1、 平和縣坂仔鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案總則1編制目的編制平和縣坂仔鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”），是為了做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證防抗工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、福建省防洪條例、福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和漳州市防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案、平和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和預(yù)案。3工作原則堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，全力搶險(xiǎn)。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，軍民聯(lián)合，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。4

2、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)期的預(yù)防和應(yīng)急處置。 組織指揮體系及職責(zé)1組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)人民政府成立防汛抗旱指揮組, 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮組辦公室，設(shè)立在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱的日常管理工作。鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村（居）成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本部門的防汛抗災(zāi)工作，形成條塊結(jié)合、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)指揮體系。2鎮(zhèn)防指組成成立坂仔鎮(zhèn)防抗旱洪指揮組總 指 揮：副 指 揮： 成 員：指揮組下設(shè)辦公室、工程搶險(xiǎn)隊(duì)、轉(zhuǎn)移安置隊(duì)、衛(wèi)生救護(hù)隊(duì)、學(xué)校安全隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)等

3、1個(gè)辦公室、5個(gè)工作隊(duì)和1支抗洪救災(zāi)應(yīng)急突擊隊(duì)。辦公室 , 主任：林光輝（兼） 副主任：何龍昌（兼） 成員：吳廣福、盧能能、盧岱君、李智敏、周蘇珠、楊藝云。當(dāng)啟動(dòng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇三級(jí)以上（含三級(jí)）響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)兩委成員、包村工作隊(duì)長(zhǎng)、村兩委、小組長(zhǎng)、防汛聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在崗在位，防汛指揮長(zhǎng)、分管防汛領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)坐鎮(zhèn)指揮。3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1鎮(zhèn)防指職責(zé)（1）在縣委、縣政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)下, 貫徹執(zhí)行上級(jí)相關(guān)決定、指令，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作，宣布啟動(dòng)、終止縣防指防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織鎮(zhèn)直有關(guān)單位和各村（居）參加的防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等防抗工作會(huì)議，分析評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害，安排部署防災(zāi)、

4、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。指導(dǎo)各村（居）村（居）各部門制定各項(xiàng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急措施。（3）下達(dá)防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，執(zhí)行市防指下達(dá)的中型水庫(kù)洪水調(diào)度指令，做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度。（4）按照預(yù)案組織鎮(zhèn)直有關(guān)單位和各村（居）做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防抗工作，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。（5）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，必要時(shí)動(dòng)員全社會(huì)參與防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。緊急防汛期，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍和救援部隊(duì)參與防災(zāi)救災(zāi)工作。（6）根據(jù)實(shí)際情況組織氣象、水利、水文、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組，分析會(huì)商臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇發(fā)展趨勢(shì)，提出防御部署意見。2鎮(zhèn)防汛

5、辦職責(zé)（1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，有重大情況應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）提出防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇的目標(biāo)、重點(diǎn)、對(duì)策和措施等意見建議，為鎮(zhèn)防指提供決策依據(jù)。（3）及時(shí)傳達(dá)縣防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。（4）保障鎮(zhèn)級(jí)防汛指揮中心正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的籌措、儲(chǔ)備、調(diào)撥和管理。（5）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防指的日常管理工作。3鎮(zhèn)防指下設(shè)5個(gè)工作隊(duì)和1支抗洪救災(zāi)應(yīng)急突擊隊(duì)的職責(zé)（1）工程搶險(xiǎn)隊(duì)：由水利站、農(nóng)業(yè)站、經(jīng)濟(jì)辦、工業(yè)辦、農(nóng)機(jī)站、共青團(tuán)、供電所、村建站等單位人員組成。由分管國(guó)土、村建副書記莊坤明任隊(duì)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任鄭江丁任副組長(zhǎng)。主要任

6、務(wù)是：分析掌握水情、雨情、災(zāi)情，提出洪水調(diào)度方案，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)洪水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)和搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)種子、種苗，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和搶險(xiǎn)加固。(2)、轉(zhuǎn)移安置隊(duì)：由人武部、計(jì)生辦、民政辦、司法辦、派出所、林業(yè)站、國(guó)土資源所、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)等單位人員組成。由黨委委員、人武部部長(zhǎng)江海清任組長(zhǎng)，社會(huì)事務(wù)辦主任賴俊杰任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)群眾和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，組織受困人員的搶救轉(zhuǎn)移，及時(shí)掌握各村安置災(zāi)民動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重

7、建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)、衛(wèi)生救護(hù)隊(duì)：由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成。由鎮(zhèn)黨委副書記胡東遠(yuǎn)任組長(zhǎng)、衛(wèi)生院賴立新副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。(4)、學(xué)校安全隊(duì)：由中學(xué)、中心校及各完小等單位組成，由鎮(zhèn)分管教育宣委賴友信任組長(zhǎng)，五中校長(zhǎng)和學(xué)區(qū)主任分別任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是及時(shí)將有關(guān)水情、雨情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)

8、各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。(5)、治安保衛(wèi)隊(duì)：由鎮(zhèn)派出所和村治保員組成，由派出所所長(zhǎng)賴金明任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序，在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮組的指定對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。(6)、應(yīng)急突擊隊(duì)：由鎮(zhèn)人武部、村建辦、計(jì)生辦、社事辦、工業(yè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等40個(gè)相關(guān)人員組成。指揮組的各工作隊(duì)?wèi)?yīng)配備值班電話等通信設(shè)備，并指定防汛聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)防汛辦的聯(lián)絡(luò)工作。 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1預(yù)防和預(yù)警信息1 根據(jù)縣氣象、水文預(yù)報(bào)部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府

9、和鎮(zhèn)防指。2 防汛部門要加強(qiáng)防汛指揮中心的建設(shè)與管理，及時(shí)準(zhǔn)確提供水情、雨情等信息，保障防汛指揮中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3 要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)，及時(shí)向鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村（居）通報(bào)災(zāi)害信息。2預(yù)案準(zhǔn)備鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村（居）應(yīng)修訂完善防洪排澇預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫(kù)汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案。3預(yù)防準(zhǔn)備鎮(zhèn)防汛辦汛前要負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)水庫(kù)、堤防等重要工程的防汛責(zé)任人。落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救生演練，加強(qiáng)防汛宣傳工作。汛期，防汛、氣象、國(guó)土資源、

10、水文和水庫(kù)等重要水利工程管理單位以及重點(diǎn)防汛部門要實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視天氣動(dòng)態(tài)和汛情變化，必要時(shí)加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。4響應(yīng)級(jí)別按臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為四、三、二、一級(jí)，共四級(jí)。 響應(yīng)工作1總體要求1 堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。2 進(jìn)入汛期，鎮(zhèn)防指實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情和災(zāi)情。3 鎮(zhèn)防指要按照縣防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)向上報(bào)告有關(guān)工作情況。2防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)1 四級(jí)響應(yīng)1 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)四級(jí)響應(yīng)。縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來72

11、小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能影響我縣；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能影響我縣。2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作，發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)。（2）水利站負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。 2 三級(jí)響應(yīng) 1 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)三級(jí)響應(yīng)。縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋影響我縣。 2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)兩委成員、包村工作隊(duì)長(zhǎng)、村兩委、小組長(zhǎng)、防汛聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在崗在位，防汛指揮長(zhǎng)、分管防汛領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)坐鎮(zhèn)指揮。（2）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨

12、情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。（3）鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村（居）要加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，主動(dòng)與縣氣象部門聯(lián)系，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)情況。做好防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個(gè)人做好停止露天集體活動(dòng)和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè),加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源等各項(xiàng)準(zhǔn)備。3 二級(jí)響應(yīng)1 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)二級(jí)響應(yīng)。縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我縣。2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)到位指揮，部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度，研究防御的方案和措施。發(fā)出做好防御臺(tái)風(fēng)工作的通知，提

13、出防御臺(tái)風(fēng)工作要求，并報(bào)告縣防指。（2）鎮(zhèn)兩委成員、包村工作隊(duì)進(jìn)村、駐村、入戶巡查與監(jiān)測(cè)（3）鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。收集相關(guān)部門和各村（居）防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，通過短信平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息或視情組織協(xié)調(diào)通信部門采用手機(jī)短信發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息，同時(shí)視情組織通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。（4）鎮(zhèn)防指對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，并將情況迅速上報(bào)縣委、縣政府和縣防指。情況緊急時(shí)，提請(qǐng)縣委、縣政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。（5）組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度。（6）

14、掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的縣直機(jī)關(guān)單位要派人員到各自掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，按照縣直機(jī)關(guān)單位掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的工作職責(zé)和要求，協(xié)助做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。（7）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)出防臺(tái)風(fēng)緊急通知，要求全鎮(zhèn)各部門并動(dòng)員全鎮(zhèn)人民立即行動(dòng)起來，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。（8）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，縣防指有關(guān)要求采取以下應(yīng)急措施：風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉；幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時(shí)停課；高速公路、渡口等適時(shí)關(guān)閉；對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制，停止臨河工程作業(yè)施工；適時(shí)取消室外大型活動(dòng)。（9）加強(qiáng)防抗臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作，播報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào)、縣防指作出的部署、防災(zāi)抗災(zāi)情況、防臺(tái)風(fēng)知識(shí)等。要求電信、移

15、動(dòng)、聯(lián)通公司視情向全鎮(zhèn)移動(dòng)電話用戶發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息公益短信。（10）全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。接到通知后，能迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和做好群眾轉(zhuǎn)移工作。要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。（11）立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，傳達(dá)省、市、縣防指部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。（12）鎮(zhèn)要派出效能派出效能督查組，深入防災(zāi)一線依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。（13）鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村（居）要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作。4 一級(jí)響應(yīng)1 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)一級(jí)

16、響應(yīng)。縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我縣。2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)到位指揮，部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度，研究防御的方案和措施。（2）召開防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，發(fā)出做好防御臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知，并將情況迅速上報(bào)縣委、縣政府和縣防指。認(rèn)真做好防御臺(tái)風(fēng)的工作情況匯報(bào)。（3）鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)了解掌握各村（居）、各部門防抗臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題和困難。（4）鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集相關(guān)部門和防抗臺(tái)風(fēng)的落實(shí)情況，通過短信平臺(tái)發(fā)送

17、防臺(tái)風(fēng)信息或組織協(xié)調(diào)通信部門采用手機(jī)短信發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。（5）預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)或預(yù)報(bào)日降雨量超過100毫米的地區(qū)政府應(yīng)認(rèn)真抓好低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，并滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，保證其基本生活。（6）做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度。根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施防洪響應(yīng)工作。（7）組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急隊(duì)伍，為防御突發(fā)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐。適時(shí)協(xié)調(diào)，做好地災(zāi)點(diǎn)群眾和物資的疏散轉(zhuǎn)移。掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的縣直機(jī)關(guān)單位，要按照縣直機(jī)關(guān)單位掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的工作職責(zé)和要求，協(xié)助做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。 （8）及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作，

18、及時(shí)組織做好恢復(fù)供水和環(huán)境衛(wèi)生清理，做好公用設(shè)施、樹木、綠地、公園和風(fēng)景名勝區(qū)的修復(fù)工作。（9）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉；幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時(shí)停課；高速公路、渡口等適時(shí)關(guān)閉；對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制，停止臨河工程作業(yè)施工；報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究決定，適時(shí)取消室外大型活動(dòng)。（10）必要時(shí)，根據(jù)縣防指的要求宣布進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。（11）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急部門外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時(shí)，可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通

19、運(yùn)輸工具。（12）要及時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、縣、鎮(zhèn)防指作出的部署、防災(zāi)抗災(zāi)情況、防臺(tái)風(fēng)知識(shí)等，及時(shí)更新防臺(tái)風(fēng)工作動(dòng)態(tài)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向全鎮(zhèn)移動(dòng)電話用戶發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息公益短信。（13）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，按照協(xié)防方案要求，趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)防指要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各部門的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。（15）迅速傳達(dá)省、市、縣防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)縣防指。防汛責(zé)任人全部上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。鎮(zhèn)效能辦對(duì)各部門，各村（居）防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行

20、督查。（22）鎮(zhèn)直各部門、各村（居）各應(yīng)在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，全力投入防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作。 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，縣防指應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，縣防指應(yīng)視情宣布終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動(dòng)相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。 災(zāi)后處置（1）縣氣象局發(fā)布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。（2）縣防指召開會(huì)議或發(fā)出通知，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。（3）根據(jù)縣防指要求迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作，迅速做好災(zāi)區(qū)財(cái)險(xiǎn)理賠工作，組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。同

21、時(shí)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告縣防指。（4）鎮(zhèn)防指組織召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施。（5）鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估各村（居）受災(zāi)情況，收集匯總各村（居）、各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛辦。（9）依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防抗臺(tái)風(fēng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其它處理。取土占地、砍伐林木的，在防抗臺(tái)風(fēng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。 防暴雨、防洪澇響應(yīng) 1 四級(jí)響應(yīng)1 出現(xiàn)下列情況

22、之一者，縣防指啟動(dòng)防暴雨、防洪澇四級(jí)響應(yīng)（1）縣氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對(duì)我縣造成災(zāi)害。（2）花山溪、蘆溪溪和九峰溪之一發(fā)布510年一遇（洪水頻率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或其它河流之一發(fā)生2030年一遇的洪水。（3）中小河流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指有關(guān)汛情通報(bào)，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)，部署防御暴雨和洪澇工作，視情派出工作隊(duì)到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。（2）密切監(jiān)視我鎮(zhèn)中小型水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行情況，認(rèn)真執(zhí)行市防指下達(dá)的中型水庫(kù)洪水調(diào)度指令，督促并做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度工作。（3）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨

23、勢(shì)，監(jiān)視重要防洪、排澇工程運(yùn)行情況；發(fā)出防御暴雨、洪澇的通知，并視情向社會(huì)發(fā)布汛情信息。滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息，及時(shí)預(yù)報(bào)未來降雨發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布暴雨警報(bào)。（4）鎮(zhèn)人民政府要組織和督促和加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查力度，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。（5組織指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城區(qū)危房、低洼地帶、排水管網(wǎng)、涉水公園、地下室(地下車庫(kù))等活動(dòng)場(chǎng)所的防洪澇安全檢查和管理，密切監(jiān)視、及時(shí)消除安全隱患。（6）鎮(zhèn)人民政府適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪澇預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪澇各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。 2 三級(jí)響

24、應(yīng)1 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防暴雨、防洪澇三級(jí)響應(yīng)（1）縣氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我縣造成較大災(zāi)害。（2）花山溪、蘆溪溪和九峰溪之一發(fā)生1020年一遇的中等洪水。或其它河流之一發(fā)生3050年一遇的洪水。（3）縣城區(qū)發(fā)生510年一遇的中等內(nèi)澇或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）所在地發(fā)生較嚴(yán)重內(nèi)澇。（4）水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情或保護(hù)縣城區(qū)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情。2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)到位指揮。分析暴雨洪澇的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)上級(jí)防指有關(guān)部門的會(huì)商意見，發(fā)出防御暴雨洪澇的緊急通知，部署防暴雨洪澇工作，派出工作隊(duì)到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。（2）密切監(jiān)視我鎮(zhèn)中小型水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行情況，認(rèn)真執(zhí)行市防指下達(dá)的中型水庫(kù)洪水調(diào)度

25、指令，督促并做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度工作。（3）根據(jù)暴雨洪澇發(fā)展趨勢(shì)和縣防指防御暴雨洪澇緊急會(huì)議的要求，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令。（4）鎮(zhèn)防汛辦要密切監(jiān)視雨情、水情，收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，提出防洪、排澇工作的措施和要求，并視情通過新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)。（5）密切監(jiān)視我鎮(zhèn)中小型水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行情況，認(rèn)真執(zhí)行市防指下達(dá)的中型水庫(kù)洪水調(diào)度指令，督促并做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度工作。繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運(yùn)行情況，分析洪澇現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，督促并做好轄區(qū)各類水工程安全運(yùn)行。必要

26、時(shí)，應(yīng)提前通知病險(xiǎn)水庫(kù)啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。（6）鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查力度，必要時(shí)，應(yīng)提前啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的村（居）人員物資安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)危房、低洼地帶和市政排水管網(wǎng)的巡查力度，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員對(duì)內(nèi)澇較重地區(qū)進(jìn)行應(yīng)急處置。組織指導(dǎo)涉水公園、地下室管理部門加強(qiáng)安全巡查，適時(shí)做好人員撤離工作并關(guān)閉。必要時(shí)，應(yīng)提前啟動(dòng)危險(xiǎn)地帶人員安全轉(zhuǎn)移方案。（7）鎮(zhèn)人民政府要督促指導(dǎo)各學(xué)校做好校舍加固和師生安全的防范工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的會(huì)商意見，適時(shí)要求地處危險(xiǎn)地帶的中小學(xué)校、幼兒園和職業(yè)技術(shù)學(xué)校停課，并采取必要措施保護(hù)在校師生、幼兒的安全。（8）各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

27、工作。各村、各部門組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。（9）鎮(zhèn)直各部門、各村（居）要加強(qiáng)值班，在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。3 二級(jí)響應(yīng)1 、 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防暴雨、防洪澇二級(jí)響應(yīng)（1）縣氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我縣造成較嚴(yán)重災(zāi)害。（2）花山溪、蘆溪溪、九峰溪之一發(fā)生2050年一遇的大洪水；或其它河流之一發(fā)生50100年一遇的洪水。（3）縣城區(qū)發(fā)生510年一遇以上的重大內(nèi)澇或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）中有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）發(fā)生510年一遇的嚴(yán)重內(nèi)澇。（4）保護(hù)縣城區(qū)防洪堤出現(xiàn)險(xiǎn)情，或保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，或中小河流的重要堤段發(fā)生決口，或水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。2 、 應(yīng)急響應(yīng)

28、行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)到位指揮，適時(shí)宣布進(jìn)入緊急防汛期命令，緊急部署抗洪救災(zāi)工作。要認(rèn)真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報(bào)。分析暴雨洪澇的發(fā)展趨勢(shì)，并適時(shí)派出工作隊(duì)赴一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。（2）必要時(shí)，鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查力度，掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的縣直機(jī)關(guān)單位要派人員到各自掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，按照縣直機(jī)關(guān)單位掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的工作職責(zé)和要求，全力配合當(dāng)?shù)卣龊玫刭|(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員物資的安全轉(zhuǎn)移工作，防止轉(zhuǎn)移人員回流，協(xié)助做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。（3）必要時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要檢查指導(dǎo)防暴雨洪澇準(zhǔn)備情況，督促落實(shí)各項(xiàng)防御措施。監(jiān)督做好小型水庫(kù)、重要山塘防洪調(diào)度工作。及時(shí)掌握江河洪水實(shí)況，并及時(shí)向縣委、

29、縣政府、縣防指和有關(guān)部門報(bào)告或通報(bào)。（4）鎮(zhèn)防汛辦要了解重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況，收集洪澇地區(qū)災(zāi)情，抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，視情發(fā)布汛情通報(bào)。做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程等重點(diǎn)區(qū)域的防洪安全工作。繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運(yùn)行情況并及時(shí)向縣防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。（5）鎮(zhèn)，村關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)危房、低洼地帶和排水管網(wǎng)的巡查力度，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員對(duì)城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行應(yīng)急處置。做好危房、低洼地帶等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移并防止人員回流。做好緊急安置和救助災(zāi)民。（6）鎮(zhèn)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好緊急安置和救助災(zāi)民。在鎮(zhèn)防

30、指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。（7）必要時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府向縣政府、縣防指和縣有關(guān)部門請(qǐng)求兵力、物資和資金等方面的支援。（8）必要時(shí)，根據(jù)縣防指有關(guān)要求和命令采取以下應(yīng)急措施：風(fēng)景名勝區(qū)、公園、地下場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉；幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時(shí)停課，并采取必要措施保護(hù)在校師生、幼兒的安全。高速公路、渡口等適時(shí)關(guān)閉；對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制；報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究決定，適時(shí)取消室外大型活動(dòng)。4 一級(jí)響應(yīng)1 出現(xiàn)下列情況之一者，縣防指啟動(dòng)防暴雨、防洪澇一級(jí)響應(yīng)（1）縣氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我縣造成嚴(yán)重災(zāi)害。（2）花山溪、蘆溪溪、九峰溪之一發(fā)生5

31、0年一遇以上的特大洪水；或其它河流之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。（3）縣城區(qū)發(fā)生10年一遇以上的重大內(nèi)澇或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）中有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）發(fā)生10年一遇以上的重大內(nèi)澇； （4）保護(hù)縣城區(qū)防洪堤出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，或保護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）防洪堤發(fā)生決口，或水庫(kù)發(fā)生垮壩。2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)到位指揮，副指揮及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)防指協(xié)助指揮工作，發(fā)布縣防指關(guān)于緊急防汛期的命令，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員。協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)直各部門、各村（居）、民兵預(yù)備役投入抗洪救災(zāi)。認(rèn)真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報(bào)。（2）掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的縣直機(jī)關(guān)單位人員要到各自掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，按照縣直機(jī)關(guān)單位掛鉤地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的工作職責(zé)和

32、要求，協(xié)助做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。（4）按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查指導(dǎo)防暴雨洪澇準(zhǔn)備情況，督促落實(shí)各項(xiàng)防御措施。鎮(zhèn)兩委成員、包村工作隊(duì)到一線防汛抗洪工作。必要時(shí)向縣政府、縣防指和有關(guān)部門請(qǐng)求兵力、物資和資金等方面的支援。（5）根據(jù)縣防指下達(dá)的中型水庫(kù)洪水調(diào)度指令。做好小型水庫(kù)、重要山塘的防洪調(diào)度工作。督促并做好水庫(kù)堤防險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向縣防指報(bào)告。（6）鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)反饋縣委、縣政府和縣防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣防指。（7）鎮(zhèn)人民政府要按照縣委、縣政府和縣防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和

33、部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，縣防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，縣防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。 災(zāi)后處置當(dāng)降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫、保險(xiǎn)理陪工作等，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。（1）縣氣象局發(fā)布解除暴雨預(yù)警信息。（2）鎮(zhèn)防指部署、協(xié)調(diào)、有關(guān)救災(zāi)工作，組織工作隊(duì)到抗災(zāi)第一線，慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，向縣、市防指

34、和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。爭(zhēng)取上級(jí)的支持。（3）鎮(zhèn)防辦收集災(zāi)情，會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)黨委、政府和縣防汛辦報(bào)告。（4）要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，迅速做好災(zāi)區(qū)財(cái)險(xiǎn)理賠工作，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告縣防指。 災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及發(fā)布1 災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)1 鎮(zhèn)防指應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)做好災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)了解、掌握全鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。2 鎮(zhèn)直各部門、各村（居）應(yīng)做好本轄區(qū)、本部門、本

35、行業(yè)全面的臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總工作。3 鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時(shí)收集、核實(shí)、匯總?cè)?zhèn)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件。4 洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)過程中，應(yīng)對(duì)照出現(xiàn)的災(zāi)害情況，進(jìn)行本部門、本行業(yè)的縱向核災(zāi)和部門間的橫向會(huì)商。確定統(tǒng)一的上報(bào)和發(fā)布數(shù)據(jù)。2 災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告1 鎮(zhèn)防指應(yīng)在第一時(shí)間將轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計(jì)上報(bào)到縣防指，隨后每天按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)上報(bào)。2 確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報(bào)告縣

36、防指。（1）確認(rèn)因?yàn)?zāi)發(fā)生死亡或失蹤人口后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)，最遲不超過2小時(shí)；（2）確認(rèn)因臺(tái)風(fēng)、洪水引發(fā)的特別重大、重大和較大的險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)，最遲不超過1小時(shí)。 3 要根據(jù)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情等其它重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進(jìn)行續(xù)報(bào)，每間隔2小時(shí)應(yīng)不少于1次的續(xù)報(bào)，遇緊急特殊情況時(shí)，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)具體情況，直至災(zāi)情、險(xiǎn)情排除或結(jié)束。4 重大險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生地的基本情況、險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況等；重大災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動(dòng)情況等。

37、3 災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布1 全縣臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害（包括重大險(xiǎn)情、災(zāi)情）的全面信息由下列單位之一對(duì)外發(fā)布。（1）縣人民政府；（2）縣防汛抗旱指揮部；（3）縣人民政府或縣防汛抗旱指揮部授權(quán)的單位。2 鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)布其轄區(qū)內(nèi)、主管的部門或行業(yè)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)情信息及防災(zāi)抗災(zāi)情況。3 發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生的第二天內(nèi)、隨后視情發(fā)布實(shí)時(shí)災(zāi)情信息；災(zāi)害結(jié)束后第三天發(fā)布最后災(zāi)情信息。4 發(fā)生因臺(tái)風(fēng)、洪水引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)在事發(fā)后視情對(duì)外發(fā)布具體情況。保障措施1 通信與聯(lián)絡(luò)保障1 通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防洪防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任，重點(diǎn)保障防洪防臺(tái)風(fēng)期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、

38、縣防指防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路暢通。2 縣防指按以公用通信網(wǎng)為主原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫(kù)、堤防等重要防汛工程管理單位必須配備通信設(shè)施。3 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段，保障縣防指與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、有關(guān)部門和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系。4 在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛部門要加強(qiáng)防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路的建設(shè)和管理，確保防臺(tái)風(fēng)防洪期間正常運(yùn)行。6 鎮(zhèn)防汛辦要編制完善鎮(zhèn)防汛通訊錄。 支援與裝備保障1 隊(duì)伍保障 1 鎮(zhèn)防指下設(shè)5個(gè)工作隊(duì)和1支抗洪救災(zāi)應(yīng)急突擊隊(duì)，按照平和縣坂仔

39、鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 供電保障電力部門負(fù)責(zé)抗臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。3 交通保障交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的運(yùn)輸。4 治安保障公安部門負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)防洪期間和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安管理工作，依法打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。5 物資保障鎮(zhèn)人民政府要建立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材儲(chǔ)備和管理制度，設(shè)立防汛物資中心倉(cāng)庫(kù)，加強(qiáng)物資器材的儲(chǔ)備和管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的補(bǔ)充和更新。6 醫(yī)療保障衛(wèi)生醫(yī)療部門

40、負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病控制工作，災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展防病、治病和防疫工作。7 技術(shù)保障有關(guān)部門應(yīng)成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建等技術(shù)保障工作。8 資金保障財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織防汛經(jīng)費(fèi)，用于遭受臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)以及用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購(gòu)置。9 保險(xiǎn)保障保險(xiǎn)部門要負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)，用于因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害造成民房倒塌，農(nóng)林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受損等政策性保險(xiǎn)的理陪工作。 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1 宣傳教育要通過廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)站等多種渠道，開展防臺(tái)風(fēng)防洪、避險(xiǎn)、自救常識(shí)的宣傳教

41、育，增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)防洪意識(shí)和能力。2 培訓(xùn)與演練1 培訓(xùn)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)定期或不定期接受防臺(tái)風(fēng)、防洪澇和搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。2 演練鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組應(yīng)組織開展不同類型的防臺(tái)風(fēng)防洪澇演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高實(shí)戰(zhàn)水平，及時(shí)完善預(yù)案。 附則1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出，做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。各村可參照本預(yù)案制定本級(jí)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)

42、案。3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。平和縣坂仔鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)坂仔鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知（平坂政20171號(hào)）同時(shí)廢止。附圖一：坂仔鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急流程圖縣防汛抗旱指揮部值班電話：5232996 傳真：5237173鎮(zhèn)政府值班電話：7033286傳 真：7033285值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班電話： 村委會(huì)值班電話： 村民搶險(xiǎn)隊(duì)員待命組織巡查中心戶長(zhǎng)書記：村長(zhǎng)：督促村民,落實(shí)防范恢復(fù)生產(chǎn)生活自救疫情防疫災(zāi)民安置收集災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移人員；封橋、封路、掛警示牌等措施收集反饋有關(guān)情況組織災(zāi)后自救附表一 坂仔鎮(zhèn)防洪抗災(zāi)指揮組成員名單及聯(lián)系電話職 務(wù)姓 名聯(lián)系電話職 務(wù)姓 名聯(lián)系電話總 指 揮楊鎮(zhèn)源成 員何龍昌副 指 揮胡東遠(yuǎn)葉永松江海清候建閩林光輝林建安成 員方懷恩郭平輝張 志楊生東賴俊杰賴澤清林澤松賴立新林愛武林四旗鄭江丁林東海楊藝云張水土賴文瑞賴文政林智洪賴文華吳廣福楊勇泉林達(dá)聰賴金明盧岱君林友福