1、莊河市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 事故分級1.4 適用范圍1.5 工作原則1.6 應(yīng)急預(yù)案體系2 組織指揮體系與職責(zé)2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2 指揮機(jī)構(gòu)2.3 專家組2.4 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)2.5 職責(zé)3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備3.2 信息監(jiān)測與報(bào)告3.3 預(yù)警分級3.4 預(yù)警發(fā)布3.5 預(yù)警解除4 應(yīng)急處置4.1 啟動(dòng)條件4.2 信息報(bào)告4.3 先期處置4.4 應(yīng)急響應(yīng)4.5 指揮與協(xié)調(diào)4.6 信息發(fā)布4.7 應(yīng)急響應(yīng)終止5 后期處置5.1 善后處置5.2 調(diào)查與評估5.3 恢復(fù)重建6 應(yīng)急保障6.1 人力資源保障6.2 財(cái)力保障6.3 物資保

2、障6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.5 交通運(yùn)輸保障6.6 人員防護(hù)保障6.7 治安維護(hù)保障6.8 通信保障6.9 科技支撐7 監(jiān)督管理7.1 應(yīng)急演練7.2 宣傳培訓(xùn)7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究8 附則8.1 名詞解釋8.2 預(yù)案管理1 總則1.1 編制目的規(guī)范我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作，最大限度減少事故造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則（AQ/T3052-2015）、遼

3、寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）突發(fā)事件應(yīng)急演練指南和莊河市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。1.3 事故分級1.3.1 級（特別重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故指造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。1.3.2 級（重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故指造成10人以上死亡，或50人以上重傷，或5,000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。1.3.3 級（較大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故指造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或1,000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。1.3.4 級（一般）危險(xiǎn)化學(xué)品事故指造成2人以下死亡，或9人以下重傷，或不足1,000萬元直接

4、經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)采取的應(yīng)對工作：（1）級（一般）以上級別的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；（2）跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域、影響較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；（3）超出事發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援能力、需要增援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；（4）其他需要啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)程序進(jìn)行應(yīng)急處置的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。1.5 工作原則1.5.1 以人為本，安全第一將保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2 統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門單位按

5、照職責(zé)分工和縱向到底、橫向到邊的原則，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。1.5.3 依法規(guī)范，依靠科學(xué)強(qiáng)化堅(jiān)守安全生產(chǎn)法律意識的底線思維，依法規(guī)范應(yīng)急管理和處置工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮專家和專業(yè)救援力量的作用，做好有關(guān)技術(shù)、專家、基礎(chǔ)資料和信息的儲(chǔ)備工作，提高應(yīng)急救援能力。1.5.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備

6、配備、預(yù)案演練和效果評估等工作。1.6 應(yīng)急預(yù)案體系我市的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：市級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、市政府部門危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2 組織指揮體系與職責(zé)2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市應(yīng)急委是我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、研究、決定和部署危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。2.2 指揮機(jī)構(gòu)市政府成立莊河市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），是我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，由分管安全生產(chǎn)工作的副市長任總指揮，市公安局分管副局長、市安監(jiān)局局長任副總指揮，成員單位有市委宣傳

7、部、市政府辦公室（市應(yīng)急辦）、市經(jīng)信局、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市環(huán)保局、市規(guī)劃建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)局、市海洋漁業(yè)局、市林水局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市市場監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市信訪局、市供銷聯(lián)社、市公安消防大隊(duì)、市人武部、市氣象局、莊河供電公司、中國移動(dòng)莊河分公司、中國聯(lián)通莊河分公司、中國電信莊河分公司、轄區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在市安監(jiān)局，聯(lián)系電話：89715110），承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理日常工作，市安監(jiān)局局長兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門參照設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，履行應(yīng)急管

8、理和應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急救援隊(duì)伍除市公安消防大隊(duì)外，還包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者團(tuán)隊(duì)等，在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中受指揮部指揮。2.3 專家組指揮部聘請危化行業(yè)技術(shù)專家和專業(yè)人員組成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專家組（以下簡稱專家組），為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。2.4 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援需要，由指揮部派出工作組或現(xiàn)場指揮人員與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及涉事單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組建現(xiàn)場指揮部，指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、現(xiàn)場副總指揮，綜合協(xié)調(diào)組、專家組、醫(yī)療救治組、消防與搶險(xiǎn)組、疏散與警戒治安組、環(huán)境監(jiān)測與危險(xiǎn)廢物處置組、信息發(fā)

9、布組、通信組、電力組、后勤保障組組成。2.5 職責(zé)2.5.1 指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本預(yù)案的實(shí)施。（2）領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。（3）決定啟動(dòng)或終止危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)。（4）指派現(xiàn)場指揮人員，成立現(xiàn)場指揮部。（5）根據(jù)需要協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)所需應(yīng)急資源。（6）確定向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)信息。（7）完成市應(yīng)急委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2.5.2 總指揮、副總指揮職責(zé)（1）總指揮職責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與終止；根據(jù)實(shí)際情況，組織成立現(xiàn)場指揮部，指定和授權(quán)現(xiàn)場總指揮；組織人員、物資的調(diào)配與應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)和發(fā)布。（2）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救

10、援指揮及協(xié)調(diào)工作；受總指揮委托履行總指揮職責(zé)。2.5.3 指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，編制和修訂我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；綜合協(xié)調(diào)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案工作。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常管理工作，接收和上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息檔案，建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫，向指揮部提供用于應(yīng)急決策的相關(guān)信息和資料，并實(shí)現(xiàn)信息資源共享。（3）負(fù)責(zé)組建和管理專家組。（4）組織、指導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的培訓(xùn)以及市級應(yīng)急救援演練，指導(dǎo)鄉(xiāng)

11、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急救援演練。（5）配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理的組織工作。（6）完成指揮部交辦的其他工作。2.5.4 現(xiàn)場指揮部職責(zé)現(xiàn)場指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)現(xiàn)場指揮救援、善后處置等工作，各工作組組成及職責(zé)如下：（1）綜合協(xié)調(diào)組牽頭單位：市安監(jiān)局或相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)管部門成員單位：市政府辦公室、市公安局、相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的接報(bào)，通知相關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)小組的搶險(xiǎn)救援工作，向上級指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作開展情況，組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會(huì)議進(jìn)行研判等，完成總指揮、副總指揮交辦的事項(xiàng)。

12、各成員單位要指派負(fù)責(zé)人參加綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。（2）專家組牽頭單位：市安監(jiān)局成員單位：市公安局、市公安消防大隊(duì)、相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門、事故企業(yè)。各成員單位指派負(fù)責(zé)人參加綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。主要職責(zé)：參與制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和決策建議。（3）醫(yī)療救治組牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生局成員單位：相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：組織對受傷人員實(shí)施救治和處置，做好疾病及疫情防控；及時(shí)報(bào)請上級主管部門給予醫(yī)療支持，組織動(dòng)員社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。（4）消防與搶險(xiǎn)組牽頭單位：市公安消防大隊(duì)成員單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市人武部、市氣象局、莊

13、河供電公司、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：制定現(xiàn)場救援方案并組織實(shí)施；調(diào)集救援力量和物資；按照專業(yè)要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救援工作有序進(jìn)行。（5）疏散與警戒治安組牽頭單位：市公安局成員單位：市教育局、市民政局、市交通局、市人武部、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故區(qū)域交通管制、警戒、人員疏散，對有關(guān)肇事人員實(shí)施監(jiān)控、緝捕，確定事故傷亡和失蹤人員身份等。（6）環(huán)境監(jiān)測與危險(xiǎn)廢物處置組牽頭單位：市環(huán)保局成員單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市林水局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市氣象局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，確定危害可能影響區(qū)域及程度，制定危險(xiǎn)廢物

14、處置方案并監(jiān)督實(shí)施。（7）信息發(fā)布組牽頭單位：市委宣傳部成員單位：指揮部成員單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作，編制、審定新聞信息發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布方式和內(nèi)容；做好媒體溝通、銜接和相關(guān)服務(wù)工作；收集、引導(dǎo)輿論輿情，及時(shí)發(fā)布和通報(bào)有關(guān)信息。（8）通信組牽頭單位：中國移動(dòng)莊河分公司成員單位：中國聯(lián)通莊河分公司、中國電信莊河分公司、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)通信設(shè)施搶修及救援通信保障。（9）電力組牽頭單位：莊河供電公司成員單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備搶修和救援電力保障。（10）后勤保障組牽頭單位：市政府辦公室（

15、市應(yīng)急辦）成員單位：市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通局、市海洋漁業(yè)局、市商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事故企業(yè)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資和生活保障以及被疏散群眾的臨時(shí)安置救助。2.5.5 指揮部成員單位職責(zé)市委宣傳部：組織指導(dǎo)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)、輿情監(jiān)測等工作；完成指揮部交辦的其他工作。市政府辦公室（市應(yīng)急辦）：統(tǒng)一收集、匯總報(bào)送市政府的重要信息，及時(shí)報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志并向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門通報(bào)；傳達(dá)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示；協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)和后勤保障工作；完成指揮部交辦的其他工作。市經(jīng)信局：做好民用爆炸物品行業(yè)應(yīng)急管理和事

16、故救援綜合協(xié)調(diào)工作；根據(jù)指揮部指令籌集、協(xié)調(diào)全市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資；完成指揮部交辦的其他工作。市教育局：指導(dǎo)全市各類學(xué)校、幼兒園（托兒所）做好應(yīng)急疏散和防護(hù)工作；完成指揮部交辦的其他工作。市公安局：做好24小時(shí)110接警，接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，及時(shí)報(bào)告市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；做好陸路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制工作；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，維護(hù)人員撤離區(qū)域社會(huì)秩序；完成指揮部交辦的其他工作。市民政局：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活；完成指揮部交辦的其他工作。市財(cái)政局

17、：籌備和解決危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援所需資金；完成指揮部交辦的其他工作。市人社局：做好事故傷亡人員的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作；完成指揮部交辦的其他工作。市環(huán)保局：組織對事故現(xiàn)場周邊及波及范圍的環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議；開展環(huán)境污染事故應(yīng)急處置，監(jiān)督管理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置；完成指揮部交辦的其他工作。市規(guī)劃建設(shè)局：做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作；組織因事故造成受損建（構(gòu)）筑物的評估、鑒定、處置工作；開展事故現(xiàn)場供水、排水保障、處置工作；完成指揮部交辦的其他工作。市交通局：做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作，提供應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障，組織、協(xié)調(diào)有

18、關(guān)部門單位恢復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施；組織、協(xié)調(diào)港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他工作。市農(nóng)發(fā)局：做好所監(jiān)管場所危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他工作。市林水局：配合做好事故現(xiàn)場水質(zhì)監(jiān)測和污染水域應(yīng)急處置工作；完成指揮部交辦的其他工作。市海洋漁業(yè)局：組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量、商船參加海上應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他工作。市商務(wù)局：做好直屬企事業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)臨時(shí)救助生活用品保障；完成指揮部交辦的其他工作。市衛(wèi)生計(jì)生局：組織事故中受傷人員的搶救治療；調(diào)配救援藥品、器材，組織調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生

19、應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；做好事故現(xiàn)場防疫工作；完成指揮部交辦的其他工作。市市場監(jiān)管局：做好所監(jiān)管場所危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作；做好特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作；做好事故現(xiàn)場特種設(shè)備的事故原因技術(shù)鑒定工作，為應(yīng)急處置提供參考；完成指揮部交辦的其他工作。市安監(jiān)局：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)，實(shí)施全天候生產(chǎn)安全事故的接警；向有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門單位傳達(dá)指揮部指令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位開展應(yīng)急處置；組織現(xiàn)場檢測，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場救援方案提供參考；做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；完成指揮部交辦的其他工作。市信訪局：做好事故期間受災(zāi)群眾的來訪接待工作，穩(wěn)定訪民情緒，保

20、證社會(huì)秩序穩(wěn)定；完成指揮部交辦的其他工作。市供銷聯(lián)社：參與所監(jiān)管企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他工作。市公安消防大隊(duì)：做好24小時(shí)119火警的接處警；負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場有毒、有害泄漏物洗消和危險(xiǎn)裝置的搶險(xiǎn)救援工作；完成指揮部交辦的其他工作。市人武部：協(xié)調(diào)部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)參與搶險(xiǎn)和救援工作；完成指揮部交辦的其他工作。市氣象局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的氣象服務(wù)保障工作；完成指揮部交辦的其他工作。莊河供電公司：做好事故現(xiàn)場停、供電應(yīng)急處置工作；完成指揮部交辦的其他工作。中國移動(dòng)莊河分公司、中國聯(lián)通莊河分公司、中國電信莊河分公司：做好事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保

21、障；完成指揮部交辦的其他工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位：落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，組織建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系；依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職應(yīng)急管理人員；建立健全應(yīng)急管理工作制度；在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，編制與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、相關(guān)部門單位相銜接的應(yīng)急預(yù)案；配備必要的應(yīng)急裝備、物資；發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案、按應(yīng)急響應(yīng)程序組織搶險(xiǎn)救援，控制事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急救援隊(duì)伍：按照專業(yè)類別定期對所配置的救援裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；適時(shí)開

22、展專業(yè)救援實(shí)戰(zhàn)演練；接到事故救援命令后，迅速趕到事故現(xiàn)場，按專業(yè)要求和職責(zé)分工在指揮部統(tǒng)一指揮下實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要進(jìn)行重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)普查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、專家隊(duì)伍、避難場所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位和具有道路危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險(xiǎn)源及安全措施、應(yīng)急措施報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門備案；建立健全應(yīng)急救援配套體系，定期組織應(yīng)急救援演練；加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)

23、對能力；與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門、村（居）委會(huì)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾安全的防護(hù)措施。（3）指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息后，要預(yù)判事故的預(yù)警級別，及時(shí)通知各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并向可能受事故影響的單位和地區(qū)傳遞預(yù)警信息。（4）有關(guān)部門單位在重大活動(dòng)和重要時(shí)段可采取限制危險(xiǎn)貨物車輛通行的預(yù)防措施。3.2 信息監(jiān)測與報(bào)告3.2.1 信息監(jiān)測（1）指揮部各成員單位要加強(qiáng)對危險(xiǎn)源等重要部位的監(jiān)控和監(jiān)督管理，排查和消除潛在的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，對可能引發(fā)級（一般）以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情的信息及時(shí)收集、分析和整理，針對事故開展風(fēng)險(xiǎn)評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早

24、報(bào)告、早處置，并及時(shí)向指揮部和市政府報(bào)告監(jiān)測結(jié)果，同時(shí)做好應(yīng)急救援前期準(zhǔn)備工作。（2）指揮部辦公室組織和監(jiān)督相關(guān)部門單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位從安全檢查、安全評價(jià)、隱患治理、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督和信息共享中獲取危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患信息，并持續(xù)跟蹤監(jiān)測。（3）指揮部各成員單位接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息后，應(yīng)立即上報(bào)指揮部辦公室，指揮部辦公室分析研判后報(bào)總指揮，按總指揮指令通知相關(guān)部門單位采取預(yù)防措施并通知各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2.2 預(yù)警信息報(bào)告對可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警信息，按要求做好信息報(bào)告：（1）事發(fā)現(xiàn)場人員立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)做好開展自救和互救的準(zhǔn)備。（2）單位負(fù)責(zé)人

25、接到預(yù)警信息報(bào)告后，立即如實(shí)報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、行業(yè)監(jiān)管部門和市安監(jiān)局。大連市直屬企業(yè)在報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的同時(shí)，報(bào)上級主管單位和大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（3）屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、行業(yè)監(jiān)管部門和市安監(jiān)局接到報(bào)告后，核實(shí)有關(guān)情況并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，了解事故核心區(qū)情況（包括發(fā)生事故單位的名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類及數(shù)量、人員傷亡和事故簡要情況等）及工藝關(guān)聯(lián)區(qū)和可能影響區(qū)域情況，適時(shí)研判、決策和上報(bào)。（4）指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即進(jìn)行跟蹤核實(shí)并報(bào)告總指揮、副總指揮，按指示和有關(guān)規(guī)定向上級報(bào)告。總指揮或委托副總指揮根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和響應(yīng)級別指令。3

26、.3 預(yù)警分級根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警分為四個(gè)等級：I級預(yù)警：預(yù)判有可能造成I級（特別重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故及險(xiǎn)情，用紅色標(biāo)識。級預(yù)警：預(yù)判有可能造成級（重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故及險(xiǎn)情，用橙色標(biāo)識。級預(yù)警：預(yù)判有可能造成級（較大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故及險(xiǎn)情，用黃色標(biāo)識。級預(yù)警：預(yù)判有可能造成級（一般）危險(xiǎn)化學(xué)品事故及險(xiǎn)情，用藍(lán)色標(biāo)識。3.4 預(yù)警發(fā)布原則上級、級預(yù)警的發(fā)布和調(diào)整由指揮部根據(jù)國務(wù)院、省政府和大連市政府或上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，級、級預(yù)警由總指揮簽發(fā)。預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整由指定發(fā)言人通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等快捷有效方式發(fā)

27、布，亦可采取警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的方式。3.5 預(yù)警解除在預(yù)判相應(yīng)級別的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及險(xiǎn)情徹底消除或得到控制的情況下，經(jīng)由總指揮確認(rèn)并批準(zhǔn)，由指揮部辦公室及時(shí)向有關(guān)部門單位和企業(yè)發(fā)布調(diào)整、更新預(yù)警級別或解除預(yù)警的信息。4 應(yīng)急處置4.1 啟動(dòng)條件發(fā)生符合下列條件之一的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）發(fā)生級（一般）以上級別危險(xiǎn)化學(xué)品事故的；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品事故跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域，需要指揮部組織協(xié)調(diào)或企業(yè)應(yīng)急救援力量和資源不足需要增援的；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品事故的社會(huì)影響較大，上級

28、指揮機(jī)構(gòu)命令啟動(dòng)本預(yù)案的；（4）指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的。4.2 信息報(bào)告4.2.1 報(bào)告程序危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；事發(fā)單位負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間（l小時(shí)內(nèi)）報(bào)指揮部辦公室。指揮部辦公室接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告指揮部和市政府，緊急情況下現(xiàn)場人員或單位可越級上報(bào)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的接收、報(bào)告、處理和上報(bào)工作。4.2.2 報(bào)告內(nèi)容（1）發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置；（2）事故類型；（3）人員傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估；（4）事故涉及危險(xiǎn)材料的性質(zhì)、數(shù)量；（5）事故發(fā)展趨勢、可能影響的范圍、現(xiàn)場和附近人口分布；（6）事故的初步原因判斷；（7）采取

29、的應(yīng)急搶救措施；（8）需有關(guān)部門單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)事宜；（9）事故信息的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。4.2.3 24小時(shí)應(yīng)急值守電話市安監(jiān)局：89715110大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：市應(yīng)急辦：市公安局接警：110市公安消防大隊(duì)接警：119市醫(yī)療救護(hù)：120市供電服務(wù)：4.3 先期處置4.3.1 事發(fā)單位先期處置事發(fā)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，根據(jù)事故危害程度及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)程序，組織力量進(jìn)行先期現(xiàn)場應(yīng)急處置，控制事故危害的蔓延和擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照規(guī)定立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、指揮部辦公室報(bào)告先期處置情況。事發(fā)單位在避免發(fā)生次生事故的前提下，

30、立即組織開展關(guān)閥泄壓斷料、滅火控火防爆、緊急疏散人員、集結(jié)專業(yè)救援力量等先期應(yīng)急處置。4.3.2 屬地先期處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮部并迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，開展搶險(xiǎn)工作：（1）事故核心區(qū)控制：協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍的有關(guān)部門對事故核心區(qū)及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施現(xiàn)場控制。（2）事故核心區(qū)警戒隔離：協(xié)助事發(fā)單位根據(jù)化學(xué)品的特性、泄漏擴(kuò)散情況及火災(zāi)、爆炸波及的范圍設(shè)立警戒區(qū)，并對通往事故核心區(qū)的道路實(shí)行交通管制。（3）現(xiàn)場處置：迅速了解事故現(xiàn)場情況，掌握所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、特性、狀態(tài)等信息，協(xié)助公安消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療、交通、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)、氣象、通信、電力等應(yīng)急救援隊(duì)伍

31、、專家開展應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等工作。現(xiàn)場救援人員應(yīng)根據(jù)事故危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品處置方式采取有效的防護(hù)措施。（4）人員撤離與安置：根據(jù)事故可能波及范圍，立即組織受威脅人員有秩序地向上風(fēng)、側(cè)風(fēng)向避難場所或安全地帶撤離，情況緊急或判定不能遭受嚴(yán)重中毒、受傷、致命且人員規(guī)模大、撤離時(shí)間長、暴露在污染環(huán)境中的人群，也可視情采取臨時(shí)避難，妥善安置。4.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能超出屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位處置能力時(shí)，應(yīng)向指揮部辦公室或市政府報(bào)告，請求支援，啟動(dòng)市級應(yīng)急響應(yīng)。4.4 應(yīng)急響應(yīng)4.4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級（1）、級應(yīng)急響應(yīng)，分別是指發(fā)生級（特別重大）、級（重大）、級（較大）危

32、險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)所啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。在國家、省和大連市級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前，啟動(dòng)本預(yù)案及下級各相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由指揮部組織實(shí)施，全力以赴組織應(yīng)急救援，并以最快方式報(bào)市應(yīng)急委和市政府。國家、省和大連市級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，配合上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。（2）級應(yīng)急響應(yīng)，是指發(fā)生級（一般）危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)所啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級各相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由指揮部組織實(shí)施。指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，全力以赴做好應(yīng)急救援工作。（3）應(yīng)急響應(yīng)超出本級處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序

33、（1）指揮部應(yīng)急響應(yīng)程序總指揮應(yīng)急響應(yīng)程序接到級（一般）級別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后，立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，并下達(dá)指令，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；聽取屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位匯報(bào)事故及救援情況，研究批準(zhǔn)救援方案，組織指揮救援工作；危險(xiǎn)化學(xué)品事故超出全市救援能力時(shí)，決定向大連市或相關(guān)區(qū)市縣請求支援，協(xié)調(diào)部隊(duì)派出專業(yè)救援力量；根據(jù)現(xiàn)場指揮部的建議和請示，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。副總指揮應(yīng)急響應(yīng)程序接到級（一般）以上級別危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場；受總指揮委派到現(xiàn)場承擔(dān)總指揮職責(zé)時(shí)，執(zhí)行總指揮應(yīng)急響應(yīng)程序；協(xié)助或代表總指揮在現(xiàn)場主持召開指揮部會(huì)議，研究確定現(xiàn)場救援方案；組織指揮開展應(yīng)急救援

34、工作；完成市委、市政府和總指揮部署的任務(wù)。指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)程序接到級（一般）以上級別危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后立即核實(shí)，按規(guī)定程序上報(bào)副總指揮、總指揮，市委、市政府，大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門；立即向有關(guān)部門單位通報(bào)事故信息并通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)集相關(guān)專家、救援裝備、救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場；組織制定救援方案；跟蹤事故現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，及時(shí)上報(bào)副總指揮、總指揮，市委、市政府和大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（2）現(xiàn)場指揮部應(yīng)急工作組應(yīng)急響應(yīng)程序綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)急響應(yīng)程序及時(shí)將事故信息通知有關(guān)成員單位，并向上級指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援情況；對事故進(jìn)行預(yù)判。專家組應(yīng)急響應(yīng)程序

35、立即趕赴事故現(xiàn)場；熟悉事故現(xiàn)場，根據(jù)事故救援進(jìn)展情況適時(shí)研判、優(yōu)化現(xiàn)場救援方案，為指揮部決策提供技術(shù)支持；根據(jù)需要參與事故調(diào)查等有關(guān)工作。醫(yī)療救治組應(yīng)急響應(yīng)程序有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，開展事故現(xiàn)場醫(yī)療救治工作；根據(jù)人員傷亡情況，調(diào)集醫(yī)療救治人員和物資，必要時(shí)調(diào)派醫(yī)療專家緊急救治受傷人員；根據(jù)事故現(xiàn)場危害因素，做好疾病預(yù)防控制；組織動(dòng)員社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助；指導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位做好事故傷亡人員善后、家屬聯(lián)絡(luò)與接待等工作。消防與搶險(xiǎn)組應(yīng)急響應(yīng)程序組織相關(guān)專家、救援隊(duì)伍、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場；制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案，提出消防和搶險(xiǎn)救援建議；根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，調(diào)集周邊地區(qū)專業(yè)救援隊(duì)伍和物

36、資趕赴事故現(xiàn)場；按照現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，組織救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援處置，控制和消除危險(xiǎn)源；組織協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場清理和搜救工作。疏散與警戒治安組應(yīng)急響應(yīng)程序保護(hù)事故現(xiàn)場，參與制定現(xiàn)場應(yīng)急救援和疏散方案；調(diào)集警力，設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)行交通管制；提供防護(hù)裝備、物資和交通工具，做好事故現(xiàn)場及周邊學(xué)校、商場、住宅區(qū)等人員密集場所的人員疏導(dǎo)、疏散工作；保護(hù)應(yīng)急救援物資和現(xiàn)場重要物資安全，保護(hù)已撤離群眾家庭財(cái)產(chǎn)安全，做好治安工作；對事故有關(guān)責(zé)任人實(shí)施監(jiān)控、緝捕，確定傷亡和失蹤人員身份。環(huán)境監(jiān)測與危險(xiǎn)廢物處置組應(yīng)急響應(yīng)程序組織相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場，開展環(huán)境監(jiān)測；分析監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果，研判對周邊環(huán)境的影響，提出環(huán)境次生災(zāi)害

37、預(yù)警，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息；清理危害人身安全、生活環(huán)境的有毒有害物質(zhì)，安全處置危險(xiǎn)廢物。信息發(fā)布組應(yīng)急響應(yīng)程序全程參加指揮部決策及組織實(shí)施等活動(dòng)，全面了解掌握相關(guān)信息，統(tǒng)籌新聞發(fā)布工作，確保信息及時(shí)發(fā)布。迅速召開相關(guān)部門參加的新聞應(yīng)急例會(huì)，匯總輿論信息，研判輿情趨勢，安排部署新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，編制、審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布方式和內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息；收集、匯總輿論輿情，及時(shí)調(diào)整報(bào)道方式和內(nèi)容，做好媒體記者溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)和輿論引導(dǎo)工作。通信組應(yīng)急響應(yīng)程序組織專業(yè)隊(duì)伍和器材趕赴事故現(xiàn)場，查明事發(fā)地通信狀況；搶修現(xiàn)場受損通信設(shè)施，保障通信暢通；根據(jù)救援需要，提供應(yīng)急通信

38、保障。電力組應(yīng)急響應(yīng)程序組織專業(yè)隊(duì)伍和器材趕赴事故現(xiàn)場，查明事發(fā)地電力狀況；搶修現(xiàn)場受損電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；根據(jù)救援需要，提供應(yīng)急電力保障。后勤保障組應(yīng)急響應(yīng)程序接到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指令后，立即趕赴事故現(xiàn)場；做好事故救援物資和受災(zāi)人員生活保障工作。4.4.3 處置措施在確保應(yīng)急人員安全的前提下，參照以下要點(diǎn)進(jìn)行處置：（1）火災(zāi)事故處置要點(diǎn)確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生的位置、場所及建（構(gòu)）筑物的耐火極限；確認(rèn)燃燒物的類別、數(shù)量、儲(chǔ)存形式及禁忌；確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù)；明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周邊環(huán)境；明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源情況；確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周邊區(qū)域可能產(chǎn)生的影響，制定主要控制措施；確定滅火方

39、案；確定應(yīng)急救援力量。（2）爆炸事故處置要點(diǎn)確定爆炸地點(diǎn)和爆炸類型；確定引起爆炸的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、形態(tài)和禁忌；確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù)；明確爆炸地點(diǎn)的周邊環(huán)境；明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源情況；確定爆炸可能導(dǎo)致的后果及主要控制措施；確定應(yīng)急救援力量。（3）泄漏、中毒事故處置要點(diǎn)確定泄漏源的位置；確定泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品種類、形態(tài)；確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù)；明確泄漏源周邊環(huán)境；明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源情況；明確氣象條件、水文地質(zhì)信息；確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間及實(shí)際或估算的泄漏量；對泄漏擴(kuò)散趨勢進(jìn)行研判，預(yù)測泄漏可能波及的范圍和影響程度；研判泄漏可能導(dǎo)致的后果；制定中毒醫(yī)療救治方案；確定消

40、除泄漏的控制措施；確定應(yīng)急救援力量。（4）灼燙事故處置要點(diǎn)立即關(guān)閉相關(guān)閥門，停止物料輸送，制止泄漏，避免繼續(xù)發(fā)生灼傷事故；迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場救治；如有人員接觸液氨造成冷灼傷應(yīng)立即脫掉污染衣物并用30以下溫水浸泡患處，待有麻癢感覺后逐漸提高水溫至38，然后就醫(yī)。（5）窒息事故處置要點(diǎn)確定導(dǎo)致窒息危險(xiǎn)化學(xué)品種類、形態(tài)；確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù)；將傷者帶離危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行處置；制定窒息醫(yī)療救治方案；確定消除導(dǎo)致窒息危險(xiǎn)化學(xué)品的控制措施；確定應(yīng)急救援力量。4.5 指揮與協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)工作以屬地化管理為主，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門單位參與。必要時(shí)請求上級應(yīng)急指

41、揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)派其他救援單位參加搶險(xiǎn)工作，或請求部隊(duì)等外部救援力量支援。4.6 信息發(fā)布市委宣傳部負(fù)責(zé)事故信息對外發(fā)布文稿的草擬并報(bào)總指揮審查批準(zhǔn)，信息稿件由總指揮或由總指揮指定的發(fā)言人發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。信息發(fā)布的內(nèi)容包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、損失（傷亡）、采取的處置措施及應(yīng)急救援進(jìn)展情況等。4.7 應(yīng)急響應(yīng)終止（1）事故現(xiàn)場處置完畢，遇險(xiǎn)人員全部救出，可能導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的隱患得到徹底消除或控制，由總指揮發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止和救援行動(dòng)結(jié)束指令。（2）清點(diǎn)救援人員、車輛及器材。（3）解除警戒，現(xiàn)場指揮部解散，救援人員撤回。（4）事故單位對應(yīng)

42、急救援資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，對救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評估，報(bào)有關(guān)部門。5 后期處置5.1 善后處置5.1.1 污染物處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和受污染物質(zhì)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行資源化或無害化處理。5.1.2 損害賠償按照相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況開展事故損害賠償有關(guān)工作。5.1.3 善后工作市政府組織相關(guān)部門單位按職責(zé)分工開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故善后和后續(xù)監(jiān)測工作（包括人員安置與補(bǔ)償、社會(huì)救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、處置費(fèi)用統(tǒng)計(jì)匯總等），及時(shí)消除事故影響，妥善安置、慰問受災(zāi)人員，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。5.2 調(diào)查與評估5.2.1 事故調(diào)查市安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理工作，組織協(xié)

43、調(diào)相關(guān)部門和檢測單位對事故進(jìn)行取證匯總，將調(diào)查結(jié)果報(bào)指揮部辦公室。5.2.2 后期評估應(yīng)急響應(yīng)終止后，由指揮部辦公室組織相關(guān)專家和人員共同開展總結(jié)評估。評估內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品事故總體情況，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染損害情況，應(yīng)急行動(dòng)的具體措施和效果，應(yīng)急行動(dòng)是否合理、適當(dāng)，應(yīng)急響應(yīng)終止后的其他相關(guān)措施，應(yīng)急行動(dòng)產(chǎn)生的索賠費(fèi)用是否合理，關(guān)于改進(jìn)應(yīng)急工作的建議和意見等。5.3 恢復(fù)重建應(yīng)急響應(yīng)終止后，由指揮部或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織人員和專家對危險(xiǎn)化學(xué)品事故損害區(qū)域進(jìn)行評估，制定事故造成財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損害的恢復(fù)方案和工作計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。6 應(yīng)急保障6.1 人力資源保障由指

44、揮部辦公室組織建立包括公安、消防、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)保等不同行業(yè)領(lǐng)域的專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供人力資源保障。6.2 財(cái)力保障由市安監(jiān)局申請，市財(cái)政局審核設(shè)立專項(xiàng)資金，為應(yīng)急體系建設(shè)、日常運(yùn)行、專家隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援裝備配置等提供資金保障。生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援人員培訓(xùn)與演練、應(yīng)急救援裝備器材的更新與維護(hù)。應(yīng)急救援費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。6.3 物資保障指揮部各成員單位要保證應(yīng)急救援物資、裝備等儲(chǔ)備。應(yīng)急儲(chǔ)備物資與裝備如不能滿足現(xiàn)場應(yīng)急處置需求，由指揮部依法緊急征用相應(yīng)物資與裝備。易燃、易爆、易中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品生

45、產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)至少配備2臺正壓自給式空氣呼吸器，為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)事故和保護(hù)應(yīng)急救援人員安全提供設(shè)備保障。6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，儲(chǔ)備應(yīng)急醫(yī)療藥品和器械，調(diào)集救護(hù)車輛，在指揮部的統(tǒng)一指揮下做好傷員的現(xiàn)場搶救及運(yùn)送工作。6.5 交通運(yùn)輸保障發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，市公安局負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場道路進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；市交通局負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度運(yùn)輸車輛；規(guī)劃建設(shè)、交通、農(nóng)發(fā)、路政等部門單位負(fù)責(zé)按職責(zé)迅速組織搶修受損道路，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送順暢，形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸保障系統(tǒng)。6.6 人員防護(hù)保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的人員須是經(jīng)過培

46、訓(xùn)且有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，未經(jīng)培訓(xùn)、無實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)者，不得參與應(yīng)急搶險(xiǎn)。進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場時(shí)按要求佩戴防護(hù)裝備、器材，做好個(gè)人防護(hù)，且不得少于兩人，做到互相支援和監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施，安排監(jiān)護(hù)人并明確監(jiān)護(hù)人職責(zé)。參與中毒窒息事故應(yīng)急處置的人員撤離現(xiàn)場后，須進(jìn)行徹底洗消并更換衣物，防止衣物吸附的有毒物質(zhì)造成人員中毒。6.7 治安維護(hù)保障市公安局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、治安管理和輿情控制，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)迅速疏散群眾，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。6.8 通信保障指揮部辦公室要建立與有關(guān)部門及人員、專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的通信數(shù)據(jù)庫，聯(lián)系方式應(yīng)

47、及時(shí)更新，確保信息暢通。應(yīng)急值班電話應(yīng)24小時(shí)有人值守。6.9 科技支撐指揮部辦公室要建立應(yīng)急專家?guī)旌唾Y料庫，充分發(fā)揮應(yīng)急專家組的作用，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。采用和儲(chǔ)備國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故專業(yè)處置先進(jìn)技術(shù)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援水平和能力。7 監(jiān)督管理7.1 應(yīng)急演練指揮部辦公室和相關(guān)成員單位應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，結(jié)合實(shí)際制定年度演練計(jì)劃，適時(shí)組織桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。指揮部辦公室每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練；生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練，演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評估。7.2 宣傳培訓(xùn)7.2.1 應(yīng)

48、急宣傳廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識。7.2.2 培訓(xùn)教育指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對各類專（兼）職救援人員的應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。7.3.2 責(zé)任追究在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急

49、救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)和危害后果對有關(guān)責(zé)任人員給予處理（國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任）：（1）不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的；（3）拒不執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮造成嚴(yán)重后果，或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或從事破壞活動(dòng)的；（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（7）有其他

50、危害應(yīng)急工作行為的。8 附則8.1 名詞解釋應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。恢復(fù)重建：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。8.2 預(yù)案管理8.2.1 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.2.2 預(yù)案修訂本預(yù)案按照有關(guān)法

51、律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際情況，按程序適時(shí)予以修訂，原則上每3年至少修訂1次。有關(guān)法律法規(guī)和上級文件對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有下列情形之一的，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織修訂：（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（3）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（6）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；（7）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。8.2.3 預(yù)案施行時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急人員聯(lián)系方式序號指揮部職務(wù)日常職務(wù)

52、姓名辦公電話手機(jī)號碼1總指揮常務(wù)副市長于成福2副總指揮市公安局副局長潘希福3副總指揮市安監(jiān)局局長梁靜波4辦公室主任市安監(jiān)局局長梁靜波5成員市委宣傳部副部長蘭德龍6成員市政府黨組成員、市應(yīng)急辦主任孫秀波7成員市經(jīng)信局副局長李旭云8成員市教育局副局長孫振芳9成員市公安局副局長潘希福10成員市民政局副局長張慶周11成員市財(cái)政局副局長于永生12成員市人社局副局長劉傳旭13成員市環(huán)保局副局長曲斌14成員市規(guī)劃建設(shè)局副局長王健良15成員市交通局副局長張子林16成員市農(nóng)發(fā)局副局長孔慶林17成員市海洋漁業(yè)局副局長徐明軍18成員市林水局副局長姜洪先19成員市商務(wù)局副局長宋文聯(lián)20成員市文旅局局長李玉孟21成員市

53、衛(wèi)生計(jì)生局副局長劉悅厚22成員市市場監(jiān)管局副局長馬航23成員市信訪局副局長張慧24成員市供銷聯(lián)社副主任戴學(xué)升25成員市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長韓濤26成員市人武部副部長程明27成員市氣象局副局長鄭浩28成員莊河供電公司副經(jīng)理劉樹青29成員中國移動(dòng)莊河分公司經(jīng)理王清敏30成員中國聯(lián)通莊河分公司副總經(jīng)理徐峰31成員中國電信莊河分公司副總經(jīng)理劉陽附件2 莊河市安全生產(chǎn)（危險(xiǎn)化學(xué)品）專家?guī)斐蓡T名單序號專家組類別姓 名性別出生年月工作單位職務(wù)專業(yè)職稱手機(jī)號碼1化工（石油化工、精細(xì)化工、煤化工、中醫(yī)藥、危化品、成品油管道運(yùn)輸）化工（石油化工、精細(xì)化工、煤化工、中醫(yī)藥、危化品、成品油管道運(yùn)輸）化工（石油化工、精細(xì)

54、化工、煤化工、中醫(yī)藥、危化品、成品油管道運(yùn)輸）化工（石油化工、精細(xì)化工、煤化工、中醫(yī)藥、危化品、成品油管道運(yùn)輸）畢明樹男1962.12大連理工大學(xué)化工機(jī)械學(xué)院院長化工教授2喻健良男1963.12大連理工大學(xué)化工機(jī)械學(xué)院室主任化工機(jī)械教授3豐 收男1968.03大連染化集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理無機(jī)化工高工4劉曉舟男1970.11中石油大連石化分公司安環(huán)處主管石油化工高工5孫福楠男1962.11光明化工研究設(shè)計(jì)院總工程師化學(xué)工藝高工6張恩濤男1953.06大化集團(tuán)有限責(zé)任公司安全管理高工7王連弟男1961.04遼寧英環(huán)境科技工程有限公司大連分公司化學(xué)高工8姚元?jiǎng)啄?963.08大連西太平洋石油化工有限

55、公司副總工程師石油化工高工9李忠超男1959.12大連西太平洋石油化工有限公司化工機(jī)械高工10趙文衡男1958.10大連西太平洋石油化工有限公司儀表處主任化工儀表高工11張清新男1957.11大連西太平洋石油化工有限公司總經(jīng)理助理精細(xì)化工高工12張滿山男1964.11大連西太平洋石油化工有限公司安監(jiān)處主任熱能動(dòng)力高工13唐家俊男1971.10中石油大連石化公司安環(huán)部主管化學(xué)工程工程師14戴雪虹女1966.03大化集團(tuán)有限責(zé)任有限公司機(jī)動(dòng)部部長儀表自動(dòng)化高工15李世福男1959.09裕祥化工（大連）有限公司安保部部長有機(jī)化工注安師16郭玉梅女1976.08大連大化工程設(shè)計(jì)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理化工工藝

56、高工17馬用祥男1969.11大連石化公司計(jì)量中心設(shè)備員高分子材料高工8677454318張光普男1971.02大化集團(tuán)有限責(zé)任公司機(jī)動(dòng)部副部長電氣高工19武 俠男1969.05大連大化工程設(shè)計(jì)有限公司室主任儀表自動(dòng)化高工20劉 冰男1963.05中冶焦耐工程技術(shù)有限公司副總工程師儀表自動(dòng)化高工21馬廣泉男1964.12中冶焦耐工程技術(shù)有限公司電氣自動(dòng)化室主任儀表自動(dòng)化高工22劉金英女1979.03大連天籟安全評價(jià)咨詢有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人化工機(jī)械高工23于 朋男1972.03大連北方油品儲(chǔ)運(yùn)有限公司運(yùn)營部經(jīng)理油氣儲(chǔ)運(yùn)工程師24劉興斌男1963.11大連巖谷氣體機(jī)具公司安全部部長油氣安全高工25陳

57、 松男1982.04大連恒愛信工程技術(shù)有限公司技術(shù)總工化工工藝工程師26孫建剛男1959.04大連民族大學(xué)土木工程學(xué)院院長油氣儲(chǔ)運(yùn)教授8755730127楊福文男1967.12大連理工齊旺達(dá)化工科技有限公司廠長化學(xué)工程工程師28王鳳平男1962.05遼寧師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院應(yīng)用化學(xué)研究所所長化學(xué)、材料教授29周才江男1979.06中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司儲(chǔ)運(yùn)車間副主任石油儲(chǔ)運(yùn)工程師30岳 成男1964.12中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司動(dòng)力處副處長自動(dòng)化儀表高工31唐黎峰男1974.10中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處工業(yè)自動(dòng)化高工32遲春雨男197

58、3.01中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處科長化工設(shè)備高工33張玉輝男1965.02中國石油天然氣股份有限公司管道大連輸油氣分公司科長石油儲(chǔ)運(yùn)工程師34張新昌男1962.04中國石油天然氣股份有限公司管道大連輸油氣分公司副總監(jiān)石油儲(chǔ)運(yùn)高工35周 魁男1972.11大連市化工設(shè)計(jì)院有限公司項(xiàng)目部副部長化工工藝高工36李 清男1965.03大連市化工設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)備室主任化工設(shè)備高工37周偉萍女1959.09中國石油工程建設(shè)公司大連設(shè)計(jì)分公司技術(shù)質(zhì)量部石油化工高工38宋長軍男1970.07大連染化集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理化工工藝高工39薛邦斗男1983.03天恩（大連）石油化工有限公

59、司副總經(jīng)理化工工程師40煙花爆竹（煙花爆竹、炸藥及火工產(chǎn)品、城市燃?xì)猓熁ū瘢熁ū瘛⒄ㄋ幖盎鸸ぎa(chǎn)品、城市燃?xì)猓┙獜V軍男1957.11大連市煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長安全工程工程師41李曉杰男1963.09大連理工大學(xué)工業(yè)裝備實(shí)驗(yàn)室所長爆炸力學(xué)教授42曹景祥男1963.06大連爆炸加工研究所炸藥廠廠長爆破器材高工43谷元旭男1972.08大連金昱煙花有限公司副總經(jīng)理煙花爆竹工程師44陳培靈男1956.08大連開盛爆破拆除工程有限公司總經(jīng)理工程爆破高工45孫俊鵬男1962.06大連開發(fā)區(qū)金源爆破工程有限公司經(jīng)理爆破工程高工46付 榕男1976.07大連金海燃?xì)庥邢薰靖苯?jīng)理城市燃?xì)飧吖?7秦廣順

60、男1964.02大連大眾燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)研究院有限公司總工城鎮(zhèn)燃?xì)飧吖?8俞曉龍男1979.06大連中石油昆侖天誠燃?xì)庥邢薰靖笨偨?jīng)理城市燃?xì)飧吖?9邢加選男1958.11大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司安全總監(jiān)燃?xì)夤こ處?0孫海濤男1974.11大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司副總經(jīng)理燃?xì)飧吖?1吳 圳男1966.06大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司管網(wǎng)部部長燃?xì)夤芫W(wǎng)高工52崔玉梅女1973.01大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司中山營業(yè)分公司副經(jīng)理燃?xì)飧吖?3徐 勇男1959.11大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司官網(wǎng)分公司副總工燃?xì)廨斉涔こ處?4孫云飛男1971.03大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司天然氣辦公室主任城市燃?xì)飧吖?5趙英群男1970.01大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有

61、限公司前關(guān)制氣廠副廠長化工設(shè)備高工56趙宜權(quán)男1965.01大連燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司香周制氣廠副廠長燃?xì)馍a(chǎn)高工57盧守衛(wèi)男1969.02大連吉通燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理煤化工高工58陳維雄男1978.12大連吉通燃?xì)庥邢薰靖笨偨?jīng)理化學(xué)工程高工59應(yīng)急與救援應(yīng)急與救援應(yīng)急與救援王桂萱男1960.05大連大學(xué)土木工程技術(shù)研究與開發(fā)中心主任防震減災(zāi)教授60張志軍男1964.02大化集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理化學(xué)工程高工61王岳峰男1970.03大化集團(tuán)有限責(zé)任公司化工工程師62姜 明男1960.01大化集團(tuán)有限責(zé)任公司醫(yī)院燒傷科科主任醫(yī)療主任醫(yī)師63邵元鵬男1966.12大化集團(tuán)有限責(zé)任公司醫(yī)院副院長預(yù)防醫(yī)

62、學(xué)副主任醫(yī)師64關(guān) 寧女1962.12大化集團(tuán)有限責(zé)任公司醫(yī)院所長預(yù)防醫(yī)學(xué)副主任醫(yī)師65姜萬維男1968.05大連大學(xué)附屬中山醫(yī)院主任醫(yī)療管理主任醫(yī)師66王守權(quán)男1971.01大連市中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任臨床醫(yī)學(xué)主任醫(yī)師67王超英男1958.06大連市港口與口岸局總工程師港口管理高工8262537768程 偉男1963.02大連建工機(jī)電安裝工程有限公司總工程師建筑安裝高工69于長山男1960.04大連華成巖土工程有限公司總工程師巖土工程勘查高工70李金奎男1972.04大連大學(xué)建筑工程學(xué)院主任巖土工程地下結(jié)構(gòu)教授71吳建偉男1978.09中鐵一局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理地鐵工程工程師72車學(xué)春男196

63、5.11大連市城市建設(shè)管理局工程技術(shù)處副調(diào)研員地下工程爆破工程師73鄭春生男1966.07大連市公安消防支隊(duì)指揮長消防工程高工74魏延斌男1974.04大連港集團(tuán)安監(jiān)部副部長化工機(jī)械高工75于天航男1983.11遼寧水文地質(zhì)工程勘察院非煤礦山救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長土木工程工程師76叢繼功男1963.10中國石油大連石化公司安環(huán)處處長安全管理工程師77姚劍飛男1970.01中國石油大連石化公司消防支隊(duì)黨總支書記消防工程師78曹東輝男1970.08逸盛大化石化有限公司安環(huán)部經(jīng)理安全管理工程師79李玉平男1956.12大連遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司副總輪機(jī)工程高工80鮑君忠男1968.03大連海事大學(xué)航海學(xué)院教師海上事故教

64、授81朱玉柱男1963.04大連海事大學(xué)航海學(xué)院海事管理系教師海上應(yīng)急教授82叢熙滋男1983.06國網(wǎng)大連供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部技術(shù)員供電應(yīng)急工程師附件3 莊河市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況匯總表序號企業(yè)名稱類別重大危險(xiǎn)源等級詳細(xì)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話1大連華彤食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市吳爐鎮(zhèn)橋上村于永苗春陽0411894668582大連華聯(lián)食品有限公司涉氨企業(yè)三級莊河市吳爐鎮(zhèn)吳爐村曲正光郝玉明3大連晟輝食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市黑島鎮(zhèn)于粉房村邢世強(qiáng)孫明4大連泓勝食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市青堆鎮(zhèn)牌坊村蘭青劉強(qiáng)5恒泰正達(dá)（大連）冷鏈發(fā)展有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市吳爐鎮(zhèn)吳爐村周杰董勝利6大連恒泰食

65、品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市昌盛街道韓國工業(yè)園區(qū)周杰董勝吏7大連瑞澤食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市建設(shè)大街二段9號吳振波劉永剛8大連圣杰水產(chǎn)食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市蘭店鄉(xiāng)石灰窯村黃淑香于詩江9大連森科食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市城關(guān)街道工業(yè)園區(qū)隋玉洲劉敬雙10大連國富水產(chǎn)食品有限公司涉氨企業(yè)三級莊河市蘭店鄉(xiāng)蘭店村郭元君劉寧11大連遠(yuǎn)東海岸水產(chǎn)食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市蘭店鄉(xiāng)金廠村吳軍劉思奇12大連富谷食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碧水路888號呂永軍張超13大連紅星食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市新華街道張麟安梁光耀14大連居安食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市光明山鎮(zhèn)小營村閆

66、紅霞宋玉新15大連宏旭食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市城關(guān)街道工業(yè)園區(qū)劉德剛張奎林16大連東海岸食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市興達(dá)街道河?xùn)|社區(qū)劉洪生劉思奇17大連科強(qiáng)食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市城關(guān)街道海洋社區(qū)邵慶強(qiáng)邵吉軒18大連金五星食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市興達(dá)街道橋東社區(qū)劉朝金魯廣奇19大連三星水產(chǎn)品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市鞍子山鄉(xiāng)五塊石村王亮君于志帥20大連宏興食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市黑島鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)張奎斌王克君21大連福源煙花鞭炮銷售有限公司煙花爆竹四級莊河市徐嶺鎮(zhèn)復(fù)興村臧福杰22莊河市煙花鞭炮公司煙花爆竹四級莊河市城山鎮(zhèn)城山村馬立山23大連眾鑫食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河

67、市鞍子山鄉(xiāng)黃柏樹村高元志24大連迪利食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市鞍子山鄉(xiāng)高房村肖志敏25大連雨豐食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市大營四家村栗民張光海26大連善砣食品開發(fā)有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市吳爐鎮(zhèn)吳爐村王志紅呂正海27大連鑫盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市大鄭鎮(zhèn)高陽村孫鳳娟劉紅軍28大連華崎食品有限公司涉氨企業(yè)四級莊河市昌盛街道姚世闖孫倫29大連安泰化工有限公司民爆三級莊河市徐嶺鎮(zhèn)大房身村張永澤姜顯嬌一級附件4 應(yīng)急重要物資裝備名錄序號物資設(shè)備名稱數(shù)量單位主管部門存放地點(diǎn)聯(lián)系人聯(lián)系電話153米云梯消防車1輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤2五十鈴搶險(xiǎn)救援車1輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤3豪沃水罐車2

68、輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤4五十鈴水罐車6輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤5萬國水罐車1輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤6高噴消防車3輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤7豪沃泡沫水罐車5輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤8細(xì)水霧消防車2輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤9歐曼水罐車1輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤10解放水罐車1輛市消防大隊(duì)大隊(duì)車庫韓濤11黏貼式堵漏工具2部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤12磁壓式堵漏工具2組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤13注入式堵漏工具2組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤14救生三腳架1架市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤15傷員固定抬板2各市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤16熒光棒150個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤17有毒氣體探測儀1部市消防大隊(duì)大

69、隊(duì)器材庫韓濤18防高溫手套6雙市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤19逃生面罩25具市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤20單杠梯8把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤21大二節(jié)梯9把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤23移動(dòng)照明燈組5部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤24水驅(qū)動(dòng)排煙機(jī)1部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤25電絕緣裝具6件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤26防化手套10雙市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤27醫(yī)用急救箱4個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤28無齒鋸4部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤29機(jī)動(dòng)鏈鋸4部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤30破拆工具組2組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤31警戒帶75個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤32大繩48支市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤33電臺68個(gè)

70、市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤34水帶口19組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤35絕緣剪8個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤36分水器55個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤37掛鉤梯10把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤38單人洗消帳篷2套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤39無火花工具1組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤40防墜落輔助部件7部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤41起重氣墊3部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤42緩降器7個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤43消防斧41把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤44內(nèi)置純棉手套10雙市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤45可燃?xì)怏w探測儀1部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤4680水帶169盤市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤4765水帶370盤市消防大隊(duì)大

71、隊(duì)器材庫韓濤48海洋王頭燈61個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤49海洋王手提燈47個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤50海洋王頭盔燈24個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤51消防火服154件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤52消防頭盔173頂市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤53消防手套459件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤54消防火靴306雙市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤55消防安全帶127個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤56呼救器99個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤57腰斧套105件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤58消防腰斧117把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤59搶險(xiǎn)救援頭盔66頂市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤60搶險(xiǎn)救援靴101雙市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤61搶險(xiǎn)救援

72、手套217雙市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤62搶險(xiǎn)救援服111件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤63護(hù)目鏡41個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤64救生衣59件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤65防靜電服10件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤66防靜電內(nèi)衣58件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤67阻燃頭套93個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤68隔熱服24套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤69避火服6件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤70攻堅(jiān)組火服4件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤71泡沫吸管23根市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤72雙向流6部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤73防爆服2套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤74移動(dòng)供氣源2組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤75測溫儀1部市消防大隊(duì)大隊(duì)器

73、材庫韓濤76移動(dòng)排煙機(jī)4部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤77鑿巖機(jī)1部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤78充氣泵2部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤79多功能擔(dān)架6個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤80重型防化服13件市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤81多功能水槍56支市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤82直流水槍56支市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤83泡沫槍24支市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤84空氣呼吸器69部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤85繩梯1個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤86應(yīng)急救援指揮箱1部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤87充氣裝置2部市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤88鐵鍬59把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤89鐵挺35把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤90輕型防化服14件

74、市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤91開花直流水槍5把市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤92水帶護(hù)橋51個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤93水帶包布144個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤94水袋掛鉤85個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤95變口38組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤96警示牌5組市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤97警戒柱72個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤98濾水器15個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤99止水器16個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤100攻堅(jiān)組頭盔4頂市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤101液壓破拆工具組7個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤102剪擴(kuò)剪8個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤103擴(kuò)張器6個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤104撐頂器7個(gè)市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫

75、韓濤105泡沫比例混合器7套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤106機(jī)動(dòng)消防泵2套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤107手抬機(jī)動(dòng)泵6套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤108圍油欄1套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤109吸附墊1套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤110集污袋1套市消防大隊(duì)大隊(duì)器材庫韓濤附件5危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急流程圖NYNYY報(bào)119、120 ，報(bào)相關(guān)部門單位119119、110、120信息研判事故發(fā)生信息接報(bào)信息反饋指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急響應(yīng)終止擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通搶險(xiǎn)救援內(nèi)部指揮外部協(xié)調(diào)專家支持人員救治恢復(fù)重建善后處置事故調(diào)查現(xiàn)場恢復(fù)后期評估總結(jié)評審附件6 莊河市危險(xiǎn)化學(xué)品

76、事故風(fēng)險(xiǎn)分析一、莊河市概況莊河市位于遼東半島東側(cè)南部，大連市東北部，為大連市所轄縣級市。地理坐標(biāo)東經(jīng)1222912331、北緯39254012，東近丹東與東港市接壤，西以碧流河與普蘭店區(qū)為鄰，北依群山與營口市的蓋州市、鞍山市岫巖滿族自治縣相連，南瀕黃海與長海縣隔海相望。莊河的水資源已成為大連市主要水源，水資源量占大連市水資源量的45%，淡水資源總量17.45億立方米，境內(nèi)有9條較大河流，多年平均徑流量16.68億立方米。多年平均降水量855毫米，人均水資源量1,920立方米，人均地表水1,830立方米。特色農(nóng)業(yè)享譽(yù)海內(nèi)外，水產(chǎn)品產(chǎn)量居全省縣（市）級首位，雜色蛤等貝類資源豐富，被譽(yù)為“世界貝庫”

77、。集海、河、湖、山、林、泉、島、港、城九大要素于一地，在東北地區(qū)的區(qū)市縣中絕無僅有，國家地質(zhì)公園、AAAA級冰峪旅游度假區(qū)以其奇特的石英地貌和亞洲面積最大、保持完整的赤松林聞名于世。轄區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)504家，其中涉氨企業(yè)118家，礦山企業(yè)21家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有家具、電子、化工、機(jī)械加工、食品加工等，其中大連華豐家具是中國馳名商標(biāo)，莊河發(fā)電廠已被列入國家重點(diǎn)工程（遼寧省僅此一家），總裝機(jī)容量520萬千瓦。轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源30處；其中四級重大危險(xiǎn)源26處，介質(zhì)為液氨的24處、煙花爆竹2處；三級重大危險(xiǎn)源3處，介質(zhì)為炸藥的1處、液氨的2處；一級重大危險(xiǎn)源1處，介質(zhì)為炸藥。

78、二、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素辨識與防范危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源如果存在生產(chǎn)經(jīng)營管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人為不安全因素，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙等事故或泄漏事件。（一）危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)因素1.火災(zāi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源使用管理單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控控制設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理，或遇明火、雷擊、靜電、高溫、潮濕、撞擊，或超溫、超壓、超載等因素，極易造成火災(zāi)事故。2.爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源使用管理單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控控制設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理、不同性質(zhì)危險(xiǎn)化學(xué)品未分類管理和存放、爆炸危險(xiǎn)場所未按要求使用防

79、爆電器，或遇明火、雷擊、靜電、高溫、潮濕、撞擊，或由于超溫、超壓、超速等因素極易造成爆炸事故。另外，爆炸性強(qiáng)氧化劑與可燃物反應(yīng)放出大量熱量和氧氣而引起著火爆炸。大部分強(qiáng)氧化劑，在堿性溶液中極易分解，在遇強(qiáng)光特別是短波射線照射時(shí)也能發(fā)生分解；當(dāng)達(dá)到一定溫度時(shí)，開始急劇分解。爆炸性強(qiáng)氧化劑與許多有機(jī)物如糖、淀粉、醇類、石油產(chǎn)品等形成爆炸性混合物，在撞擊、受熱或電火花作用下可能發(fā)生爆炸。部分強(qiáng)氧化劑與許多無機(jī)化合物或雜質(zhì)接觸后會(huì)迅速分解而導(dǎo)致爆炸，放出大量的熱量、氧和水蒸氣。大多數(shù)重金屬（如鐵、銅、銀、鉛、汞、鋅、鈷、鎳、鉻、錳等）及其氧化物和鹽類都是活性催化劑，塵土、香煙灰、碳粉、鐵銹等也能加速分

80、解。濃度超過爆炸極限的強(qiáng)氧化劑，在具有適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)火源或溫度的密閉容器中，可產(chǎn)生氣相爆炸。3.中毒和窒息危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源使用管理單位，如果管理不當(dāng)，違章作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控控制設(shè)施失靈，通風(fēng)換氣不合理，個(gè)人防護(hù)用品配備、管理和使用不當(dāng)，或設(shè)備設(shè)施老化，或由于超溫、超壓、超載、超速等因素極易造成中毒和窒息事故。4.化學(xué)灼傷危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源使用管理單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控控制設(shè)施失靈、個(gè)人防護(hù)用品配備和使用不當(dāng)，或由于設(shè)備設(shè)施老化，或超溫、超壓、超載、超速等因素，極易造成化學(xué)灼傷事故。5.泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源使用管理單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)

81、控控制設(shè)施失靈，或設(shè)備設(shè)施老化，或由于超溫、超壓、超載、超速等因素極易造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件。（二）事故（事件）后果轄區(qū)內(nèi)企業(yè)如果發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失甚至導(dǎo)致坍塌、中毒和窒息等次生事故，還會(huì)造成環(huán)境污染，不僅擾亂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，而且影響社會(huì)安定。（三）危害程度和影響范圍發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故（事件）不僅可能對本企業(yè)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失甚至對周邊造成危害和破壞。事故介質(zhì)的理化性質(zhì)、儲(chǔ)存量和發(fā)生事故時(shí)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地理環(huán)境等因素決定了事故影響范圍。（四）風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施1.加強(qiáng)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查，嚴(yán)

82、格執(zhí)行和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的要求，明確和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系，編制危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資；充分辨識和評估風(fēng)險(xiǎn)，制定事故風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施及崗位處置卡；遵照法律法規(guī)要求保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施，按照法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，采取有效的安全聯(lián)鎖裝置和監(jiān)控裝置；落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度和隱患排查整改制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理和監(jiān)控。2.認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故事前、事中、事后的思想、組織、和資源準(zhǔn)備，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則和重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案以及專家組的意見進(jìn)行處置并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織人員疏散和撤離。