1、新興左樓小學安全教育及應急處理系列措施和預案左樓小學安全事故應急處理預案總章為做好安全事故應急處理工作，按照上級有關要求，結合我校實際，特制定以下應急預案。一、指導思想按照國家安全管理有關規定，本著對人民利益高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產損失降低到最低限度，全力組織恢復正常教學秩序，妥善安置受害人員，安撫傷亡家屬，保證教育教學工作正常進行。二、總體原則認真貫徹落實國家有關規定，嚴格執行傷亡事故報告規程，對我校發生的各種特大事故本著實事求是原則，立即將所發生的特大事故上報教育局及有關部門，接受調查處理，按上級事故調查組提出的意見，在限期內

2、依法對負有領導責任的主要領導、分管領導和直接責任者進行事故追究和處理。三、組織領導為切實加強特大事故處理工作的領導，學校成立特大事故處理領導小組，負責領導全局特大事故調查處理搶險工作。組 長：劉興新校長 副組長：朱興遠成 員：徐唱 龔芮 四、有關職責要求1、發生任何重大事故，領導小組成員必須在最短時間內到達事故現場，迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。2、上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政代為履行職責。3、班主任、值班人員、有關工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。4、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項

3、工作的落實。5、全體師生必須服從領導小組的指導、調度，積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。6、無論發生何種事故，都必須將學生放在第一位，先保護、撤離、搶救學生，后教職員工。7、新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由領導小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。說明：所有預案中領導小組的組長、副組長、成員的確立，根據相關職位和崗位確立。當人員職位、崗位變動時，相應接替該職位和崗位的人員為當然的負責人和相關組成人員。新興左樓小學突發公共衛生事件應急預案 學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害

4、的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。根據中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛生法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。一、工作目標： 1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我防范意識。2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。二、工作原則 1、預防為主、常備不懈 宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水

5、平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。 3、快速反應、運轉高效 建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。三、組織管理 （一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組 組 長：劉興新副組長：朱興遠組 員：徐唱 龔芮（二）學校職責 學校成立由校長負責的學校

6、突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下： 1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生的科學防病能力。4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，

7、保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。6、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 四、突發公共衛生事件的分級 （一）特別重大突發公共衛生事件（級）紅色 學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。 （二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色 1、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事

8、件標準。 2、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。 4、發生群體性不明原因疾病。5、因預防接種或群體性預防服藥造成人員傷亡。6、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在20人以上，或死亡1人及以上。 9、發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色 1、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準

9、。 2、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在市域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。 3、在學校發現群體性不明原因疾病。 4、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。 5、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在5人以上。6、發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。 7、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。 五、學校突發公共衛生事件信息報告（一）責任報告單位和責任

10、報告人 責任報告單位：左樓小學 責任報告人：劉興新（二）突發事件報告1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向校長報告，校長在第一時間向所在學區中心校報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向中心校報告。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。 3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。 六、應急處置措施 （一）一般突發公共衛生事件（III級）的應急反應 1、一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發

11、公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；通知本校司機或撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治。2、封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。 4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。5、對學校不能解決

12、的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。 6、嚴格執行進出入校門的管理制度。 （二）重大突發公共衛生事件（II級）的應急反應 除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。（三）特別重大突發公共衛生事件（I級）的應急反應 除按照嚴重突發公共衛生事件的應急

13、反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。（五）聯絡、教育與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。八、善后與恢復工作 突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。 1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。2、根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。 3、對突發事件反映出的

14、相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。 4、盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。九、責任追究學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，

15、依據有關法律法規追究有關責任人的責任。左樓小學校園綁架、殺害事故應急預案為確保發生校園綁架、殺害事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據縣政府和教育局有關文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。一、應急機構與職責(一)組織與領導組 長：劉興新副組長：朱興遠成 員：徐唱 龔芮小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政代為履行職責。校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行

16、原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，這些應急機構的指揮系統就會與學校的指揮系統構成聯合指揮。學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其他部門開展應急救援。當聯合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的聯合指揮成員代表做出最后決策。(二

17、)貫徹預防為主的方針領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教職工安全教育，增強責任意識和法制意識。3、加強對學生行為規范教育、安全教育、增強學生的自我保護意識。加強對學生教育，切實執行報告制度。4、后勤部門要經常性地對學校保安進行教育，嚴格執行巡邏制度和進出校門的規定，嚴防不法分子進入校內。5、加強課堂的管理，執行考勤制度；值班教師發現有學生缺勤要及時登記，并通知班主任。6、履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必

18、須告知另外的值日教師。7、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有班主任、值班人員確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。(三)啟用應急預案的情況1、重傷2人以上；2、死亡1人以上；3、外來人員對本校學生實施綁架。二、應急響應過程(一)接警與通知事故發生后，在場人員(包括教師、學生)必須立即將所發生的事故情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知值日教師趕赴現場，撥打110電話報警，通知門衛封鎖大門。然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。校長還要將事故有關情況上報

19、中心校、醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。(二)現場應急搶救、現場保護組 長：劉興新副組長：朱興遠成 員：各班班主任1、組長在趕赴現場途中，為保不會疏漏，再次撥打110報警電話，并撥打電話通知小組成員趕赴現場。2、如果正在實施綁架，在場人員(包括教師、職工)應再次撥打110報警電話，命令其余學生迅速回避到教室，關好門窗，不得圍觀。盡可能通過談判，組織人員與之對峙，拖延時間，等待警察到達現場。如果綁架人員威脅殺人要求放行，要記下車牌號碼，綁架人員特征，為保學生生命安全應予放行。3、

20、如果兇手已逃走，學生已受重傷，在場教師對受傷學生進行救護處置，搶救小組組長馬上撥打120急救電話將學生送往醫院救治，受傷人員較多時，在急救車到達前，由附近醫生負責對受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和醫生隨車參與救治。在搶救的同時，要嚴格保護現場，妥善保存現場重要痕跡、物證，撥打110報警電話，等待警察到來。班主任及時通知家長事故的情況和學生被送往醫院的地址，請家長到醫院。4、如果經校醫疹斷學生已死亡，則主要是嚴格保護現場，妥善保存現場重要痕跡、物證，撥打110報警電話，等待警察到來。(三)聯絡、教育組 長：劉興新

21、成 員：朱興遠 1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任的保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。2、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同

22、意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。(三)家長接待和后勤支援組 長：劉興新成 員：班主任1、組長根據校長通知啟動本組工作。2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪，班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，組長協助處理死亡學生的善后工作。3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。 4、事故處理結尾階段，起草協議書。協議書要寫清協議雙方的

23、身份；學生事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。 (四)事故調查組 長：劉興新成 員：班主任1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。左樓小學防水、防電、防地震等自然災害應急預案一、防災 1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防

24、自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。3、學校負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。4、值日教師定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向上級部門反映，并監督及時整改。5、學校制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。二、防災應急機構 1、領導小組及職責組 長：劉興新 副組長：朱興遠 成 員：徐唱 龔芮主要職責：(

25、1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。(3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。2、通訊聯絡組及職責組 長：劉興新成 員：各班班主任主要職責：(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。(2)隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。(3)及時匯報學校受災、救災

26、及有關情況。3、安全防護救護組及職責組 長：劉興新成 員：班主任 主要職責：(1)在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。(2)組織各班班主任負責關好教室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。值日老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。(3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。4、善后處理組及職責組 長：劉興新成 員：班主任(1)發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。(2)做好衛生防疫工作，做好災后衛生

27、消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。左樓小學防火工作應急預案為確保發生火災時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定及教育局文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。一、應急機構的組成1、領導小組及職責組 長： 劉興新 副組長：朱興遠 成 員：徐唱 龔芮 主要職責：（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和

28、有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。2、滅火行動組及職責組 長：劉興新成 員：朱興遠主要職責：利用學校配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。3、通訊聯絡組及職責組 長：劉興新成 員： 朱興遠主要職責：迅速與學校保衛處或相關部門取得聯系，引導人員和設施進入事件地；撥打119消防電話，聯絡有關部門、個人，組織調

29、遣消防力量；負責對上、對外聯系及報告工作。4、疏散引導組及職責組 長：劉興新成 員：班主任 主要職責：引導有關人員迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。5、安全防護救護組及職責組 長：劉興新 主要職責：利用現有器材對傷員進行緊急搶救，聯系有關醫院搶救。二、應急行動應急前準備：領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。應急過程行動：1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護隊伍迅速集結待命。2、通訊組迅速發出緊急警報，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危

30、險場所，停止各項室內大型活動。4、滅火行動組加強對易燃易爆物品的管理，加強供電輸電等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止滋生其他災害。6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。三、火災后有關行動1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。 3、迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。 新興學區左樓小學 2016年6月15日