1、目 錄1. 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急工作原則11.5 應(yīng)急預(yù)案體系12. 危險(xiǎn)性分析23. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1 應(yīng)急指揮部33.2 義務(wù)消防組33.3 職責(zé)34. 預(yù)防與預(yù)警54.1 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控54.2 預(yù)警行動(dòng)64.3 信息報(bào)告與處置75. 應(yīng)急響應(yīng)75.1 報(bào)警與響應(yīng)級(jí)別確定75.2 應(yīng)急啟動(dòng)85.3 救援行動(dòng)85.4 應(yīng)急恢復(fù)165.5 應(yīng)急結(jié)束165.6 后期處置166. 應(yīng)急保障措施176.1 通信與信息保障176.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障176.3 應(yīng)急物資保障176.4 經(jīng)費(fèi)保障177. 培訓(xùn)與演練187.1 培訓(xùn)187.2 預(yù)案演習(xí)1

2、87.3 事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話188. 獎(jiǎng)懲188.1 安全獎(jiǎng)勵(lì)范圍及申報(bào)、考核188.2 事故處罰198.3 其他事項(xiàng)201. 總則1.1 編制目的 為做好南召小店40MW光伏發(fā)電項(xiàng)目公用電氣安裝工程應(yīng)急管理工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，并能在事故或緊急事件發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地控制和處理，縮小事故的影響，將緊急事故局部化，保證施工正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)家電網(wǎng)公司重特大

3、生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定、河南省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定、河南省電力公司系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施意見(jiàn)、河南省電力公司系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案、江蘇電建三公司總體應(yīng)急救援預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍適用于南召小店40MW光伏發(fā)電項(xiàng)目公用電氣安裝工程事故、事件的應(yīng)急管理1.4 應(yīng)急工作原則遵循保護(hù)人員安全為先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，反應(yīng)快捷，措施果斷、自救與救援相結(jié)合、預(yù)防為主的原則。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系1）高處墜落及高空落物2）觸電3）起重傷害4）食物中毒5）垮塌6）火災(zāi)7）創(chuàng)傷急救2. 危險(xiǎn)性分

4、析1） 電危害（漏電、觸電）施工的臨時(shí)電源、使用的電動(dòng)工器具、進(jìn)行焊接作業(yè)或進(jìn)行電氣調(diào)試等可能發(fā)生觸電事故；2） 行為性危害（指揮錯(cuò)誤、操作失誤）違反安規(guī)，指揮失誤、工作中的操作錯(cuò)誤以及對(duì)危險(xiǎn)因素辨識(shí)不清或措施不當(dāng)?shù)龋赡茉斐傻氖鹿省?） 物體打擊（高空落物）施工中物體的堆放及高處作業(yè)時(shí)工件放置不當(dāng)，未采取防護(hù)手段等可能造成的物體墜落傷人事故。4） 機(jī)械傷害操作不熟悉的機(jī)械、不按操作規(guī)程操作或機(jī)械的防護(hù)裝置損壞或缺少等，可能造成機(jī)械對(duì)人體的傷害。5） 起重傷害吊裝時(shí)指揮不當(dāng)，作業(yè)環(huán)境不良、起重機(jī)械安全裝置的失靈、起重工器具的失效或選用不當(dāng)?shù)龋赡茉斐傻膫Α?） 灼燙電火焊金屬溶渣、電弧光飛濺

5、等可能造成的灼燙。7） 垮塌構(gòu)線架吊裝過(guò)程，固定不穩(wěn)固引發(fā)的垮塌。8） 火災(zāi)爆炸電火焊作業(yè)時(shí)，周圍易燃易爆物品未清理干凈或電氣設(shè)備過(guò)熱、人員違章動(dòng)火、吸煙以及對(duì)氣瓶使用管理不當(dāng)?shù)瓤赡茉斐苫馂?zāi)。9） 食物中毒采購(gòu)的食品原料變質(zhì)、蔬菜含有農(nóng)藥或食用不潔、變質(zhì)的食物等可能造成的食物中毒。10） 危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施（見(jiàn)附后清單）11） 脆弱性：一旦發(fā)生事故，在自救不能完全做到的情況下，由于地處郊區(qū)，外部的及時(shí)救援就顯重要。12） 臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng)是由熱帶大氣內(nèi)的擾動(dòng)發(fā)展而來(lái)的。當(dāng)近地面最大風(fēng)速到達(dá)或超過(guò)每秒17.2米時(shí)，稱作為臺(tái)風(fēng)。是一種破壞力很強(qiáng)的災(zāi)害性天氣系統(tǒng)。3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急指揮部總

6、指 揮：葛惟平副總指揮：肖忠、周武斌成 員：晏井桂、蔣燁、黃賽杰3.2 義務(wù)消防組組長(zhǎng)：肖忠成員：晏井桂、蔣燁、黃賽杰3.3 職責(zé)1、 組長(zhǎng)（總指揮） a) 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施工作； b) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部發(fā)生事故、事件、自然災(zāi)害等的應(yīng)急救援行動(dòng)； c) 向分公司匯報(bào)事故、事件情況，接受分公司關(guān)于應(yīng)急救援的指令，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援的請(qǐng)求；d) 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、 副組長(zhǎng)（副總指揮）a) 協(xié)助總指揮工作；b) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急用機(jī)動(dòng)起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)用工器具、防護(hù)用品的調(diào)度。d)參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的總結(jié)。3、 應(yīng)急

7、工作小組a)負(fù)責(zé)召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，安排會(huì)議地點(diǎn)，組織召開應(yīng)急響應(yīng)會(huì)議； b) 負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度；c)負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊和對(duì)外聯(lián)絡(luò)；d)代表應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；e)負(fù)責(zé)有關(guān)部門和上級(jí)來(lái)人的接待等工作。4、 工程管理部a) 負(fù)責(zé)組織和督促制定、修訂和實(shí)施有關(guān)人身、火災(zāi)、中毒、坍塌事故及與施工作業(yè)有關(guān)的事故應(yīng)急預(yù)案及與此相關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作；監(jiān)督項(xiàng)目部制定、修訂和實(shí)施各類事故應(yīng)急預(yù)案；b) 負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急情況進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急情況的技術(shù)支持；c) 配合項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急響應(yīng)會(huì)議和有關(guān)事故情況的信息發(fā)布。d) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案的日常

8、維護(hù)和修訂工作；e) 負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；f ) 協(xié)助應(yīng)急組長(zhǎng)做好事故的報(bào)告、情況通報(bào)及事故的處置工作；配合項(xiàng)目部組織應(yīng)急響應(yīng)會(huì)議；g ) 參加事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)”，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)h) 負(fù)責(zé)收集、公布、修訂送變電分公司應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)絡(luò)電話；i ) 應(yīng)急響應(yīng)期間，做好并督促注意防止事故蔓延，配合公安部門打擊各種犯罪、破壞活動(dòng)；j ) 負(fù)責(zé)組織制定、修訂和實(shí)施項(xiàng)目部的滅火應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部義務(wù)消防組；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急后對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作；k) 負(fù)責(zé)對(duì)在救治的傷員生活的安置。5、 物資經(jīng)營(yíng)部a) 負(fù)責(zé)物資保障小組的工作；b) 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援器材的儲(chǔ)備

9、、供應(yīng)工作。6、 預(yù)防預(yù)警a) 以防為主，防救結(jié)合。注重“人機(jī)環(huán)境”系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，突出事故預(yù)防工作。b) 預(yù)防為主，常備不懈。應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源的整合和兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。 c) 自救為主，反應(yīng)迅速。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和組織實(shí)施是應(yīng)急工作小組的職責(zé)，確保突發(fā)生產(chǎn)安全事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，充分發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，輔之外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。 d) 統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。在送變電分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)建立有系統(tǒng)、分層次的應(yīng)急

10、組織、指揮體系，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本工程的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分工協(xié)作、措施果斷。4. 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控41.1現(xiàn)場(chǎng)通常出現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)就電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)而言，其危險(xiǎn)點(diǎn)包括如下幾個(gè)方面： 1、有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境。如：作業(yè)環(huán)境中存在的有毒、有害物質(zhì)，將會(huì)直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康，誘發(fā)職業(yè)病；不充足的照明，可能引起員工工作上的失誤，進(jìn)而引起人身、設(shè)備損害。 2、高空落物、運(yùn)行中的旋轉(zhuǎn)機(jī)械等。如：在高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由于沒(méi)有有效防護(hù)，落物傷人

11、；運(yùn)行中的機(jī)器設(shè)備沒(méi)有安全防護(hù)罩，其運(yùn)動(dòng)部分裸露在外，與人體接觸，造成傷害；電機(jī)外殼接地線損壞或接地電阻超標(biāo)，就會(huì)對(duì)工作人員存在潛在的危險(xiǎn)，進(jìn)而引發(fā)觸電事故。 3、作業(yè)人員在作業(yè)中違反安全工作規(guī)程，不能正確著裝，不按規(guī)程要求操作，就可能引發(fā)人身事故或惡性誤操作。如：有的作業(yè)人員高處不系安全帶，心存僥幸；有的電氣工作人員不使用規(guī)定的絕緣工器具進(jìn)行電氣作業(yè)，造成觸電傷害事故等。 4、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不按章辦事，違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等，都可能造成事故。4.1.2 查找危險(xiǎn)點(diǎn) 根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)工程事故的分析，危險(xiǎn)點(diǎn)的生成主要有如下幾種情況。 1、客觀存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源。在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)存放氧氣、乙炔等，在具備

12、一定的條件后，可能危及人身、設(shè)備安全。 2、伴隨作業(yè)活動(dòng)而生成的危險(xiǎn)點(diǎn)。只要有作業(yè)活動(dòng)，就必然會(huì)生成相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)。如：高空作業(yè)，就有可能出現(xiàn)高空墜落和高空落物；電焊作業(yè)，電焊弧光可能對(duì)人的眼睛造成傷害；電焊濺出的焊渣火花落在易燃物上，會(huì)引起火災(zāi)；電焊把手漏電者不慎觸及焊槍帶電部位，可能會(huì)被電擊等等。 3、伴隨機(jī)械設(shè)備缺陷而生成的危險(xiǎn)點(diǎn)。機(jī)械設(shè)備的制造缺陷可能由于技術(shù)檢驗(yàn)不嚴(yán)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者在使用過(guò)程中由于外界因素變化，使用時(shí)間長(zhǎng)產(chǎn)生新的缺陷沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在一定條件下，潛在的缺陷就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)點(diǎn)。 4、伴隨特殊的天氣變化而生成的危險(xiǎn)點(diǎn)。安規(guī)明確規(guī)定，雷雨天氣嚴(yán)禁登高作業(yè)、嚴(yán)禁倒閘操作，但在設(shè)

13、備巡視和事故處理時(shí)，其危險(xiǎn)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的。同時(shí)，雷雨天氣對(duì)設(shè)備安全也會(huì)構(gòu)成威脅。如雷擊、設(shè)備進(jìn)水受潮等。 5、違章冒險(xiǎn)作業(yè)直接生成的危險(xiǎn)點(diǎn)。安全工作規(guī)程是電力系統(tǒng)安全工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)控制和防止危險(xiǎn)點(diǎn)具有至關(guān)重要的作用。如果違反安規(guī)，冒險(xiǎn)作業(yè)，就會(huì)使原本安全狀態(tài)的作業(yè)環(huán)境危機(jī)四伏，險(xiǎn)象環(huán)生，不僅不能控制已經(jīng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，還會(huì)生成新的危險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。 危險(xiǎn)點(diǎn)生成的最重要原因是：違反生產(chǎn)活動(dòng)客觀規(guī)律。不論是違章作業(yè)、違章操作還是違章指揮，歸根結(jié)底是違背生產(chǎn)活動(dòng)客觀規(guī)律的行為。因此，要有效的預(yù)控危險(xiǎn)點(diǎn)，就要樹立科學(xué)的態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。電力建設(shè)安全工作規(guī)程正是電力安全作業(yè)

14、客觀規(guī)律的反映，遵守安規(guī)就是遵守客觀規(guī)律。反之，違反安規(guī)就是違反客觀規(guī)律，必然受到事故的懲罰。4.2 預(yù)警行動(dòng)a)以防為主，防救結(jié)合。注重“人機(jī)環(huán)境”系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，突出事故預(yù)防工作。b) 預(yù)防為主，常備不懈。應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源的整合和兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。 c) 自救為主，反應(yīng)迅速。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和組織實(shí)施是應(yīng)急工作小組的職責(zé)，確保突發(fā)生產(chǎn)安全事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，充分發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，輔之外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。 d) 統(tǒng)一指

15、揮，分級(jí)管理。在送變電分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)建立有系統(tǒng)、分層次的應(yīng)急組織、指揮體系，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本工程的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分工協(xié)作、措施果斷。4.3 信息報(bào)告與處置項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到有關(guān)事故報(bào)告并核實(shí)后，做好記錄，根據(jù)事故影響的范圍、嚴(yán)重程序、可能后果和應(yīng)急處理的需要等判斷是否進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和應(yīng)急辦公室主任，同時(shí)通知相關(guān)部門，通知時(shí)由通知人做好記錄。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 報(bào)警與響應(yīng)級(jí)別確

16、定1、應(yīng)急分級(jí)：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，將事故的應(yīng)急處理分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)二個(gè)等級(jí)。2、 發(fā)生下列情況之一，項(xiàng)目部進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)1）施工生產(chǎn)中發(fā)生人身事故，造成一次輕傷2人及以上；2）中毒一次達(dá)2人以上；3）火災(zāi)損失直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到0.1萬(wàn)元以上；4）起重機(jī)械傾覆、相互干涉或受到天氣影響發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額但在5天內(nèi)不能修復(fù)的事故。5） 其它傾覆、坍塌等工程事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上。3、 應(yīng)急狀態(tài)1）施工生產(chǎn)中發(fā)生人身事故，造成一次輕傷3人及以上；2）中毒一次達(dá)5人以上；3）火災(zāi)損失直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬(wàn)元以上；4）起重機(jī)械傾覆、相互干涉或受到天氣影響發(fā)生直接

17、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元以上的事故或不足以上數(shù)額10天內(nèi)不能修復(fù)或機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘牌出力和安全水平的事故；5）其它傾覆、坍塌等工程事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上。5.2 應(yīng)急啟動(dòng)1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，隨時(shí)了解事故或事件的發(fā)展，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，做好記錄，并將情況隨時(shí)向公司報(bào)告。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援。根據(jù)嚴(yán)重程度，研究是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處理工作。3、事故發(fā)生后，必須按照所制定的應(yīng)急預(yù)案，遵循保護(hù)人員安全為先，防止和控制事故蔓延為主的工作

18、原則，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員其他原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、進(jìn)行照（攝）像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證等。4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，應(yīng)接受公司應(yīng)急救援與處理工作的指導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)求地方給予必要的支持和援助。5、發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)將事故的發(fā)生事故的時(shí)間、場(chǎng)所、作業(yè)項(xiàng)目；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人員、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷報(bào)告公司。5.3 救援行動(dòng)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員是現(xiàn)場(chǎng)救援的主要力量，消防小組是火災(zāi)自救的作戰(zhàn)小組。2、觸電急救可在就地采取人工循環(huán)（體外按壓）、心肺復(fù)蘇法先期進(jìn)行搶

19、救，并聯(lián)系120救護(hù)。3、傷員視傷情的輕、重就近送甪直鎮(zhèn)人民醫(yī)院。4、 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及應(yīng)急處置方案4.1 防高處墜落及物體打擊4.1.1預(yù)防措施 a) 各級(jí)人員必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹立以人為本的觀念，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 b) 凡參加高處作業(yè)人員必須身體健康。患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥或精神不振的人員，不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。 c)凡高處作業(yè)時(shí)必須系好安全帶，安全帶要系好斜帶或雙背帶，并掛在上方牢固可靠處，高處作業(yè)人員不得坐在平臺(tái)、孔洞的邊緣，不得騎坐在腳手欄桿上，不得躺在走道板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息；不得站在欄桿外工

20、作和憑借欄桿起吊物件。d )高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)配帶工具袋，零星物品應(yīng)放在工具袋內(nèi)或穩(wěn)固的地方，較大的工具應(yīng)系好安全繩，不準(zhǔn)拋擲物件，切割的工件、邊角余料等應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲綁牢并有防止墜落的措施。e) 高處作業(yè)的平臺(tái)、孔洞邊緣嚴(yán)禁堆放物品、材料，必要時(shí)必須采取可靠的防墜措施，如：欄桿邊堆物，應(yīng)鋪設(shè)小孔安全立網(wǎng)、鋼網(wǎng)或用木板、竹芭、鐵皮等物進(jìn)行隔離以防物品墜落。f) 堅(jiān)持對(duì)從業(yè)人員特別是新入場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包企業(yè)人員的三級(jí)安全教育，使教育培訓(xùn)工作有針對(duì)性，使操作人員自覺(jué)遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。g) 在編制安全技術(shù)措施時(shí)，必須按照建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)

21、定（建質(zhì)200382號(hào)）的要求，結(jié)合工程實(shí)際，明確每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施，特別是專業(yè)性較強(qiáng)的工程，臨邊防護(hù)等在作業(yè)指導(dǎo)書中有詳細(xì)的內(nèi)容。施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底和教育。h) 切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底，每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過(guò)程、操作工藝、操作方法的具體要求和應(yīng)采用的防護(hù)措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的紀(jì)律和存在或潛在的危害及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。操作過(guò)程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)、處處重視安全。j) 按照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）的要求，及時(shí)、規(guī)

22、范地做好構(gòu)線架吊裝、軟母線安裝的的防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置攀登自鎖器，登高作業(yè)時(shí)應(yīng)正確佩戴安全帶、穿軟底鞋，對(duì)利用登高設(shè)施或登高用具進(jìn)行攀登作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)對(duì)其材質(zhì)和穩(wěn)定性進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保安全可靠，吊裝區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)過(guò)程施工中的監(jiān)管，確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。k) 在惡劣的氣候（如雨雪天、大霧、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)）和環(huán)境不良的條件下，禁止從事高處作業(yè)。l) 在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方，高空落物區(qū)不得有無(wú)關(guān)人員通行或逗留。在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè)，工作點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)圍欄或其它保護(hù)措施。m) 軟母線、管母在起吊、牽引過(guò)程中，受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的

23、下面，嚴(yán)禁有人逗留和通過(guò)。吊運(yùn)重物不得從人頭頂通過(guò)，吊臂下嚴(yán)禁站人。不準(zhǔn)用手拉或跨越鋼絲繩。n) 在高處上下層同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施，以防落物傷人。工作人員必須帶安全帽。4.1.2 事故發(fā)生后的處理a) 一旦發(fā)生人員高處墜落及落物傷人事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即進(jìn)行緊急救護(hù)和報(bào)告，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。b) 各級(jí)人員接到報(bào)告后，立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，利用附近的運(yùn)輸工具或急救車輛送 人民醫(yī)院救護(hù)，傷情嚴(yán)重的，在對(duì)傷員進(jìn)行初步處理的同時(shí)送興化市人民醫(yī)院救治，在救護(hù)傷員的同時(shí)，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并以最快方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故情況。4.2防觸電4.2.1預(yù)防措施

24、a) 從事電氣作業(yè)的人員必須具有相應(yīng)的電氣安全技術(shù)，具備必要的電氣理論知識(shí)及操作技術(shù)，經(jīng)考試合格后并取得特種作業(yè)證。b）參加施工用電設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)人員、焊工應(yīng)熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。c) 嚴(yán)禁非電工拆裝用電設(shè)施。d) 配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，做到一機(jī)一閘一保護(hù)。電氣設(shè)備及設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)。同一電氣系統(tǒng)中的電氣設(shè)備，嚴(yán)禁一部分采用接地保護(hù)，另一部分采用接零保護(hù)。e）連接電動(dòng)機(jī)械與電動(dòng)工具的電氣回路應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座，并有保護(hù)裝置，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)械應(yīng)使用軟橡膠電纜。嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)接兩臺(tái)或兩臺(tái)以上電動(dòng)設(shè)備。f）熔絲熔斷后，必須查明原因，排除故障后方可更換。更換熔絲，裝好保護(hù)罩方可送電。嚴(yán)

25、禁用其它金屬線代替熔絲。g）電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先切斷電源。4.2.2觸電急救a) 當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施斷開電源，使觸電者迅速脫離電源，立即就地迅速用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救，并堅(jiān)持不斷地進(jìn)行，同時(shí)及早聯(lián)系衛(wèi)生所進(jìn)行緊急救護(hù)，在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)急救，不能只根據(jù)沒(méi)有呼吸或脈搏擅自判定傷員死亡，放棄搶救。只有醫(yī)生在生物期死亡時(shí)才能對(duì)傷員作出死亡的診斷。與醫(yī)務(wù)人員接替時(shí)和在觸電者轉(zhuǎn)移到醫(yī)院過(guò)程中不得間斷搶救。b) 在觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員，防止傷及救護(hù)人員，在脫離電源過(guò)程中，救護(hù)人員既要救人，也要注

26、意保護(hù)自己c) 在高處觸電時(shí)，防止觸電者在脫離電源時(shí)可能的摔傷，應(yīng)考慮防墜落的措施。救護(hù)者也應(yīng)注意救護(hù)中自身的防墜落、摔傷措施。d) 傷員脫離電源后，如神志清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，保持氣道暢通。e) 觸電傷員如神志不清，應(yīng)使其就地仰面躺平，且確保氣道暢通，并用5秒時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。f) 觸電傷員呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，正確進(jìn)行搶救。保持氣道暢通、堅(jiān)持口對(duì)口（鼻）人工呼吸、胸外按壓（人工循環(huán)）的救治原則。g ) 電灼傷局部創(chuàng)面，按灼傷進(jìn)行消毒、包扎，并給予抗菌素。 如有外傷

27、或骨折等按病情進(jìn)行相應(yīng)處理。h)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由醫(yī)務(wù)人員接替救治，并將傷員送至醫(yī)院搶救。如醫(yī)務(wù)人員不能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)組織將傷員送至醫(yī)院搶救，途中不得中斷必要的搶救措施。4.3 防起重傷害4.3.1 預(yù)防措施a) 起重工作區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員不得逗留或通過(guò)，起吊過(guò)程中嚴(yán)禁任何人員在超重機(jī)伸臂及吊物下方逗留或通過(guò)。b) 起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí)應(yīng)走吊運(yùn)通道，嚴(yán)禁從人頭上越過(guò)。c) 遇大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候，或應(yīng)夜間照明不足，指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不清指揮信號(hào)時(shí)，不得進(jìn)行起重作業(yè)。d) 當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)力達(dá)到五級(jí)時(shí)，不得進(jìn)行受風(fēng)面積大的起吊作業(yè)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)及以上時(shí)，不得進(jìn)行起吊作業(yè)。e) 起

28、重指揮人員、操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)實(shí)際操作及有關(guān)安全規(guī)程考試，取得特種作業(yè)操作證后，方可獨(dú)立操作。f) 起重工器具如卸卡、滑車、鋼絲繩在使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，確保使用安全。并按規(guī)定定期做好檢驗(yàn)、檢測(cè)。4.3.2 發(fā)生事故后的處置a) 起重機(jī)械發(fā)生碰撞事故或物體落物擊傷人時(shí)，對(duì)受傷人員要及時(shí)采取搶救措施，并將事故情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。b) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)人員在接到報(bào)告后，應(yīng)采取措施，在現(xiàn)場(chǎng)的條件下進(jìn)行創(chuàng)傷急救。c) 視傷情的情況聯(lián)系救護(hù)醫(yī)院。4.4 防食物中毒4.4.1預(yù)防措施a) 食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法、食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和公司生活衛(wèi)生管理制度，保證食

29、品衛(wèi)生。b) 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生活用水的管理，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，做好食堂治安保衛(wèi)工作，防止投毒事故的發(fā)生。c) 把好食品的進(jìn)貨關(guān)，食堂生、熟菜分開存放，健全嚴(yán)格的清洗、消毒隔離衛(wèi)生清潔制度，徹底清除蒼蠅、老鼠等。餐具應(yīng)經(jīng)常消毒，垃圾要及時(shí)處理，確保食堂衛(wèi)生符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。 d) 工作人員必須注意做好個(gè)人衛(wèi)生，堅(jiān)持洗手后操作。操作的常規(guī)制度必須嚴(yán)格遵守。進(jìn)行健康檢查，取得健康證，方可上崗工作。4.4.2事故發(fā)生后的處理措施a)同時(shí)在員工食堂就餐的人員中出現(xiàn)同一種中毒狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現(xiàn)嚴(yán)重的惡心、嘔吐、腹瀉等），2人以下為預(yù)警狀態(tài)，由現(xiàn)場(chǎng)和附近醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)組織搶救。b) 達(dá)到3人以上應(yīng)急

30、狀態(tài)，除立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組外，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急辦公室或公司衛(wèi)生所，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，送醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急救援治療，并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。c) 發(fā)生食物中毒事故時(shí)應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備采取臨時(shí)控制措施；封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品加工工具及用具，并按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。d) 為控制食物中毒事故擴(kuò)散，及時(shí)收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致中毒的食品。e) 通知衛(wèi)生防疫部門人員到場(chǎng)對(duì)收集的樣品化驗(yàn)其食物性質(zhì)，依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)論及時(shí)調(diào)整搶救治療方案。以控制事故擴(kuò)大，減少事故損失；配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)

31、生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。f) 醫(yī)務(wù)人員搶救前應(yīng)了解患者進(jìn)何食物、何時(shí)進(jìn)食等情況進(jìn)行了解，采取相關(guān)的催吐、導(dǎo)瀉、解毒等應(yīng)急救援措施進(jìn)行搶救。若經(jīng)急救病人的癥狀未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，或中毒較重者，應(yīng)盡快送協(xié)作醫(yī)院治療。4.5 防垮塌4.5.1 預(yù)防措施 a) 支架基礎(chǔ)在吊裝前強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求并經(jīng)驗(yàn)收合格。b) 編制的作業(yè)指導(dǎo)書中，支架基礎(chǔ)的吊點(diǎn)應(yīng)符合施工技術(shù)措施的規(guī)定，不得任意更改。采用的吊索及吊環(huán)應(yīng)經(jīng)計(jì)算選擇。c) 吊裝時(shí)應(yīng)綁扎平穩(wěn)、牢固。用鋼絲繩綁扎時(shí)，應(yīng)有保護(hù)措施，不得打結(jié)、扭曲。構(gòu)件的固定螺栓應(yīng)用桶裝，并固定好。4.5.2 發(fā)生事故后的處置a) 發(fā)生構(gòu)件倒塌后，如果傷及到人，首先要

32、設(shè)法將壓住人的構(gòu)件移開，在搶救傷員的同時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。b) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，采取相應(yīng)措施，調(diào)度機(jī)械、人員組織搶救。c) 為防止事故的蔓延，救護(hù)人員應(yīng)有防止二次傷害的保護(hù)措施。d ) 視傷情的情況及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)，就近送當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生院或送興化市人民醫(yī)院 4.6 防火災(zāi) 4.6.1預(yù)防措施a) 在工作人員中普及消防安全知識(shí)，項(xiàng)目部組建義務(wù)消防小組，組織培訓(xùn)和演練。b) 依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，按規(guī)定在各場(chǎng)所布置消防器材，定期對(duì)消防器材檢查，確保完好有效。c) 嚴(yán)格用火、用電、易燃、化學(xué)品的管理。重點(diǎn)防火區(qū)域確定防火制度和責(zé)任人，配備應(yīng)急電話。嚴(yán)格重點(diǎn)防火區(qū)域動(dòng)火審批

33、制度，重點(diǎn)防火區(qū)域辦理防火作業(yè)票后方可動(dòng)火。4.6.2火災(zāi)事故發(fā)生后處理措施a) 火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話報(bào)警，并向應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員積極撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)控制在初起階段。b) 報(bào)警后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡量迅速的清理通往火場(chǎng)的道路，以便消防車能順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在向119報(bào)警或周邊單位消防隊(duì)請(qǐng)求協(xié)助后，應(yīng)指派人員在路口引接消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，貫徹“先救人，后滅火，救人重于救火”和“先控制，后消滅”的原則，在水槍的掩護(hù)下，迅速搶救被困人員，對(duì)受傷人員分別情況立即采用心肺復(fù)蘇法和創(chuàng)傷急救的方法進(jìn)行搶救，對(duì)傷勢(shì)較重的傷員組織將其送至醫(yī)院搶救。c)在滅火中采用隔離法、

34、窒息法、冷卻法、抑制滅火法等基本方法，根據(jù)火場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)靈活地運(yùn)用堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破、分片消滅等滅火基本戰(zhàn)術(shù)將火災(zāi)撲滅。4.7創(chuàng)傷急救4.7.1 創(chuàng)傷急救原則是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治。4.7.2搶救前先使傷員平躺，并判斷受傷情況和程度，如有無(wú)出血、骨折和休克等。4.7.3 外部出血立即采取止血措施，防止出血過(guò)多而休克。外觀無(wú)傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，應(yīng)考慮胸腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能性。4.7.4 為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填

35、塞任何東西或隨便用藥。4.7.5 搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時(shí)傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。4.7.6 如傷者傷口滲血，用較傷口稍大的消毒紗布覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。如包扎后仍有較多滲血，可加繃帶適當(dāng)加壓止血，但嚴(yán)禁使用電線、鐵絲、繩子等進(jìn)行止血。4.7.7傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時(shí)，立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。4.7.8高處墜落、撞擊、擠壓可能有胸腹內(nèi)臟出血，受傷者外觀無(wú)出血但常表現(xiàn)面色蒼白，脈搏細(xì)弱，氣促，冷汗淋漓，四肢發(fā)冷，煩躁不安，甚至神

36、志不清等休克狀態(tài)，應(yīng)迅速躺平，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治。若送院中時(shí)間較長(zhǎng)，可給傷員飲用少量糖鹽水。4.7.9電灼傷、火焰?zhèn)蚋邷仄⑺疇C傷均應(yīng)保持傷口清潔，傷員的衣襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔片覆蓋，防止感染。四肢燒傷時(shí)，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔片或消毒紗布覆蓋送往醫(yī)院。0肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方兩個(gè)關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動(dòng)，以減少疼痛，防止傷勢(shì)惡化。開放性骨折，伴有大出血者，先止血，后固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。1疑有頸椎損傷，在傷員平臥后，用沙土袋（或其它代替物）放置頭部?jī)蓚?cè)，使

37、頸部固定不動(dòng)。必須進(jìn)行口對(duì)口呼吸時(shí)，只能采用抬頦使氣道暢通，不能再將頭部后仰移動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)頭部，以免引起截癱或死亡。2腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及兩側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。3發(fā)生顱腦外傷時(shí)，應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。顱腦外傷時(shí)，禁止給予飲食，速送醫(yī)院診治。4.8 防臺(tái)風(fēng)4.8.1預(yù)防措施a)建立防臺(tái)、防汛組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定防臺(tái)、防汛的計(jì)劃與措施，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織搶險(xiǎn)工作。b)采購(gòu)供應(yīng)科在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)、雨季前應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，貯備必須的防臺(tái)防汛物資，以備急用。c)工

38、程管理科負(fù)責(zé)組織督促有關(guān)專業(yè)施工隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)原有排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查、疏通或加固，必要時(shí)增加排水設(shè)施，保證排水暢通。d)工程管理科督促后勤管理人員對(duì)生活區(qū)的設(shè)施進(jìn)行檢查，防止意外傷人。e)施工機(jī)械使用單位負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械、起重機(jī)械的檢查維護(hù)，落實(shí)防風(fēng)措施。f)安全保衛(wèi)部門督促所屬單位對(duì)高層構(gòu)筑物及高架施工機(jī)具的避雷裝置，在臺(tái)風(fēng)、雨季前進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行接地電阻測(cè)定。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的檢查，與氣象部門建立聯(lián)系，及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)、暴雨及突發(fā)性天氣的情況，做好天氣預(yù)報(bào)。h) 安裝獨(dú)立避雷針的接地線與電力接地網(wǎng)、道路邊緣、建筑物出入口的距離不得小于3m。i)施工用電設(shè)施除經(jīng)常性的維護(hù)外，還應(yīng)在臺(tái)風(fēng)、雨

39、季前進(jìn)行全面的維護(hù)和檢修；在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣后應(yīng)進(jìn)行檢查、維護(hù)。j)消防設(shè)施應(yīng)有防雨措施，消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處，不得任意移動(dòng)或遮蓋，嚴(yán)禁挪作他用。l)當(dāng)工作地點(diǎn)的風(fēng)力達(dá)到五級(jí)時(shí)，起重機(jī)不得進(jìn)行受風(fēng)面大的起吊作業(yè)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)及以上時(shí)，不得進(jìn)行起吊作業(yè)，并將起重機(jī)錨定住。m)各類機(jī)具上不得附加其它會(huì)增加風(fēng)載的構(gòu)件(如標(biāo)語(yǔ)、橫幅等)。n) 每次停用汽車吊車時(shí),應(yīng)收起扒桿，停放在不影響道路通行的位置，采取防止移動(dòng)的措施。p)在基坑（槽）四周應(yīng)堆壘土埂，防止雨水流入坑（槽）或沖塌邊坡。施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊坡和支撐的檢查，防止塌方。q)加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備、要害部位、重要施工設(shè)施的安全防

40、范，防止水淹雨水倒灌，嚴(yán)格執(zhí)行制度。r)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、雨季的安全保衛(wèi)工作和值班巡邏。s)施工區(qū)臨建設(shè)施、生活區(qū)的門窗在臺(tái)風(fēng)、雨季前要進(jìn)行檢查，消除隱患。遇到大風(fēng)天氣及時(shí)關(guān)好門窗，以免玻璃破碎誤傷人。t)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的處置u)暴雨、臺(tái)風(fēng)、汛期過(guò)后，應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電源線路等進(jìn)行檢查并及時(shí)修理加固。有危險(xiǎn)的要采取排險(xiǎn)措施。5.4 應(yīng)急恢復(fù)解除應(yīng)急狀態(tài)后，撤離應(yīng)急隊(duì)伍，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的器材、機(jī)械設(shè)備、施工隊(duì)伍，再次轉(zhuǎn)入預(yù)防預(yù)警階段。5.5 應(yīng)急結(jié)束在同時(shí)滿足下列條件下，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：)事故已得到有效控制，情況趨緩，無(wú)擴(kuò)大或漫延的危險(xiǎn)；)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情已經(jīng)排除，不存在新的險(xiǎn)情，應(yīng)

41、急隊(duì)伍開始撤離，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的器材、機(jī)械設(shè)備、隊(duì)伍已經(jīng)落實(shí)，轉(zhuǎn)入修復(fù)和消除事故痕跡階段。)傷員、中毒人員已由現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，進(jìn)入正常的醫(yī)護(hù)階段；死亡人員的家屬已得到的妥善的臨時(shí)安置，轉(zhuǎn)入善后處理程序。5.6 后期處置1、 事故發(fā)生后，除根據(jù)事故性質(zhì)按照國(guó)家和政府相關(guān)部門的要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，按照公司事故、事件調(diào)查與處理的規(guī)定組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。 2、事故發(fā)生后，事故所在單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故發(fā)生后的應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備、計(jì)劃和預(yù)案

42、進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)一步完善和改進(jìn)事故應(yīng)急預(yù)案。6. 應(yīng)急保障措施6.1 通信與信息保障1、應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮、調(diào)試、通訊聯(lián)絡(luò)和信息交換主要方式為外線電話、手機(jī)、電傳、電子郵件、對(duì)講機(jī)（只在事故現(xiàn)場(chǎng)用）等。2、 項(xiàng)目部編制聯(lián)絡(luò)電話表，并根據(jù)情況的變化及時(shí)更新。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話布置在現(xiàn)場(chǎng)的醒目部位，以便全體職工掌握，并在應(yīng)急情況下聯(lián)絡(luò)使用。3、 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話必須保持晝夜暢通，手機(jī)作為應(yīng)急電話時(shí)應(yīng)保持24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)。4、 項(xiàng)目部應(yīng)與公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室保持聯(lián)絡(luò)，掌握公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的方式和聯(lián)絡(luò)電話。5、 項(xiàng)目部通過(guò)短信息、及時(shí)取得氣象信息，提前做好防止惡劣氣候影響的準(zhǔn)備工作。6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障1、

43、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急響應(yīng)的保障。2、義務(wù)消防小組火災(zāi)救護(hù)的應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。3、事故發(fā)生時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的施工人員是先期處置隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)后指揮后續(xù)應(yīng)急處理和救援6.3 應(yīng)急物資保障1、項(xiàng)目部配備的小車作為應(yīng)急救護(hù)用車。2、生活區(qū)、施工區(qū)域、主控樓、配備相適應(yīng)的滅火器材。3、項(xiàng)目部應(yīng)掌握起重工具、防毒面具、防護(hù)服、安全工器具、應(yīng)急照明以及搶險(xiǎn)用的專用工器具、急救箱、擔(dān)架。紅白相間的警戒帶，作為事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線。6.4 經(jīng)費(fèi)保障1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)算申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，確保醫(yī)藥、滅火器材、防護(hù)用具、救援物資、運(yùn)輸?shù)谋Ｕ稀?、項(xiàng)目部在應(yīng)急啟動(dòng)前配備好相應(yīng)的救援物資，保證救援順利進(jìn)行，

44、使事故損失降低到最低限度。7. 培訓(xùn)與演練7.1 培訓(xùn)7.1.1為提高員工的應(yīng)急能力，項(xiàng)目部將應(yīng)急預(yù)案作為安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。7.1.2班組應(yīng)掌握本現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，具有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，自救、互助、報(bào)警和接受應(yīng)急響應(yīng)指揮的能力。7 1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)掌握指揮應(yīng)急響應(yīng)的程序等內(nèi)容。7.2 預(yù)案演習(xí)7.2.1預(yù)案演習(xí)是對(duì)應(yīng)急能力的綜合檢驗(yàn)，根據(jù)工程建設(shè)期間進(jìn)行桌面演練一次，義務(wù)消防小組進(jìn)行一次防火演練。通過(guò)演習(xí)，使每個(gè)搶險(xiǎn)人員能夠熟練地掌握各種事故搶救的基本要領(lǐng)，以備隨時(shí)參加救援活動(dòng)，事故搶救中最大限度地降低人員和財(cái)產(chǎn)損失。7.2.2預(yù)案演練后，項(xiàng)目部或牽頭組織演練的部門應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)

45、審，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，予以改進(jìn)和完善。7.3 事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話醫(yī)療急救中心：120 火 警：119交通事故報(bào)警：122 盜（匪）警：110內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：8. 獎(jiǎng)懲8.1 安全獎(jiǎng)勵(lì)范圍及申報(bào)、考核有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境的方針政策、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在改善職業(yè)健康安全與環(huán)境條件及防止工傷、交通、機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的；2） 發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患、避免事故發(fā)生的；3） 發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，避免或減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；4） 在職業(yè)健康安全與環(huán)境方面，積極采用或研究先進(jìn)技術(shù)、新工器具

46、、新辦法、新工藝，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的；5） 堅(jiān)守崗位，忠于職守，在職業(yè)健康安全與環(huán)境工作中，做出顯著成績(jī)的。6） 對(duì)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和經(jīng)濟(jì)分配中的安全考核，由負(fù)責(zé)考核的部門提出考核意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。8.2 事故處罰1） 事故責(zé)任劃分，依據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí)及事故發(fā)生的直接和間接原因，根據(jù)當(dāng)事人在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，按事故調(diào)查規(guī)程中的責(zé)任劃分，確定其應(yīng)負(fù)的事故責(zé)任。2） 事故等級(jí)的劃分，按國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。3） 對(duì)記錄事故中的責(zé)任者給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。4） 對(duì)事故的直接、主要和次要責(zé)任者執(zhí)行工程公司安全獎(jiǎng)懲制度的相關(guān)規(guī)定。5） 處理事故時(shí)對(duì)主要

47、、直接責(zé)任者，可并處賠償直接經(jīng)濟(jì)損失30%，但賠償費(fèi)用不超過(guò)3000元。6） 對(duì)交通事故中的全部和同等責(zé)任者比照本規(guī)定處理。7） 按人身事故處理的機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)、爆炸以及造成經(jīng)濟(jì)損失的其它事故按其經(jīng)濟(jì)損失比照幅度，執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境保護(hù)管理工作規(guī)定中事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定。8） 違章的查處和處理見(jiàn)工程公司反違章實(shí)施細(xì)則。9） 發(fā)生事故時(shí)，由事故責(zé)任單位向項(xiàng)目部進(jìn)行“說(shuō)清楚”。10） “說(shuō)清楚”的內(nèi)容為：事故經(jīng)過(guò)及原因，直接與間接損失、責(zé)任，對(duì)本起事故教訓(xùn)的認(rèn)識(shí)、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)、糾正預(yù)防措施等。8.3 其他事項(xiàng)1） 作罰款處罰時(shí)由工程科（安全）、各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T負(fù)責(zé)實(shí)施。交納罰款可作為安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。2） 對(duì)嚴(yán)重或多次違章的人員、事故的責(zé)任人可由所在部門負(fù)責(zé)人或工程科（安全）安排離崗安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。3） 違章和事故處理情況應(yīng)在內(nèi)部公布或通報(bào)，引以為戒，起到教育作用。4） 對(duì)造成機(jī)械設(shè)備事故、交通事故及火災(zāi)、爆炸等事故并伴有人身傷亡的事故責(zé)任者，按上述處理辦法合并處理。5） 對(duì)隱瞞事故或隱瞞事故真相，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，干擾阻礙事故調(diào)查的人員，一律從嚴(yán)處理。6） 對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)人員的處理，按經(jīng)濟(jì)考核辦法和安全目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行。7） 項(xiàng)目部工程科（安全）和專業(yè)工程處專職安全員應(yīng)建立本部門的安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳。