致傷情進(jìn)一步加重;8.受傷人員出現(xiàn)呼吸、心跳停止癥狀后,必須立即進(jìn)行心臟按摩或人工呼吸;9.在做好事故緊急救助的同時,應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,對相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理,做好事故調(diào)查工作。6. 4注意事項 1. 應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小
93、組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。7.車輛傷害現(xiàn)場處置方案 7.1事故特征 車輛狀況不良、路況不好、危險邊坡及危險路段行駛、誤操作、無證駕駛、車速過快、停車防范措施不當(dāng)、雨雪、大霧天氣能見度低、作業(yè)區(qū)域停留人員、超載運輸、作業(yè)距離不夠等。 車輛事故多發(fā)生在大霧、陰雨和冰雪天氣,一旦發(fā)生,會造成車輛損壞和人員傷亡。7.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成
94、員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。7.3應(yīng)急處置車輛傷害事故后,現(xiàn)場人員不要害怕和慌亂,要保持冷靜,迅速對受傷人員進(jìn)行檢查。急救檢查應(yīng)先看神智,呼吸,接著摸脈搏、聽心跳,再查瞳孔,有條件者測血壓檢查局部有無創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等變化,根據(jù)傷者的情況,有針對性地采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應(yīng)急措施。遵循“先救命、后救肢”的原則,優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命的內(nèi)臟傷,然后處理肢體出血、骨折等傷。7. 4注意事項 1. 應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶
95、險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。8.容器爆炸現(xiàn)場處置方案 8. 1 事故特征 壓力容器出現(xiàn)事故的主要原因有:容器結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)計計算有誤、粗制濫造、錯用材料、強度不足等,尤其是焊縫質(zhì)量低劣,沒有執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,安裝不符合技術(shù)要求安裝附件規(guī)格不對、質(zhì)量不好,以及在運行中超壓、超負(fù)荷、超溫,沒
96、有執(zhí)行定期檢驗制度等,使壓力容器發(fā)生失效導(dǎo)致事故發(fā)生,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。8.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。8.3應(yīng)急處置 1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員要按照“先人后設(shè)備”的原則,首先對人員實施救護(hù); 2.救援工作前,救援人員應(yīng)迅速將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶; 3.保持傷者呼吸道暢通,發(fā)現(xiàn)
97、窒息者,及時解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障礙,應(yīng)即解開傷員衣領(lǐng),消除傷員口、鼻、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等; 4.對傷員進(jìn)行必要的包扎、止血、固定措施,如判斷為骨傷,應(yīng)將傷者輕輕地放在平板上,不可在搬運時將病人身體彎曲或劇烈震動; 5.對傷員進(jìn)行了現(xiàn)場緊急救護(hù)處理后,應(yīng)迅速將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治; 6.在現(xiàn)場緊急救護(hù)同時應(yīng)通知各救援小組進(jìn)行醫(yī)務(wù)、現(xiàn)場安全防護(hù)、交通、物資、后勤等方面的支援; 7.記錄傷情,現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷情況、受傷部位、受傷程度等第一手資料;8.事發(fā)同時現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證。記錄救援現(xiàn)場的相關(guān)信息。協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)物證。 8. 4
98、注意事項 1. 應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。 2. 應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。 3.制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。 4.現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。 5.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。9.民爆物品事故現(xiàn)場處置方案 9. 1事故特征 1.事故發(fā)生在采場、爆炸物品運輸途中。 2.事故發(fā)生原因未按安全操作規(guī)程作業(yè),其它她事件引發(fā)。主要易發(fā)生盲炮、啞炮
99、、燃燒爆炸、爆炸物品丟失等事故。3.事故的危害:事故可導(dǎo)致設(shè)備損壞、人員傷亡的安全事故及公共安全事故。9.2應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任,成員為全體班組人員組成。 1.組長職責(zé)1)負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。2.成員職責(zé):1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。9. 3應(yīng)急處置 1)立即封鎖事故現(xiàn)場,作業(yè)人員立即停止作業(yè)迅速撤離現(xiàn)場;2)向值班領(lǐng)導(dǎo)報告事故的情況;發(fā)生爆炸物品被盜、丟失事故需立即向公安主管部門報告;3)有人員受傷的撥打120求救,同時利用急救包作簡單處理等待救援或送往醫(yī)院。9.4 注意事項1.發(fā)生事故后,救援人員要在確保自身安全的前提下在進(jìn)行救援;2.有處理盲炮、啞炮時嚴(yán)禁打殘眼,要在殘眼旁邊打平行炮眼,用炸藥引爆。附件:1、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、 應(yīng)急救援人員名單、聯(lián)系電話及職務(wù)表3、 外部應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話4、 平面布置及周邊關(guān)系示意圖5、 危險源分布示意圖6、 邊坡垮塌逃生路線線7、 救護(hù)協(xié)議