1、 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 和事故應(yīng)急救援預(yù)案 二0一0年一月 一、存在主要問(wèn)題：二、處理意見(jiàn)： 目 錄 第一部分 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 第一章 礦井瓦斯預(yù)防制度 第二章 礦井水害預(yù)防制度 第三章 礦井火災(zāi)預(yù)防制度 第四章 礦井粉塵預(yù)防制度 第五章 頂板事故預(yù)防制度 第六章 機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防制度 第八章 放炮事故預(yù)防制度 第二部分 礦井主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案 一 、 總則 （一）工作原則 二、 編制依據(jù) （一）危險(xiǎn)源分析 （二）現(xiàn)有應(yīng)急救援資源 （三）法律依據(jù) 三、 應(yīng)急準(zhǔn)備 （一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （二）培訓(xùn)與演練 （三）資金及資料準(zhǔn)備 四、 應(yīng)急響應(yīng) （一）預(yù)警級(jí)別劃分 （二）分級(jí)響應(yīng)程序

2、 （三）緊急處置 （四）信息共享與處理 （五）通訊 （六）救援人員的安全防護(hù) （七）井下職工的安全防護(hù) （八）社會(huì)力量動(dòng)員與參與 （九）應(yīng)急結(jié)束 五、 后期處置 （一）善后處置與保險(xiǎn) （二）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 前 言 山西臨縣黃家溝創(chuàng)偉焦煤有限公司是由主體企業(yè)山西華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司兼并重組整合的單獨(dú)保留礦井。始建于1971年，1975年投產(chǎn)，井田面積為7.392k,批準(zhǔn)開(kāi)采2#、5#、8#、9#、10#、煤層，屬基建礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年。資源整合后，核準(zhǔn)名稱(chēng)為山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司，能力提升為120萬(wàn)噸/年。全公司現(xiàn)有在冊(cè)職工423人，礦井安全評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)，目

3、前礦井有2 個(gè)進(jìn)風(fēng)斜井，1個(gè)回風(fēng)立井，總風(fēng)量達(dá)到2566m3/min。根據(jù)2008年度山西省煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定書(shū)，該礦5號(hào)煤層瓦斯相對(duì)涌出量為1.49m3/t，絕對(duì)涌出量0.31m3/min，CO2相對(duì)涌出量2.50m3/t，絕對(duì)涌出量0.52m3/min，屬低瓦斯礦井；根據(jù)山西省煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心檢驗(yàn)報(bào)告，本礦5號(hào)煤塵爆炸性火焰長(zhǎng)度80mm；巖粉用量70%，煤塵有爆炸性；煤層吸氧量為0.05817cm3/g ，自燃等級(jí)均為級(jí)，傾向性質(zhì)均為自燃；礦井水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，最大涌水量180m3/h，正常涌水量為100m3h。礦井采用兩斜一豎混合開(kāi)拓。為進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

4、的安全生產(chǎn)方針，維護(hù)職工的切身利益，提高對(duì)突發(fā)性災(zāi)害事故的處理能力，以便有條不紊地開(kāi)展災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，最大限度避免和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、煤礦安全規(guī)程和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本礦井安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，制訂本礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。第一部分 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 為加強(qiáng)對(duì)礦井主要災(zāi)害的防治和管理，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，杜絕重大事故的發(fā)生，制訂本制度。第一章 礦井瓦斯預(yù)防制度 1、 加強(qiáng)通風(fēng)、監(jiān)控裝備投入，確保通風(fēng)、監(jiān)控裝備完好運(yùn)行，積極引進(jìn)新的通風(fēng)、瓦斯防治技術(shù)和瓦斯抽放設(shè)

5、備，進(jìn)行礦井通風(fēng)技術(shù)創(chuàng)新，從源頭上防止瓦斯超限。 2、 加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施的檢查管理，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)完好，主要通風(fēng)設(shè)施要有一定備用量，瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于瓦斯檢查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控儀器、設(shè)備和通風(fēng)設(shè)施故障造成瓦斯積聚（超限）未能及時(shí)檢測(cè)出而導(dǎo)致礦井瓦斯災(zāi)害的情況。 3、每年進(jìn)行一次礦井反風(fēng)演習(xí)，在礦井發(fā)生瓦斯災(zāi)害時(shí)根據(jù)災(zāi)區(qū)影響情況及時(shí)反風(fēng)，以減少礦井瓦斯災(zāi)害影響范圍，為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間，同時(shí)減少災(zāi)害損失。 4、加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開(kāi)采的礦井瓦斯防治和通風(fēng)管理提供依據(jù)。5 、加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的

6、提防。 6 、所有采掘工作面，設(shè)專(zhuān)人經(jīng)常檢查瓦斯和二氧化碳。檢查次數(shù)：每班至少檢查3次；瓦斯涌出較大、變化異常的個(gè)別采掘工作面，增加安設(shè)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置。 7、 井下所有地點(diǎn)放炮，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”，并有記錄可查。 8 、掘進(jìn)巷道貫穿時(shí)，必須制訂專(zhuān)門(mén)的措施，貫穿兩頭的瓦斯?jié)舛缺仨氃诖胧┮?guī)定的范圍內(nèi)。 9 、對(duì)井下職工進(jìn)行礦井瓦斯災(zāi)害避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個(gè)職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線(xiàn)，以及本區(qū)域或礦井受瓦斯災(zāi)害后自己的行動(dòng)要求。 10 、掘進(jìn)工必須提高對(duì)老窯瓦斯危害的認(rèn)識(shí)，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺(jué)，遇到異常情況（煤、巖松軟、濕潤(rùn)異常，或鉆孔內(nèi)

7、有大量瓦斯或水滲出）不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報(bào)并聽(tīng)從調(diào)度站安排。如果瓦斯沿鉆孔大量涌出，無(wú)法控制，則立即啟動(dòng)救災(zāi)程序，按發(fā)生礦井瓦斯災(zāi)害處理。 11、工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井瓦斯災(zāi)害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)制訂可靠的技術(shù)安全措施，確保礦井安全生產(chǎn)。 12、堅(jiān)持瓦斯超限就是事故的原則。堅(jiān)持瓦斯超限不間斷處理原則。瓦斯未降到1%以下時(shí)，嚴(yán)禁生產(chǎn)。 13 、建立完善合理的通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)和獨(dú)立通風(fēng)。堅(jiān)持開(kāi)好每月一次的“一通三防”工作會(huì)，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，消除微風(fēng)巷道，使通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。 14 、加強(qiáng)巷道維修，擴(kuò)大巷

8、道斷面，改善通風(fēng)狀況。井下所有人員，必須愛(ài)護(hù)通風(fēng)設(shè)施。 15、 礦井出現(xiàn)臨時(shí)停風(fēng)、停電嚴(yán)格按照礦井臨時(shí)停風(fēng)停電管理辦法執(zhí)行。 16、 跟頭（面）瓦檢員要堅(jiān)守崗位，按指定地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、虛報(bào)瓦斯?jié)舛取Ｑ不赝邫z員認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，特別要注意對(duì)死角的檢查，杜絕漏檢和檢查不到位。 17 、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，必須做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、斷電可靠。掘進(jìn)面實(shí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”，采面實(shí)行瓦斯電閉鎖。18 、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備防爆完好管理，杜絕失爆。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理，降低機(jī)電事故率，減少臨時(shí)停風(fēng)、停電。第二章 礦井水害預(yù)防制度 1、 根據(jù)公司礦井防治水管理規(guī)定及時(shí)制定修改礦井年度防治水計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃認(rèn)真

9、檢查和實(shí)施礦井水防治的各項(xiàng)工作。 2 、加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無(wú)法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。 3、 每年在洪水季節(jié)來(lái)臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn)，在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。 4 、加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開(kāi)采的礦井水防治提供依據(jù)。 5、 加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防，情況不明時(shí)，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。 6 、在本礦井下山掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時(shí)，必須制訂專(zhuān)門(mén)的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專(zhuān)門(mén)的

10、探放水內(nèi)容。 7、本井田內(nèi)的勘探鉆孔孔口大部分位于溝壑內(nèi)，采掘工作面過(guò)鉆孔時(shí)，必須進(jìn)行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。 8 、每年汛期前的地面“三防”檢查，對(duì)礦井每個(gè)井筒井口周?chē)乇淼姆€(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。 9 、對(duì)井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個(gè)職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線(xiàn)，以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動(dòng)要求。 10 、對(duì)掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)老窯水危害的認(rèn)識(shí)，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺(jué)，遇到異常情況（煤、巖松軟、濕潤(rùn)，或鉆孔內(nèi)有水滲出）不能慌

11、亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報(bào)并聽(tīng)從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無(wú)法控制，則立即啟動(dòng)救災(zāi)程序，按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。 11 、工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。 12 、公司“三防”辦公室要定期牽頭組織有關(guān)部門(mén)、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查，檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，查出的問(wèn)題和隱患要限期整改。 13、 每年雨季前對(duì)各水泵房水倉(cāng)進(jìn)行一次全面清掏，確保水倉(cāng)有足夠的儲(chǔ)水容積。 14、 對(duì)水泵房的供電線(xiàn)路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

12、要及時(shí)處理。 15、 加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，要按期對(duì)礦井涌水量進(jìn)行測(cè)定，并將資料報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。第三章 礦井火災(zāi)預(yù)防制度 1 、井下嚴(yán)禁使用可延燃橡套電纜和非阻燃皮帶。 2、 井下機(jī)電硐室一律不用可燃性材料砌筑，并在機(jī)電硐室內(nèi)安設(shè)24具M(jìn)FZ8型貯壓式干粉滅火器和貯存0.5 m3以上的河砂。 3、 皮帶斜井共安設(shè)5具M(jìn)FZ8型貯壓式干粉滅火器，其安設(shè)位置為：皮帶運(yùn)輸機(jī)的機(jī)頭和皮帶運(yùn)輸機(jī)的機(jī)尾各安設(shè)2具滅火器，在皮帶運(yùn)輸機(jī)的中部每隔100m安設(shè)1具滅火器。其他皮帶運(yùn)輸巷，在皮帶運(yùn)輸機(jī)的機(jī)頭、機(jī)尾各安設(shè)2具M(jìn)FZ8型貯壓式干粉滅火器，在皮帶運(yùn)輸機(jī)的中部每隔200m安設(shè)1具

13、滅火器。對(duì)井上、下防火設(shè)施和消防器材，每季度進(jìn)行一次檢查。 4、 井下全部使用阻燃性皮帶。皮帶運(yùn)輸巷道管路每隔50m設(shè)一個(gè)三通，其他巷道管路每隔100m設(shè)一個(gè)三通。 5 、在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，礦井的防塵供水管道作為消防管道使用。 6 、在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須有經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)措施。必須堅(jiān)持每次工作結(jié)束后清除易燃物、可燃物等，做到人走場(chǎng)地清。 7、 井下電氣設(shè)備必須符合完好標(biāo)準(zhǔn)，掘進(jìn)頭必須按規(guī)定安裝“三專(zhuān)兩閉鎖”。局扇必須由瓦檢員開(kāi)關(guān)。8、井下嚴(yán)禁帶電檢修和搬遷電氣設(shè)備。第四章 礦井粉塵預(yù)防制度 1 、采取放炮使用水泡泥、裝巖灑水、沖洗巷幫等綜合防塵措

14、施。 2 、采煤機(jī)無(wú)水不割煤、掘進(jìn)頭無(wú)水不鉆眼、裝巖。 3 、集中產(chǎn)生煤塵點(diǎn)、裝車(chē)點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)進(jìn)行噴霧灑水降塵，定期清洗（掃）巷道積塵。大巷和皮帶運(yùn)輸巷定期進(jìn)行沖塵。 4 、加強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)，開(kāi)拓頭噴漿工必須使用自吸過(guò)濾式防塵口罩，其他下井人員必須使用尼龍防塵口罩。5 、通修隊(duì)負(fù)責(zé)每月對(duì)井下各產(chǎn)塵點(diǎn)進(jìn)行粉塵濃度測(cè)定。每天對(duì)采面回風(fēng)巷進(jìn)行掃塵；每年對(duì)采區(qū)回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷等巷道進(jìn)行二次全斷面沖洗。第五章 頂板事故預(yù)防制度 1 、嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”規(guī)定的支護(hù)要求對(duì)頂、幫進(jìn)行有效支護(hù)和管理，嚴(yán)禁操作人員空頂冒險(xiǎn)作業(yè)。 2 、嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，作好采空區(qū)處理。 3 、采面底板軟的地段，按作

15、業(yè)規(guī)程要求穿好鐵鞋，使用好切頂密集支柱和叢柱。 4 、加強(qiáng)采面安全出口和端頭的支護(hù)，機(jī)、風(fēng)巷超前支護(hù)必須符合相關(guān)規(guī)定。 5 、掘進(jìn)工作面嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施組織施工，并按規(guī)定使用好前探梁、固棚器、杷桿等。6、 加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)預(yù)報(bào)、安全和工程質(zhì)量班評(píng)估工作，確保采掘工作面的頂板安全。第六章機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防制度 一、 防止機(jī)電事故預(yù)防制度 1、現(xiàn)有的避雷設(shè)施必須保證完整、可靠，在每年的4月1日10月30日期間必須全部投入運(yùn)行。 2、每年雷雨季節(jié)前必須按規(guī)定對(duì)避雷器進(jìn)行電氣試驗(yàn)，不合格的必須在雷雨季節(jié)前予以更換，并要備有一定數(shù)量的備品、備件。 3、接地電阻的測(cè)試按水電部規(guī)定

16、執(zhí)行（包括入井管路接地極的測(cè)試） 4、生技部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋的意見(jiàn)，積極進(jìn)行技術(shù)改造，逐步提高防雷效果。 5、每年應(yīng)對(duì)在使用的地面、井下變壓器和高壓開(kāi)關(guān)進(jìn)行油質(zhì)化驗(yàn)。 6、加強(qiáng)輸電線(xiàn)路的巡查工作，特別是主副井、風(fēng)井的供電線(xiàn)路，確保雙回路供電的可靠性，出現(xiàn)停電、停風(fēng)時(shí)，風(fēng)機(jī)司機(jī)要沉著冷靜，杜絕誤操作，并嚴(yán)格按臨時(shí)停電、停風(fēng)安全措施執(zhí)行。 7、加強(qiáng)電氣防爆管理，嚴(yán)格按照電氣設(shè)備防爆管理辦法執(zhí)行，杜絕電氣失爆。 二、 防止提升、運(yùn)輸事故預(yù)防制度 1、加強(qiáng)斜巷絞車(chē)、鋼絲繩的檢查與管理。主要提升絞車(chē)的鋼絲繩由機(jī)電隊(duì)每日負(fù)責(zé)檢查；小絞車(chē)的固定柱和鋼絲繩，由使用采掘隊(duì)每日負(fù)責(zé)檢查；斜巷必須使用“一坡三擋”。

17、2、嚴(yán)格執(zhí)行平巷運(yùn)輸及礦車(chē)的管理規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸管理。 3、加強(qiáng)斜巷提升管理，加大查處力度。堅(jiān)決杜絕礦車(chē)串車(chē)提升超掛、不按規(guī)定使用正規(guī)插銷(xiāo)等違章行為。 4、強(qiáng)化軌道質(zhì)量管理，以礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)軌道質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，所有運(yùn)輸軌道接頭扣件必須齊全，嚴(yán)格執(zhí)行窄軌運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。5、強(qiáng)化科技投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備。第七章放炮事故預(yù)防制度 1 、每個(gè)采掘工作面當(dāng)班只能有一臺(tái)放炮器放炮。嚴(yán)禁在同一工作面的兩個(gè)及兩個(gè)以上地點(diǎn)同時(shí)放炮。 2 、放炮母線(xiàn)及站崗距離規(guī)定：直線(xiàn)巷道不少于100m；拐彎45度及以上巷道不少于75m；回采工作面不少于45m； 3 、放炮器的把手（鑰匙）由瓦斯檢查員負(fù)責(zé)保管

18、，放炮員、班組長(zhǎng)、瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”。 4 、放炮過(guò)程中出現(xiàn)瞎炮或殘炮，必須由當(dāng)班放炮員處理，未處理好以前不得交班。 5、貫通巷道在貫穿前30m，必須制訂貫通措施，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后才能施工。第二部分 礦井主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案 一、總則 （一）工作原則 1 、以人為本，健全機(jī)制。 把保障企業(yè)職工的生命安全作為礦井應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和全體職工，建立健全組織和動(dòng)員企業(yè)職工積極參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制。 2 、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。 應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施由

19、公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)系統(tǒng)管理。礦長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急救援總體負(fù)責(zé)；總工程師對(duì)應(yīng)急救援的技術(shù)方案負(fù)責(zé)；安全礦長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急救援的救護(hù)工作負(fù)責(zé)。 3 、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保快速反應(yīng)。 生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室是應(yīng)急救援的牽頭部門(mén)，各業(yè)務(wù)部門(mén)按照各自的業(yè)務(wù)范圍分塊進(jìn)行管理，既相對(duì)分工，又相互配合，形成合力，一旦發(fā)生礦井安全事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各部門(mén)立即作出反應(yīng)，各自進(jìn)入工作狀態(tài)。 4 、堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分整合現(xiàn)有資源。 護(hù)隊(duì)按照計(jì)劃進(jìn)行演練，隨時(shí)作好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，做到“練兵千日，用兵一時(shí)”。加強(qiáng)與其他救護(hù)隊(duì)的協(xié)作，做到人力資源、物質(zhì)資源和信息資源共享。 二、 編制依據(jù) （一）危險(xiǎn)源分析 1 、礦井瓦斯 礦井瓦斯是指煤礦生產(chǎn)過(guò)

20、程中，從煤（巖）層中涌出的各種有毒有害氣體的總稱(chēng)。在這些有毒有害氣體中，沼氣約占總量的80以上。沼氣有很強(qiáng)的擴(kuò)散性和滲透性，它的擴(kuò)散能力比空氣大1.6倍，只要一處有沼氣，很快擴(kuò)散到所有巷道。由于瓦斯或沼氣本身具有窒息性、燃燒性、爆炸性的特點(diǎn)，因此礦井瓦斯對(duì)礦井安全生產(chǎn)威脅極大，其主要危害有：瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫高壓，促使爆源點(diǎn)附近的氣體以極大的速度向外沖擊，造成人員傷亡，破壞巷道、損壞設(shè)備、設(shè)施，揚(yáng)起大量煤塵并使之參與爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力。另外，爆炸后生成大量的有害氣體，造成人員中毒窒息死亡。引起瓦斯爆炸事故的可能：瓦斯超限作業(yè)，違章放炮，違章排放瓦斯，電氣設(shè)備失爆和帶電作業(yè)。此外，突然停電停

21、風(fēng)，風(fēng)流短路等導(dǎo)致瓦斯積聚遇火源，都有引起瓦斯爆炸事故的可能。 （1） 本礦井東西為風(fēng)氧化帶，北為實(shí)體煤層，目前不會(huì)造成我礦重大瓦斯災(zāi)害隱患，但必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，取得準(zhǔn)確資料，防止對(duì)后期開(kāi)采造成影響。南面的下莊煤礦與原舊井距離很近，這是本礦井瓦斯災(zāi)害隱患重大的危險(xiǎn)源。揭穿后可能產(chǎn)生的后果：通風(fēng)系統(tǒng)受破壞、瓦斯異常涌出或更嚴(yán)重，給企業(yè)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （2）本井田內(nèi)采空區(qū)瓦斯積聚影響。根據(jù)2009年前采煤工作面開(kāi)采范圍情況，本年度所掘工作面受鄰近采空區(qū)瓦斯影響不大，但要加強(qiáng)對(duì)鄰近采空區(qū)的管理及封閉，防止有可能造成的危險(xiǎn)，避免給企業(yè)造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失。 (3) 掘井工作面瓦斯涌出影響，

22、此類(lèi)是目前導(dǎo)致礦井瓦斯積聚、超限的最大危險(xiǎn)源。可能造成的損失：影響礦井正常安全生產(chǎn)，處理不當(dāng)有可能導(dǎo)致瓦斯災(zāi)害事故，給企業(yè)造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害。 （4）礦井地質(zhì)構(gòu)造及局部區(qū)域瓦斯含量異常偏高對(duì)瓦斯涌出的影響，此類(lèi)影響有可能造成采掘作業(yè)時(shí)出現(xiàn)瓦斯異常涌出，處理不當(dāng)可能造成災(zāi)難性后果。 （5）通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施受破壞或重大損壞。可能造成的危害：導(dǎo)致風(fēng)流短路、部分巷道、采面無(wú)風(fēng)或微風(fēng)并有可能導(dǎo)致瓦斯積聚或超限，影響正常生產(chǎn)，危及礦井安全。 （6）瓦斯排放和瓦斯超限人為控制和處理不當(dāng)，有可能造成的危害：瓦斯災(zāi)害事故，給企業(yè)造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害。 （7）其他原因造成瓦斯異常涌出。有可能造成的

23、危害：瓦斯災(zāi)害事故，給企業(yè)造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害。 2 、礦井水害 在礦井生產(chǎn)過(guò)程中，各種類(lèi)型的地下水進(jìn)入采掘工作面的過(guò)程稱(chēng)為礦井涌水。礦井涌水的形式有緩慢的進(jìn)入，也有突然的涌入。后者因水量大、來(lái)勢(shì)猛，故稱(chēng)礦井突水，危害極大。當(dāng)?shù)V井涌水超過(guò)正常排水能力時(shí)，就會(huì)發(fā)生水災(zāi)。水災(zāi)的危害極大，不僅可能淹沒(méi)工作面、巷道，甚至可能淹沒(méi)整個(gè)礦井，造成傷亡事故。 本礦井屬基建礦井，礦井以前開(kāi)采均為上山開(kāi)采，無(wú)古空積水現(xiàn)象，周?chē)矡o(wú)與其它礦相通，預(yù)測(cè)不會(huì)發(fā)生古空水害。井口與周?chē)匦翁幱谕凰剑雌诳赡芎樗嗳刖隆Ａ硗猓煽諈^(qū)造成對(duì)應(yīng)地面裂縫、塌陷下沉，汛期地表水通過(guò)裂縫涌入井下。地表水涌入井下是目前水

24、害的重大危險(xiǎn)源。2.1.3 礦井火災(zāi) 礦井火災(zāi)按發(fā)火原因不同，分為內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃發(fā)火）和外因火災(zāi)。現(xiàn)開(kāi)采5#煤層有自燃發(fā)火傾向性，礦井存在的火災(zāi)有內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)。 內(nèi)因火災(zāi)多發(fā)生在廢舊巷道和采空區(qū)，主要原因是密閉不嚴(yán)，漏風(fēng)致使煤層緩慢氧化發(fā)生自燃；外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通的地點(diǎn)，主要有明火、電焊、氣焊、靜電、金屬撞擊或摩擦、電火花、電纜燃燒、皮帶燃燒等引起的火災(zāi)。礦井通風(fēng)采取的是抽出式，外因火災(zāi)雖然較少發(fā)生，但一旦發(fā)生，火隨風(fēng)流，風(fēng)助火勢(shì)，往往其火勢(shì)迅猛，人員不易接近，極難撲滅，火風(fēng)壓也會(huì)引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，災(zāi)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大造成礦井重大損失。 礦井火災(zāi)主要危害有：產(chǎn)生大量煙霧和CO，可

25、能引起人員中毒從而造成人員傷亡，引燃、引爆瓦斯，毀壞設(shè)備、設(shè)施等。 外因火災(zāi)容易產(chǎn)生的環(huán)節(jié)：電器設(shè)備超負(fù)荷導(dǎo)致電纜開(kāi)關(guān)過(guò)熱燃燒；皮帶機(jī)打滑引起皮帶燃燒；井下電焊、氧焊、氣割使用管理不當(dāng)引起燃燒；帶電作業(yè)、電氣短路引燃附近可燃物造成火災(zāi)事故。 4 、粉塵 經(jīng)鑒定，現(xiàn)開(kāi)采5#煤層有煤塵爆炸危險(xiǎn)。 粉塵（指巖塵和煤塵）的另一個(gè)危險(xiǎn)性是引起職業(yè)病，即矽肺病和煤肺病。礦工長(zhǎng)期在有粉塵環(huán)境下作業(yè)，粉塵吸入人體內(nèi)會(huì)引起矽肺病或煤肺病，SiO2含量越大，危害程度就越大。一般來(lái)說(shuō)，塵肺病的死亡人數(shù)為工傷死亡人數(shù)的幾倍，因此粉塵的又一危害不可忽視。 5 、頂板 在采礦生產(chǎn)過(guò)程中，最常發(fā)生的事故是冒頂片幫事故。隨著

26、掘進(jìn)工作面和回采工作面的向前推進(jìn)，工作面采空區(qū)面積逐漸增大，頂板和周幫礦巖會(huì)由于應(yīng)力的重新分布而發(fā)生某種變形，以致在某些部位出現(xiàn)裂縫，同時(shí)巖層的節(jié)理也在壓力作用下逐漸擴(kuò)大，當(dāng)重新分布的應(yīng)力超過(guò)巖體或其構(gòu)造的強(qiáng)度時(shí)，頂板巖石的完整性就破壞了。由于頂板巖石完整性受到破壞，出現(xiàn)了頂板的下沉彎曲，裂縫逐漸擴(kuò)大，如果生產(chǎn)技術(shù)和施工組織管理不當(dāng)，就可能形成頂板巖體的冒落。如果支護(hù)不及時(shí)或支護(hù)方法不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生頂板冒落或側(cè)幫片幫致使作業(yè)人員傷亡。容易發(fā)生頂板事故的七個(gè)環(huán)節(jié)：充帶、回柱放頂、改摻支柱、臨時(shí)跟機(jī)支護(hù)、斷層帶支護(hù)、岔口支護(hù)、敲幫問(wèn)頂?shù)取?6、 機(jī)運(yùn)事故 生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備較多，供電系統(tǒng)復(fù)

27、雜，由于人的違章指揮、違章操作、設(shè)備（裝置）出現(xiàn)故障等容易造成人員傷害、設(shè)備的損壞事故。特別是井下運(yùn)輸容易造成人身傷害事故。井下膠帶、刮板輸送機(jī)、機(jī)車(chē)運(yùn)輸、斜坡提升、人力推車(chē)等運(yùn)行過(guò)程中，工人違章跨越、搭乘輸送機(jī)；違章使用輸送機(jī)運(yùn)送人、或材料等情況極易發(fā)生人員傷亡。斜巷提升運(yùn)輸中，如果連接裝置失效、擋車(chē)欄、阻車(chē)器等安全裝置失效或使用不當(dāng)、軌道質(zhì)量差致使礦車(chē)下道、鋼繩不合格或運(yùn)物捆綁不牢砸斷提升鋼繩造成斷繩跑車(chē)、把鉤工或司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)忽視安全而出現(xiàn)誤操作等原因造成跑車(chē)，均易造成人員傷亡。在平巷運(yùn)輸中軌道或道岔質(zhì)量差、機(jī)車(chē)或礦車(chē)失修、連接裝置不合規(guī)定或違章代用，制動(dòng)閘、撒砂裝置或聲光信號(hào)等安全裝置

28、失效，司機(jī)違章操作、行人違章扒、蹬、跳，巷道狹窄人車(chē)爭(zhēng)道等原因都可造成傷害事故。機(jī)車(chē)運(yùn)行在巷道中、行車(chē)速度快、行至彎道等處，很容易發(fā)生翻車(chē)、擠傷行人、撞壞設(shè)備等事故。 7 、放炮事故 在生產(chǎn)中，采用放炮掘進(jìn)巷道是本礦井主要的施工工藝，個(gè)別采面仍然采用放炮落煤工藝。未嚴(yán)格按照放炮管理規(guī)定進(jìn)行裝藥、聯(lián)線(xiàn)、站崗、撤人、斷電、處理瞎炮，是容易造成傷亡事故的危險(xiǎn)源。 （二）現(xiàn)有應(yīng)急救援資源 1 、公司與呂梁礦山救護(hù)隊(duì)訂有救護(hù)協(xié)議，本礦有輔助救護(hù)隊(duì)。 2 、醫(yī)療衛(wèi)生保障 本礦井距呂梁市人民醫(yī)院22公里，就醫(yī)比較方便。針對(duì)礦井發(fā)生事故預(yù)警的級(jí)別不同，除及時(shí)向上級(jí)政府或部門(mén)報(bào)告外，立即向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（縣、

29、市、省）請(qǐng)求支援。 3 、法律依據(jù) 近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布了一系列法律法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、礦山安全法等，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案有著明確規(guī)定。安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。”第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。” 三 、應(yīng)急準(zhǔn)備 （一） 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1 、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng) 高志杰任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)救援總指揮；生產(chǎn)副礦長(zhǎng)張江濤、安全副劉玉斌、技術(shù)副礦長(zhǎng)王慧、后勤分管領(lǐng)導(dǎo)趙耀軍、機(jī)電副礦長(zhǎng)郝秋林、物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)

30、康小平任副組長(zhǎng)，按照各自的分工協(xié)助總指揮指揮。各業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)、安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照各自的業(yè)務(wù)范圍相互配合，共同完成任務(wù)。各業(yè)務(wù)部門(mén)有安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、公司辦公室、人力資源部、社會(huì)保險(xiǎn)部、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部、工會(huì)、黨團(tuán)工作部、物資供銷(xiāo)公司、保衛(wèi)部。 應(yīng)急救援指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)調(diào)室，由礦長(zhǎng)高志杰、技術(shù)副礦長(zhǎng)王慧、安全副礦長(zhǎng)劉玉斌召集啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。 2、 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)業(yè)組 第一組：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組。由礦長(zhǎng)高志杰任組長(zhǎng)，成員由副礦長(zhǎng)以上公司領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)全過(guò)程的指揮。 第二組：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)專(zhuān)家組。由總工程師王慧任組長(zhǎng)，成員由生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)科的中級(jí)管理人員、分管技術(shù)

31、、安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人組成，協(xié)助指揮組研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案。專(zhuān)家組分“一通三防”組、頂板組、機(jī)運(yùn)組和其他組共四個(gè)組。 第三組：后勤保障組。由后勤分管領(lǐng)導(dǎo)趙耀軍任組長(zhǎng)，成員有辦公室主任高志堅(jiān)、保衛(wèi)科長(zhǎng)孫建計(jì)、物資供銷(xiāo)科長(zhǎng)康小平。負(fù)責(zé)物資器材的供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)的保障、地面交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ稀⒌孛嫱ㄓ嵄Ｕ稀⑸詈笄诒Ｕ稀⒅伟脖Ｕ系取?第四組：善后處理組。由工會(huì)主席李小龍任組長(zhǎng)，成員有人力資源部部長(zhǎng)薛來(lái)平等。負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保障、遇難人員及其家屬的安置等。 第五組：事故調(diào)查組。由安全副礦長(zhǎng)劉玉斌任組長(zhǎng)，成員有安監(jiān)科和生產(chǎn)技術(shù)部工程技術(shù)人員、工會(huì)、保衛(wèi)部等有關(guān)部門(mén)，協(xié)助上級(jí)部門(mén)

32、進(jìn)行事故調(diào)查。 3 、應(yīng)急救援過(guò)程中有關(guān)人員的職責(zé) （1） 礦長(zhǎng)：礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援的全權(quán)指揮者。組織制定營(yíng)救人員和處理事故的方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），并協(xié)調(diào)組織事故搶救和災(zāi)害處理的各個(gè)方面的工作。 (2) 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師：在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，召集相關(guān)工程技術(shù)人員制定方案。負(fù)責(zé)礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援的技術(shù)工作。 （3） 安全副礦長(zhǎng)：根據(jù)方案組織搶救工作和對(duì)入井人員的安全實(shí)行有效的控制和監(jiān)督。 （4） 值班副礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召集人員，成立救災(zāi)指揮部。在救災(zāi)指揮部成立前，代行指揮救災(zāi)。 （5） 分管副礦長(zhǎng)：根據(jù)方案，負(fù)責(zé)組織所需人員，調(diào)集救災(zāi)所需設(shè)備及材料，嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故專(zhuān)用入井證。 （6）

33、 礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面指揮救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，完成遇災(zāi)人員的搶救和方案所規(guī)定的任務(wù)。 （7） 生技部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員，協(xié)助總工程師編制方案，并根據(jù)救災(zāi)情況及時(shí)修改完善。準(zhǔn)備好與救災(zāi)有關(guān)的圖紙資料，提供給救災(zāi)總指揮部。 （8）有關(guān)隊(duì)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查明該隊(duì)、班留在井下各區(qū)域的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤離到安全地點(diǎn)或地面。將在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)報(bào)告煤炭公司調(diào)度站，隨時(shí)接受救災(zāi)總指揮部命令；完成有關(guān)救災(zāi)任務(wù)。 （9）值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)及時(shí)將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、調(diào)度室，通知有關(guān)人員立即到調(diào)度室集合待命；隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出入井和留在井下各區(qū)

34、域的人數(shù)和分類(lèi)；按救災(zāi)程序向救災(zāi)總指揮部報(bào)告情況、傳達(dá)總指揮部相關(guān)指令并作好記錄。 （10）保衛(wèi)部：接到通知后立即根據(jù)命令作好礦區(qū)治安保衛(wèi)工作。 （11）工會(huì)主席：接到通知后做好家屬思想工作及工人的安撫工作。 （12） 礦燈班長(zhǎng)：通知本班組根據(jù)燈號(hào)牌碼查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室。對(duì)未持有特別入井許可證人員不得發(fā)放礦燈。 （13） 物資供銷(xiāo)科長(zhǎng)：立即與分管通風(fēng)及機(jī)電副礦長(zhǎng)聯(lián)系，根據(jù)災(zāi)害情況選擇通風(fēng)、供電設(shè)備等裝備的型號(hào)、數(shù)量，并迅速送達(dá)指定地點(diǎn)。 （14）調(diào)度室主任：接到井口調(diào)度人員的事故通知后，立即按照事故發(fā)生后必須立即召集的單位和人員名單，及時(shí)按順序通知所列各單位人員到調(diào)度室

35、待命，并通知醫(yī)院立即作好搶救人員的準(zhǔn)備工作。在值班副礦長(zhǎng)到達(dá)前,代替值班副礦長(zhǎng)按本預(yù)案先行組織救災(zāi)。在救災(zāi)指揮部成立后，按救災(zāi)程序傳達(dá)指揮部相關(guān)指令，收集相關(guān)情況提供給指揮部，并及時(shí)作好相關(guān)記錄。 4 、發(fā)生事故后立即召集的單位和人員名單: 發(fā)生事故后應(yīng)召集的單位和人員名單 單 位 人員名單 電 話(huà) 號(hào) 碼 礦 長(zhǎng) 李 志 亮 5 、發(fā)生事故后救災(zāi)人員集中地點(diǎn): 生產(chǎn)調(diào)度室：救災(zāi)總指揮部成員。 調(diào)度會(huì)議室：各部門(mén)管理人員及相關(guān)工程技術(shù)人員。 各隊(duì)會(huì)議室：輔助救災(zāi)人員、隊(duì)級(jí)管理人及各隊(duì)員。 （二） 培訓(xùn)與演練 1、在本預(yù)案簽發(fā)之后一個(gè)月內(nèi)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救護(hù)隊(duì)員對(duì)

36、本預(yù)案進(jìn)行為期兩天的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，否則必須進(jìn)行再培訓(xùn)。 2、培訓(xùn)合格后按程序進(jìn)行演練，主要采取桌面演練的形式。桌面演練指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位的人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。其主要特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練，通常在會(huì)議室內(nèi)舉行。主要目的是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。救護(hù)隊(duì)除進(jìn)行日常的訓(xùn)練外，每季度進(jìn)行一次模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，主要演習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)礦井火災(zāi)、瓦斯事故現(xiàn)場(chǎng)處置與救人和控制災(zāi)情擴(kuò)散。 3、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織職工按本預(yù)案、作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定與要求對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容為本作業(yè)地點(diǎn)各類(lèi)災(zāi)害事故的預(yù)防措施、

37、避災(zāi)方法和避災(zāi)路線(xiàn)。作業(yè)地點(diǎn)和工種變化之后必須重新進(jìn)行培訓(xùn)。 4、井下模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)有針對(duì)性地每年進(jìn)行一次。 （三） 資金及資料準(zhǔn)備 1、必須隨時(shí)備有一定數(shù)量的救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備資金。必須隨時(shí)備有一定數(shù)量的救災(zāi)物資。 2、礦井應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須有反映井下實(shí)際情況的各種圖紙，并存放于生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度室備用。附圖：礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖 、礦井避災(zāi)路線(xiàn)圖 、礦井采掘工程平面圖、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、礦井通訊系統(tǒng)圖、礦井供水系統(tǒng)圖、礦井排水系統(tǒng)圖、礦井供電系統(tǒng)圖（高壓）、井上下對(duì)照?qǐng)D。 四、應(yīng)急響應(yīng) （一）預(yù)警級(jí)別劃分 按事故嚴(yán)重程度分為四級(jí)，分級(jí)方法及預(yù)警顏色如下： 級(jí)，可能死亡12人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色；

38、 級(jí)，可能死亡39人的較大事故，預(yù)警顏色為黃色； 級(jí)，可能死亡1029人的重大事故，預(yù)警顏色為橙色； 級(jí)，可能死亡30人以上的特別重大事故，預(yù)警顏色為紅色。 （二）分級(jí)響應(yīng)程序 1、 如果預(yù)警級(jí)別為級(jí)，即發(fā)生一般事故或可能發(fā)生一般事故，即啟動(dòng)公司礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為公司礦井災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、善后等全部工作。 2、 如果預(yù)警級(jí)別為、級(jí)，即可能發(fā)生3人以上死亡事故，啟動(dòng)公司礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為公司礦井災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)制定相應(yīng)的救援方案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備。根據(jù)事故級(jí)別立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)、并請(qǐng)求支援。 3、

39、 調(diào)度室在接到井下事故電話(huà)后，首先應(yīng)弄清事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)，估計(jì)影響范圍，同時(shí)立即向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)接到電話(huà)后立即作出反應(yīng)，按事故級(jí)別確定需要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 （三）緊急處置措施 1、 瓦斯煤塵爆炸 （1）立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止二次爆炸。 （2）所有井下人員迅速戴好自救器在當(dāng)班班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)線(xiàn)路撤到地面，撤退途中遇到的人員應(yīng)互相通知，一道撤到地面。 （3）從爆炸源最近的災(zāi)區(qū)逃生人員，撤退到新鮮風(fēng)流巷道最近的電話(huà)處，立即向井口調(diào)度站匯報(bào)。 （4）立即通知主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)

40、，嚴(yán)密監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井；開(kāi)啟井下聲光報(bào)警裝置，人員不準(zhǔn)進(jìn)入回風(fēng)巷道中；立即通知專(zhuān)人在礦燈房清點(diǎn)礦燈，在井口清點(diǎn)出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報(bào)。 （5）救護(hù)隊(duì)根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員，搶救遇難遇險(xiǎn)人員，探明事故地點(diǎn)、范圍及氣體成分。 （6）避災(zāi)路線(xiàn) a. 機(jī)電硐室人員、大巷運(yùn)輸人員及大巷內(nèi)的其他人員： 工作地點(diǎn)就近進(jìn)入進(jìn)風(fēng)巷道主斜井（或副斜井）地面。 b. 采區(qū)掘進(jìn)工作面人員：工作面運(yùn)料斜坡（反風(fēng)時(shí)風(fēng)流逆轉(zhuǎn)則沿回風(fēng)大巷，下同）運(yùn)輸大巷主斜井（或副斜井）地面。 c. 軌道大巷掘進(jìn)工作面人員：工作面副斜井

41、井底車(chē)場(chǎng)副斜井地面。 2、水災(zāi)事故 （1）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)可能采取措施進(jìn)行搶救和堵水，防止事故擴(kuò)大，如果水勢(shì)兇猛，情況危險(xiǎn)，無(wú)法處理，凡受到威脅所有區(qū)域的人員必須按人往高處走的原則，避免進(jìn)入獨(dú)頭上山，在當(dāng)班班長(zhǎng)的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線(xiàn)撤離至地面。 （2）如果人員被堵在獨(dú)頭上山內(nèi)，人員要耐心等待救援。地面立即采取最佳方案進(jìn)行施救。 （3）避災(zāi)路線(xiàn) a、通道未受阻時(shí)：采區(qū)掘進(jìn)工作面經(jīng)材料斜坡、運(yùn)輸大巷主斜井（或副斜井）撤出至地面。軌道大巷掘井工作面經(jīng)副斜井撤出至地面。 b、通道受阻時(shí)：就近進(jìn)入位置高的巷道，等待時(shí)機(jī)撤離或救援。 3、礦井火災(zāi)事故 礦井一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即根據(jù)

42、礦井制定的救災(zāi)計(jì)劃采取緊急援救和滅火措施，迅速撤出災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的人員；穩(wěn)定礦井風(fēng)流，控制火災(zāi)的發(fā)展和火煙的蔓延；采取有效措施盡快消滅火災(zāi)。 （1）撤離人員：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須在第一時(shí)間通知災(zāi)區(qū)人員按照救災(zāi)計(jì)劃中規(guī)定的避災(zāi)路線(xiàn)撤出礦井，因此，工人必須熟悉避災(zāi)路線(xiàn)。避難人員要迅速佩戴好自救器，迎著新鮮風(fēng)流撤退。如撤退線(xiàn)路已被火煙隔斷時(shí)，應(yīng)盡快構(gòu)筑臨時(shí)避難室通過(guò)壓風(fēng)管供風(fēng)低姿前進(jìn)，盡快撤離災(zāi)區(qū)自救。 （2）立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止處理事故中人員觸電和發(fā)生爆炸事故。 （3）立即通知主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井；立即通知專(zhuān)

43、人在礦燈房清點(diǎn)礦燈，在井口清點(diǎn)出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報(bào)。 （4） 偵察火區(qū)：由救護(hù)隊(duì)按礦山救護(hù)戰(zhàn)斗條例攜帶火災(zāi)裝備執(zhí)行火區(qū)偵查任務(wù)。要盡快查明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)是否還有遇險(xiǎn)人員。同時(shí)探明火災(zāi)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)瓦斯向有人員的巷道蔓延。偵查火區(qū)時(shí)應(yīng)沿著新鮮風(fēng)流方向接近火源。 （5）控制風(fēng)流：井下火災(zāi)可能會(huì)引起風(fēng)流的逆轉(zhuǎn)等紊亂現(xiàn)象。控制風(fēng)流就是保證礦井正常通風(fēng)系統(tǒng)不為火災(zāi)所改變。為控制火災(zāi)的發(fā)展和蔓延以及避免工人遭受火煙的有毒氣體的毒害，控制風(fēng)流作為首要措施。 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火源地的空氣由于溫度的升高，將會(huì)產(chǎn)生局部的自然風(fēng)壓，這種風(fēng)壓稱(chēng)為火風(fēng)壓或熱風(fēng)壓。火風(fēng)壓的出現(xiàn)，會(huì)使礦內(nèi)局部

44、或全礦的風(fēng)流狀況發(fā)生變化，擾亂正常的通風(fēng)系統(tǒng)，甚至?xí)斐删嘛L(fēng)流方向的逆轉(zhuǎn)。煙火隨著風(fēng)流的傳播，引起井下工人中毒，同時(shí)給滅火工作增加困難。此外，在高溫火煙流經(jīng)的非水平巷道中，還可能相繼產(chǎn)生火風(fēng)壓。礦內(nèi)出現(xiàn)火風(fēng)壓的地點(diǎn)越多，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的擾亂程度及危害就越嚴(yán)重。 由于礦內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的情況不同，通風(fēng)系統(tǒng)又復(fù)雜多變，因此，控制風(fēng)流和煙火就必須根據(jù)具體情況采用不同的方法。以下幾種風(fēng)流控制方法： a、正常通風(fēng)或降低一些風(fēng)量。一般在回風(fēng)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以考慮采用這一方法。 b、反風(fēng)。當(dāng)總進(jìn)風(fēng)道及井底車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以考慮采用風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)的方法，但要慎重。 c、停風(fēng)。全礦停風(fēng)很少采用，一般都是根據(jù)需要中斷局部

45、地區(qū)的風(fēng)流。 d、風(fēng)流短路。一般都是根據(jù)需要在局部地區(qū)采用此法。 （6）滅火方法：礦井滅火有直接法、封閉法和聯(lián)合法。要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、范圍、發(fā)展階段以及現(xiàn)有的滅火器材，采取適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒āＲM可能采用直接法滅火。 (7) 在搶救和處理事故過(guò)程中，必須指定專(zhuān)人檢查有害氣體，防止CO中毒和瓦斯爆炸，有害氣體超限時(shí)應(yīng)立即撤退人員。 (8) 設(shè)專(zhuān)人觀察頂板危巖，防止頂板冒落傷人或影響正常通風(fēng)。 (9) 處理火災(zāi)期間如發(fā)生局部停風(fēng)則撤出受影響區(qū)域人員、布崗警戒，如果發(fā)生礦井停風(fēng)，必須撤出井內(nèi)全部人員。 4 、頂板事故 礦井頂板冒落造成埋人、堵人事故時(shí)，受災(zāi)人員或首先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即發(fā)出呼救信號(hào)，

46、并在采取措施防止事故擴(kuò)大的前提下立即進(jìn)行自救和互救，同時(shí)派員向井口調(diào)度站電話(huà)報(bào)告。 （1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置。 （2 ）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，若暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管對(duì)埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。 （3）處理中始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒頂，必要時(shí)，可開(kāi)掘通向遇難遇險(xiǎn)人員的專(zhuān)用巷道。 （4）遇有大塊巖石威脅遇難遇險(xiǎn)人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀 (5)遇冒頂人員必須在當(dāng)班組長(zhǎng)或班長(zhǎng)的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線(xiàn)或指揮部確定的路線(xiàn)撤出危險(xiǎn)區(qū)域。 （6） 采面頂板有大面積來(lái)壓征兆時(shí)，由當(dāng)班組長(zhǎng)帶領(lǐng)作業(yè)人員迅速撤離

47、工作面，在安全地點(diǎn)或巷道內(nèi)待命。 5、 機(jī)運(yùn)事故 （1）機(jī)電事故 發(fā)生電氣事故后，救災(zāi)指揮部要迅速派出救援隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，首先急救被困人員。因雷擊引起火災(zāi)，首先切斷災(zāi)區(qū)受威脅地點(diǎn)的電源，然后迅速使用滅火器等有效方法滅火。因雷電造成抽風(fēng)機(jī)停運(yùn)10分鐘以上不能恢復(fù)時(shí)，調(diào)度室值班員應(yīng)立即通知井下人員迅速撤到新鮮風(fēng)流中，并切斷井下電源，同時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。由地面變電所值班人員查明原因進(jìn)行處理，恢復(fù)供電時(shí)，首先供風(fēng)機(jī)房的電，待風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘，檢查瓦斯符合要求后再供井下電源，最后供地面用戶(hù)。凡主排水系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)立即向調(diào)度室值班員匯報(bào)，救災(zāi)指揮部要迅速派出人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施排除故障，盡快恢復(fù)排

48、水工作。 （2）運(yùn)輸事故 a、斜坡巷道跑車(chē)事故時(shí)，司機(jī)立即發(fā)出信號(hào)（打亂鈴），下方人員立即把其他人員撤到安全地點(diǎn)避難。 b、機(jī)車(chē)、礦車(chē)擠傷或撞傷人員，現(xiàn)場(chǎng)人員立即施救并向井口調(diào)度站匯報(bào)。 c、機(jī)車(chē)、礦車(chē)壓住人員時(shí)用木料抬車(chē)救人。斜坡抬車(chē)時(shí)應(yīng)首先固定好礦車(chē)后，方能抬車(chē)。 6 、其他事故 放炮事故、摔傷事故等，直接派救護(hù)隊(duì)員和醫(yī)生入井進(jìn)行搶救。 （四）信息共享和處理 應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況指定新聞發(fā)言人和記錄人員。 1、記錄人員負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的每一項(xiàng)工作進(jìn)展情況作詳細(xì)記錄，內(nèi)容包括井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)匯報(bào)和指揮部的指示，并認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，有疑問(wèn)時(shí)必須向指揮部匯報(bào)請(qǐng)示，不得私自更改

49、記錄。所有記錄永久保存。 2、新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接待外來(lái)新聞媒體人員，配合他們進(jìn)行新聞發(fā)布，其內(nèi)容必須經(jīng)指揮長(zhǎng)同意后方能進(jìn)行發(fā)布，其他人員無(wú)權(quán)進(jìn)行新聞發(fā)布。 （五）通訊 地面采用固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà)進(jìn)行通訊，由后勤保障組確保其暢通。井下采用程控電話(huà)進(jìn)行通訊；其備用方案為派專(zhuān)人和相鄰區(qū)域人員通知，災(zāi)區(qū)內(nèi)可用救護(hù)專(zhuān)用災(zāi)區(qū)電話(huà)通訊。 （六） 救護(hù)人員的安全防護(hù) “一通三防”事故及災(zāi)害區(qū)域受有毒有害氣體影響的，進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救護(hù)人員必須是專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按照礦山救護(hù)戰(zhàn)斗條例制定災(zāi)區(qū)作戰(zhàn)計(jì)劃，攜帶齊全救護(hù)裝備。首先組織專(zhuān)業(yè)救援護(hù)隊(duì)探明事故點(diǎn)的現(xiàn)狀，提供事故現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，供應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人

50、決策，同時(shí)井下現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立井下現(xiàn)場(chǎng)指揮基地。在不受有毒有害氣體影響的地點(diǎn)，可派施工隊(duì)參與應(yīng)急救援，在救災(zāi)措施中明確應(yīng)當(dāng)攜帶的相應(yīng)備用自救裝備、工具等。需要多個(gè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，由救護(hù)大隊(duì)編制作戰(zhàn)計(jì)劃，統(tǒng)一指揮。 1、 “一通三防”事故 （1）進(jìn)入災(zāi)區(qū)前必須在基地進(jìn)行戰(zhàn)前檢查，確認(rèn)裝備齊全完好。 （2）進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，首先制定行動(dòng)計(jì)劃，明確在災(zāi)區(qū)需用多少時(shí)間，何時(shí)返回基地。 （3）進(jìn)入災(zāi)區(qū)必須佩用呼吸器，同時(shí)攜帶蘇生器、兩小時(shí)呼吸器、檢查工具。 （4）一個(gè)小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)必須留一個(gè)小隊(duì)在基地待機(jī)，一旦發(fā)生異常情況，立即進(jìn)入救援。 （5） 如果使用的是負(fù)壓呼吸器，災(zāi)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁講話(huà)，只能用手示和信號(hào)進(jìn)行聯(lián)系，隨時(shí)

51、注意鼻夾和口具，一旦脫落立即復(fù)位。 (6)嚴(yán)禁救護(hù)隊(duì)員單獨(dú)行動(dòng)，進(jìn)出災(zāi)區(qū)清點(diǎn)好人數(shù)。 （7）如果有隊(duì)員在災(zāi)區(qū)身體不適和氧氣呼吸器出故障時(shí)，全部人員立即撤出。 （8）呼吸器的氧氣壓力必須保留三分之二用于返回基地。 （9）災(zāi)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)礦燈。2 、頂板事故 （1）搶救遇險(xiǎn)人員必須指定專(zhuān)人看安全，一旦有異常情況立即撤到安全地點(diǎn)，處理好后方可進(jìn)入。 （2）加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂工作，搞好臨時(shí)支護(hù)，防止二次冒頂。 （3）救護(hù)隊(duì)攜帶液壓起重器、千斤頂、鋼釬、掏扒、鋸子、蘇生器等裝備，救援中找好安全退路，確保暢通。 3、水災(zāi) （1）探明水災(zāi)的范圍和水量情況，找好退路，如果水勢(shì)嚴(yán)重?zé)o法控制及時(shí)撤離到安全地點(diǎn)，等待命令。

52、 （2）救護(hù)隊(duì)攜帶氧氣呼吸器進(jìn)入災(zāi)區(qū)，如果進(jìn)入不通風(fēng)的巷道立即佩用。4、機(jī)運(yùn)和其它事故 （1） 救護(hù)隊(duì)攜帶鋼釬、千斤頂、蘇生器、擔(dān)架等裝備。 （2）遇險(xiǎn)人員被礦車(chē)壓住，就近地點(diǎn)找木料抬車(chē)，并且注意抬車(chē)安全。 （3）搶救過(guò)程中弄清楚來(lái)自頂板、運(yùn)輸?shù)陌踩{，搞好自身的安全工作。 （七）井下職工的安全防護(hù) 發(fā)生事故后設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域，由值班領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員，按指定線(xiàn)路組織井下職工撤離災(zāi)區(qū)。 （八）社會(huì)力量動(dòng)員與參與 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，如果需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量，則根據(jù)需要及時(shí)向臨縣人民政府、呂梁市人民政府匯報(bào)，取得政府的支持。此工作由后勤保障組負(fù)責(zé)。 （九）應(yīng)急結(jié)束 在事故得到完全控制或消除，井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束的前提下，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序，由調(diào)度室負(fù)責(zé)進(jìn)行傳達(dá)。 五、后期處置 1 、善后處置與保險(xiǎn) 人員的安置、補(bǔ)償、工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)等按省市相關(guān)規(guī)定辦理，災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)的處理由總工程師組織制定專(zhuān)門(mén)措施。2、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 （1）根據(jù)事故的性質(zhì)和類(lèi)別，由總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行分析總結(jié)，提出相應(yīng)的安全防范措施。 （2）由安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，查找預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，為今后的改進(jìn)提出意見(jiàn)。