1、無(wú)棣縣教育系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，依據(jù)山東省中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效地防范重、特大安全事故的發(fā)生,加強(qiáng)教育系統(tǒng)突發(fā)事件處置的綜合能力建設(shè)，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，有效地處置突發(fā)事件，把事故損失、事件影響降低到最低限度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、教育系統(tǒng)突發(fā)性事件的界定本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括自然災(zāi)害指洪水、地質(zhì)滑坡、地震、雷電等造成的災(zāi)難事故；事故災(zāi)難指學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、交通事故、游泳溺水事故，教學(xué)設(shè)施設(shè)備導(dǎo)致的事故和學(xué)生群體活動(dòng)事故等；公共衛(wèi)生事件指

2、學(xué)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病和食物中毒等事件；社會(huì)安全事件指綁架、勒索、拐賣(mài)兒童和群毆暴力事件。根據(jù)教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知和火災(zāi)管理統(tǒng)計(jì)與規(guī)定、衛(wèi)生部學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定等文件規(guī)定，安全事故從高到低分為I級(jí)到IV級(jí)四個(gè)等級(jí)：（一）特大安全事故（級(jí)）：一次食物中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；交通一次死亡3人及以上，或者重傷11人及以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上；火災(zāi)一次死亡10人及以上，或重傷20人及以上，或死亡、重傷20人及以上，或直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元及以

3、上。（二）重大安全事故（級(jí)）：一次食物中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例；交通一次死亡1-2人，或者重傷3-10人，或者財(cái)產(chǎn)損失3-6萬(wàn)元；火災(zāi)一次死亡3-9人，或重傷10-19人，或死亡、重傷10-19人，或直接財(cái)產(chǎn)損失30-100萬(wàn)元。（三）較大安全事故（級(jí)）：一次食物中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病倒；交通一次造成重傷1-2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元；火災(zāi)死亡1-2人，或重傷10人以下，或經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下。（四）一般安全事故（級(jí)）：對(duì)師生個(gè)體造成損害，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)秩序產(chǎn)生影響，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成一定損失的事故。學(xué)校發(fā)生傳染性疾病、校舍坍塌、擁擠踩踏、溺水、教育教學(xué)活動(dòng)等

4、事故參照以上標(biāo)準(zhǔn)劃分等級(jí)；地震災(zāi)害、地質(zhì)滑坡、洪水、雷擊、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害性事故，重大食品藥品、突發(fā)公共衛(wèi)生及突發(fā)性群體性事件，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行等級(jí)劃分。二、突發(fā)性事件處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）無(wú)棣縣教育局設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：邱先明 縣教育局局長(zhǎng)、一中黨總支書(shū)記副組長(zhǎng)：高延華 梁金鐘 田學(xué)強(qiáng) 楊文治 吳國(guó)東成 員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全辦，劉寶峰同志兼任辦公室主任，局辦公室主任、普教股股長(zhǎng)任副主任。縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府和縣安委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮發(fā)生在我縣教育系統(tǒng)-級(jí)安全事故的處置，檢查督促學(xué)校、幼兒園做好突發(fā)安全事故的調(diào)查，善

5、后處置及恢復(fù)正常秩序工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)小組日常工作，及時(shí)掌握學(xué)校安全事故和群體性事件的情報(bào)信息，提出工作意見(jiàn)和建議；加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，組織各單位做好預(yù)案演練，人員培訓(xùn)及其他應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并提出相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備計(jì)劃；組織各股室、部門(mén)（單位）在突發(fā)安全事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序上報(bào)和通報(bào)突發(fā)事故的處置工作情況，督促各相關(guān)單位根據(jù)安全事故的性質(zhì)、程度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）教育局各股室職責(zé)分工應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員股室除完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作外，根據(jù)各自職能，主要履行以下安全事故應(yīng)急處置職責(zé)：1、辦公室：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)安全事故處置綜合協(xié)調(diào)職能；負(fù)責(zé)事故處置期間聯(lián)系新

6、聞媒體的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)事故處置期間車(chē)輛調(diào)度和后勤保障工作。2、安全辦、普教股：負(fù)責(zé)局應(yīng)急小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)重大信息報(bào)告、信息匯總工作；協(xié)調(diào)處理中小學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、交通安全、擁擠踩踏或校內(nèi)外集體活動(dòng)中發(fā)生的學(xué)生較大傷亡事故和群體性事件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置因不良網(wǎng)絡(luò)信息、學(xué)生心理障礙、違規(guī)辦學(xué)等問(wèn)題引發(fā)的安全事故或穩(wěn)定事件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因中考、學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生評(píng)價(jià)等引發(fā)的安全事故或穩(wěn)定事件。3、計(jì)財(cái)股：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因?qū)W校收費(fèi)管理、債務(wù)等原因引發(fā)的群體性事故、事件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因基本建設(shè)、校舍倒塌、校園火災(zāi)、學(xué)校資源整合等原因引發(fā)的安全事故；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因地震、洪水、雷擊、暴雨、暴雪等

7、嚴(yán)重危害校舍安全的自然災(zāi)害事故；負(fù)責(zé)突發(fā)事故處置工作經(jīng)費(fèi)保障。4、人事股、師訓(xùn)股、教育工會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因教師招聘、職稱(chēng)評(píng)定、教師資格認(rèn)定等工作引發(fā)的教師不穩(wěn)定事件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置教師違反職業(yè)道德引發(fā)的突發(fā)事故（件）；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因?qū)W校人事制度改革引發(fā)的突發(fā)事故（件）；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因教職工權(quán)益及工會(huì)活動(dòng)引發(fā)的安全事故；協(xié)調(diào)處理教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展教師培訓(xùn)活動(dòng)引發(fā)的安全事故。5、職成教股：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和民辦學(xué)校突發(fā)的安全事故（件）；配合協(xié)調(diào)處理因違規(guī)辦學(xué)（園）、資源整合等問(wèn)題引發(fā)的職業(yè)學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)的學(xué)校安全穩(wěn)定或師生集體上訪事件。 6、幼教辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理幼兒園突發(fā)的安全

8、事故（件）；配合協(xié)調(diào)處理因違規(guī)辦園、資源整合等問(wèn)題引發(fā)的幼兒園安全穩(wěn)定或教師集體上訪事件。7、體衛(wèi)藝股：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、集體食物中毒和其他損害師生健康的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事故（件）；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理學(xué)校大型體育比賽、文藝演出等活動(dòng)發(fā)生的重大人員傷亡事故或群體性事件。8、招考辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因普通高考、自學(xué)考試、成人高考、社會(huì)證書(shū)考試等招生考試工作引發(fā)的安全事故（件）；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理上述考試試卷保密等考務(wù)工作和考試期間因組織不周密，工作不落實(shí)引發(fā)的各類(lèi)安全事故。9、電教儀器站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因儀器設(shè)備、電教器材、信息網(wǎng)絡(luò)、危化藥品、體育器材等教學(xué)儀器裝備使用管理中引發(fā)的安

9、全責(zé)任事故。10、勤管站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等原因引發(fā)的安全事故；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因省、市統(tǒng)一供管的進(jìn)校商品等引發(fā)的安全事故；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因省、市統(tǒng)一供管的學(xué)生教輔資料、地方教材等引發(fā)的群體性事件。11、教研室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因教研、科研、競(jìng)賽評(píng)比等活動(dòng)引發(fā)的師生安全及傷害事故；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因承擔(dān)考試命題任務(wù)引發(fā)的泄密事件。三、處理原則（1）以人為本，預(yù)防為主。牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一”的意識(shí)，把保障廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，對(duì)安全和穩(wěn)定隱患，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早

10、控制，早解決。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“見(jiàn)義勇為，救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁中小學(xué)生參加，發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。（2）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校安全工作預(yù)案，級(jí)事故一般由學(xué)校及學(xué)校所在地政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)處置；級(jí)事故由縣區(qū)教育行政部門(mén)在縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織處置；、級(jí)事故報(bào)市教育局在市政府領(lǐng)導(dǎo)下組織處置。各學(xué)校、幼兒園發(fā)生突發(fā)性事故（件）時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故（事件）級(jí)別與類(lèi)型立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)將核實(shí)的情況通過(guò)電話、傳真向縣府、教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室在接到突發(fā)性事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)擬定初步處理意

11、見(jiàn)。縣教育局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組收到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并派分管副局長(zhǎng)以上人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在接報(bào)2小時(shí)內(nèi)由辦公室向縣政府報(bào)告。（3）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。一旦發(fā)生重特大事件，各學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要緊急行動(dòng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要按照縣、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極配合相關(guān)部門(mén)做好事件、事故的處置工作。各學(xué)校在報(bào)告縣教育局的同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣⒐病⒔痪⑿l(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，縣教育局也應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。四、突發(fā)性事件處理程序教育局各股室應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案（一）、辦公室

12、：1、在接到學(xué)校發(fā)生安全事故的第一時(shí)間，立即向“一把手”報(bào)告基本情況。并通知縣應(yīng)急預(yù)案辦公室、縣分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。2、辦公室主任及時(shí)調(diào)度車(chē)輛，帶領(lǐng)教育局應(yīng)急預(yù)案辦公室及相關(guān)股室的人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，幫助學(xué)校救護(hù)傷員或財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或安撫與有關(guān)部門(mén)及學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系。3、及時(shí)了解信息，合理安排事發(fā)期間的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布工作，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)后勤物資保障工作。（二）、安全辦、普教股：1、在接到中小學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、交通安全、擁擠踩踏或校內(nèi)外集體活動(dòng)中發(fā)生的學(xué)生較大傷亡事故和群體性事件時(shí)，普教股股長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向分管的局長(zhǎng)報(bào)告，并立即帶領(lǐng)有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助學(xué)校救治傷員，安撫家長(zhǎng)、調(diào)查處理事故。2、發(fā)現(xiàn)不良網(wǎng)絡(luò)信

13、息、學(xué)生心理障礙、違規(guī)辦學(xué)等問(wèn)題引發(fā)的安全事故或穩(wěn)定事件時(shí)，由普教股牽頭及時(shí)分別抽調(diào)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、心理咨詢專(zhuān)家分別做好不良網(wǎng)絡(luò)信息調(diào)查、刪除工作；做好有心理障礙學(xué)生疏導(dǎo)、教育工作，妥善處理違規(guī)辦學(xué)等問(wèn)題。3、負(fù)責(zé)制定中考、學(xué)業(yè)水平考試兩個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到內(nèi)容詳細(xì)、程序規(guī)范、操作方便，并全責(zé)任地負(fù)責(zé)逐項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施。4、對(duì)發(fā)生的學(xué)生評(píng)價(jià)等引發(fā)的安全事故或穩(wěn)定事件，要派專(zhuān)人到學(xué)校調(diào)查了解實(shí)際情況，提出可行的處理指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)平息事態(tài)發(fā)展，確保學(xué)校平安穩(wěn)定。（三）、計(jì)財(cái)股： 1、協(xié)調(diào)處理因?qū)W校收費(fèi)管理、債務(wù)等原因引發(fā)的群體性事故、事件：立即查明收費(fèi)項(xiàng)目和債務(wù)人和債權(quán)人的矛盾激化點(diǎn)，同時(shí)報(bào)告無(wú)棣

14、縣學(xué)校安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，先平息矛盾爭(zhēng)論焦點(diǎn)，再深入了解事件過(guò)程，按有關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)處理。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因基本建設(shè)、校舍倒塌、校園火災(zāi)、學(xué)校資源整合等原因引發(fā)的安全事故：如學(xué)校校舍發(fā)生坍塌事故、校園火災(zāi)，要立即組織學(xué)校教職工搶救，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒖h政府和市教育局，積極聯(lián)系救援力量和附近醫(yī)院協(xié)助搶救。對(duì)于基本建設(shè)、學(xué)校資源整合引發(fā)的矛盾依靠當(dāng)?shù)厝罕娏α浚绕较⒚埽侔从嘘P(guān)法律法規(guī)開(kāi)展下一步工作。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因地震、洪水、雷擊、暴雨等嚴(yán)重危害校舍安全的自然災(zāi)害事故：首先電話了解災(zāi)情程度，是否有人員傷亡，災(zāi)情較輕的，積極組織質(zhì)檢人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，提出整改計(jì)劃，防止災(zāi)情擴(kuò)大。有人員傷

15、亡的，第一時(shí)間先依靠學(xué)校教職工救人，并著手籌集所需搶救經(jīng)費(fèi)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。傷亡人員得到救治和安頓后，再組織人員處理災(zāi)情。4、負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置工作經(jīng)費(fèi)保障：在核算中心允許范圍內(nèi)，財(cái)會(huì)人員留存部分備用現(xiàn)金，供突發(fā)事件應(yīng)急所需。需較大量資金時(shí)，及時(shí)向核算中心借款，處理完事故后再報(bào)賬歸還。（四）、人事股、工會(huì)（1）人事股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因教師招聘、職稱(chēng)評(píng)定、教師資格認(rèn)定等工作引發(fā)的教師不穩(wěn)定事件：一旦出現(xiàn)因教師招聘、職稱(chēng)評(píng)定、教師資格認(rèn)定等工作引發(fā)的教師不穩(wěn)定事件，首先應(yīng)控制事態(tài)發(fā)展，做好有關(guān)人員的思想工作，保持穩(wěn)定，同時(shí)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解，并把調(diào)查情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在較短的時(shí)間內(nèi)拿出意見(jiàn)，該糾

16、正的糾正，該解釋的解釋?zhuān)员阊杆倨较⑹聭B(tài)。（2）人事股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置教師違反職業(yè)道德引發(fā)的突發(fā)事故（件）：一旦出現(xiàn)教師違反職業(yè)道德引發(fā)的突發(fā)事故（件），首先應(yīng)控制事態(tài)發(fā)展，做好有關(guān)人員的思想工作，保持穩(wěn)定，同時(shí)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解，并把調(diào)查情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在較短的時(shí)間內(nèi)拿出對(duì)違反職業(yè)道德教師的處理意見(jiàn)，迅速平息事態(tài)。（3）人事股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因?qū)W校人事制度改革引發(fā)的突發(fā)事故（件）：一旦出現(xiàn)因?qū)W校人事制度改革引發(fā)的突發(fā)事故（件），首先應(yīng)控制事態(tài)發(fā)展，做好參與人的思想工作，保持穩(wěn)定，同時(shí)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行全面調(diào)查了解，并把調(diào)查情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在較短的時(shí)間內(nèi)拿出意見(jiàn)，屬改革本身存在

17、問(wèn)題的，迅速糾正，屬事故（件）參與人問(wèn)題的，進(jìn)一步做好思想工作，惡意搗亂的，移交有關(guān)部門(mén)處理。（4）工會(huì)會(huì)員合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)主任要及時(shí)調(diào)查了解，掌握詳細(xì)情況，及時(shí)研究，提出處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)任的逐項(xiàng)向會(huì)員解釋明白。嚴(yán)防出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。（五）、職成教股：根據(jù)教育系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的響應(yīng)程序，在應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，根據(jù)分工職責(zé)，積極應(yīng)對(duì)，對(duì)職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校所發(fā)生的突發(fā)事件協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證、說(shuō)服、勸解工作，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)妥善化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題，避免事態(tài)的發(fā)展，避免在今后的工作中類(lèi)似事件的發(fā)生。 （六）、幼教辦公室：1、當(dāng)幼兒園突發(fā)的安全事故（件）時(shí)，幼教主任要親自

18、趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)幼兒園救治傷員、安撫家長(zhǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故原因，制定整改措施；2、對(duì)因違規(guī)辦園問(wèn)題引發(fā)的幼兒園事件的處理。幼教辦要配合社會(huì)力量審批機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生、物價(jià)、安監(jiān)、消防等部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，負(fù)責(zé)提供上級(jí)制定的法律法規(guī)等政策依據(jù)，對(duì)條件不具備的立即取締。3、對(duì)資源整合等問(wèn)題引發(fā)的幼兒園安全穩(wěn)定事件，負(fù)責(zé)提供上級(jí)制定的法律法規(guī)等政策依據(jù)，積極配合當(dāng)?shù)卣⒔逃块T(mén)調(diào)查處理。4、對(duì)教師集體上訪事件的處理。及時(shí)了解上訪教師的理由、思想狀況，向上訪教師交代明白上級(jí)有關(guān)的法律法規(guī)。做好說(shuō)服教育工作，阻止幼兒教師群體到上級(jí)上訪。（七）、體衛(wèi)藝股：根據(jù)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的相應(yīng)程序，當(dāng)學(xué)校

19、突發(fā)衛(wèi)生或重大傷亡事件時(shí)，要及時(shí)參與調(diào)查事件的原因、受害人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策第一手材料，協(xié)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展、保護(hù)證據(jù)、為善好工作提供依據(jù)。（八）、招考辦：負(fù)責(zé)制定無(wú)棣縣高校招生考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施工作原則 統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。在教育部、省、市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，立足于防范，抓早、抓小、抓快。一旦發(fā)生考試突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷，力爭(zhēng)把損失或影響降到最低限度。有效控制、就地解決。堅(jiān)持把考試突發(fā)事件控制在發(fā)生地，就地解決，避免擴(kuò)展；如已擴(kuò)展，也要盡可能控制

20、在最小范圍內(nèi)，避免造成考點(diǎn)、考場(chǎng)及社會(huì)治安秩序混亂和失控。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控。發(fā)生考試突發(fā)性事件后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。以人為本、依法處置。在處置考試突發(fā)事件過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，從維護(hù)考生、考試工作人員切身利益的角度出發(fā)，按照動(dòng)之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)的工作方法，堅(jiān)持安撫情緒和教育疏導(dǎo)為主，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)于堅(jiān)持錯(cuò)誤、不聽(tīng)勸阻的，要善抓時(shí)機(jī)，果斷處置并要做到合情合理、依法辦事。預(yù)防為主、重在建設(shè)。從法規(guī)、制度、思想、組織、設(shè)備設(shè)施等方面加強(qiáng)硬件與軟件預(yù)防措施建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)和力量部署到位，增強(qiáng)工作實(shí)力

21、，提高工作效率。加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)。提高教育考試隊(duì)伍素質(zhì)和實(shí)踐技能使其掌握應(yīng)急處置的主要內(nèi)容、本人在應(yīng)急處置機(jī)制中的位置、職責(zé)以及該如何反應(yīng)等，保證需要時(shí)，能夠快速到位、規(guī)范行動(dòng)、有效處置。保守秘密、遵守紀(jì)律。在處置考試突發(fā)事件期間，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全。（九）、電教儀器站：體育課意外傷害預(yù)案 體育課中如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取如下措施：1、體操類(lèi)：一旦學(xué)生從器械上摔下來(lái)，就具體情況進(jìn)行救護(hù)，關(guān)節(jié)扭傷時(shí)，教師就扭傷情況給學(xué)生推拿救護(hù)，情況嚴(yán)重者可迅速送醫(yī)院治療。如果學(xué)生失去知覺(jué)，趕緊掐人中穴位，使其蘇醒，結(jié)合情況趕緊送醫(yī)院進(jìn)行搶救。并及時(shí)報(bào)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。2、球類(lèi)

22、：發(fā)現(xiàn)學(xué)生摔傷或扭傷，情況不嚴(yán)重者，體育教師自己可對(duì)學(xué)生進(jìn)行按摩推拿，或送醫(yī)院進(jìn)行處理，情況比較嚴(yán)重者就立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。3、田徑類(lèi)：教學(xué)中一旦發(fā)生有器械碰撞人的現(xiàn)象，就立即就所碰撞的人進(jìn)行檢查，情況嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院進(jìn)行全方位的檢查。發(fā)生的情況就立即向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織人員進(jìn)行處理并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。物理實(shí)驗(yàn)課、電教課的事故預(yù)案 在上物理實(shí)驗(yàn)、微機(jī)課時(shí)，一旦學(xué)生出現(xiàn)了觸電事故，負(fù)責(zé)教師應(yīng)該立即切斷電源，讓學(xué)生通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)對(duì)觸電學(xué)生當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人工呼吸，向120和醫(yī)院請(qǐng)求幫助，待學(xué)生醒來(lái)后，觀察其情況，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。化學(xué)試驗(yàn)課的意外傷害預(yù)案1、

23、學(xué)生在操作過(guò)程中，一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即組織學(xué)生進(jìn)行疏散，同時(shí)，使用滅火器進(jìn)行滅火。如是非油類(lèi)物品著火，可使用泡沫滅火器滅火，如是油類(lèi)著火，可用干粉或1211滅火器進(jìn)行滅火，如果火勢(shì)情況嚴(yán)重，立即打119或4875147報(bào)消防隊(duì)求援，同時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理，對(duì)于燒傷較重的學(xué)生，立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救。2、學(xué)生在操作過(guò)程中，一旦發(fā)生爆炸，試驗(yàn)老師應(yīng)立即疏散周?chē)鷮W(xué)生，并盡快通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織搶救，根據(jù)學(xué)生傷口情況，送醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)將事故盡快匯報(bào)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組處理。3、在試驗(yàn)操作中，一旦發(fā)生腐蝕事情，如化學(xué)灼傷等，應(yīng)立即進(jìn)行清洗。對(duì)于酸類(lèi)要用大量清水清洗之后，再用不飽和的NaHco3溶液沖洗。對(duì)于堿

24、類(lèi)的灼傷，應(yīng)用大量的清水沖洗，然后用乙酸溶液沖洗或者撒以硼酸粉。當(dāng)學(xué)生的眼睛發(fā)生化學(xué)灼傷時(shí)，立即用水沖洗，然后如堿類(lèi)灼傷，則用20%的NaHco3溶液淋洗。如學(xué)生的口腔灼傷，則先用水漱口，如是酸則用3%的NaHco3溶液漱口，若是堿類(lèi)，則用20%的硼酸漱口，然后再用水漱口。4、學(xué)生在操作中，如發(fā)生中毒時(shí)，應(yīng)立即使中毒者脫離環(huán)境，當(dāng)氣體濃度很大時(shí)，應(yīng)注意自己要防止中毒，必要時(shí)可帶防毒面具。就處學(xué)生后，應(yīng)立即處置于通風(fēng)處，并通知學(xué)校醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救。情況嚴(yán)重者應(yīng)馬上送醫(yī)院進(jìn)行搶救。 5、如果學(xué)生在操作中發(fā)生觸電事故，實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)立即切斷電源，讓學(xué)生通知學(xué)校醫(yī)務(wù)人員，同時(shí)對(duì)觸電的學(xué)生當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人工呼

25、吸，帶學(xué)生醒來(lái)后，觀察其情況，由學(xué)校醫(yī)務(wù)人員及有關(guān)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。（十）、勤管站：1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等原因引發(fā)的安全事故：立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明事故原因，了解傷亡情況，第一時(shí)間先救人，同時(shí)報(bào)告無(wú)棣縣安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。待人員得到救治后，再組織人員處理事故情況。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因省、市統(tǒng)一共管的進(jìn)校商品等引發(fā)的安全事故：首先電話了解事故情況，如有傷亡，在第一時(shí)間先救人，待人員得到救治后，再積極組織質(zhì)檢人員對(duì)進(jìn)校商品的質(zhì)量情況嚴(yán)格檢測(cè)，進(jìn)一步分清責(zé)任，如因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，追究進(jìn)校商品負(fù)責(zé)人的責(zé)任，如因使用不當(dāng)原因，則追究當(dāng)事人的責(zé)任。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因省、市統(tǒng)一供管的學(xué)生教輔資

26、料、地方課程等引發(fā)的群體性事件：首先解決矛盾爭(zhēng)論焦點(diǎn)，平息事態(tài)，嚴(yán)防事件進(jìn)一步發(fā)展，然后查明進(jìn)校教輔資料的來(lái)源和渠道，對(duì)進(jìn)校資料予以扣留、收繳，退還學(xué)生的購(gòu)置資料款。最后追究當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)因?qū)W校教職工違反紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，作出公開(kāi)處理，如因社會(huì)人員導(dǎo)致事件的發(fā)生，按照有關(guān)法律法規(guī)程序處理。（十一）、教研室：1、如果在各類(lèi)活動(dòng)中爆發(fā)傳染病，應(yīng)配合地方政府和衛(wèi)生防疫部門(mén)的工作，進(jìn)行場(chǎng)所隔離、人員隔離或者采取地方政府和衛(wèi)生防疫部門(mén)要求的其他措施，防止疫情擴(kuò)散。 2、如果在各類(lèi)活動(dòng)中發(fā)生自然災(zāi)害，活動(dòng)場(chǎng)所或考點(diǎn)應(yīng)妥善疏散、安置考生，將自然災(zāi)害的損失降至最低。 3、如果活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生治安、刑事

27、案件，或被不法分子沖擊等事故，應(yīng)第一時(shí)間通知公安部門(mén)控制局面并向上級(jí)報(bào)告事件情況，同時(shí)組織師生轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所。4、如果在命題過(guò)程中發(fā)生試題泄密，應(yīng)根據(jù)不同情況采取啟用備用試題、重新命題或者緩考等處置措施。 5、如果在試卷印制、運(yùn)輸或保管期間發(fā)生試卷被盜、丟失、被私自提前拆啟或其他原因造成試題泄密，應(yīng)根據(jù)不同情況采取啟用備用試題重新印制、考試照常舉行、緩考或已考科目成績(jī)無(wú)效或者局部考場(chǎng)成績(jī)無(wú)效等處置措施。6、由于自然災(zāi)害、交通事故或故障等原因，導(dǎo)致試題泄密，可以根據(jù)情況決定啟用備用試卷，考點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行試卷解密、復(fù)印，考點(diǎn)主考作為試卷解密和復(fù)印過(guò)程保密工作的第一責(zé)任人五、重大火災(zāi)安全事故。1

28、、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生緊急疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。2、立即就近用電話或手機(jī)撥打119火警電話，派人到主要路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。如有人員傷亡，立即組織施救，并撥打120救助電話。3、在消防車(chē)到來(lái)之前，在保證人員安全的前提下，可組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車(chē)到來(lái)之后，校內(nèi)人員要積極配合專(zhuān)業(yè)消防人員撲救或做好輔助工作。嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火。4、向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育主管部門(mén)報(bào)告事故情況。六、重大交通安全事故。1、學(xué)校要迅速搶救受傷人員，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)撥打119、120等報(bào)警電話，請(qǐng)求援助。保護(hù)好事故

29、現(xiàn)場(chǎng)。2、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)。3、采取有效措施，做好善后處置工作。七、危險(xiǎn)品安全事故。1、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段。2、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)撥打119、120電話請(qǐng)求援助。學(xué)校如發(fā)現(xiàn)危化物品被盜要及時(shí)報(bào)警。3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速將情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。八、工程建設(shè)、危房安全事故。1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。2、學(xué)校校舍經(jīng)房屋鑒定部門(mén)鑒定的D級(jí)危房，要立即封閉停用，限期拆除。其它危險(xiǎn)校舍要樹(shù)立警示牌，特殊情況應(yīng)

30、設(shè)隔離欄。3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，對(duì)受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。4、及時(shí)將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)。5、采取有效措施，做好善后處置工作。九、特種設(shè)備安全事故。1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用等情況，做好鍋爐工的培訓(xùn)工作，購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)。3、采取有效措施，做好善后處置工作。十、外出大型活動(dòng)安全事故。1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須將申請(qǐng)書(shū)和安全應(yīng)急預(yù)案上報(bào)縣教育局，經(jīng)同意后方可實(shí)施

31、。2、若事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。十一、外來(lái)暴力侵害事故。1、學(xué)校要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)制度，對(duì)無(wú)證件或不能說(shuō)明正當(dāng)理由者，學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行進(jìn)入校園，對(duì)強(qiáng)行闖入者應(yīng)采取強(qiáng)制措施驅(qū)逐出學(xué)校，并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、學(xué)校內(nèi)如發(fā)生不良分子行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止侵害，立即對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。同時(shí)及時(shí)撥打110、120等電話請(qǐng)求援助。3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。十二、食物中毒

32、安全事故。1、立即采取措施救助病人，及時(shí)撥打110、120等電話請(qǐng)求援助。2、封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。3、停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃⑿l(wèi)生防疫等部門(mén)報(bào)告。4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、采取有效措施，做好善后處置工作。十三、流行傳染病安全事故1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即將患病學(xué)生隔離，并由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診。2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察，撥打120電話請(qǐng)求援助，通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在

33、的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃⑿l(wèi)生防疫部門(mén)，并作好病人的跟蹤工作。十四、突發(fā)群體性事件1、若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有發(fā)生群體性事件的苗頭，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)報(bào)告。并認(rèn)真分析原因，及時(shí)化解矛盾，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。2、若發(fā)生串聯(lián)、集會(huì)、到校外示威、游行和集體上訪情況，學(xué)校、教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，果斷處置。及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，盡快平息事態(tài)，努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。3、對(duì)在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

34、十五、其他安全事故。首先采取果斷措施做好傷病人員救治工作；其次是請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行幫助，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；三是及時(shí)將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒔逃块T(mén)及事故相關(guān)部門(mén)；四是做好善后處置工作。十六、有關(guān)說(shuō)明1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在場(chǎng)，由副組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)者任現(xiàn)場(chǎng)指揮。2、事件處理小組成員在事件處理時(shí)必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮。3、事故發(fā)生時(shí)，學(xué)校所有工作人員（傷病員除外）都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé)，尤其是見(jiàn)死不救的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。4、對(duì)接到重特大事件緊急報(bào)告后，因行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的相關(guān)人員要依法追究責(zé)任。5、接到

35、重特大事件報(bào)告后，接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢(shì)等內(nèi)容，必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將事件記錄的內(nèi)容向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。6、事故發(fā)生后，學(xué)校教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)拍照并作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證，以便以后調(diào)查處理。7、報(bào)告內(nèi)容：事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告人等。本方案自頒布之日起施行。 無(wú)棣縣教育局二二二年八月二十九日無(wú)棣縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件報(bào)告表事件名稱(chēng)事件簡(jiǎn)述（事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失、事故原因、采取措施、事態(tài)現(xiàn)狀等）：?jiǎn)?位單位電話報(bào)告人報(bào)告人電話負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人電話報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分