1、 預案編號:HCQM-2014 預案版號:A版-002泰州市xx木家具有限公司安全生產事故應急預案編制: 審核: 批準: 發布日期: 實施日期: 泰州市xx木家具有限公司安全生產事故應急預案編制工作組成員制定與修改記錄版本號制定/修改日期理由編制人審批人A版-001A版-002陳進良發布令泰州市xx木家具有限公司安全生產事故應急預案修訂版經辦公會議審議通過,現予以發布,自2014年09月12日起生效。企業員工應按本預案要求,認真學習,并做好預防和應急準備工作。 簽字: 年 月 日目 錄綜合應急預案21 總則.21.1編制目的1.2 編制依據1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則2
2、生產經營單位的危險性分析2.1單位概況2.2危險源及風險分析3 組織機構及職責3.1應急組織體系3.2各應急職能部門的職責 安全生產事故應急指揮部 安全生產事故應急辦公室(安全科)4 預防與預警4.1危險源監控4.2預警行動4.3信息報告與處置 信息報告與通知 信息上報 信息傳遞5 應急響應 5.1應急分級 級以下應急響應程序啟動的條件 級應急響應程序啟動的條件 5.2 響應程序 指揮與控制 資源調度程序 醫療救護程序 應急人員的安全防護程序 應急避險程序 擴大應急程序 5.3處置方案 一般處置方案 雷擊、洪水、地震事故 觸電事故處置方案 電氣火災的撲救 機械傷害、物體打擊、高處墜落事故處置方
3、案 5.4 應急結束 事故情況上報事項 向事故調查處理小組轉交的相關事項 事故應急救援工作總結報告6 信息發布7 后期處置 7.1 污染物處置 7.2 事故后果影響消除 7.3 生產秩序恢復 7.4 善后賠償 7.5 搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂8 保障措施 8.1通訊與信息保障 8.2 應急隊伍保障 8.3 應急物資裝備保障 8.4 經費保障 8.5 消防設施 8.6 勞動防護用品 8.7 停電備用物資 8.8觸電及其他人身傷害時的醫療物資 8.9 其他保障9 培訓與演練 9.1 培訓 級以下 級以上 9.2 演練 演練準備 演練范圍與頻率 演練組織 演練評估與總結10 獎懲措
4、施11 附則11.1 術語和定義 預案 綜合應急預案 專項應急預案 現場處置方案 事故 應急救援 勞動防護用品 危險源 關鍵裝置 重點部位11.2 應急預案備案11.3 維護與更新11.4 制定與解釋11.5 應急預案實施現場處置方案生產車間事故現場應急處置方案 1.1 事故特征 1.2 應急組織與職責 基層單位應急自救組織形式及人員構成情況 相關崗位和人員的應急工作職責 1.3 應急處置 事故應急處置程序 現場應急處置措施 其他信息 1.4 注意事項 佩戴個人防護器具方面的注意事項 使用搶險救援器材方面的注意事項 采取救援對策或措施方面的注意事項 現場自救和互救注意事項 現場應急處置能力確認
5、和人員安全防護等事項 應急救援結束后的注意事項 其他特別警示的事項1、廠應急電話一覽表2、外部救援單位聯系電話3、周邊企業、社區電話4、企業應急值守電話圖1 泰州市xx木家具有限公司地理位置圖圖2 泰州市xx木家具有限公司平面布置圖圖3 泰州市xx木家具有限公司周邊環境圖圖4 泰州市xx木家具有限公司應急器材分布圖圖5 泰州市xx木家具有限公司疏散圖圖6 泰州市xx木家具有限公司危險源分布圖前 言生產經驗單位安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制定生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產經營單位應急管理工作,是提高企業應
6、對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。為了貫徹落實國務院關于全面加強應急管理工作的意見,解決目前本單位應急預案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關應急預案不銜接等問題,根據安全生產法、生產安全事故應急預案管理辦法的規定,依照生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則,結合本公司的實際情況,本著事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分,立足自救的要求,制定姜堰市xx木家具有限公司安全生產事故應急預案,形成嚴格的應急管理體系,上下銜接,按照統一領導、分級負責、條塊結合、自
7、救為主的原則,在事故發生時,采取有效的手段加以控制,最大限度的減少員工的傷亡和財產損失。綜合應急預案1 總則1.1 編制目的為了在事故發生后能技術予以控制,防止事故的蔓延,有效地組織搶救和救助,確保職工安全及企業財產安全,依據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則及本公司實際,本著“預防為主、立足自救、統一指揮、分工負責”的原則,制定了本廠安全生產事故應急預案。以便在事故發生時,能快速依照預定方案進行應急救援,將事故損失控制在較小范圍。1.2 編制依據(1)中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)(2)中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第60號)(3)中華人民共
8、和國突發事件應對法(中華人民共和國主席令第69號)(4)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)(5)危險化學品安全管理條例(國務院令第344號)(6)關于全面加強應急管理工作的意見(國發200624號)(7)關于進一步加強安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產主體責任責任的指導意見(安監總辦2010139號)(8)國務院關于修改的決定(國務院令第549號)(9)國務院關于修改的決定(國務院令第586號)(10)國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知(國發201023號)(11)勞動防護用品監督管理規定(安監總局1號令)(12)生產經營單位安全培訓規定(安監總局3號令)(13)生
9、產安全事故應急預案管理辦法(安監總局17號令)(14)作業場所職業健康監督管理暫行規定(安監總局23號令)(15)關于進一步加強企業安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產責任的指導意見(安監總辦2010139號)(16)江蘇省人民代表大會常務委員會關于修改的決定(2009年6月1日)(17)省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見(蘇政發2010136號)(18)關于進一步加強安全生產應急救援工作的通知(蘇安辦201034號)(19)建筑設計防火規范(GB50016-2006)(20)安全標志及其使用導則(GB2894-2008)(21)建筑照明設計標準(GB50034-2004)(22)建
10、筑滅火器配置設計規范(GB50140-2005)(23)企業職工傷亡事故經濟損失統計標準(GB6721-1986)(24)工業場所有害因素職業接觸限值(GBZ2-2007)(25)江蘇省勞動防護用品配備標準(2007版)(2007.11.20)(26)機械設備防護罩安全要求(GB8198-2003)(27)低壓配電設計規范(GB50054-95)(28)生產經營單位安全生產應急救援預案編制導則(AQ/T9002-2006)(29)國家安全生產事故災難應急預案(國務院發布)1.3適用范圍 本預案適用于泰州市xx木家具有限公司廠區內部事故。當事故發生時,本公司根據響應等級條件啟動相應的應急預案。1
11、.4應急預案體系生產安全事故應急預案分為兩個層次:綜合預案(專項預案)和現場處置方案。1.5 應急工作原則 快速反應、當機立斷、自救為主、外援為輔、統一指揮、分工負責。2 生產經營單位的危險性分析單位概況(1) 地理位置、環境、工程地質概況 泰州市xx木家具有限公司位于姜堰區華港鎮龍溪工業集中區,興泰公路西側,距離泰州市區確15公里。泰州市xx木家具有限公司坐北朝南。大門外為華莊大道,西側為農田、東側為小河、北側為農田。廠區如發生突發火災、爆炸等事故不會對附件居民及企業產生重大安全影響,現場人員應按預先師傅撤離路線進行逃生。 地質條件:企業所在地屬于近代河流湖泊沉積土,為多層結構地基土,一般土
12、壤承載為8-14T/,本地區最大深度為-0.12m水平標高2.5-3.0m(2) 企業產品及規模 泰州市xx木家具有限公司屬于私營企業,隸屬于姜堰區華港鎮人民政府。企業年制造曲木家具產品 套,廠房建筑面積為 。本企業屬于木制企業。企業職工130人,作息時間為上午8:00-11:30下午13:00-17:30。(3) 廠區道路與運輸車輛情況 道路交通:企業位于姜堰區華港鎮龍溪工業集中區,大門設在南側,南側大門外有一條東西向的華莊大道,向東一公里處為興泰公路。市企業通向外界的主要道路。企業距華港鎮人民政府月8公里,距離泰州市海陵區消防大隊約20公里,距港口衛生院約2公里,交通便捷。企業東側空地可作
13、為人員疏散集中的場地。 運輸情況:泰州市xx木家具有限公司產品、原料由社會車輛負責運送。2.2危險源及風險分析(1)、工藝流程圖(2)、設備一覽表(3)、主要原輔料耗用量(4)、危險目標內設備危險性分析危險源主要危險因素危險性備注生產車間粉塵火災、高溫、機械傷害、高空墜落、觸電鍋爐房火火災配電系統配電柜、線路火災、觸電企業在生產過程中存在火災、灼傷、機械傷害、高空墜落、倒塌、物體打擊、雷電等危險、有害因素。3 組織機構及職責應急組織體系為了做好處置安全生產事故的組織和應對工作,特成立安全生產事故應急辦公室(安全科),組織形式如下:安全生產事故應急指揮部安全生產事故應急辦公室現場指揮小組事故搶救
14、組人員搶救組疏散引導組后勤保障組現場警戒組各應急職能部門的職責安全生產事故應急指揮部應急指揮部的人員組成(機構中所列成員不在時,按名單順序依次補位,并承擔相應職責)總 指 揮:郭素萍副總指揮 :劉春明(現場總指揮)注:總指揮不在企業時由副總指揮負責,副總指揮不在時由現場指揮負責。企業賦予生產現場帶班人員。班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。.2安全生產事故應急指揮部的職責.2.1 發生事故,啟動廠級應急響應程序時,負責發布和解除應急救援指令;.2.2 組織指揮應急隊伍實施救援行動.2.3 向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;.2
15、.4 組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等.3 安全生產事故應急總指揮的職責.3.1 判斷是否可能或已經發生重大事故,是否要求應急服務機構幫助,并實施應急預案.3.2 在較安全的地方,嘗試對危險設施進行直接操作、控制.3.3 繼續調查和評估事故的可能發展方向,以預測事故的發展過程.3.4 指導危險設施的全部或部分停止運行,并與現場事故管理人員和關鍵崗位的員工配合,指揮危險現場人員撤離.3.5 與消防部門、地方政府和政府安全監督管理人員保持密切聯系.3.6 在危險源現場實施交通管制.3.7對難以解決的緊急情況作出安排.3.8 在事故緊急狀況結束之后,安排恢復受事故地區的正常秩序。 安全生產事故應
16、急工作辦公室(安全科).1 應急辦公室(安全科)的人員組成 安全科負責人:劉春明.2 應急辦公室(安全科)的職責 應急辦公室(安全科)負責安全生產事故的日常工作,其主要職責如下:.2.1 在日常工作中加強安全教育,提高廠內員工的安全意識,并通過宣傳、培訓、會議等多種手段來提高員工的安全意識、防范意識、憂患意識、自我保護意識和應急救援技能與水平。.2.2 當生產事故發生時,根據安全生產事故應急指揮小組的指示,負責組織、協調各功能小組展開應急調查及善后處理工作。.2.3 配合與協調政府有關部門事故調查及善后處理工作。現場指揮小組.1 現場指揮小組的人員組成陳進良、陳秧萍、姚小兵、陳建軍、丁文川、唐
17、煊、劉國柱、何穎俊注:事故發生時,事故發生部門、車間、班組負責人為應急處置第一負責人。.2 現場指揮小組的職責.2.1 協助安全生產事故應急指揮小組下達命令,組織調動人力增援;.2.2 協調保障救援物資與器材的供應,調配救援器材和逃生自救裝置等;.2.3 督促各行動組完成各自的任務;.2.4 配合外來專業救援隊伍到場后的各項工作。3.2.4 各功能小組.1 人員組成 人員名單詳見附件.2 事故搶救小組的職責.2.1 事故發生接到命令后,迅速到達事故現場,根據指揮組的命令,在可保搶救人員自身安全的前提下,利用現場自救設施,積極開展自救活動,防止事故進一步擴大,并力爭將事故消滅在發生的初期。如事故
18、發展較快,無法控制時,立刻將情況匯報給指揮部,由指揮部對外求援。.2.2 公安消防人員或外部專業救援人員到達后,搞好協調與聯系。.3 人員搶救組的職責 主要負責將傷員撤離危險地帶,在安全區采取緊急救護措施,如傷勢嚴重,迅速聯系120,將傷員送往醫院。.4 疏散引導小組的職責.4.1 接到報警后迅速趕到事故現場,按各自分工進行人員及物資的疏散,確保人員安全快速疏散撤離,在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值班守,其余人員分片搜索未及時疏散人員,并將其疏散到安全區域。.4.2 組織疏散時應進行宣傳,穩定情緒,使大家能夠積極配合,按指定路線盡快將在場人員疏散出去,安全疏散時要維持好秩序,注意不要相互
19、擁擠,確保萬無一失。.4.3 控制各入口,禁止無關車輛通行和外來人員進入,無關人員只許出不許進,加強巡邏,保護現場,維護現場秩序,迎接并引導消防車輛進入事故現場。.5 后勤保障組的職責 主要負責提供在發生事故時現場救援人員所需物資、器材的保障工作;并組織好事故現場的通信聯系、人員撤離、安置,以及車輛的調配等保障工作。.6 現場警戒組職責 主要負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散員工及傷亡人員身份確認等工作。4 預防與預警危險源監控根據泰州市xx木家具有限公司生產特點,本企業危險源為機械設備、空壓機房、變壓器、配電房。(1) 對于其他危險源的監控管理方式,由安全科對廠內的危險源進行日常的檢查,
20、強化制度管理。(2) 可燃場所按標準配備滅火器材并定期檢查,確保滅火器材正常使用。廠義務消防員建立消防臺賬,定期組織人員對重點區域進行消防檢查。(3) 對于可能危及周圍人員和設施安全的設備,定期進行檢驗,保證無隱患運行,特種人員必須持證上崗,設計危化工藝生產的操作人員,并參加定期的專業培訓。預警行動發生事故后,現場搶救人員根據事故發生的類型、地點及大小,判斷事故發生的趨勢和可能影響的車間,快速反應給現場指揮小組。由現場指揮小組向可能影響的車間發出預警信息,提醒其做好預防準備,防止事故進一步擴大。信息報告與通知信息報告與通知事故發生后,現場人員應采取最快捷的方式通知部門負責人,發出求助信息。報告
21、事故時,應清楚的說明事故發生的地點、事態大小、人員傷亡情況,涉及有毒有害的,應說明是何種毒物。部門負責人接到通知,根據報告人說明的情況,啟動相應等級的應急預案,向應急指揮部匯報情況,同時派出人員前去支援。啟動廠級應急預案,由應急辦公室通知相關部門,進入緊急狀態。廠內應急救援人員之間采用內部和外部電話線路進行聯系,應急救援小組的電話必須24小時開機。電話號碼發生變更的,必須在變更之后及時向生產安全管理部門報告。生產安全管理部門必須在接到變更后24小時內向各成員和部門發布變更通知。信息上報級以上事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向姜堰市安全
22、生產監督管理局和負有安全生產監督管理職能的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向姜堰市安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職能的有關部門報告。信息傳遞事故發生后,現場負責人通過內部電話、固定電話、手機等通訊手段,快速匯報應急指揮部。當發生的事故可能波及周邊的社會時,由應急指揮部通過電話、互聯網、人工信息傳遞等通訊手段,迅速向周邊企業及村莊通報事故簡況。在發布消息時,必須發布事態的緩急程度,提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行、汽車等。撤離方法中應明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必須有組織性。5 應急響應根據應急響應級別,建立應急響應程序,應急程序分
23、為基本應急程序和專項應急處置程序。事故總結應急結束事故調查善后處理解除警戒現場清理應急恢復YN申 請 增 援事態控制專家支持現場檢測環境保護人員救助工程搶險警戒與交管醫療救護人群疏散救援行動擴 大 應 急應急啟動現場指揮到位應急資源調配信息網絡開通中心人員到位警情判斷響應級別NYY報警接警信息反饋事故發生 5.1 應急分級 根據事故危害程度、影響范圍和車間控制事態的能力,可以分為級應急響應程序:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失的事故;級應急響應程序:較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者造成10人以上5
24、0人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;級應急響應程序:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者造成10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 注:以上包含本數,以下不包含本數。 級以下應急響應程序啟動的條件事故危害程度較小,沒有造成人員重傷或死亡,不影響正常生產和人員的生命安全,利用本班組的人員及應急物資即可現場處置。 級應急響應程序啟動的條件 事故危害大,可能會造成人員傷亡,危險化學品泄漏后影響企業正常生產,需調用廠內人員和應急物資,甚至需要外部支援,才能將事故處理。5.2 響應程序 指揮與控制級以下應急響應由班組長為事故現場救援指揮,負責人員的調動
25、和應急物資的調配,并及時向上一級領導匯報情況;級應急響應由應急指揮部負責人為事故現場救援指揮,負責人員的調動和應急物資的調配,并及時向廠長辦公室匯報情況;根據事態的嚴重程度,決定是否向姜堰市人民政府及姜堰市安監局等相關職能部門匯報事故,請求外部支援,并向周邊單位通報事故簡要經過。 資源調度程序事故發生后,各級響應級別的現場指揮在各自的職權范圍內,對救援資源進行調配。需要調動其他部門資源時,及時請示上級領導,支援事故救援。在緊急狀態下,可直接向上級部門匯報。 醫療救護程序.1 事故中,發現有人員受傷,將受傷人員轉移至安全地點,采取簡單的救助措施。傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷人員送往華港鎮港口衛
26、生院救治;如傷勢較為嚴重,立刻撥打120急救電話,請求醫療支援,并將情況匯報給應急指揮部。 應急人員的安全防護程序.1 所有參與應急救援的人員必須配備安全防護用品進行救援作業。.2 一般防護用具,如口罩、手套等,可由應急人員所在單位自行提供;專用防護用具由事故發生單位(或部門)提供。.3 防護用具數量不夠時,由應急指揮部緊急從倉庫中調撥,涉及部門及人員應本著“安全第一”的原則,及時將防護用具分發到救援人員的手中,以免耽誤救援工作的開展。 應急避險程序發生事故后,為防止無關人員誤入現場造成傷害,由疏散引導小組根據事故的大小劃定警戒區,設定紅白色相間警戒色帶標識,在其位置設置一個警戒人員。警戒人員
27、負責對警戒區內的人員進行疏導,帶領至指定的安全地點,同時禁止無關人員和車將進入警戒區。所有人員到達指定安全地點后,由班組長或指定專人對人員進行清點,并將清點情況報告給上級領導,確保所有人員全部撤離危險地點。如發現有人失蹤時,必須第一時間通知指揮部,說明失蹤人員最后出現的地點及當時在從事的工作等詳細情形。 擴大應急程序 事故發展較快,難以在短時間內得到控制,立即啟動上一級應急響應程序,以便得到更好的援助,控制住事態的發展。如級一下立刻上升為級、級應急響應。 可能危及周邊外部單位時,現場人員立即向指揮部報告,由指揮部上報姜堰市人民政府或者安監部門,請求外部支援,同時向周邊單位通報事故情況,提前做好
28、準備。5.3 處置方案5.3.1 一般處置方案 在做好事故應急救援工作的同時,迅速組織群眾撤離事故危險區域,維護好事故現場和社會秩序; 迅速撤離、疏散現場人員,設置警示標志,封鎖事故現場和危險區域,同時設法保護相鄰裝置、設備,防止事態進一步擴大和引發次生事故; 參加應急救援的人員必須受過專門的訓練,配備相應的防護裝備; 立刻調集外傷、燒傷、中毒等當面的醫療專家對受傷人員進行現場醫療救治,適時進行轉移治療; 掌握事故發展情況,及時修訂現場救援方案,補充應急救援力量。 雷擊災事故企業上空暴雨、閃電、雷鳴即將發生時。1、應當立刻切斷企業內一切用電設備電源。2、企業負責人應當召集、通知正在室外作業人員
29、立刻進室內。雷電正在發生時。1、應當關好門窗,防止滾雷竄入室內造成危害,不得打電話、手機,不要靠近室內的金屬設備(如水管)及門窗等容易被雷擊中的地方。 發生雷擊傷害事故后1、受雷擊被燒傷或嚴重休克的人,身體并不帶電。應馬上讓其躺下,破滅身上的火,并對他進行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸或心跳,則自行恢復的可能性不大,應讓傷者舒適平臥,安靜休息后,再送醫院治療。若傷者已經停止呼吸或心臟跳動,應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩,在送往醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。2、立刻撥打120,讓專業醫生組織搶救。并通知受傷人員的家屬馬上趕赴現場或醫院。 觸電事故處置方案脫離電源當發現有人觸電時
30、,首先要盡快切斷電源,救護人不得用手直接去拉觸電的人,防止發生救護人觸電事故。脫離電源的方法應根據現場具體條件,一般有一下幾種方法和措施:、如果開關或按鈕距離觸電地點很近,應迅速來開開關,切斷電源。并應準備充足照明,以便進行搶救。、如果開關距離觸電地點很遠,可用絕緣手鉗或干燥木柄的斧、刀、鐵鍬等把電線切斷。注意:應切斷電源側(即來電側)的電線,且切線的電線不可觸及人體。、當導線搭在觸電人身上或壓在身下時,可用干燥的木棒、木板、竹竿或其他帶有絕緣柄(手握絕緣柄)工具,迅速將電線挑開。注意:千萬不能使用任何金屬棒或濕的東西去挑電線,以免救護人觸電。、如果觸電人的衣服是干燥的,而且不是緊纏在身上時,
31、救護人員可以站在干燥的木板上,或用干衣服、干圍巾等自己一只手作嚴格絕緣包裹,然后用這一只手拉觸電人員的衣服,把他拉離帶電體。注意:千萬不要用兩只手、不要觸及觸電人的皮膚、不可拉他的腳,且只適應低壓觸電,絕不能勇于高壓觸電的搶救。、如果人在較高處觸電,必須采取保護措施防止切斷電源后觸電人從高處摔下。(2)、對應急組織中有關人員進行技能培訓掌握傷員脫離電源后的處理、觸電傷員如神志不清,應就地仰面躺開,嚴密監視,暫時不要站立并走動。、觸電傷員如神志不清,應就地仰面躺開,確保氣道通暢,并用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部,以判斷傷員是否意識喪失,禁止擺動傷員頭部呼叫傷員,堅持就地正確搶救,并盡快聯系
32、醫院進行搶救。、呼吸、心跳情況判斷觸電傷員如意識傷勢,應在10秒內,用看、聽、試的方法判斷傷員呼吸情況。看:看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。聽:耳貼近傷員的扣、聽有無呼氣動作。試:試測口鼻有無呼氣的氣流,再用兩手指輕試一側喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。若看、聽、試的結果即無呼吸又無動脈搏動,可判定呼吸心跳已停止,立刻用心肺復蘇法進行搶救。(3) 應急響應當事故發生后,任何人員根據公布的應急電話號碼報警,不得延誤;應急部門接到報警后,應立即組織必要的人員、物資、設備投入到搶救中,并妥善處理現場或轉移人員、財產和物資。 電氣火災的撲救、電氣火災的特點帶電電氣設備著火時,著火場所的很多電氣設備可能是
33、帶電的。撲滅帶電電氣設備的火災時,應注意現場是否存在動力或照明電源。、撲救電氣火災時的安全措施撲救電氣火災時,應首先切斷電源。切斷電源時,應嚴格按照規程要求:a. 火災發生后,由于潮濕及煙熏等原因,電氣設備絕緣已經受損,所以在操作時,應用絕緣良好的工具操作。b. 選好電源切斷點。切斷電源的地點要選擇適當。若在夜間切斷電源時,應考慮臨時照明電源問題。c. 若需剪短電線時,應注意非同相電源應在不同部位剪短,以免造成短路。剪短電線部位應選有支撐物支撐電線的地方,以免電線剪短后掉落下來,造成接地短路或觸電事故。d. 切斷電源時,如果確需電力部門或其它部門配合時,應迅速聯系,報告情況,提出斷電要求。 帶
34、電撲救電氣火災時的特殊安全措施撲救帶電電氣火災時,為了爭取滅火時間,如來不及切斷電源,或因生產需要,不允許斷電時,要注意以下幾點:a、 帶電體與人體保持必要的安全距離。安全距離應滿足安全規程規定:一般室內應大于4m,室外不用應小于8m。b、 不得用水撲滅帶電著火物。(4) 人身著火的撲救 人身著火多數是由于工作場所發生火災、爆炸事故或撲滅火災而引起的。也有因用汽油等易燃油品和溶劑擦洗機械、設備或衣物,遇到明火或靜電引起的火花而引起的。當人身著火時,應采取如下措施: 若是衣服著火又不能及時撲滅,則應迅速脫掉衣服。防止燒壞皮膚。若來不及或無法脫掉衣服,應就地打滾,用身體壓滅火種。同時可用干粉滅火器
35、滅火,切記不可跑動,否則風助火勢,會造成嚴重后果。就地用水滅火,效果會更好。若果皮膚被燒傷,要防止感染。 機械傷害、物體打擊、高處墜落事故處置方案(1)應急救援響應當發生機械傷害、物體打擊、高空墜落事故時,現場人員一邊救援,一邊向安全科報警。安全科接到報警后,應迅速通知事故發生部門負責人查明事故情況,下達應急救援預案處理的指令,通知指揮部成員迅速趕往現場。醫療救護組立即趕赴事故現場,根據事故情況及時采取相應的急救措施,搶救傷員,以最快速度使其脫離現場,嚴重者立刻撥通120急救電話,并在救護車必經的路口,引領救護車進入事故現場或組織車輛,送醫院搶救。指揮部成員到現場后,根據事故情況及危害程度,作
36、出相應的決定。并命令各應急救援隊開展救援工作,如事故擴大時,應請求外部救援。安全科到事故現場后,會同生產制造部、發生事故部門確定事故范圍,作出局部或全部停工決定,若需緊急停工則按緊急停工程序迅速執行。在總經理指揮下,組織事故調查小組調查事故原因和落實防范措施,并對責任者進行處罰;成立搶修小組,研究搶修方案,并立即組織搶修,盡早恢復生產。(2)事故救援方法發生事故后,立即停止該道工序的生產,關閉所有傳功設備,切斷總電源。遵循“先救命、后救治”的原則,優先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危機生命的內臟,然后處理肢體出血、骨折等傷。動作輕緩的檢查患者,不要時剪開其衣服,避免突然挪動增加患者痛苦。5.4
37、 應急結束當事故得以控制,消除環境污染和危害,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,并已經進行取證工作后,現場應急結束。由總指揮下達解除應急救援的命令,由生產安全部門通知事故單位解除警報,由辦公室通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區和單位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負責人或則社區負責人解除警報。 事故情況上報事宜a) 事故發生的時間、地點及其救援經過b) 事故初步原因分析c) 事故直接損失及人員受傷情況。 向事故調查處理小組移交的相關事項a) 事故報告,說明時間、地點、經過、損失及人員受傷情況b) 與事故有關的物證及證人證言 事故應急救援工作總結報告 對事故應急救援時的情
38、況進行總結,找出不足,吸取經驗教訓,進一步完善應急預案。6 信息發布級以上應急響應過程中,事故發生單位逐級上報到應急指揮部。由應急指揮部在本廠內進行通報事故發生的情況。廠級應急響應過程中,應急紙貴部向鎮安監辦報告,由鎮安監辦在本區內通報事故發生的情況。事故影響較大,涉及周邊單位的,應急指揮部向鎮安監辦匯報,由鎮安監辦對外公布事故發生的情況。7 后期處置污染物處理本著科學處理。盡可能減少對周圍環境污染的原則對因發生事故而產生的污染物進行處理。對于有害有毒的污染物,禁止直接排入下水道中,在現場環保人員的指導下采取適合器具將污染物收集起來,集中進行處理。事物后果影響消除 應急結束后,事故發生部門負責
39、善后事宜,包括事故現場清理、人員重新調配、設備調試等工作。出現人員傷亡的,企業立即安排人員進行送出救治,負責聯系治療資金的來源。生產秩序恢復 確認事故現場無隱患后,待有關部門同意,作復產準備后,事故發生部門調整人員,調試設備,以盡快復生產,減少事故損失。善后賠償 發生事故后,企業按工傷進行上報,按照生產安全事故報告和調查處理條例(國務院第493號令)及國務院關于修改的決定進行善后處理。搶救過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂由應急救援指揮部組織相關人員,召開專題會議,分析事故具體原因,拿出整改意見和處理方案,評議在搶險過程中的成績與不足,對應急救援能力進行評估,進一步完善應急預案。8 保障措
40、施通信與信息保障(1)、24小時企業內部報警電話 企業設立統一的應急報警電話,24小時有人值守。 報警電話: 企業所有員工在發現緊急情況時要立即通知值班人員。 (2)、24小時外部通訊聯絡手段 公安 110 消防 119 急救 120 電力搶修 供水搶修 環保 姜堰區安監局 姜堰區質監局 姜堰區華港鎮人民政府應急隊伍保障(1) 落實應急救援組織,企業應急救援指揮部成員應按照專業分工,本著專業對口、便與領導、便與集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員。每年根據人員變化情況進行調整,確保救援組織和人員的落實。(2) 組織職工認真學習安全生產法律法規,熟悉危險化學品性質、特種設備管理要求等。了解企
41、業安全生產事故應急預案的基礎要求,使其充分認識到生產安全事故對生命、財產的危害性。(3) 對所確定的危險目標,根據其可能導致的事故和原因,采取有針對性的預防措施,避免事故發生;對于各種預防措施落實責任,并對有關部門和人員建立相關的責任制。(4) 加強對危險目標的管理和監控,有關車間應堅持每天巡檢,企業有關部門要會同其他職能科室定期對危險源的管理進行檢查,(5) 加強對危險目標內各種設備的維護保管。對現有的容器、管道、閥門、計量儀表、安全附件要加強維護保養,及時消除隱患,真正做到防患于未然。(6) 按照任務分工做好物資器材的準備工作,如必要的指揮通訊、報警、檢測、搶修、滅火器、急救設備等。并加強
42、各類應急救援器材、設備的維護保養,建立重點生產崗位事故,落實專人管理,確保各種防護器材完好備用。(7) 建立和認真執行值班制度,如有必要某些崗位實行二十四小時值班制度。一旦發生著火等情況,值班人員應按本預案要求,采取妥善措施進行處理,并立即通知應急救援指揮部,防止事故蔓延擴大,盡力降低事故損失。(8) 對企業所有員工進行經常性的事故救護常識教育,學會使用各種防護用具、消防器材等。組織員工進行災害發生時搶救方法的培訓和演練。應急物資裝備保障 為保證救援工作及時有效,企業各應急專業救援隊必須針對危險目標。根據需要建立責任制,將搶修搶救、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全;平時要專人維護
43、、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態,保證可靠使用。經費保障年初企業在安排年度安全投入資金計劃時安排一定數額的應急專項經費,專門用于應急救援與監控,并確保做到專款專用,一旦需實施應急救援時,經費及時到位。消防設施 滅火器擺放在各個崗位的固定位置,要求員工對其附件的滅火器做好熟知其位置、熟練其操作;消防設施實行專人管理,各生產車間負責日常的管理和維護,行政部履行監督職責;消防栓和滅火器由義務消防員掌握。其他物資,如勞保品、鐵鍬等,由各生產部門負責,其備用由倉庫負責。勞動防護用品企業建立了健全的勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度;并按照勞動防護用品的使用要求,在使用
44、前對其防護功能進行必要的檢查。單位為勞動者免費提供符合國家規定的勞動防護用品。教育本單位勞動者按照勞動防護用品使用規則和防護要求正確使用勞動防護用品。停電備用物資 停電以后,照明不足將是一個很大的問題,固定式照明工具的儲備尤為重要。手持照明電器由企業根據地點的不同要求,配備足夠的數量,并對其進行日常的管理和維護。勞保品、應急燈由各參加救援單位自行提供,若不足,由倉庫提供。觸電及其人員傷害時的醫療物資其他保障廠內交通運輸保障由張文鈞負責技術保障由發生單位負責,負責人為唐煊醫療保障后勤供應人員負責,負責人高振華9 培訓與演練9.1培訓單位主要負責人安全培訓應當包括下列內同:國家安全生產方針、政策和
45、有關安全生產的法律、法規、規章及標準;安全生產管理基礎知識、安全生產技術、安全生產專業知識;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;職業危害及其預防措施;國內外先進的安全生產管理經驗;典型事故和應急救援案例分析;其他需要培訓的內容。 單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;國內外先進的安全生產管理經驗;典型事故和應急救援案例分析;其他需要培訓的內容。 單位主
46、要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。 生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。 公司級崗前安全培訓內容應當包括:本單位安全生產情況及安全生產基本知識;本單位安全生產規章制度和勞動紀律;從業人員安全生產權利和義務;有關事故案例等。事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。 車間級崗前安全培訓內容應當包括:工作環境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防
47、護用品的使用和維護;本車間安全生產狀況及規章制度;預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。 班組級崗前安全培訓內容應當包括:崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全和職業衛生事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。單位新上崗的從業人員培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。 級以下級以下是及時正確處置事故、是控制事故發展的重要階段,事故在這一層次上能夠有效控制而避免事態擴大至關重要,對班組職工開展事故急救處理培訓非常必要。每季開展一次,培訓內容:.1 針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停機、避險、報警的方
48、法;.2 針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。.3 針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。.4 針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。.5 針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。.6 掌握廠內存在危險化學品特性、健康危害、危險性、積極方法。 級以上 廠內日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容:.1 學習級應急救援預案的所有內容;.2 熟悉級以上應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全部如何接事故警報;.3 如何啟動級以上應急救援預案程序
49、;.4 各單位依據應急救援的職責和分工開展工作;.5 組織應急物資的調運;.6 申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等;.7 事故現場的警戒和隔離9.2 演練 根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或則專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。在確保安全的情況下,組織演練,以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性,提高實際技能及熟悉程度,通過演練后的評價、總結,糾正存在的問題,從而不斷提高預案質量。 演練準備.1 演練前,預案涉及所有部門必須編寫一份演練計劃,內容要盡量詳盡,實用,責任要明確到人。預案要上
50、交到廠長或此次演練總指揮處審核并批準。.2 預案涉及部門對所屬員工進行培訓,學習本預案及演練方案的內容,演練時的注意事項、紀律等等,熟練掌握演練中涉及工具的使用方法,以及發生特殊情況時的逃生方法及路線。.3 物資供應部門及其他相關部門做好演練所使用物資的準備工作。.4 如需外部支援時,要提前通知相關部門。 演練范圍與頻率 綜合預案的演練由安全生產事故應急辦公室負責組織,從各單位抽調精干人員,針對企業可能發生的事故進行演練。 要加強對各救援隊伍的培訓。領導小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救
51、隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。 演練組織.1 級以預案響應由車間班組自行成立演練組織機構,按照演練計劃進行演練。.2 級以上預案響應成立由副總為總指揮的領導小組,下設預案演練各職能小組(現場搶救組、警戒保衛組、醫療救護組、物資供應組)。各小組組長及成員名單與本案中應急救援各職能小組相同。 演練評估與總結 綜合預案的演練效果由安全生產事故應急辦公室負責進行評估和總結,單項演練的效果由各組織單位自行評估和總結,但必須將評估和總結報告書面呈報到安全生產事故應急辦公室。10 獎懲措施在事故應急救援工作中,
52、對于能夠做到科學、勇敢、冷靜,積極搶救傷員與廠物資的人員,作出貢獻的人員,給予一定的精神和物資獎勵;對于在救援過程中不負責任、相互推諉觀望,拖延時間以致耽誤救援工作的,根據企業制度給予相應的處罰。11 附則術語和定義預案指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。綜合應急預案綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相應應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和過程,是應對各類事故的綜合性文件。專項應急預案專項應急預案是指針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組
53、織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。 現場處置方案 現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設備、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。 事故 指由于外在或內在的原因造成能量以外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故 。應急救援 指在發生事故時,采取的消除、減少事故危險和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。勞動防護用品指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、防護面具等
54、危險源危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。 關鍵裝備 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫等條件下進行工藝操作的生產裝置。重點部位生產、儲存、使用易燃易爆等危險化學品場所,以及可能形成火災的區域、倉庫等;應急預案備案本應急預案由泰州市安全生產監督管理局進行備案。維護與更新 應急預案及時進行維護和更新,定期進行評審,實現可持續改進。 綜合應急預案在應急演練結束,在安全生產事故應急指揮進行總結后,由應急辦公室進行更新,完善和補充。 專項應急預案在應急演練結束,在組織
55、單位進行總結后,報送應急辦公室,由其進行更新、完善和補充。制定與解釋 應急預案的制定和解釋由安全生產事故應急辦公室負責。應急預案實施本預案自公布之日生效。 現場處置方案生產車間事故現場應急處置方案1.1 事故特征 生產車間機械操作崗位,存在機械傷害、火災、中毒、高處墜落、物體打擊、雷擊等事故特征。1.2 應急組織和職責1.2.1 基層單位應急自救組織形式及人員構成情況1 壓機車間壓機生產過程中發生觸電事故組織形式; 本車間人員形成自救小組 其他車間員工,電工、及其他人員形成事故增援小組2 木工車間在生產過程中發生機械事故組織形式;本車間形成自救小組其他車間員工,電工及其他人員形成事故增援小組;
56、 相關崗位和人員的應急工作職責1、存放區及裝卸過程中發生坍塌事故工作職責; 倉庫保管員主要負責上報、通知現場職工等工作,當班員工,值班人員負責協助保管員進行緊急處理。應急物資的準備、人員搶救工作;事故增援小組主要負責報警、初期警戒、通信聯絡、應急物資的準備、人員搶救工作。2、生產車間在生產過程中發生機械事故工作職責: 本班人員主要負責電、氣、機械等緊急處理工作,事故增援小組負責報警、初期警戒、通信聯絡、應急物資的準備、人員搶救工作。3、在場員工的應急工作職責 、負責對受傷人員進行緊急處理 、對危險源進行監控、防止事故擴大及二次事故。 、負責搶修設備,切斷電源、轉移可燃物、防止事故擴大、降低事故
57、損失,抑制危害范圍的擴大。1.3 注意事項 佩戴個人防護器具方面的注意事項 、注意個人防護器具的選型,應根據不同危險化學品的性質選擇適當的防護器具; 、注意正確佩戴個人防護器具,特別是防護面具要與自己的臉部緊密結合; 、使用前應檢查防護器具是否完好,不得使用有缺陷或已失效的器具。 使用搶救救援器材方面的注意事項 、使用器具器材不得產生火花; 、使用干粉滅火器撲救物資; 、使用前應檢查搶險救援器材是否完好,不得使用有缺陷或已失效的搶險救援器材。 采取救援對策或措施方面的注意事項 、處理事故應謹慎小心,不得盲目采取措施,防止事故的擴大; 、人員救護、滅火、處理泄漏、人員疏散時一定注意風向,人員一定
58、要在上風向進行救援,人員疏散時一定要向上風向或側風向進行。 現場自救和互救注意事項 、對于燙傷人員的救護,一定要注意不要觸及其傷口部位; 、對于觸電人員的救護,一定要在切斷電源或傷者脫離電源的情況下進行 、對于中毒人員的救護,一定要明確傷者吸入體內的化學物質,按照相應的措施進行施救。 現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項 、根據事態的發展,如在短時間內得不到有效控制,應立即擴大應急范圍,向社會請求增援; 、有發生火災危險的事態下,應將無關人員撤離現場;當事態發展帶影響整個廠區時,應立即撤離到廠以外安全地點,并向周邊單位發出撤離疏散信息。 應急救援結束后的注意事項 、清點救災人員; 、對救災
59、中接觸到有毒物質人員進行醫療觀察; 、清點應急物資的使用情況,并及時更新和維護。 其他特別警示的事項 、救援中要記錄好搶救的人數,作業中要輪流作業 、及時發布有關事故信息泰州市xx木家具有限公司安全管理組織機構企業法人李建明安全管理員組長陳進良安全管理員副組長劉春明組員丁文川組員陳建軍組員潘濤組員陳秧萍組員何穎俊組員陸秀鳳組員劉國柱組員丁德宏安全管理員副組長唐煊組員梁明凱組員張勇事故應急救援預案指揮領導小組組 長:劉春明 電話:副組長:陳進良 電話:組 員:劉國柱 電話: 職責: 組織制定職業病危害事故應急救援措施; 指揮、協調整體應急反應行動; 與上級主管部門及有關組織機構進行聯絡; 監督應
60、急操作人員的行動。應急救援行動組職責: 一旦發生事故,小組成員必須第一時間趕往事故現場,聽從職業危害事故救援領導小組指揮;在保證自身安全的前提下,及時搶救人員,避免事故擴大化,減少事故損失。應急通訊聯絡組職責:確保領導小組與各應急小組之間信息的及時準確傳達。應急醫療救護組職責:負責營救、轉移事故中的受傷人員,清點事故在場人員數,核實人員受傷情況。治安維護組 電話:職責:維護事故發生后的現場治安,有計劃、有步驟的疏散人員,控制事故區域人員車輛的進出外部救援單位聯系電話單位聯系電話備注姜堰區港口衛生院姜堰區人民醫院姜堰區消防大隊姜堰區公安局姜堰區安監局泰州市安監局姜堰區環保局姜堰區質檢局姜堰市華港
61、鎮人民政府姜堰區人民政府內部救援設施器材種類數量存放地點監護人備注滅火器64只生產、倉庫、辦公樓陳進良消防栓25個生產、倉庫陳進良應急藥箱4個生產凌華麗口罩50套倉庫沈曉冬手套50套倉庫沈曉冬防護面罩10個倉庫沈曉冬緊急洗眼設備2臺生產區凌華麗廠內總平面布置及設備布置圖 倉庫食堂 鍋爐房倉庫 配電房 單立軸銑定厚砂光機靜電噴涂機廁所銑床裁剪機烘箱雙軸立銑定厚砂光機UV線油漆車間掛線流水線會議室分割鋸液壓打孔機氣壓打孔機仿形銑涂膠機模 壓 機分割鋸三點式砂光機備用壓分割鋸機雕刻機靜電噴涂機曲面砂光機 車 (預留空地) 緊急疏散集合地點間涂膠機雕刻機精密推臺鋸備用包裝流水線 辦公樓倉庫魚塘 大 門廠區位置簡單說明:位于姜堰市華港鎮龍溪工業集中區(興泰公路西側),廠區西側為農田、東側為農田、北側為農田、南側為華莊大道,廠區大門朝南,華莊大道直通興泰公路。(需要附示意圖)。農田農田農田 姜堰市xx木家具有限公司華莊大道