1、突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2 組織體系及職責(zé)任務(wù)3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3.3重大有害生物災(zāi)害速報(bào)制度4 重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)4.1特大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（I級(jí)）4.2大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（II級(jí)）4.3中型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（III級(jí)）4.4小型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（IV級(jí)）5 應(yīng)急響應(yīng)5.1特大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)）5.2大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（II級(jí)）5.3中型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（III

2、級(jí)）5.4小型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（IV級(jí)）5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束6 信息發(fā)布7 善后處置8 應(yīng)急保障8.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物質(zhì)、裝備保障8.2通信與信息傳遞8.3應(yīng)急技術(shù)保障8.4宣傳、培訓(xùn)與演練8.5監(jiān)督檢查9 預(yù)案管理與更新9.1預(yù)案管理9.2預(yù)案更新10 責(zé)任與獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)10.2責(zé)任追究11 附則11.1名詞術(shù)語的定義與說明11.2預(yù)案解釋11.3預(yù)案的實(shí)施附件1：*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置方案附件2：*縣突發(fā)重大有害生物地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置部門職責(zé)附件3：*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程圖附件4：*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)人員通訊錄1 總則1.1

3、編制目的 建立健全農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少損失，確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法、植物檢疫條例、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、四川省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、宜賓市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的、級(jí)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的防控和處置，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防控和處置農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害進(jìn)行指導(dǎo)。本預(yù)案的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害包括小麥條銹病、小麥赤霉病、稻瘟病、蝗蟲、

4、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻田鼠害、突發(fā)性農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害以及植物檢疫性有害生物（全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、四川省補(bǔ)充植物檢疫性有害生物、國(guó)家明令禁止入境的危險(xiǎn)性有害生物或新傳入的高風(fēng)險(xiǎn)性的外來有害生物）。1.4 工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度減少突發(fā)重大有害生物災(zāi)害損失，把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、部門配合、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主的管理體制。2 組織體系及職責(zé)任務(wù)縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全縣重大有害生物災(zāi)

5、害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。出現(xiàn)超出事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處置能力，需由縣政府負(fù)責(zé)處置的小型以上重大有害生物災(zāi)害時(shí)，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局的建議，縣政府成立臨時(shí)性的重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部）。縣指揮部負(fù)責(zé)小型以上重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署，由縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)工作副縣長(zhǎng)和縣人武部部長(zhǎng)任常務(wù)指揮長(zhǎng)，縣政府應(yīng)急辦主任、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)和縣人武部副部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。縣指揮部的主要工作職責(zé)是：貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治和救災(zāi)工作方案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)小型重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

6、；協(xié)助上級(jí)政府中型以上重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署組織跨部門、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的緊急救援；協(xié)調(diào)縣人武部、縣武警中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其他有關(guān)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。縣指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管植保植檢的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是：收集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害的損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織

7、應(yīng)急防治與救災(zāi)新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)縣指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)縣指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。出現(xiàn)超出縣政府處置能力的，需由市政府負(fù)責(zé)處置的中型以上重大有害生物災(zāi)害時(shí)，由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府處置。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府可參照縣指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際成立相應(yīng)的重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息各級(jí)政府要加快建立重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，建設(shè)重大有害生物災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并廣泛收集整理與突發(fā)重大有害生物災(zāi)害預(yù)防預(yù)

8、報(bào)預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行重大有害生物災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)行部門共享。3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 編制年度重大有害生物災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案 縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同本級(jí)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，每年年初擬訂本年度的重大有害生物災(zāi)害防災(zāi)方案。年度的重大有害生物災(zāi)害防災(zāi)方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的重大有害生物災(zāi)害防治措施，確定重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。 重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情巡查縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要充分發(fā)揮重大有害生物災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢

9、查，加強(qiáng)對(duì)重大有害生物災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和阻止災(zāi)害傳播蔓延。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾滅蟲殺病，情況危急應(yīng)強(qiáng)制性設(shè)置隔離帶或毀滅重大有害生物的食源和寄生場(chǎng)所阻止重大有害生物傳播蔓延。 “防災(zāi)明白卡”的發(fā)放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)查出的重大有害生物災(zāi)害隱患點(diǎn)，要將群測(cè)群防“防災(zāi)工作明白卡”發(fā)放到具體單位，村委會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)；要將涉及重大有害生物災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅居民戶家中并上墻張貼。 建立重大有害生物災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度縣農(nóng)業(yè)局和本級(jí)氣

10、象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展重大有害生物災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府，同時(shí)通過媒體向社會(huì)公布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生重大有害生物災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，當(dāng)?shù)卣勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位要對(duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.3 重大有害生物災(zāi)害速報(bào)制度 速報(bào)時(shí)限要求縣農(nóng)業(yè)局接到重大有害生物災(zāi)害報(bào)告后，必須在20分鐘內(nèi)向縣人民政府、市農(nóng)業(yè)局電話報(bào)告事件概況，90分鐘內(nèi)書面報(bào)告情況，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展和處置情況。對(duì)因情況特殊難以在90分鐘內(nèi)報(bào)送的，應(yīng)在接到事件報(bào)告后60分鐘內(nèi)

11、向縣人民政府、市農(nóng)業(yè)局說明情況。對(duì)于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為中型（含中型）以上重大有害生物災(zāi)害的小型重大有害生物災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣農(nóng)業(yè)局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型重大有害生物災(zāi)害后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市農(nóng)業(yè)局。 速報(bào)內(nèi)容重大有害生物災(zāi)害速報(bào)內(nèi)容主要包括重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能誘發(fā)的因素、發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的重大有害生物災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括重大有害生物類型和傳播途徑、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失以及已經(jīng)采取的措施。4 重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)重大有害生物災(zāi)害按危險(xiǎn)程度、規(guī)模大小、社會(huì)影響程度可分為特大型、大型、中型、小型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)

12、情四級(jí)：4.1 特大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（I級(jí)）農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度（級(jí)）發(fā)生面積比（發(fā)生面積/播種面積）達(dá)到大發(fā)生的縣（市、區(qū)）數(shù)備注小麥條銹病大發(fā)生0.690小麥赤霉病大發(fā)生0.535稻瘟病大發(fā)生0.460蝗蟲西藏飛蝗在一個(gè)縣的農(nóng)區(qū)成片達(dá)標(biāo)面積50000畝以上，其中群居性蝗蟲發(fā)生面積5000畝以上或者高密度土蝗（10頭/平方米）發(fā)生面積為100000畝以上。稻飛虱大發(fā)生0.520稻田鼠害大發(fā)生0.720發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物以農(nóng)業(yè)部界定為準(zhǔn)特殊情況需要?jiǎng)潪榧?jí)災(zāi)情（疫情）的4.2 大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（II級(jí)）農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度（級(jí)）發(fā)生面積

13、比（發(fā)生面積/播種面積）達(dá)到大發(fā)生的縣（市、區(qū)）數(shù)備注小麥條銹病大發(fā)生0.66089小麥赤霉病大發(fā)生0.52234稻瘟病大發(fā)生0.43559蝗蟲西藏飛蝗在一個(gè)縣的農(nóng)區(qū)成片達(dá)標(biāo)面積3000050000畝，其中群居性蝗蟲發(fā)生面積1000畝以上或者高密度土蝗（10頭/平方米）發(fā)生面積為70000100000畝。稻飛虱大發(fā)生0.51219稻田鼠害大發(fā)生0.71619發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物對(duì)本省為新發(fā)生的，疫情涉及2個(gè)市（含2個(gè)）以上或現(xiàn)已分布，疫情涉及4個(gè)市（含4個(gè)）以上并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴(yán)重威脅的重大疫情。特殊情況需要?jiǎng)潪榧?jí)災(zāi)情（疫情）的4.3 中型重大

14、有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（III級(jí)）農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度（級(jí)）發(fā)生面積比（發(fā)生面積/播種面積）達(dá)到大發(fā)生的縣（市、區(qū)）數(shù)備注小麥條銹病大發(fā)生0.621-59小麥赤霉病大發(fā)生0.51121稻瘟病大發(fā)生0.41534蝗蟲西藏飛蝗在一個(gè)縣的農(nóng)區(qū)成片達(dá)標(biāo)面積1000030000畝，其中群居性蝗蟲發(fā)生面積1000畝，或者高密度土蝗（10頭/平方米）發(fā)生面積為5000070000畝。稻飛虱大發(fā)生0.5410稻稻縱卷葉螟大發(fā)生0.5410稻田鼠害大發(fā)生0.71115發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物對(duì)本市為新發(fā)生的，疫情涉及2個(gè)縣（含2個(gè)）以上或現(xiàn)已分布，疫情涉及4個(gè)縣（含4個(gè)）以上并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)

15、濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴(yán)重威脅的重大疫情。特殊情況需要?jiǎng)潪榧?jí)災(zāi)情（疫情）的4.4 小型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（IV級(jí)）農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度（級(jí)）發(fā)生面積比（發(fā)生面積/播種面積）達(dá)到大發(fā)生的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）備注小麥條銹病大發(fā)生0.61618小麥赤霉病大發(fā)生0.51318稻瘟病大發(fā)生0.41418蝗蟲西藏飛蝗在一個(gè)縣的農(nóng)區(qū)成片達(dá)標(biāo)面積100010000畝或者高密度土蝗（10頭/平方米）發(fā)生面積為1000050000畝。稻飛虱大發(fā)生0.51318稻稻縱卷葉螟大發(fā)生0.51318稻田鼠害大發(fā)生0.71218發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物對(duì)本縣為新發(fā)生的或現(xiàn)已分布，疫情涉及5個(gè)鎮(zhèn)、

16、鄉(xiāng)（含5個(gè)）以上并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴(yán)重威脅的重大疫情。特殊情況需要?jiǎng)潪榧?jí)災(zāi)情（疫情）的5 應(yīng)急響應(yīng)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)重大有害生物災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。5.1 特大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)特大型重大有害生物災(zāi)害的地區(qū)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署轄區(qū)內(nèi)的重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作，同時(shí)由縣政府提請(qǐng)市政府負(fù)責(zé)處置。重大有害生物災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否設(shè)

17、置隔離帶和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制設(shè)置隔離帶毀滅重大有害生物的食源和寄生場(chǎng)所。特大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展。出現(xiàn)超出市政府處置能力的，由市政府提請(qǐng)上級(jí)政府協(xié)助處置。5.2 大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的地區(qū)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署轄區(qū)內(nèi)的重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作，同時(shí)由縣政府提請(qǐng)市政府負(fù)責(zé)處置。重大有害生物災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任

18、制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信息和滅蟲滅病的措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾滅蟲滅病，情況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制設(shè)置隔離帶和毀滅重大有害生物的食源和寄生場(chǎng)所。大型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展，必要時(shí)可提請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳派出工作組協(xié)助做好重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。5.3 中型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)中型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的地區(qū)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指

19、揮系統(tǒng)。重大有害生物災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和阻止災(zāi)害傳播蔓延。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾滅蟲殺病，情況危急應(yīng)強(qiáng)制性設(shè)置隔離帶或毀滅重大有害生物的食源和寄生場(chǎng)所阻止重大有害生物傳播蔓延。中型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織市農(nóng)業(yè)、氣象、交通運(yùn)輸、水務(wù)、民政、財(cái)政、救災(zāi)等有關(guān)部門的專家和

20、人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的重大有害生物災(zāi)害災(zāi)情擴(kuò)大。5.4 小型重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)小型重大有害生物災(zāi)害的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃重大有害生物質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和阻止災(zāi)害傳播蔓延。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾滅蟲殺病，情況危急應(yīng)強(qiáng)制性設(shè)置隔離帶或毀滅重大有害生物的食源和寄生場(chǎng)所阻止重大有害生物傳播蔓延。小型

21、重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣農(nóng)業(yè)、公安、交通、水務(wù)、民政、財(cái)政、氣象、應(yīng)急等有關(guān)部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的人員傷亡。必要時(shí)，可請(qǐng)求市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣政府做好重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情已消除或得到有效控制后，經(jīng)啟動(dòng)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止次生災(zāi)害發(fā)生。6 信息發(fā)布重大有害生物災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按縣委、縣政府突發(fā)公共

22、事件信息報(bào)告工作制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。7 善后處置7.1 善后處置在開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控時(shí)，對(duì)人民群眾合法財(cái)產(chǎn)造成的損失及勞務(wù)、物資征用等，由縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織評(píng)估，并報(bào)同級(jí)人民政府申請(qǐng)給予補(bǔ)助，同時(shí)積極做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作和災(zāi)后生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。7.2 社會(huì)救助農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行社會(huì)救助。7.3 保險(xiǎn)對(duì)加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好災(zāi)后的保險(xiǎn)理賠工作。7.4 評(píng)估和總結(jié)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作結(jié)束后，由縣農(nóng)業(yè)局對(duì)災(zāi)害發(fā)生的原因、應(yīng)急防治行動(dòng)開展情況、控制效果、災(zāi)害損失等進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和總結(jié)，建立相應(yīng)的檔案。調(diào)查評(píng)估結(jié)果由縣農(nóng)業(yè)局報(bào)

23、縣人民政府和市農(nóng)業(yè)局備案。8 應(yīng)急保障8.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障加強(qiáng)重大有害生物災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織等平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要儲(chǔ)備用于重大有害生物防治藥劑、噴施器械等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。8.2 通信與信息傳遞充分利用現(xiàn)代通信手段，建立覆蓋全縣的重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。8.3 應(yīng)急技術(shù)保障 重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治專家組縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織成立重大有害生

24、物災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。 重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究縣農(nóng)業(yè)局及有關(guān)單位要開展重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、重大有害生物災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、重大有害生物災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對(duì)重大有害生物災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)技術(shù)開發(fā)研究的工作力度和投資，同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與應(yīng)急救災(zāi)演練工作。8.4 宣傳培訓(xùn)與演練縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行重大有害生物災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力并適時(shí)組織演練。8.5 監(jiān)督檢查縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)重大有害生

25、物災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)制訂突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施意見并組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。9 預(yù)案管理與更新9.1 預(yù)案管理可能發(fā)生重大有害生物災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照宜賓市突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制訂本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。9.2 預(yù)案更新本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次并依據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。10 責(zé)任與獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，

26、按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.2 責(zé)任追究對(duì)引發(fā)重大有害生物災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。11 附則11.1 名詞術(shù)語的定義與說明重大有害生物災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備重大有害生物災(zāi)害發(fā)生的重大有害生物易遷入的或具有重大有害生物地區(qū)。重大有害生物災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)重大有害生物災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生重大有害生物災(zāi)害且將可能造成糧食生產(chǎn)受阻和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。11.2 預(yù)案解釋本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。11.3 預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件1：*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置方案附件2：*縣突發(fā)重大

27、有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置部門職責(zé)附件3：*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程圖附件4：*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)人員通訊錄附件1*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置方案一、組織指揮機(jī)構(gòu)縣上成立突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)：縣政府縣長(zhǎng)第一副指揮長(zhǎng)：縣政府分管農(nóng)業(yè)工作副縣長(zhǎng)第二副指揮長(zhǎng)：縣人武部部長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣人武部副部長(zhǎng)縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)縣氣象局局長(zhǎng)縣公安局政委縣應(yīng)急辦主任成員：縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣新聞辦、縣應(yīng)急辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣安全監(jiān)管

28、局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣經(jīng)商局、縣文廣旅游局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣畜牧局、縣供電公司、縣供水公司、縣天燃?xì)夤尽⒖h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、川南醫(yī)院、縣疾控中心等單位負(fù)責(zé)人組成。縣指揮部的主要工作職責(zé)是：貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治和救災(zāi)工作方案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)小型重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助市政府開展特大型、大型重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署組織跨部門、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的緊急救援；協(xié)調(diào)縣人武部、縣武警中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其他有關(guān)

29、重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。縣指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管植保植檢工作的同志擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是：收集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害的損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)縣指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)縣

30、指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。二、現(xiàn)場(chǎng)指揮部縣指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救助疫情控制組、轉(zhuǎn)移安置組、應(yīng)急調(diào)查組、信息報(bào)送組、輿情導(dǎo)控組、后勤保障組和善后工作組9個(gè)工作組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照縣指揮部指令，具體組織、指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；全面掌握及時(shí)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況；提出處置工作意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織完成現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作，安排處置力量有序撤離。（一） 綜合協(xié)調(diào)組組 長(zhǎng)：副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：縣辦聯(lián)系副主任成 員：縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣安

31、全監(jiān)管局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示；報(bào)告重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置情況；協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（二） 應(yīng)急搶險(xiǎn)組組 長(zhǎng)：縣人武部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：縣公安局政委成 員：縣人武部、縣應(yīng)急辦、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣武警中隊(duì)、縣消防隊(duì)、縣供電公司、縣供水公司、縣天燃?xì)夤尽⒖h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。組織公安干警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員設(shè)置重大有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，設(shè)置隔離區(qū)；毀滅重大有害生物的食源和寄生場(chǎng)所；保障道路、供電、供水、供氣、通訊等設(shè)施。（三） 滅蟲殺病疫情控制組組 長(zhǎng)：分管農(nóng)業(yè)工作縣領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)成 員：縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局、縣交

32、通局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣糧食局、縣民政局、縣畜牧局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)重大有害生物進(jìn)行滅殺，設(shè)置隔離帶并對(duì)重大有害生物的食源或寄生物進(jìn)行焚毀。（四） 應(yīng)急調(diào)查組組 長(zhǎng)：分管農(nóng)業(yè)工作縣領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)成 員：縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。組織專業(yè)技術(shù)單位，提出重大有害生物災(zāi)害防治和處置建議和意見，對(duì)發(fā)生重大有害生物災(zāi)害的原因進(jìn)行調(diào)查，并通過現(xiàn)場(chǎng)指揮部向市農(nóng)業(yè)局報(bào)告發(fā)生重大有害生物災(zāi)害的初步原因。（五） 信息報(bào)送組組 長(zhǎng)：縣應(yīng)急辦主任副組長(zhǎng)：縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)成 員：縣委辦、縣府辦、縣應(yīng)急辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)信息的收集匯總，上報(bào)及新聞發(fā)布、報(bào)道等。（

33、六） 輿情導(dǎo)控組組 長(zhǎng)：縣委宣傳部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：縣新聞辦主任成 員：縣新聞辦、縣府辦、縣應(yīng)急辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣旅游局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)輿情導(dǎo)控工作。（七） 后勤保障組組 長(zhǎng)：分管財(cái)政工作縣領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：縣財(cái)政局局長(zhǎng)成 員：縣財(cái)政局、縣民政局、縣經(jīng)商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿后勤服務(wù)，以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的器材和物資供應(yīng)等。（八） 善后工作組組 長(zhǎng)：分管農(nóng)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人成 員：縣民政局、氣象局、糧食局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)做好糧食生產(chǎn)工作恢復(fù)和人員撫慰工作。三、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍1、縣人武部武警部隊(duì)和民兵50人；2、縣農(nóng)業(yè)應(yīng)急分隊(duì)1

34、5人；3、重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治專家5人；4、各相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍；5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶救隊(duì)伍。（二）應(yīng)急物資1、縣農(nóng)業(yè)局物資儲(chǔ)備；2、縣氣象局搶險(xiǎn)裝備；3、各相關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；4、縣糧食局物資儲(chǔ)備。（三）信息報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局接到重大有害生物災(zāi)害報(bào)告后，必須在20分鐘內(nèi)向縣人民政府、市農(nóng)業(yè)局電話報(bào)告事件概況，90分鐘內(nèi)書面報(bào)告情況，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展和處置情況。對(duì)因情況特殊難以在90分鐘內(nèi)報(bào)送的，應(yīng)在接到事件報(bào)告后60分鐘內(nèi)向縣人民政府、市農(nóng)業(yè)局說明情況。對(duì)于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為中型（含中型）以上重大有害生物災(zāi)害的小型重大有害生物災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣農(nóng)業(yè)局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型重大有

35、害生物災(zāi)害后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市農(nóng)業(yè)局。附件2*縣突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置部門職責(zé)縣委辦、縣府辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。縣委宣傳部、縣新聞辦：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道輿情導(dǎo)控工作。縣政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好突發(fā)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安撫工作。縣人武部、縣武警中隊(duì)：按照軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例規(guī)定參與重大有害生物災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。縣民政局：負(fù)責(zé)妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。縣公安局：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的農(nóng)田進(jìn)行預(yù)防，情況危急時(shí)可強(qiáng)制噴施藥劑或毀滅重大有害生物的食源或寄生物；對(duì)被

36、重大有害生物危害的糧食作物進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的群眾恐慌、動(dòng)亂進(jìn)行合理疏通；協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大化傳播重大有害生物災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)提供重大有害生物災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；負(fù)責(zé)采取有效措施，消除重大有害生物的

37、傳播蔓延。組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部；負(fù)責(zé)聯(lián)系縣政府新聞辦，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行，并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)收集、上報(bào)、爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)和重建項(xiàng)目及資金。縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)采取有效措施保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時(shí)

38、組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。縣經(jīng)商局：負(fù)責(zé)煤、電、油、運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。縣食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品、器械的質(zhì)量監(jiān)管。縣畜牧局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。組織搶修受損壞的水利設(shè)施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的重建。縣供電業(yè)公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，保證救災(zāi)工作的電力暢通。組織搶修受損壞的電力設(shè)施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后電力供應(yīng)設(shè)

39、施的重建。縣供水公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電水供應(yīng)，保證救災(zāi)工作的供水暢通。組織搶修受損壞的供水設(shè)施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后供水供應(yīng)設(shè)施的重建。縣天燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)天燃?xì)夤?yīng)，保證救災(zāi)工作的天燃?xì)鈺惩ā＝M織搶修受損壞的供氣設(shè)施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后供氣供應(yīng)設(shè)施的重建。縣文廣旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣氣象局：負(fù)責(zé)提供重大有害生物地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)自救。縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)通汛暢通。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、川南醫(yī)院：負(fù)責(zé)傷員救治。 *縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作

40、流程圖*縣重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：縣長(zhǎng)第一副指揮長(zhǎng)：分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長(zhǎng)第二副指揮長(zhǎng)：縣人武部長(zhǎng)部長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣人武部副部長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、縣氣象局長(zhǎng)、縣公安局政委、縣應(yīng)急辦主任應(yīng)急調(diào)查組滅蟲殺病疫情控制組善后工作組后勤保障組輿情導(dǎo)控組信息報(bào)送組應(yīng)急搶險(xiǎn)組綜合協(xié)調(diào)組縣人武部、縣應(yīng)急辦、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣武警中隊(duì)、縣消防隊(duì)、縣供電公司、縣供水公司、縣天燃?xì)夤尽⒖h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局，縣交通局、縣公安局、縣民政局，縣糧食局，縣林業(yè)局，縣畜牧局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣農(nóng)業(yè)局、縣糧食局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣財(cái)政局、縣民政局、縣經(jīng)商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣委宣傳部、縣新聞辦、縣應(yīng)急辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣旅局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣安全監(jiān)管局、縣文廣旅游局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣糧食局、縣環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。縣委辦、縣府辦、縣應(yīng)急辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。