1、第一部分 生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案1 總則 1.1目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司應急管理和應急響應程序，有效應對可能發(fā)生的事故災難或突發(fā)事件，迅速、高效、有序地開展應急救援工作，避免事故擴大和防止次生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，為促進公司和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強力的保障。1.2編制依據(jù) 1.2.1法律、法規(guī) 1.2.2行政規(guī)章生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安監(jiān)總局令第17號）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局令第16號）勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局令第1號）關(guān)于印發(fā)的通知（財政部、安監(jiān)總局財企20121

2、6號）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(安監(jiān)總局令第3號) 1.2.3標準、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案（國務院20061號）建筑設計防火規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范建筑滅火器配置設計規(guī)范職業(yè)性接觸毒物危害程度分級安全標志及其使用導則工作場所有害因素職業(yè)接觸限值危險化學品重大危險源辨識生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程水泥廠衛(wèi)生防護距離標準水泥工廠設計規(guī)范水泥工廠環(huán)境保護設計規(guī)范水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范水泥工廠余熱發(fā)電設計規(guī)范企業(yè)職工傷亡事故分

3、類1.3適用范圍本預案適用于公司生產(chǎn)線內(nèi)的所有單位和部門（分廠）發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援。1.4應急預案體系生產(chǎn)安全事故應急救援體系的構(gòu)成：安全應急救援體系由 有限公司的應急隊伍和志愿者隊伍等共同構(gòu)成。公司安全生產(chǎn)事故應急預案上與地方安全生產(chǎn)應急預案相銜接，下與公司二十三個專項應急救援預案和十二個現(xiàn)場處置方案相對接，從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是各部門、各單位在生產(chǎn)過程中應對各類事故的綜合性文件。 有限公司應急預案體系包括：應急綜合預案1個、專項應急救援預案23個、現(xiàn)場處置方案12個。義龍新區(qū)綜合預案非煤礦山企業(yè)

4、生產(chǎn)安全產(chǎn)事故預案自然災害預案社會公共安全預案公共衛(wèi)生預案其它預案有限公司生產(chǎn)事故應急救援綜合預案各專項突發(fā)事故應急救援預案各專項突發(fā)事故現(xiàn)場處置方案1.5應急救援原則1.5.1 安全生產(chǎn)事故的應急救援工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責的原則進行。預案內(nèi)各應急救援組，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”（所謂“平戰(zhàn)結(jié)合”，平時注重事前管理，加強對風險的識別、監(jiān)測和預警，做好資源規(guī)劃和保障工作;戰(zhàn)時注重事中的危機應對和事后的評估及處置，做好資源協(xié)調(diào)與調(diào)度工作）的原則，做到人員、分工和任務三確定，儲備必要數(shù)量的應急救援物資、器械等，定期進行相應的教育、培訓和演練，做到應急搶險救援工作保障有力。1.5.2堅

5、持“以人為本、預防為主”的原則。堅持一切從職工的利益出發(fā)，一切對職工負責，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。堅持常備不懈，預防為主的思想，做好應對事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。1.5.3堅持“分級負責、協(xié)調(diào)配合”的原則。堅持條塊結(jié)合，實行分級管理、分級響應、分級設定和啟動應急預案、落實處置主體和責任，建立以公司為主，有關(guān)單位和部門協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。1.5.4堅持“依靠科學、整合資源”的原則。堅持依靠現(xiàn)代化的技術(shù)手段，做好對可能發(fā)生事故的預測、預警，有效整合和合理利用有限資源，建立健全應對和處置事故的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成應對突發(fā)事故的合力。

6、1.5.5堅持“確保安全、果斷處置”的原則。堅持在公司領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應的處置措施，在盡量減少人身傷亡和財產(chǎn)損失的情況下，做到依法辦事，講究政策、策略，果斷堅決處置，迅速平息事態(tài)。2 危險目標確定及危險性評估 2.1 公司概況 2.1.1廠址和位置 有限公司是由合資組建的以水泥生產(chǎn)和銷售為宗旨的新興水泥生產(chǎn)企業(yè)。為進一步貫徹實施國家水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,按照國務院批準的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和國家發(fā)展改革委等八部委印發(fā)的關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見等規(guī)定，在充分研究了貴州省黔西南州安龍縣的礦山資源、場地、供電、供水

7、等建設條件及市場環(huán)境等前提條件下， 有限公司擬在該區(qū)域續(xù)建原貴州省黔西南州安龍重化工基地日產(chǎn) 2000t新型干法熟料水泥生產(chǎn)線。公司共有2大分廠及7個職能管理處室，共有職工約400人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員50人，管理人員35人。2.1.2生產(chǎn)情況及主要生產(chǎn)工藝過程主要產(chǎn)品：水泥、熟料；主要原材料：石灰石、砂巖、紅土、煤渣、粉煤灰、脫硫石膏。 1）石灰石開采破碎及輸送石灰?guī)r開采是自上而下水平臺階采礦方法，采用先進的液壓潛孔鉆機打孔，非電微差爆破技術(shù)爆破，裝載機和反鏟裝車，自卸汽車卸入破碎機前的受料斗內(nèi)，經(jīng)重型板式給料機喂入破碎機內(nèi)進行破碎。出破碎機的石灰石由長膠帶輸送機送至石灰石預均化堆場中進行

8、預均化和儲存。 2 ）石灰石預均化堆場及輸送石灰石采用圓形預均化堆場，堆場內(nèi)設一臺混勻堆取料機，能同時堆料、取料。來自礦山的石灰石經(jīng)堆料機分層堆料后，再由取料機取料，取出的石灰石由膠帶輸送機送至原料配料站石灰石配料庫。 3 ）輔助原料破碎及輸送輔助原料有砂巖、配料紅土。砂巖由汽車運輸進廠，卸入砂巖破碎機地坑斗，經(jīng)破碎機破碎后由膠帶輸送機送到砂巖堆棚進行預均化。配料紅土由汽車運輸進廠，卸入輔助石膏堆棚內(nèi)儲存。 4 ）原料配料原料配料擁有石灰石配料庫和砂巖倉、粘土倉、紅土倉。石灰石、砂巖、粘土、紅土經(jīng)配料庫底的預喂料機和定量給料稱按設定的比例卸出的混合料，由膠帶輸送機送至原料磨。 5） 原料粉磨及

9、廢氣處理 原料粉磨采用一套立磨系統(tǒng)，從窯尾排出的高溫廢氣分為兩路，一路入PH鍋爐進行熱量交換后，經(jīng)過電收塵凈化處理排入大氣，另一路作為烘干熱源，物料在磨內(nèi)進行烘干、研磨。出立磨的氣體攜帶合格的生料粉，與來自窯尾增濕塔的廢氣混合進入高濃度的電收塵器，收下的生料粉經(jīng)空氣輸送斜槽、斗式提升機送入生料均化庫。凈化后的氣體排入大氣。 在原料磨停止運行時，廢氣滿足PH鍋爐生產(chǎn)后，由增濕塔增濕降溫，直接進入電收塵器，增濕塔噴水量將自動控制，使廢氣溫度處于電收塵器的允許范圍內(nèi)，經(jīng)電收塵器凈化后由排風機排入大氣。粉塵排放濃度50mgNm3。 由增濕塔收集下來的窯灰，經(jīng)輸送設備送至入窯喂料系統(tǒng)或生料均化庫。 6）

10、 生料均化庫及生料入窯擁有連續(xù)式重力流均化庫,庫中的生料經(jīng)過交替分區(qū)充氣卸至混合室，生料在混合室外被充氣攪拌均勻。所需的壓縮空氣由配置的羅茨風機供給。均化后的生料粉通過計量系統(tǒng)計量后，經(jīng)空氣輸送斜槽和斗式提升機，再通過分料閥、鎖風閥分別喂入雙系列預熱器的兩個進料口。 7） 燒成系統(tǒng)燒成系統(tǒng)由懸浮預熱器、分解爐、回轉(zhuǎn)窯、篦式冷卻機組成，喂入預熱器的生料經(jīng)預熱器預熱和分解爐分解后，喂入回轉(zhuǎn)窯內(nèi)煅燒；出窯高溫熟料在水平推動篦式冷卻機內(nèi)得到冷卻，大塊熟料由破碎機破碎后，匯同漏至風室下的小顆粒熟料，一并由槽式輸送機送入熟料庫儲存。冷卻熟料后的熱空氣除作為二次風入窯和三次風入分解爐外，剩余部分廢氣一部分作

11、為煤磨的烘干熱源，其余廢氣入AQC鍋爐進行熱量交換，經(jīng)過回收廢氣余熱后再進入電收塵器凈化后由排風機排出大氣。 8） 熟料輸送及熟料散裝熟料儲存設有熟料庫。每個熟料庫底設3條膠帶輸送機，熟料經(jīng)庫底卸料裝置卸出后送至水泥調(diào)配庫，分兩路輸送，一路經(jīng)皮帶輸送至水泥粉磨工段磨頭倉進行粉磨，另一路可送至熟料汽車散裝庫。 9） 原煤預均化堆場 由汽車運來的原煤經(jīng)下煤地坑，膠帶輸送機直接送至原煤預均化堆棚進行預均化。均化后的原煤，由膠帶輸送機送至燒成工段原煤倉。 10） 煤粉制備及計量輸送煤粉制備采用閉路球磨粉磨系統(tǒng)，利用從冷卻機排出的高溫廢氣作為烘干熱源。原煤由原煤倉下的定量給料機喂入煤磨進行烘干粉磨，合格

12、煤粉隨出磨氣流入高效選粉機，經(jīng)分選后，粗粉送回磨內(nèi)，細粉隨出高效選粉機的氣體進入袋式收塵器，經(jīng)袋式收塵器收集下來的煤粉，由螺旋輸送機送入煤粉倉。煤粉倉底計量系統(tǒng)計量后，通過氣力輸送將煤粉分別送至窯頭和窯尾分解爐煤粉燃燒器。出袋收塵器的凈化廢氣由排風機排入大氣。煤粉倉與袋式收塵器均設有CO檢測器裝置，并備有一套N2自動滅火裝置，分離器、煤粉倉及收塵器等處均設有防爆閥。 11） 粉煤灰(混合材)儲存及輸送粉煤灰由罐式散裝汽車運進廠內(nèi)，由自卸系統(tǒng)送入粉煤灰?guī)熘袃Υ妗３鰩斓姆勖夯医?jīng)庫底卸料裝置卸出并經(jīng)計量后，直接送至水泥磨進料口。煤渣由汽車運輸進廠，卸至堆棚儲存，用鏟車進斗，經(jīng)計量后，由膠帶輸送機送至

13、水泥磨預破磨。 12） 石膏破碎及輸送磷石膏、脫硫石膏等由汽車運輸進廠，卸至堆棚儲存，用鏟車進斗，經(jīng)計量后，由膠帶輸送機送至水泥磨預破磨。 13） 水泥磨磨頭倉、水泥粉磨及輸送水泥磨磨頭倉設有熟料、石灰石、煤渣渣、石膏四個配料倉。水泥粉磨采用預破磨+球磨機聯(lián)合粉磨、新型高效組合式選粉機組成的水泥粉磨系統(tǒng)。各種物料經(jīng)計量設備按比例配合后，送至與預破磨破碎，然后到球磨機中粉磨。出磨水泥經(jīng)高效選粉機進行分選，粗粉送回水泥磨繼續(xù)粉磨，水泥成品由選粉機及脈沖袋式收塵器收集下后送入水泥庫中儲存，出袋收塵器的凈化廢氣由排風機排出大氣。 14） 水泥儲存及散裝水泥儲存采用水泥庫，水泥由庫底卸料裝置卸出后，分別

14、送至水泥包裝工段、汽車散裝倉。 15) 水泥包裝及成品庫水泥包裝采用八嘴回轉(zhuǎn)式包裝機。來自水泥庫的水泥經(jīng)振動篩篩分后，經(jīng)中間倉進入包裝機中包裝，袋裝水泥經(jīng)膠帶輸送機直接裝車或送至成品庫中儲存。 2.2危險源辨識與風險分析通過對各生產(chǎn)場所危險分析和識別，初步辨識出危險源可能導致以下安全生產(chǎn)事故：礦山爆破飛石、特種設備可能突發(fā)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸事故、起重機械等傷害事故；在生產(chǎn)過程中可能會發(fā)生觸電、高處墜落、淹溺、機械設備傷害、車輛傷害等事故；化學物品可能突發(fā)泄漏、中毒、腐蝕等事故；煤粉制備火災爆炸、預熱器堵料、料倉清庫等高危作業(yè)事故。粉塵、噪聲、高溫等發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生或環(huán)境污染事故。 火災、

15、爆炸 1）原煤輸送、預均化過程中火災危險性：煙煤發(fā)熱量高，如果煤堆放時間過長且不翻轉(zhuǎn)，或通風散熱措施不良，會導致煤堆熱量積聚，引發(fā)自燃。檢修過程中，電焊的焊渣、切割下來的高溫鐵件、含油的棉紗以及其他引燃源等，會點燃煤層引發(fā)火災。 2）煤粉制備系統(tǒng)的自燃、火災、爆炸危險性：原煤在煤粉制備過程中被破碎成細小顆粒，表面積大量增加，其氧化能力也隨之顯著提高，極易受熱或氧化，導致能量積聚引起自燃，進而引起煤粉爆炸。煤粉制備時需要加熱烘干，若熱風溫度過高或操作控制不當，煤粉受熱不均導致局部過熱，也會引起燃燒爆炸。原煤中存在自燃物或鐵類制品進入煤磨機，產(chǎn)生火花，導致爆炸。煤粉輸送設備及下料裝置故障、機械摩擦

16、或電氣起火，會引燃煤粉。煤粉制備系統(tǒng)如接地不良，系統(tǒng)運行時產(chǎn)生靜電積聚或遭受雷擊，可導致燃燒爆炸。設備檢修或在點火開窯時，若窯內(nèi)可燃物積聚，如一氧化碳濃度超標，可能發(fā)生煤粉放炮事故。 3） 燃油系統(tǒng)火災、爆炸：燃油貯罐和輸油管線因泄漏、遇高溫、火源或雷擊等有發(fā)生火災爆炸的危險。油泵系統(tǒng)因設備故障導致局部溫度過高也可引發(fā)油品燃燒。 4）空壓系統(tǒng)爆炸危險性：空壓機內(nèi)溫度可達到150以上，需有冷卻水進行冷卻，如果冷卻系統(tǒng)斷水造成空壓機內(nèi)部溫度過高，有發(fā)生爆炸的危險；空壓機及其安全附件（壓力表、安全閥等）不健全，沒有定時檢測檢驗，超溫超壓時，可造成空壓機及其輔助設備的超壓爆炸。 5）電器的火災危險性：

17、燃油系統(tǒng)漏油；變壓器、互感器等充油電器設備因故障噴油；煤粉制備系統(tǒng)噴出的火星；開關(guān)及電氣設備短路；高溫管道附近煤粉自燃；施工、檢修的焊渣及可燃物燃燒；電負荷超載運行產(chǎn)生過熱等均可引起電纜火災。電纜短路、裸露、絕緣層老化、制造質(zhì)量差、安裝時曲率半徑過小或?qū)π游锓婪恫涣Φ龋部稍斐呻娎|火災。過載、短路，斷路、接觸不良、絕緣層老化以及電火花或電弧等會引發(fā)電器火災。 6）變壓器的火災爆炸危險：變壓器產(chǎn)生的電弧使箱體內(nèi)絕緣油的溫度、壓力升高，導致燃油噴出甚至爆裂噴出，同時電弧也可引起絕緣油著火。變壓器繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路、主絕緣擊穿（如操作不當引起過電壓，變壓器內(nèi)部發(fā)生短絡，密封不良，雨水漏入變壓器，

18、引線對油箱內(nèi)距離不夠等），引起著火爆炸事故。磁路發(fā)生故障，鐵芯故障，產(chǎn)生渦流、環(huán)流發(fā)熱，引起變壓器故障等。 7）火工材料存放和運輸危險性：違反爆炸物品管理規(guī)定可能造成爆炸事故。 2.2.2 余熱發(fā)電鍋爐事故 1）余熱鍋爐缺水事故分析：當鍋爐水位低于水位表最低安全水位線時即造成缺水事故。給水流量小于蒸汽流量。缺水會造成嚴重的后果，使鍋爐受熱面管子過熱變形，甚至燒塌。受熱面鋼材過熱，降低以致喪失承載能力，管子爆破、爐墻損壞，甚至會導致鍋爐爆炸。原因有運行人員監(jiān)視失誤或誤操作；水位表故障，造成假水位，報警裝置失靈；給水設備或管道等水源故障，無法給水或給水不足；排污后忘記關(guān)排污閥；水冷壁、對流管束或軟

19、化給水管道等破裂漏水。 2）余熱鍋爐滿水事故分析：鍋爐水位高于水位表最高水位線時造成的事故。鍋爐滿水時，蒸汽溫度降低，給水流量大于蒸汽流量。嚴重時水進入蒸汽管道及過熱器內(nèi)，造成水擊。滿水的主要危害是降低蒸汽質(zhì)量，損壞甚至破壞過熱器。水擊現(xiàn)象嚴重時也能把爐管振裂。原因有運行人員監(jiān)視失誤，水位表故障及報警裝置失靈，給水設備故障。 3）余熱鍋爐汽水共騰事故分析：鍋爐蒸發(fā)表面汽水共同升起，產(chǎn)生大量泡沫并上下波動翻騰的現(xiàn)象叫汽水共騰。產(chǎn)生汽水共騰時，水位急劇波動，界面不清。汽水共騰的主要危害是降低蒸汽質(zhì)量。水擊現(xiàn)象嚴重時也能把爐管振裂。汽水共騰的原因：鍋爐給水質(zhì)量差，排污不當，造成鍋水中懸浮物或含鹽量過

20、多，堿度過高，使氣泡上升阻力增大。 4）余熱鍋爐爐管爆破事故分析：爐管爆破的主要原因是水處理不符合要求，造成鍋爐結(jié)垢，阻力增大，水循環(huán)不良，傳熱效果差，導致局部管子超溫、過熱。另外，由于管道腐蝕、沖刷使管壁減薄以及管道材質(zhì)不良或焊接缺陷等。 5）余熱鍋爐鍋爐爆炸事故分析：鍋爐超過最高許可工作壓力后，發(fā)生鍋爐氣包、過熱器破壞。由于水汽介質(zhì)瞬間膨脹，釋放大量能量，導致設備、廠房損壞及人身傷亡，這是鍋爐事故中最為嚴重的。原因有運行人員監(jiān)視失誤或誤操作；壓力表故障；安全閥故障（安全附件失靈）；鍋爐氣包、過熱器腐蝕；超壓報警及連鎖失靈。 2.2.3 高處墜落及物體打擊：生產(chǎn)及檢修過程涉及高處作業(yè)較多，如

21、果作業(yè)平臺安全防護措施不當，廠房的鋼斜梯、扶手以及防護欄桿維修維護不及時，登高作業(yè)及檢修人員有可能發(fā)生高處墜落危險。另外工段地板、作業(yè)平臺存在預留口或檢修吊裝口等缺少防護或安全標志也會導致墜落事故的發(fā)生。在生產(chǎn)、檢修過程中，若物件在自身重力或其它外力作用下墜落，打擊人體、設備設施造成事故。操作人員未按規(guī)定佩帶勞動防護用品、未嚴格執(zhí)行設備檢修操作規(guī)程或現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)調(diào)不到位，也可造成人員墜落或落物傷人。 2.2.4機械傷害：生產(chǎn)過程中，存在大量運轉(zhuǎn)著的機械設備，如泵、鼓風機、提升機、堆料機、皮帶輸送機、粉磨機、空壓機、粉碎機等，若外露的運動機件（泵軸承、飛輪等）未安裝安全防護裝置或防護裝置安裝不當，

22、極易造成人員傷害。人體觸及突出的棱角、毛刺，也可能造成機械傷害。操作、維修人員不嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不按規(guī)定穿戴勞動防護用品，也可能造成對人體的機械傷害。工作場地環(huán)境不好也是造成傷害事故的原因之一。如工作場地照明不良、溫度、噪聲過高、地面濕滑、設備布局不合理、物品堆放雜亂等。 2.2.5高溫灼燙：生產(chǎn)過程主要是在高溫下進行的，產(chǎn)生高溫的部位主要有分解爐、煙氣、熱風風道和余熱鍋爐、蒸汽管路系統(tǒng)、除氧器以及汽輪機及相應的閥門、風機等，若以上設備、管線防護不當、高溫設備管線發(fā)生泄漏以及措施不當?shù)龋壮霈F(xiàn)燙傷事故。違反操作規(guī)程或不按規(guī)定穿戴勞動防護用品，也易引發(fā)燙傷事故。 2.2.6觸電傷害：供配電設

23、備、設施在生產(chǎn)運行中由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳、接地接零裝置不良及絕緣老化、斷路、短路等故障，會發(fā)生觸電事故；電工未持證上崗、安全措施和安全技術(shù)措施不完備、違章操作、保護失靈等原因，可能造成觸電事故的發(fā)生。若工段防雷設計不合理、接地電阻值不符合規(guī)范要求，則可能導致觸電事故。 2.2.7容器爆炸：壓縮空氣由壓縮機供。壓縮機內(nèi)儲氣罐為壓力容器，與其相連的管道為壓力管道，在高溫、超壓、腐蝕、開裂等情況下易造成壓力容器、壓力管道爆炸。 2.2.8車輛傷害：若運輸車輛車況不良、不遵守交通規(guī)則、不服從指揮、不按規(guī)定路線行駛、超速行駛、違章倒車、疲勞駕駛，以及夜間運輸時光線不好容易造成車輛傷害。 2.2.9淹溺：熟料

24、生產(chǎn)線有生產(chǎn)線清水池、冷卻循環(huán)水池、余熱發(fā)電廠冷卻循環(huán)水池等，巡檢人員需取樣、巡視、維修、清淤等，若防護措施缺少或設施存在缺陷，操作人員就有可能跌落水中，發(fā)生淹溺事故。 2.2.10危險化學品：在生產(chǎn)中需要化水處理和分析檢驗水泥熟料各類參數(shù)，涉及到的危險化學品，最常用的腐蝕性物質(zhì)有液堿、鹽酸及其它酸，堿類試劑。一般對人體皮膚，粘膜會發(fā)生灼傷，甚至致人中毒死亡的危險，同時對儀器設備、衣服等也會損壞，有時還會引起燃燒爆炸。 2.2.11職業(yè)危害：產(chǎn)生粉塵的工作地點，若除塵設施被損壞或不完善、個體防護用品佩戴不全或違章操作等情況，極易造成粉塵危害，引發(fā)職業(yè)病，如塵肺、矽肺等。噪聲能引起聽覺功能下降甚

25、至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管病等。另外，由于噪聲影響信息交流，使人員誤操作發(fā)生概率上升，誘導事故的發(fā)生。生產(chǎn)過程是在高溫條件下進行生產(chǎn)的，尤其在氣溫高的夏季，如果通風不暢，或隔熱效果差，將會造成人員中暑、頭昏、心慌、惡心等生理現(xiàn)象，從而使注意力下降，思想不集中，誘發(fā)事故的發(fā)生。 2.3重大危險源分析按照重大危險源辨識的依據(jù)和方法，根據(jù)工程危險物質(zhì)的品種及其數(shù)量，經(jīng)分析辨識。 1）純低溫余熱發(fā)電站：PH和AQC余熱鍋爐的蒸汽壓力均為1.05 Mpa, 未達到重大危險源蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力臨界值的2.5MPa，故不構(gòu)成重大危險源。 2）熟料線主要涉及壓力管道、壓力容器等方面。壓力容器和壓力管

26、道因其介質(zhì)為高壓空氣也構(gòu)不成重大危險源。3 組織機構(gòu)與職責 3.1應急救援指揮機構(gòu) 有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援體系由公司應急救援工作領(lǐng)導小組、應急救援指揮部、專業(yè)救援工作組組成（如下圖）。總指揮：公司主要領(lǐng)導搶險救援組后勤保障組醫(yī)療救護組信息聯(lián)絡組事故調(diào)查組警戒組善后處理組副總指揮：公司其他領(lǐng)導應急救援辦公室生產(chǎn)調(diào)度室3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1應急救援工作領(lǐng)導小組及職責1)機構(gòu)組成總指揮：公司主要領(lǐng)導副總指揮：公司其他領(lǐng)導成員：礦山分廠、制造分廠、生產(chǎn)安全處、設備保全處、供應處、銷售處、質(zhì)控處、財務處、辦公室部門負責人。 2)職責a.全面負責公司應急救援工作。b.負責組織人員編制、修訂公

27、司應急救援預案。c.組建救援隊伍、配備救援器材和裝備。d.組織應急救援預案的培訓、演練和演習。e.負責實施應急救援預案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。f.負責突發(fā)事故的上報和應急救援實施情況的通報。g參加上級應急救援工作會議，調(diào)動部署公司應急救援工作參加社會支援。h.負責成立應急救援指揮部。i.批準本預案的啟動與終止。 3)應急救援辦公室職責應急救援辦公室，手機：(短號655555)（調(diào)度在現(xiàn)場突發(fā)事故打手機）。公司生產(chǎn)調(diào)度室是公司應急救援工作領(lǐng)導小組的常設機構(gòu)，負責應急救援以及緊急情況下聯(lián)系領(lǐng)導小組成員，啟動預

28、案后，聯(lián)系應急救援指揮部成員，負責日常工作和領(lǐng)導小組交辦的各項任務。 3.2.2應急救援指揮部 1)機構(gòu)組成總指揮：公司主要領(lǐng)導副總指揮：公司其他領(lǐng)導成員：礦山分廠、制造分廠、生產(chǎn)安全處、設備保全處、供應處、銷售處、質(zhì)控處、財務處、辦公室部門負責人。事故應急救援指揮部設在生產(chǎn)安全處處長室，發(fā)生事故時，若總指揮不在公司時，由副總指揮任總指揮；若總指揮和副總指揮都不在公司時，由生產(chǎn)安全處負責人為臨時總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。指揮部發(fā)布和解除應急救援命令，力爭將損失降到最低程度。 2)職責總指揮：組織指揮全公司的應急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，當總指揮不在時，代替總

29、指揮負責全公司的應急救援工作。生產(chǎn)調(diào)度室：協(xié)助指揮部制定執(zhí)行火災爆炸事故搶險技術(shù)方案和措施，負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維護秩序工作；協(xié)助事故應急指揮部研究制定職業(yè)危害事故的搶救技術(shù)方案和措施。及時調(diào)度事故救援情況，傳達領(lǐng)導指令，向上級安監(jiān)部門匯報事故情況，組織有關(guān)部門配合安全監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)等對事故原因和事故責任進行取證、調(diào)查、分析，并監(jiān)督事故防范措施的落實。礦山分廠、制造分廠、水泥分廠：協(xié)助事故應急指揮部研究制定各項事故的搶救技術(shù)方案和措施。解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；組織搶險救援方案的具體實施。設備保全處：協(xié)助事故應急指揮部研究制定停電事故、電氣設備事故的搶救技術(shù)方案和措施。負責其

30、它事故電力保障、參與事故調(diào)查現(xiàn)場救援等。質(zhì)控處：參與事故調(diào)查、應急救援，配合事故影響范圍環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控，及時提供事故現(xiàn)場物質(zhì)的化驗結(jié)果。負責協(xié)調(diào)傷員救治工作。辦公室、生產(chǎn)安全處：參與事故調(diào)查、分析、負責事故救援事務協(xié)調(diào)、接待以及保證事故搶救需要的車輛、善后處理。負責按應急救援指揮部要求發(fā)布事故信息。財務處：保證搶險救災資金和事故善后處理所需資金及時到位，保障事故搶救物資及時供應。銷售處：參與事故應急救援，在事故搶險期間停止熟料的銷售，并做好解釋工作。供應處：配合財務處保障事故搶救物資及時供應。生產(chǎn)安全處：負責搶險期間通訊信息暢通。協(xié)調(diào)組織事故影響范圍環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控，及時提供環(huán)境監(jiān)測信息和環(huán)境治

31、理方案建議。 3.2.3專家組及職責根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，指揮部確定抽調(diào)內(nèi)部人員或聘請外部技術(shù)專家組成。職責是對生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定技術(shù)方案并進行技術(shù)指導，參加事故原因分析、調(diào)查總結(jié)等。 3.2.4專業(yè)應急救援工作組及職責 1）事故搶險組：組長：分管生產(chǎn)公司其他領(lǐng)導成員：礦山分廠、制造分廠、生產(chǎn)安全處、設備保全處有關(guān)專業(yè)負責人、事故部門負責人及集團公司應急響應緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員職責：負責事故現(xiàn)場險情的控制與排查，防止在事故有可能擴大時造成意外傷害；尋找受傷人員并轉(zhuǎn)移至安全地帶；負責設備、用電線路等搶修，保障應急救援及生產(chǎn)用電用水。 2）后勤保障組組長：辦公室負責人成員：財務管理技

32、術(shù)以上、供應處、銷售處、辦公室及相關(guān)人員及集團公司應急響應緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員職責：負責應急救援物資的供應、運輸及救援車輛保障；組織有關(guān)人員對事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行監(jiān)測，及時將環(huán)境情況的信息報告總指揮。事故現(xiàn)場相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。 3）警戒組組長：保安班長成員：保安人員、各分廠、班組負責人職責：負責維持廠區(qū)秩序、引導人員疏散、保持通道暢通，負責事故現(xiàn)場的警戒、治安，保障救援行動的順利進行。 4）信息聯(lián)絡組：組長：生產(chǎn)安全處負責人成員：生產(chǎn)調(diào)度、各部門急救人員職責：負責最高管理者與外部有關(guān)部門的聯(lián)系、內(nèi)外信息的反饋；保持通訊設施與設備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理以及對

33、外聯(lián)絡。 5）善后處理組組長：公司主要領(lǐng)導成員：辦公室、生產(chǎn)安全處、相關(guān)專業(yè)成員及集團公司應急響應緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員職責：負責事故傷亡人員善后處理、安撫、賠償?shù)裙ぷ鳌?6）醫(yī)療救護組組長：公司其他領(lǐng)導成員：財務處、質(zhì)控處、辦公室人員、后勤人員、各部門急救人員及集團公司應急響應緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員職責：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急救護、分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。 7）事故調(diào)查組組長：公司主要領(lǐng)導成員：生產(chǎn)安全處、各部門急救人員、相關(guān)專業(yè)人員及集團公司應急響應緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員職責：負責協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。 3.2.5政府應

34、急救援指揮（超出公司應急處置能力的災害）事故嚴重程度若超出公司處置能力，公司應急救援指揮部應向集團公司或政府有關(guān)部門請求支持，在集團公司或政府主管部門應急救援指揮部成立、人員到位后，公司應急救援指揮部和下屬各搶險救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬政府各應急救援指揮部領(lǐng)導，服從其調(diào)配。4 預防與預警 4.1危險源監(jiān)控經(jīng)過分析，重點對以下危險源進行監(jiān)控：4.1.1煤粉制備；余熱鍋爐；起重傷害；危險化學品；壓力容器；4.1.6物料輸送；4.1.7檢修施工；職業(yè)危害（噪聲、粉塵、高溫）；火災;機電傷害；物體打擊。4.1.12煤粉爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施:a.建立并落實安全監(jiān)督檢

35、查、隱患排查治理等制度；b.利用煤粉制備系統(tǒng)CO分析儀檢測設備；c.巡回檢查。2）主要預防措施：a.開煤磨時，先下煤再送熱風。停磨時，先停熱風，再停煤；煤磨出口溫度不得過高；操作人員要隨時檢查喂料情況，確保不斷料；巡檢工要隨時測聽磨聲，查看負壓表讀數(shù)和出口溫度表的變化，確保不斷料。b.開磨前應采用“手摸溫、鼻聞味”等方法，詳細檢查熱風管與原煤下料管接口，細粉分離其進口，細粉分離器與水平防爆閥以及各水平管里面是否有積煤自燃，必要時可打開檢查門檢查，然后再開車。c.崗位要隨時檢查煤磨鉸刀運行，各灰斗回轉(zhuǎn)卸料器工作是否正常；檢查給煤機皮帶、各軸承，三通道鎖風閥是否正常；現(xiàn)場檢查袋收塵脈沖振打及提升閥

36、是否正常，袋收塵灰斗有無積灰現(xiàn)象；各點溫度計是否損壞，顯示是否正常；CO氣體分析儀工作是否正常；袋收塵各室有無冒灰現(xiàn)象，煤磨煙囪有無冒灰現(xiàn)象，停機時間，檢查袋收塵濾袋有無破損、“糊袋”現(xiàn)象等；運行中檢查磨機吐渣情況，有無“紅料”排出；檢查自動滅火裝置，使之處于完好狀態(tài)；d.中控操作員要及時核對、校正各測點溫度、壓力、閥門開度、振動、CO氣體分析儀的CO的含量ppm值等。在生產(chǎn)過程中，時刻關(guān)注各點設備運行狀態(tài)信號。早發(fā)現(xiàn)設備故障隱患，早處理。嚴格控制袋收塵進、出口溫度、壓力、灰斗溫度等，及時、合理的調(diào)整煤磨進、出口溫度、排風機拉風量等；e.定期檢查各點消防水、消防栓、消防帶是否完好，配置到位；定

37、期檢查自動滅火裝置是否到位、完好；嚴禁吸煙、攜帶火種至煤粉制備生產(chǎn)區(qū)域，嚴格遵守各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，動火作業(yè)要有動火票，嚴禁明火作業(yè)。4.1.2余熱鍋爐危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施： a.建立、健全和完善余熱鍋爐及其輔助設施的操作、維護、保養(yǎng)以及巡查制度，并認真作好各級值班檢查、維護保養(yǎng)臺帳記錄。 c.嚴格控制汽、水、油路系統(tǒng)各項運行參數(shù)指標，特別是壓力、溫度等，嚴防跑、冒、滴、漏現(xiàn)象； d.加強教育培訓，使其熟悉本崗位所涉及的機組、輔助設施的性能和各種運行操作參數(shù)，認真按安全操作規(guī)程操作。 2）主要預防措施： a.加強對水位的監(jiān)視和檢查，及時沖洗水位計，同時應提高鍋爐檢

38、修質(zhì)量。 b.控制爐水的含鹽量,堅持爐水化驗制度，加強給水處理以及加大連續(xù)排污量等。 c.做好化學水處理工作，堅持爐水監(jiān)督制度，按規(guī)定加藥，按制度做好定期排污工作。做好安裝、檢修工作，提高安裝、檢修質(zhì)量。操作必須細心，必須按規(guī)程進行。運行中嚴密監(jiān)視水位。 d.保證水汽品質(zhì),提高安裝、檢修質(zhì)量。正確上水、放水，注意勤調(diào)整，以保持水位平穩(wěn)；增減負荷不要過急。提高給水溫度，使管壁溫度高于此處煙氣的露點，則煙氣中硫酸蒸汽就凝結(jié)不下來。保持給水中的含氧量不超過規(guī)定值；管內(nèi)水速不應太低。提高檢修質(zhì)量。 e.高溫高壓設備及其配套儀表要選用合格產(chǎn)品，并把好安裝質(zhì)量關(guān)；要按要求進行耐壓試驗；對設備、管線、安全閥

39、、溫度及壓力表等要定期檢查、保養(yǎng)、維修，做好防腐工作，保持完好狀態(tài)；必要位置設安全閥，超壓時對空排氣；設置超壓報警裝置。4.1.3危險化學品危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施：加強巡回檢查 2）主要預防措施： a.按規(guī)定庫容量儲存危險品，嚴禁超儲； b.落實防火、防盜措施； c.作業(yè)人員掌握應急處置措施。4.1.4壓力容器危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施： a.自動監(jiān)測、監(jiān)控； b.巡回檢查； c.按規(guī)定進行技術(shù)測定。 2）主要預防措施：壓力容器、壓力管道在設計、制造、安裝過程中必須選擇具有資質(zhì)的設計、制造、施工。建立相應的安全管理制度及定時檢驗檢測制度。配齊安全設施

40、，如安全閥門和壓力表設施等，并保持完好，嚴格執(zhí)行壓力容器、壓力管道、氣瓶等的安全檢查規(guī)程，定期由資質(zhì)的單位檢驗。做好人員的培訓工作。4.1.5物料傳送危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施： a.自動監(jiān)測、監(jiān)控； b.巡回檢查； c.按規(guī)定進行技術(shù)測定。2）主要預防措施：a.及時找出隱患，針對隱患制定防范措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)；b.嚴格執(zhí)行設備檢查，按規(guī)定做好設備設施的各項檢測核試驗；c.堅持設備檢查、保養(yǎng)、維修制度4.1.6檢修施工危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施：加強巡回檢查 2）主要預防措施： a.高空檢修時腳手架安全可靠，按規(guī)定使用安全帶，設立防護欄和防護網(wǎng)；

41、 b.進入現(xiàn)場正確佩戴安全防護用品； c.保證起重設備完好，安全設施齊全、有效和可靠； d.保證電氣設備完好； e.保證檢修質(zhì)量； f.惡劣天氣停止檢修施工。 g.進行立體交叉作業(yè)時，中間必須搭充嚴密牢固的中間隔板、罩棚等隔離設施；4.1.7職業(yè)危害危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施： a.自動監(jiān)測、監(jiān)控； b.巡回檢查； c.按規(guī)定進行技術(shù)測定。 2）主要預防措施： a.粉塵：在生產(chǎn)工藝上盡量減少揚塵環(huán)節(jié)、減少物料的運轉(zhuǎn)點和落差。在設備選用上要采用揚塵少、密閉性能好的輸送和給料設備。在排塵點處要使用高效的收塵設備。按規(guī)定配戴防塵口罩等防護用品，盡量減少接觸粉塵的時間，注意地面的清

42、潔衛(wèi)生，在不影響工作和條件允許的情況下，盡量遠離揚塵點。加強設備維護保養(yǎng)，防止粉塵泄露。注意作業(yè)環(huán)境的通風換氣，防止粉塵急劇。加強汽車運輸、裝卸場所的粉塵管理，以免產(chǎn)生“二次污染”，進行粉塵濃度檢測，防止超標。 b.噪聲：在設備的選用上盡可能選用低噪聲設備，對噪聲較大的設備要作消聲處理；在工藝流程和生產(chǎn)控制上提高自動化程度，減少工人接觸噪聲的時間。按規(guī)定配戴耳塞等防護用品；作業(yè)場所設置隔音值班室，在不影響工作和條件允許的情況下，盡量遠離噪聲源，要保護好隔音門窗及廠區(qū)綠化，控制噪聲傳播。采取隔聲、吸聲、消聲等降噪措施，設置減振、阻尼等裝置。 c.高溫：對某些有熱輻射的作業(yè)場所采用移動式降溫風機降

43、溫；對某些因設備性能與操作環(huán)境有關(guān)的作業(yè)場所設置空調(diào)。按規(guī)定配戴石棉服、耐高溫手套等防護用品。在不影響工作和條件允許的情況下，盡量遠離高溫區(qū)。注意多飲水。4.1.8火災危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施： a.嚴格監(jiān)督檢查，加強可燃物管理，防止明火、電氣火花等火源； b.電纜涂刷防火涂料； c.建立消防器材維護、檢驗制度； d.巡回檢查； e.視頻監(jiān)控。 2）主要預防措施： a.煤粉制備系統(tǒng)：安裝、操作、維護、檢修按規(guī)范、標準進行，避免煤粉堆積。嚴格控制磨煤機出口溫度，熱風溫度等，嚴禁溫度超標。人員必須經(jīng)嚴格的技術(shù)培訓，嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程。制定一系列規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行。定期巡查設

44、備儀表，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。控制好通風量，避免CO含量超標。嚴格火源管理，嚴禁違章動火。 b.煤場：有符合要求的消防設施。煤及時使用，不能久存，或定時翻倒煤堆。煤堆設噴灑水裝置。 c.燃油系統(tǒng)：對輸油管線、設備進行及時保養(yǎng)維護。加強巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。儲油罐造好防雷及靜電接地。加強明火控制，避免燃油受到明火或高溫烘烤。加強人員培訓，嚴肅工藝紀律。 d.電氣：選擇質(zhì)量好的電氣設備、電纜（在易燃易爆的生產(chǎn)區(qū)域和重要電源回路，應選用阻燃電纜或耐火型電纜）。按規(guī)范要求安裝電氣設備、電纜及其他電氣線路，并定期進行檢查、維修、保養(yǎng)、保持完好狀態(tài)。采用電纜防火封堵設計，電纜溝內(nèi)要防止油類等易燃物滲漏入內(nèi)。

45、嚴禁電負荷過載運行。運行中及時清掃電氣設備、電纜上積聚的易燃物。加強管理，杜絕高溫物體和外來火種接觸電氣設備、電纜。采用架空敷設，且動力電纜、操作電纜分開，并部分用穿鋼管或耐火槽盒封閉的方法予以防護。在長期經(jīng)受高溫作用的場所，不宜選用普通塑料電纜。加強職工的培訓教育，編制相關(guān)的事故預案，提高職工的安全意識及處理異常情況的能力。4.1.9機電傷害危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施： a.自動監(jiān)測、監(jiān)控； b.巡回檢查； c.按規(guī)定進行技術(shù)測定。 2）主要預防措施：a.機械傷害：設備停運后應首先斷開電源，以防他人誤操作或設備突然啟動。在正常操作或檢修時，注意做好個體防護，避免身體意外接

46、觸轉(zhuǎn)動部位，造成機械傷害。加強設備維護保養(yǎng)，確保設備及安全防護裝置安全有效。加強巡檢巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各主要生產(chǎn)設備安全防護裝置完好有效，并設有必要的安全聯(lián)鎖裝置。所有設備裸露的轉(zhuǎn)動部分設有必要的安全網(wǎng)罩或隔離欄桿。所有室內(nèi)地坪有顯著高差的平臺、坑、溝、池、井等均設置樓梯、圍欄或蓋板。所有人孔、安裝孔等均設欄桿或蓋板。b.觸電傷害：變配電建筑結(jié)構(gòu)、配電裝置及線路要嚴格按有關(guān)規(guī)定設計布置；電器及電器線路定期檢查、維修，保持完好狀態(tài)；架空線路、戶內(nèi)線路，變配電設備、用電設備、檢修作業(yè)，應按規(guī)定要有一定安全距離；根據(jù)要求對用電設備做好保護接地或保護接零；建立和健全電氣安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

47、，并嚴格執(zhí)行。對職工進行電氣安全培訓教育，做到持證上崗；對靜電接地、防雷裝置定期進行檢查、檢測，保持完好狀態(tài)，使之有可靠的保護作用。4.1.10物體打擊監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)測監(jiān)控措施：巡回檢查。 2）主要預防措施：保證安全設施、附件齊全可靠；正確佩戴安全防護用品；嚴格執(zhí)行設備操作、維修規(guī)程；不在高處作業(yè)、高處有浮物或設施不牢固處停留；加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作；杜絕“三違”，加強對職工的安全教育。當發(fā)生物體打擊事故時，值班領(lǐng)導除立即向上級領(lǐng)導匯報外，必須了解事故的地點、性質(zhì)，現(xiàn)場人員要迅速由班長組織撤至安全區(qū)域，并對受傷人員進行急救。4.1.11起重傷害監(jiān)測監(jiān)控及預防措施 1）主要監(jiān)

48、測監(jiān)控措施： a.自動監(jiān)測、監(jiān)控； b.巡回檢查； c.按規(guī)定進行技術(shù)測定。 2）主要預防措施：加強起重設備日常維護和保養(yǎng)，定期按規(guī)定進行年審；作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗；設備完好，安全設施齊全、有效和可靠；制定相關(guān)的安全管理制度，加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題及時消除。當發(fā)生起重傷害事故時。現(xiàn)場人員要迅速由班長組織撤至安全區(qū)域，并對受傷人員進行急救。4.2預警行動4.2.1按照國家有關(guān)標準認定公司無重大危險源，對可能造成事故的危險源加強調(diào)度檢查。4.2.2 對危險源可能釀成事故的預兆，基層各部門（工段）要立即匯報公司生產(chǎn)安全處，生產(chǎn)安全處必須按規(guī)定立即通知公司分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，按領(lǐng)導指令安排公司有關(guān)職能

49、部門和基層部門（工段），采取針對性的措施方案，以消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。4.2.3一旦發(fā)生事故，根據(jù)事故的情況啟動相應的事故應急預案，組織實施救援。必要時，請求區(qū)應急救援指揮部、人防、公安、消防隊等的支援。4.2.4死亡或有可能造成傷亡事故或較嚴重損失的非傷亡事故發(fā)生后，公司生產(chǎn)安全處負責調(diào)度、了解事態(tài)發(fā)展。若存在危險源失控或有可能失控的；發(fā)生的事故有可能導致其他事故發(fā)生的；其他單位發(fā)生的事故有可能影響本公司的；事故發(fā)生后，事故影響在擴大或有可能擴大的；事故發(fā)生后，應急救援力量不足的有其中任意之一的，及時報告集團公司生產(chǎn)調(diào)度中心和義龍新區(qū)安監(jiān)局，并及時通知消

50、防部門等相關(guān)單位、部門和人員。4.2.5當應急指揮部做出預警決定后，應急指揮部各成員及各救援小組應當按照做出的預警決定和各自職責，迅速做好有關(guān)準備工作，進入待命狀態(tài)。生產(chǎn)安全處根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保做好各項預警工作。4.2.6可能導致突發(fā)安全生產(chǎn)災難事故的因素已經(jīng)消失，由發(fā)布預警決定的應急指揮部宣布解除預警，生產(chǎn)安全處同時向集團公司和義龍新區(qū)安監(jiān)局報告災難預警發(fā)布、調(diào)整和解除決定等信息。4.2.7定期分析、研究可能導致安全生產(chǎn)事故的信息，研究確定應對方案；及時采取防范措施預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動事故應急預案，組織實施救援。4.3信息報告與處置4.3.1 信息報告

51、與通知發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員（目擊者）應立即報告本部門（分廠）領(lǐng)導，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置方案開展救援或逃生。不得隱瞞、緩報、謊報。事故部門（分廠）接到事故報告后，立即報告應急救援值班室生產(chǎn)調(diào)度。值班調(diào)度人員向應急救援領(lǐng)導小組匯報，決定是否啟動本預案，并成立應急救援指揮部。發(fā)生傷亡事故時，當日值班調(diào)度應當立即報告部門領(lǐng)導，接到報告后，應立即報告公司領(lǐng)導，同時上報集團公司生產(chǎn)調(diào)度中心，公司領(lǐng)導接到報告后，應當于1小時內(nèi)報告至義龍新區(qū)安監(jiān)局。緊急情況下可越級上報至市安全生產(chǎn)應急救援辦公室。 4.3.2通訊、聯(lián)絡方式1）公司內(nèi)部聯(lián)系方式公司內(nèi)部24小時治安、消防電話：公司內(nèi)部24小時生產(chǎn)

52、調(diào)度電話：外部24小時有效電話報警：110；消防：119；急救：120 2）向外求援方式必要時，由總指揮部下達指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。黔西南州安全生產(chǎn)應急救援指揮中心電話： 義龍新區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班電話： 義龍新區(qū)礦山救援中隊電話：4.3.3信息上報發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故后，公司必須按規(guī)定向義龍新區(qū)和義龍新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報。事故報告的內(nèi)容：報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時間；事故類型；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施; 其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新

53、情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。4.3.4 信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員部門主要負責人應急救援指揮機構(gòu)經(jīng)總指揮審核發(fā)布至上級公司及地方相關(guān)主管部門。5 應急響應5.1響應分級按照生產(chǎn)安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟損失嚴重程度，應急響應分為三級。一級事故：發(fā)生1人次傷亡事故或造成重傷2人及其以上事故。二級事故：發(fā)生重傷1人次或發(fā)生輕傷2人次事故。三級事故：發(fā)生1人次輕傷事故。5.1.2事故應急救援領(lǐng)導小組接到事故報警信息后，應詳細了解事故情況，評估等級，決

54、定是否成立事故應急救援指揮部并啟動相應級別預案。 1) 三級響應：發(fā)生三級事故，部門（分廠）或班組應啟動現(xiàn)場處置方案，組織實施應急救援行動，并報生產(chǎn)安全處和分管副總，并將救援情況隨時向總指揮報告。 2)二級響應：發(fā)生二級事故時，部門救援組織和公司事故應急救援指揮部應立即啟動應急預案，組織實施應急救援。密切關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展，根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展情況提出應急救援的初步建議，向事故應急救援指揮部總指揮報告，并根據(jù)事故危害程度視情況上報集團公司生產(chǎn)調(diào)度中心。 3) 一級響應：發(fā)生一級事故時，公司事故應急救援指揮部應立即啟動應急預案，組織實施應急救援。密切關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展，根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展情況提出應急救援的

55、初步建議，向事故應急救援指揮部總指揮報告，并立即上報集團公司和區(qū)安監(jiān)局，必要時向醫(yī)療、環(huán)保、消防、公安等應急救援指揮機構(gòu)請求救援。5.2 響應程序 輕傷及以下安全事故或未遂事故發(fā)生后，原則不啟動本預案，由各基層單位應急救援指揮小組指揮應急救援工作,并立即將事故情況報生產(chǎn)安全處和分管副總。發(fā)生重傷1人次事故或造成輕傷2人次事故，立即啟動本預案，指揮部主要成員到位，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定響應級別，發(fā)布啟動命令，落實救援任務，并根據(jù)事故危害程度視情況上報集團公司和區(qū)安監(jiān)局。發(fā)生傷亡1人次事故或造成重傷2人次及其以上事故，總指揮（或總指揮授權(quán)）決定啟動本預案，指揮部正式運

56、轉(zhuǎn)，指揮部總指揮、副總指揮及其有關(guān)成員立即趕到事故地點，組織研究救援方案，成員根據(jù)指揮部命令認真履行自己的職責。同時立即上報集團公司和區(qū)安監(jiān)局。應急響應程序如下：應急預案啟動后，應急指揮中心組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急救援小組和專業(yè)應急隊伍，開展搶險救援、醫(yī)療救護、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各應急救援小組應按照分工，認真履行各自職責。1)搶險救援：突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應當迅速組織人員開展自救，全力控制事態(tài)擴大。搶險救災組迅速到位，根據(jù)應急指揮部制定的救援方案實施搶險救援。2)現(xiàn)場監(jiān)控：應急指揮部組織技術(shù)力量和救援隊

57、伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。警戒保衛(wèi)組迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設立警戒區(qū)和警戒哨，加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。3)醫(yī)療衛(wèi)生救護：醫(yī)療救護組根據(jù)指揮部的部署，組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，為因突發(fā)安全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應當將傷、病人及時轉(zhuǎn)送義龍新區(qū)市人民醫(yī)院搶救、治療。根

58、據(jù)需要請求義龍新區(qū)城鄉(xiāng)派出技術(shù)專家、義龍新區(qū)礦山救護中隊以及衛(wèi)生防疫站支援。4)后勤保障：根據(jù)需要，按照應急指揮部的指令，物資供應組應迅速調(diào)派車輛和救援物資，保證救援所需物資的供應，將救援物資以最快的速度送達事故救援現(xiàn)場。5)應急人員的安全防護：在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，應當對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場應急工作人員的人身安全。現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。需要非專業(yè)救護人員參與時，應當對其說明必要的安全防護知識。發(fā)生火災或窒息中毒事故時，應

59、急人員必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備現(xiàn)場實施救援。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等，并進行強制通風，保證事故搶救作業(yè)地點的安全。6)人員疏散和防護：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，應急指揮部應決定應急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序，采取可靠的防護措施，由保安隊負責實施疏散、轉(zhuǎn)移和治安工作。7)現(xiàn)場檢測與評估：根據(jù)需要，應急指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。9)擴大應急：當事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，應急指揮部應迅速報告義龍新區(qū)安全生產(chǎn)應急救援辦公室

60、，按程序請求支援。應急救援程序示意圖：事故發(fā)生災情判斷應急響應應急救援啟動救援行動災情控制搶修、恢復救災結(jié)束總結(jié)評估其他人員撤離醫(yī)療救護災情控制現(xiàn)場監(jiān)測信息報告搶救遇險人員現(xiàn)場信息反饋指揮人員到位應急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡開通事故報警申請增援現(xiàn)場處理解除警戒善后處理事故調(diào)查擴大應急5.3應急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。生產(chǎn)安全處收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，完成現(xiàn)場應急救援工作總結(jié)報告，經(jīng)應急指揮部審定后，于事故搶救工作結(jié)束后15日內(nèi)書面報送義龍新區(qū)安全生產(chǎn)應急救援中心和

61、集團公司。應急救援工作總結(jié)報告的內(nèi)容應當包括：事故基本情況、接警和救援過程、救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況、救援各階段采取的主要措施、救援效果、遇到的問題及解決辦法、經(jīng)驗和教訓、改進應急救援工作的措施和建議等。宣布應急狀態(tài)結(jié)束后，供應部門應按照預案和行動方案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。6 信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布的部門6.1事故信息由應急指揮部按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)應急指揮部負責人審定后組織發(fā)布。具體由公司辦公室按照有關(guān)規(guī)定負責信息發(fā)布工作。6.2 在信息發(fā)布過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發(fā)生、

62、發(fā)展的過程。6.3應急信息發(fā)布程序。所有對外發(fā)布的報道，須由公司辦公室報請集團公司審定后方可在媒體上發(fā)布。7 后期處置7.1在上級有關(guān)部門的協(xié)助下，善后處理組要認真做好善后處置工作，做好受傷人員及其家屬的安撫工作，督促有關(guān)保險機構(gòu)根據(jù)保險合同的約定，及時做好單位和個人損失的理賠工作。7.2根據(jù)需要做好事故現(xiàn)場的消毒與疫病防治的組織、指導工作。做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序7.3 按照事故調(diào)查處理權(quán)限組成事故調(diào)查處理小組，對事故進行調(diào)查分析。在事故調(diào)查報告的基礎上，認真吸取事故教訓，加強安全管理，落實安全生產(chǎn)責任制。7.4在恢復生產(chǎn)過程中，發(fā)生事故

63、部門（工段）制定安全措施，并按程序?qū)徟鷮嵤乐诡愃剖鹿实脑侔l(fā)生。7.5根據(jù)應急救援的實際情況，公司生產(chǎn)安全處組織有關(guān)人員總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，修訂、完善應急預案。8 保障措施8.1通信與信息保障：公司應急救援常用聯(lián)系電話見附表1，應急救援工作相關(guān)部門、人員的通訊方式見附表2，人員變化及時調(diào)整。公司建立信息系統(tǒng)維護方案，確保應急期間信息暢通。8.2應急隊伍保障公司分廠、部門成立應急救援工作領(lǐng)導小組，組建本部門的應急救援隊伍，應急救援隊伍要保持基本穩(wěn)定，有人員變更時要及時補充。8.3應急物資裝備保障8.3.1公司建有事故應急救援物資和設備檔案，掌握主要設備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點、管理責任

64、人等，能及時緊急調(diào)用，主要物資見附表3。必要時，請集團公司協(xié)助調(diào)集應急物資。8.3.2加強安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援和工程搶險設施、裝備建設，以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。8.3.3嚴格應急物資裝備的管理制度，所屬單位應確定責任人，加強對有關(guān)設施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，確保一旦接到指令，能夠隨時投入救援和搶險工作。8.4經(jīng)費保障：各項生產(chǎn)安全事故應急防治與救災費用，由公司財務處做好各項應急救援必要的資金準備。在緊急情況下，公司財務處應當急事急辦、特事特辦，確保應急資金及時到位。生產(chǎn)安全處要加強對突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保專款專用。8.5其他保障交通運輸保障

65、：事故應急救援期間，公司辦公室小車班負責保證事故救援用車。辦公室小車班日常保證24小時值班制度（電話：）。在應急響應時，公司辦公室請義龍新區(qū)公安局或當?shù)嘏沙鏊煌ň渲С郑员ＷC及時調(diào)運事故災難應急救援有關(guān)人員、隊伍、裝備、物資。開設應急救援特別通道，最大限度地贏得應急救援時間。8.5.2醫(yī)療保障：醫(yī)療救護組負責指導事故傷員的急救工作，為事故應急救援提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持。加強與附近醫(yī)院的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，請求幫助、指導、參入事故傷員的救治工作。8.5.3治安保障：事故發(fā)生后，辦公室應根據(jù)現(xiàn)場情況，按照應急指揮部的要求，維護現(xiàn)場治安做好警戒，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防

66、范保護，維持現(xiàn)場秩序。辦公室根據(jù)指揮部的要求及時疏散現(xiàn)場工作人員，必要時通知民安鎮(zhèn)政府疏散周邊群眾。事故發(fā)生部門（分廠）應積極發(fā)動和組織員工開展群防聯(lián)防，協(xié)助保安隊做好治安和疏散工作。8.5.4技術(shù)保障：事故應急救援期間，由公司公司其他領(lǐng)導、礦山分廠、制造分廠、設備保全處、事故部門（分廠）負責人或技術(shù)員等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，負責研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。8.5.5后勤保障：事故應急救援期間和結(jié)束后，由公司公司其他領(lǐng)導負責，辦公室、財務處等部門負責人組成后勤保障組，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。9 培訓與演練9.1

67、 培訓9.1.1新員工崗前培訓和每年再培訓，必須有應急知識培訓內(nèi)容，掌握公司、本部門（分廠）、崗位危險源和應急處置方案、掌握逃生避險措施。9.1.2事故發(fā)生現(xiàn)場人員要熟悉掌握應急救援設備、器材的使用方法。9.1.3年初由生產(chǎn)安全處制定年度應急知識培訓計劃，報公司領(lǐng)導批準后實施。生產(chǎn)安全處負責安全生產(chǎn)應急法律法規(guī)、事故預防、避險、避災、自救、互救等知識培訓、消防應急知識培訓；設備保全處負責急救技能知識培訓。培訓要達到知識面廣，實用性強，保證全體職工在各種緊急情況下能有效的自救、互救，讓所有職工熟知一切應急路線和應急出口。9.1.4辦公室處要定期對保安隊員進行應急技能培訓，使所有隊員必須熟知我公司

68、的重點部位，安全通道，緊急出口。9.1.5辦公室負責組織公司安全常識的宣傳工作，生產(chǎn)安全處提供支持。9.2 演練由生產(chǎn)安全處制定年度應急演練計劃，每年組織一次事故救災演習，制定演習方案，明確演習的規(guī)模、范圍、內(nèi)容。9.2.2應急演練結(jié)束后，生產(chǎn)安全處組織有關(guān)部門對演練進行評估和總結(jié)，并編寫總結(jié)報告。演練流程： 附件：演練流程救災演練工作領(lǐng)導小組1. 確定演練日期2. 確定演練目標和演練范圍3. 編寫演練計劃4. 確定現(xiàn)場演練規(guī)則5. 指定評價人員6. 安排后勤工作7. 準備和分發(fā)演練文件8. 培訓演練人員9. 講解演練方案10. 記錄參演部門的演練情況11. 評價參演人員和部門12. 編寫書面

69、評價報告13. 參演人員自我評價14. 通報演練中的問題和不足15. 制定整改措施16. 編制演練總結(jié)報告17. 追蹤整改措施的落實演練準備階段演練實施階段演練總結(jié)階段10 獎懲10.1 獎勵10.1 獎勵。對事故應急救援工作中做出突出貢獻的人員通報表揚，并根據(jù)貢獻大小給予1000-10000元獎勵。10.2 責任追究。對在應急救援過程中不服從應急救援指揮、延誤搶救時機的部門（分廠）或個人，給予批評教育；造成嚴重后果的，對主要責任人和有關(guān)直接責任者給予經(jīng)濟處罰和行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。11 附則11.1術(shù)語和定義

70、11.1.1應急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.2應急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。11.1.3應急響應：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。11.1.5恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2應急預案備案本應急預案由公司生產(chǎn)安全處報義龍新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3維護和更新本預案至少每三年修訂一次，修訂情況有記錄并歸檔。通過每次事故應急救援預案演練，在鍛煉職工應急救援能力的同時，對應急預案的充分性和有效性進行檢驗，對發(fā)現(xiàn)的問題或不足，同時應由應急救援領(lǐng)導小組定期組織對預案的評審，及時進行補充和完善，實現(xiàn)可持續(xù)改進。同時注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時修改事故應急救援預案：應急人員的身份和電話，應急物資的變化，應急組織的變化等11.4制定與解釋本公司事故應急預案由應急救援領(lǐng)導小組負責制定和解釋。