1、惠州市金龍大道改造工程應急救援預案編制： 審核： 審批： 年 月 日目 錄一、編制總則11.1 編制目的11.2 編制依據11.3 適用范圍11.4 工作原則1二、工程概況及安全目標22.1參建單位22.2項目概況22.3控制目標32.4管理目標32.5安全文明施工目標3三、組織體系及相關機構職責33.1 組織體系33.2 應急準備及響應工作程序33.3 應急指揮機構人員配置及職責43.4應急救援專業隊的組成與分工6四、突發事件應急預案及預防措施74.1基坑開挖事故預防措施及其應急預案74.1.1基坑開挖事故的預防措施74.1.2基坑開挖事故應急措施84.2高處墜落預防措施及應急措施94.2.

2、1高處墜落預防措施94.2.2高空墜落事故應急措施94.3物體打擊預防措施及應急措施104.3.1物體打擊預防措施104.3.2物體打擊應急措施104.4坍塌事故預防措施及應急措施114.4.1事故預防措施114.4.2坍塌墜落事故應急措施114.5觸電事故預防措施及應急措施124.5.1觸電事故預防措施124.5.2觸電事故應急措施124.5.3后續措施134.6機械傷害事故預防措施及應急措施144.6.1機械傷害事故預防措施144.6.2機械傷害事故應急措施144.6.3后續措施144.7支模安裝工程事故預防措施及應急預案154.7.1支模安裝工程事故預防措施154.7.2支模安裝工程事故

3、應急措施154.8支模拆除工程事故預防措施及應急預案154.8.1支模拆除工程事故預防措施154.8.2支模拆除工程事故應急措施164.9特殊氣候的應急措施164.10交通事故預防措施和應急措施164.10.1交通事故預防措施164.10.2交通事故應急措施174.11中暑預防措施及應急措施174.11.1中暑預防措施174.11.2中暑應急措施184.12中毒預防措施及中毒應急措施184.12.1中毒的預防措施184.12.2中毒事故應急措施184.13疫情的預防措施和應急措施194.13.1疫情的預防措施194.13.2疫情事故應急措施194.13.3疫情故事善后工作194.14施工現場火

4、災事故預防措施及應急措施194.14.1火災事故預防措施204.14.2火災事故應急措施204.14.3撲救原則214.15電焊、氣焊、電渣焊作業預防措施及應急措施214.15.1電焊、氣焊、電渣焊設備使用要求214.15.2電焊、氣焊、電渣焊作業防火措施214.15.3電焊、氣焊、電渣焊火警、火災應急措施224.15.4撲救原則234.16危險物品說明及應急措施234.16.1乙炔氣說明及發生泄漏應急措施234.16.2乙炔氣泄漏應急措施234.16.3有毒有害化學危險物品234.16.4有毒有害化學危險物品泄漏事故應急措施244.16.5硫酸、鹽酸說明及泄漏應急措施244.17挖斷電線電纜

5、應急預案254.17.1預防與預警254.17.2報告、聯絡步驟254.18挖斷水管應急預案254.18.1預防措施254.18.2應急響應及報告26五、發生事故報告的緊急處置措施275.1 事故報告原則275.2 事故報告內容275.3事故處理流程圖275.4報警和通訊285.5現場搶救295.5.1項目部有關部門的響應295.5.2指揮和協調305.5.3緊急處置305.5.4醫療衛生救助305.5.5應急人員的安全防護315.5.6群眾的安全防護315.5.6社會力量的動員與參與315.6應急恢復315.7應急結束31六、保障措施326.1通信與信息保障326.2應急支援與保障326.2

6、.1救援物資保障326.2.2應急隊伍保障336.2.3交通運輸保障336.2.4醫療衛生保障336.2.5資金保障336.3技術儲備與保障336.4演習336.5監督檢查33七、附則347.1預案管理與更新347.2獎勵與責任追究347.2.1獎勵347.2.2責任追究347.3預案實施時間34八、重大危險源清單36應急救援預案一、編制總則1.1 編制目的為更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；及時控

7、制危險源搶救傷員，指揮施工人員有組織的撤離，消除危害后果等，有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。應急救援是減少事故造成的人員傷害和財產損失而組織的救援行動。重點是保護人群的生命安全。1.2 編制依據（1）中華人民共和國安全生產法；（2）國家突發公共事件總體應急預案；（3）國務院關于進一步加強安全生產工作的決定；（4）中華人民共和國消防法；（5）職業病防治法；（6）建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2012）；（7）施工現場臨時用電安全技術規程（JGJ46-2005）；（8）廣東省安全生產條例；（9）施工現場安全生產保證

8、體系（DBJ08-903-2003）；1.3 適用范圍本預案適用于本工程施工過程中可能發生事件（事故）時的應對工作。1.4 工作原則（1）以人為本，安全第一，綜合治理。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。（2）統一領導，分級負責。根據事件或事故的嚴重程度，分別啟動各級應急響應。包括：啟動項目部級別應急響應；啟動企業級別應急響應；啟動政府級別應急響應。表1.4-1 各級響應表應急響應級別條件備注項目部級別應急響應死亡2人以下；

9、重傷319人必要時，或根據具體情況，高一級的應急響應有可能隨時提前啟動。企業級別應急響應死亡3人以上；重傷20人以上、50人以下地方政府級別應急響應死亡1029人，重傷50人以上、100人以下國家級別應急響應造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（中毒），或者需要緊急轉移安置10萬人以上的特別重大安全生產事故災難。（3）屬權與屬地結合。項目部級別的應急響應和企業級別的應急響應以屬權為主，事故災難現場（緊急事件現場）應急處置的領導和指揮以我項目部、公司和局為主；地方政府級別應急響應以屬地為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制，我項目部、公司、局以及地方其他

10、各有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發揮參謀和協調作用。（4）依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的基坑安全監測、風險評估、預防對策、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。二、工程概況及安全目標2.1參建單位序號單位名稱1工程名稱阜陽市城南新區綜合建設PPP項目（一標段）2建設單位阜陽中建基礎設

11、施投資有限公司3監理單位北京中協成建設監理有限責任公司4設計單位天津城建設計院（清潁路）阜陽市城鄉規劃設計研究院（京九路、廟東路）5勘察單位安徽省城建設計研究總院有限公司6施工單位中國建筑第四工程局有限公司2.2項目概況城南新區位于阜陽市城區南部，東至京九鐵路，西至學苑路，南至新韓路，北至淮河路，規劃總用地面積18平方公里。結合區域總體規劃，該新區規劃為金融商務、市民服務、文化體育、旅游會展、研發創意、商業居住的綜合城市中心。清潁路位于阜陽市城南新區境內，北起三清路（K0+14.519），南至八里松路（K0+636.472），規劃為城市支路，紅線寬20m，設計速度30km/h，長約665.20

12、2m。根據方案匯報會內容，確定道路斷面為：行車道7米*2+人行道3米*2。沿線用地性質主要為公園綠地、行政辦公用地、旅館用地。道路現狀主要為村莊、農田、果園、荒地等，并穿越現狀中清河，區域地勢總體平坦。京九路道路呈南北走向，南起潁州南路（樁號K0+722.501）,北至淮河路（樁號K3+567.682），道路全長2845.181米。依據建設單位審查最終同意的橫斷面方案，道路紅線寬60米，采用三幅路斷面形式，機動車道30米（雙向八車道），綠化分隔帶4米*2，輔道7米*2，人行道4米*2，外側景觀綠帶20米*2.工程范圍內道路橫跨東清河兩次，新建箱涵兩座。廟東路道路呈南北走向，北起淮河路（樁號K0

13、+000），南至三清路（樁號K1+279.707），道路全長1279.707米，起點及終點交叉口均不在本次施工范圍。依據建設單位審查最終同意的橫斷面方案，廟東路（淮河路-柳林路）段道路紅線寬為15米，廟東路（柳林路-三清路）段道路紅線寬為36米。（淮河路-柳林路）段道路斷面采用單幅路段面形式，具體尺寸為：（行車道4.5米+人行道3米）*2；（柳林路-三清路）段道路斷面采用三幅路段面形式，具體尺寸為：（機動車道7.5米+綠化帶3.5米+非機動車道4米+人行道3米）*2。路面結構為瀝青混凝土結構形式。2.3控制目標（1）全年無職業病、無重傷事故、無機械事故、無火災事故、無責任死亡事故；（2）年度輕

14、傷頻率低于3；（3）企業安全生產標準化達標評價優良。2.4管理目標落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，逐級落實安全生產責任制。（1）項目經理部與分包單位安全管理協議書簽訂率100%；（2）項目經理部與項目各員工安全生產責任制簽訂率100%；（3）項目經理部與項目各員工安全生產管理交底率100%；2.5安全文明施工目標（1）施工現場安全達標100%；（2）上級單位安全文明施工檢查合格率達100%；（3）按安徽省建筑施工安全標準化評定系統如實錄入信息；三、組織體系及相關機構職責3.1 組織體系應急救援組織體系由項目部應急救援指揮機構、公司應急救援指揮機構、阜陽中建基礎設施投資有

15、限公司應急救援指揮機構、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍組成。項目部應急救援指揮機構為項目部安全領導小組，安全部具體承擔綜合協調指揮和事故應急管理工作。項目部應急救援力量主要包括應急救援專業隊、義務搶險隊、以及當地社區民眾等。項目部應急救援指揮機構各小組負責按照職責履行本小組的應急救援和保障方面的職責，負責制訂并實施有關具體應急措施。3.2 應急準備及響應工作程序根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高

16、現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：圖3.2-1 應急準備和響應工作程序圖3.3 應急指揮機構人員配置及職責以項目經理和項目部主要骨干組建應急救援指揮機構。項目經理程占勝為總指揮，項目總工翟鵬和安全總監滕德濤為副總指揮，成員為各部門負責人，負責應急時人、機、料的組織實施。表3.3-1 應急指揮機構人員表序號職務應急救援職務姓 名聯系電話1項目經理總指揮程占勝2總工副指揮翟鵬3安全總監副指揮滕德濤4商務經理組員 何西偉5工程部長南衛剛6試驗主管葉波文7物資部長武龍軍8后勤主任 張璐9測量主管高松圖3.3-1 應急指揮機構人員架構圖總指揮；組

17、織指揮本工程范圍內的應急救援。副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作指揮部成員工程技術部：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。試驗部：A、負責事故現場調查及有害物質擴散區域內的監測工作。B、負責工程搶險、搶修的現場指揮。綜合辦公室：A、協助辦公室現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。B、負責搶救受傷人員的生活必需品供應。C、負責接待傷亡人員及其家屬的善后接待、安撫慰問工作。物資設備部：A、負責事故處置時生產中開、停車的調度工作。B、負責搶險救援物資的供應和運輸工作。商務部：A、協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。B、負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶

18、救和護送轉院工作。C、負責事故現場通訊聯絡和對外聯系。D、必要時代表總指揮部對外發布有關信息。3.4應急救援專業隊的組成與分工工地各職能部門和全體職工都負有對重大火災、爆炸等事故應急救援的責任；為有效控制各種安全事故，把損失降低到最低限度，工地擬組成應急救援隊伍，各救援隊伍是控制重大火災、爆炸等事故的骨干力量，其任務主要是擔負本工地各種安全事故的救援及處置。圖3.4-1 應急指揮機構任務分工圖救援隊伍組建及任務分工如下：（1）搶險搶修組：以發生事故單位為主，工程技術部、安全部、物資設備部等部門配合組成。（2）醫療救護組：每個工作班組建立一支應急救護隊，負責人：辦公室主任，擔負搶救傷員任務。（3

19、）應急消防組：每個工作班組建立一支應急消防隊，負責人：商務部，擔負重大火災、爆炸事故的滅火、洗消和工程搶險、搶修、搶救傷員任務。（4）事故調查組：以項目安全部為主，工程技術部、綜合辦公室等部門配合事故調查小組的工作。（5）交通疏導組：物資設備部負責，擔負救援物資的運輸及對外交通的疏導工作。（6）通訊聯絡組：由工程技術部、物資設備部組成，擔負各隊之間的聯絡任務。（7）善后工作組：以發生事故單位為主，綜合辦公室、安全部等部門配合其善后工作。四、突發事件應急預案及預防措施4.1基坑開挖事故預防措施及其應急預案4.1.1基坑開挖事故的預防措施（1）土方開挖：無論是采用人工或機械開挖，都要嚴格按照土石方

20、施工中的技術規程要求去做。挖掘土方應由上而下進行，不可掏空底腳，不得上下同時開挖，也不得上挖下運，如果必須上下層同時開挖，一定要岔開進行。挖土分層計劃，高差，軟土地區的基坑開挖，基坑內土面高度應保持均勻，高差不應超過1m。 （2）在土質較好施工現場地下水位較低（低于坑槽底面標高）的坑槽，可以做成不加支撐的直壁，但為了避免塌方和保證安全，基坑開挖深度不能超過以下規定。 1）、在密實、中密的砂土和碎石類土內深度為1m。 2）、在硬塑、可塑的輕亞粘土及亞粘土深度為1.25m。 3）、在硬塑、可塑的粘土和碎石土深度為1.5m。 4）、在堅硬的粘土內深度為2m。 （3）坑邊荷載及上下通道：坑邊一般不宜堆

21、放重物，如坑邊確須堆放重物，邊坡坡度須考慮其影響；基坑開挖后，坑邊的施工荷載嚴禁超過設計規定的荷載值。坑邊堆土、料具堆放及機械設備距坑邊距離應根據土質情況、基坑深度進行計算確定。作業人員上下應搭設穩固安全的階梯。挖土的土方不得堆置在基坑附近，應離基坑1.5m 以上，高度不超過1.5m。機械挖土時必須有足夠措施確保基坑內的樁體不受損壞。 （4）臨邊防護：深度超過2m 的基礎施工要根據建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ802011）的要求在基坑周圍設置符合要求的防護欄桿，防護欄桿側用密目式安全網封閉。防護及支護設施完成后要及時進行驗收。施工過程中如果支護設施產生變形、位移，必須立即采取措施進行調

22、整或加固。 （5）嚴禁在高邊坡及危險地段搭建工棚。 （6）做好應急措施，配備足夠的應急搶險器材物資和應急電源使用。 （7）基坑開挖過程中，應有專人對支護結構進行檢測、觀測，并做好記錄。對無支護基坑，或邊坡，設觀測固定水平標記，每天觀測不小于兩次。 （8）對支點結構，在支撐結構未達到使用要求前，不得超挖下層土方。 （9）基坑開挖過程中，應采取措施避免碰撞工程樁等已完的結構物，或者破壞基底原狀土。 （10）基坑開挖過程中，發生異常情況時，應查清原因， 并立即采取措施，嚴重的要及時上報。 （11）發現變形狀態（如裂縫、下沉，特別支護變形）應徹離作業人員離開危險區域，并采取應急措施進行加固。 （12）

23、土方突發性坍塌時，組織力量，搶救傷員，同時斷電源，防止觸電。 （13）發生坍塌時指揮人員往兩側分開疏散，盡快離開危險區域。 （14）當有地下水時，坡頂和坡腳建造排水溝和集水井， 以利排水。基坑周圍地面排水暢通，不漏水，不滲水，嚴格防止基坑內排出的水和地面雨水倒入基坑內。當土層中有可能發生流砂現象時，應采用管井降水。 （15）當發現邊坡有失穩跡象時，應立即采取削坡、坡頂減荷、坡腳用砂（土）包壓載，或者打鋼管或杉木樁壓腳， 防滑坡和坑底土體隆起。 4.1.2基坑開挖事故應急措施（1）基坑開挖前，應作好基坑加固準備工作： 1）坑底降水應有充分的時間保證。 2）儲備止水堵漏的必要器材。 3）基坑的位移

24、和沉降檢測措施。 4）加固用的鋼材、水泥、砂、編織布袋等。 （2）土方開挖時，不得碰撞損傷支護構件及降、排水設施。土方隨挖隨運，不得隨意堆置于基坑周邊。施工用料應均勻堆放，不得超過規定的荷載值。施工機械的行駛路線和停放位置與坑邊保持一定的安全距離。 （3）當支護結構墻后出現滲漏水的情況時，應及時采取有效堵漏止水措施，防止滲漏發展。 （4）當基坑支護結構變形超過允許值或有失穩前兆時， 應立即采取加固措施，加固方法有撐、拉、壓、灌、堵、減等，加固原則如下： 1）當支護結構變形過大，明顯傾斜時，可在坑底與坑壁之間加設斜撐，如基坑周邊場地允許，可設置拉錨。 2）當坑邊土體嚴重變形，且變形速率持續增加時

25、， 應視為基坑整體滑移失穩的前兆，應立即采取緊急處理措施，可用砂包或其它材料回填基坑，待基坑穩定再作妥善處理。 3）當坑壁漏水滲砂時，可用粘土或水泥土阻塞夯實， 在加混凝土封砌，滲漏嚴重時應灌注速凝漿液。 （5）當基坑周圍建筑物嚴重開裂、傾斜、下沉時，應立即疏散人員，補強加固或拆除。 （6）當基坑隆起時，應加灌漿或砂包堆荷。4.2高處墜落預防措施及應急措施4.2.1高處墜落預防措施（1）高處作業的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計，操作者嚴格按照建建筑施工高處作業安全技術規范JGJ802011和施工方案進行施工。（2）施工前,逐級進行安全技術教育和交底,落實安全技術措施。（3

26、）正確使用個人防護用品和安全防護措施，進入施工現場，必須戴好安全帽，禁止穿拖鞋，踏鞋蹭和光腳。施工作業在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工，必須正確使用合格的安全帶，距地面2M以上作業要有防護欄桿，擋板或安全網。（4）施工現場的腳手架防護措施、安全標志和警示牌，不得擅自拆動，需拆動的，要經工地施工負責人同意，施工現場的洞、坑、漏斗等危險處，應有防護設施或明顯標志。（5）攀登懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員必須經過專業技術培訓及交底，持證上崗。（6）施工中對高處作業的安全技術設施發現有缺陷和隱患，必須及時解決，危及人身安全的必須停止作業。鋼屋架安裝，未設置攀登上下的架子，上弦未設置

27、防護欄桿，下弦未掛設安全網，嚴禁作業。（7）對進行高處作業遇有6級以上大風、暴雨上、濃霧等惡劣天，不得進行露天攀登與懸空作業。4.2.2高空墜落事故應急措施當發生高處墜落事故后,現場馬上報告上級有關部門,經醫療急救培訓的人員首先觀察傷者的受傷情況,部位,傷害性質,同時保護好現場。（1）如傷員發生休克，應先處理休克，處于休克狀態的傷員要讓其安靜，保暖，平臥，不動，并將下肢抬高約20度左右。（2）遇呼吸,心跳停止的傷員，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。（3）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢，昏迷不醒者應平臥、面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物，嘔吐物吸入，發生喉阻塞。（4）有骨折的傷員，初步固定

28、后再移動，遇有兩面骨折，嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎,發現傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者,應在骨折部位用夾板把受傷部位臨時固定，使兩端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管，固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側,下肢與腱側下肢縛在一起。（5）發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎，搬運時，將傷者平臥在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截肢，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬動過程，嚴禁只抬作者的兩肩與兩腿或單肩背運。（6）遇有創傷性出血的傷員，迅速包扎

29、止血,使傷員保持頭低腳高的臥位,并注意保暖，正確的現場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達到止血。止血帶止血，選擇彈性好的橡皮管，橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2（靠近心臟位置）。下肢出血結扎在大腿上1/3處，結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每陋2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。（7）動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。4.3物體打擊預防措施及應急措施4.3.1物體打擊預防措施（

30、1）進入施工現場必須戴好安全帽（2）起重運輸機械在空中作業運轉時，起重臂下嚴禁站人。（3）高度超過4M的構筑物，安裝和拆除模板時，周圍沒安全網或搭設腳手架和加設防護欄桿，在臨交通要道，應設警示牌，并設專人警戒，防止物體墜落傷及行人。（4）鋼筋架，腳手架等搭建，所用材料要堆放平穩，工具應隨手放入工具袋（套）內。（5）運轉砂輪機必須有防護罩,防止高速運轉的砂輪爆裂飛出傷人。4.3.2物體打擊應急措施物體打擊傷害是建筑待業常見事故四大傷害中的一種，特別在施工周期短、勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時存在隱患，這就要求高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放，高速運動的磨具（砂輪）的使用

31、都必須正確,確保安全防止物體墜落或砂輪斷裂造成物體打擊傷人的事故發生。當突發出現物體墜落或物體飛出、物體撞擊造成的物體打擊傷人事故發生后，現場應急小組人員應馬上做好如下措施。（1）向公司領導、工程管理部報告，并保護好現場，工程管理部按有關規定向上級報告。（2）馬上在現場組織力量搶救傷員,首先觀察傷員的受傷情況，部位、傷害性質。搶救的重點在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進行處理。（3）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢，昏迷者應平臥、面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物，嘔吐物吸入，發生喉阻塞。（4）有胸部骨折的傷員，臨時用現場的夾板（撐板）平臥，初步固定后再搬動，使胸肋骨斷端不再移位或刺傷心臟、肺部

32、、神經和血管。遇有凹陷骨折，嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎，發現傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者，應在骨折部位用夾板夾住受傷位置時固定使斷羰不再移位或刺傷肌肉、神經血管、固定方法，以固定骨折處上下關節的原則，可就地取材，用木板等，在無材料的情況下，上肢固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。（5）遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員的遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖，正確的現場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達到止

33、血。止血帶止血:選擇彈性好的橡皮管，橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2（靠近心臟位置）。下肢出血結扎在大腿上1/3處，結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。（6）動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。4.4坍塌事故預防措施及應急措施4.4.1事故預防措施（1）施工前先了解工程特點,并制定相應的施工方案和安全技術措施。（2）作業面施工，應事先采取有效措施，如放坡、護壁樁或錨桿支護、降低水位等措施，以確保安全。4.4.2坍塌墜落

34、事故應急措施首先現場要配備足夠的應急搶險器材物資，當有人員坍塌時現場應急小組人員應保持鎮定和冷靜，有組織、有指揮和結合實際，主動控制局面，使事故不繼續擴大。（1）立即向公司領導、工程管理部報告。（2）出現傷員，馬上在現場組織力量，動用應急搶險器材，清搬瓦礫，建筑材料，土方等，迅速搶救被壓傷的傷員。（3）首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質:發現傷者休克,昏迷,應讓傷者安靜、平臥、面部轉向一側,及時清除傷者口鼻異物，使傷者呼吸道通暢。并將下肢抬高約20度左右。遇呼吸、心跳停止的傷者,立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。有骨折的傷員,應初步固定后再搬動,遇有凹陷骨折,嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀

35、出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎，發現傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者，應在骨折部位用夾板夾住受傷位置時固定使斷骨不再移位或刺傷肌肉、神經血管,固定方法:以固定骨折處上下關節的原則,在無材料的情況下,可就地取材,用木板等,上肢固定在身側,下肢與腱側下肢縛在一起。遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員的遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖，正確的現場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達到止血。止血帶止血:選擇彈性好的橡皮管，橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條

36、等，上肢出血結扎在上臂上1/2（靠近心臟位置）。下肢出血結扎在大腿上1/3處，結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。4.5觸電事故預防措施及應急措施4.5.1觸電事故預防措施（1）施工現場臨時用電有方案，編制有安全用電措施，并經驗收合格后使用，平時注意按要求檢查。（2）電工持特種作業證上崗，嚴格按安全操作規程進行作業。（3）施工現場嚴禁亂拉亂接電線，非電工不得進行電氣作業。（4）電氣設備和線路的絕緣必須良好，裸露

37、的帶電導體應安裝于碰不著的處所，否則必須設置安裝遮攔和明顯警示標志。（5）現場用電實行“一機、一閘、一漏、一箱”，三級漏電保護。（6）用電設備的金屬外殼,必須按規定采取保護性接地或接零措施。（7）行燈電壓不超過36伏特,金屬容器內或潮濕處不超過12伏特。（8）有大量蒸氣、氣體、粉塵的工作場所，要使用密閉式電氣設備，有爆炸危險的氣體或者粉塵的工作場所必須使用防爆型電氣設備。（9）施工現場每天由電工對用電情況進行維護和安全用電檢查及時發現和排除隱患確保安全用電。4.5.2觸電事故應急措施觸電者搶救，應盡快使觸電者脫離電源，人觸電后，可能由于疼或失去知覺（昏迷）等原因而緊抓導電體，不能自行擺脫電源。

38、這時，應合觸電者盡快脫離電源，切斷通過人體的電流，據電壓等不同，應采用不同的方法：（1）低壓觸電解脫法1）附近有開關，應盡快拉開開關。2）離電源開關較遠，不能立即斷開時，救護人可以使用干燥的絕緣復物品（如干燥的衣服、手套、繩子、木棒、竹桿或其它不導電物體）作為工具，使觸電者與電源分開。3）如果觸電者因抽筋緊握導電物時，可以使用干燥的木柄斧頭、木把鋤頭或膠柄鋼絲鉗等絕緣工具砍斷帶電導體。4）用上述方法解救時，救護人宜站在干燥的木板、絕緣墊上或穿絕緣鞋進行搶救，而且宜用一只手進行操作，防止自己觸電。此外，還要注意防止斷電后觸電人從高處墜落或摔倒造成電擊二次傷害。（2）高壓觸電解救法1）立即通知有關

39、部門停電。2）戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋靴,用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關。3）對癥施救，當觸電者脫離電源后，應爭分奪秒緊急救護，在送醫院途中還應根據下列不同情況采用不同的救護方法：如果觸電者傷勢不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢發麻、全身無力，或者觸電過程中曾一度昏迷。應使觸電者安靜休息，嚴密觀察，并盡快送醫院治療。如果觸電者傷勢較重，失去知覺，但心臟跳動和呼吸尚存的，應使觸電者舒適、安靜地平臥，保持空氣流通，并迅速送醫院治療，在送院途中要隨時注意觀察，如果發現觸電者呼吸停止，應立即進行人工呼吸搶救工作。如果觸電者傷勢特別嚴重，呼吸、脈搏及心臟跳動都停止，出現假死現象。應立即采用人工呼吸和胸

40、外心臟擠壓法進行緊急救護，否則觸電人將失去得到救治的可能。在醫生未來到現場救護之前或將傷者關醫院途中也不可中斷人工呼吸。（3）常用的二種觸電急救方法1）口對口人工呼吸法，人工呼吸法是觸電急救較之有效的科學方法,對于尚有心跳而呼吸停止或不正常的觸電者宜用此法:施行人工呼吸前,迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣服領口,緊身衣服、褲帶等解開。并將口腔內的食物、假牙、血塊、粘液等取出,使呼吸道暢通,救護人員一手將傷者的下額托起,使盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手,吹氣力量要適中,次數以每分鐘1618次為宜。2）胸外心臟按壓法，對于尚存心

41、跳而呼吸不正常觸電者宜用此法：將觸電者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于觸電者一側，面對觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上,以上肢的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。4.5.3后續措施（1）事故發生后應急小組在搶救觸電者、保護事故現場的同時，立即報公司領導、工程管理部按規定向上級有關部門報告。（2）工程管理部得知事故發生后，應立即趕赴事故現場，開展上述應急措施，注意檢查事故是否處于安全狀態，防止事故的擴大。（3）配合公司有關部門開展事故調查工作。4.6機械傷害事故預防措施及應急措施4.6.1機械傷害事故預防措施（1）投入使用的機

42、械設備必須完好，安全防護措施齊全，大型設備有生產許可證、出廠合格證。（2）作業人員經過培訓上崗，特種作業人員持特種作業證上崗。（3）機械設備安裝后應按規定辦理安裝驗收手續，報上級部門檢測，經檢測合格后才能使用。（4）作業人員必須佩戴好勞動保護用品，嚴格按說明書及安全操作規程進行操作。（5）對機械設備的維護、保養，必須在停機狀態下進行。（6）加強對機械設備的維修保養，保持機械設備處于良好的狀態，各種安全防護設施齊全可靠。4.6.2機械傷害事故應急措施（1）遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員的遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖，正確的現場止血處理措

43、施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達到止血。止血帶止血:選擇彈性好的橡皮管，橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2（靠近心臟位置）。下肢出血結扎在大腿上1/3處，結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。（2）動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。（3）消除不安全因素，如機械處于危險狀態，應立即采取措施進行穩定，防止事故擴大，避免更大的人身傷害及財產損失。1）在不影響安

44、全的前提下，切斷機構的電源。2）注意保護現場，因搶救傷員和防止事故擴大需要移動現場物件時，應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖。4.6.3后續措施（1）事故發生后項目現場在搶救傷員、保護現場的同時，應立即向公司領導、工程管理部報告。（2）工程管理部得知事故發生后，應立即趕赴事故現場，落實上述應急措施，注意檢查事故現場是否處于安全狀態，防止事故的擴大。并按規定向上級有關部門報告。（3）配合公司有關部門開展事故調查工作。4.7支模安裝工程事故預防措施及應急預案4.7.1支模安裝工程事故預防措施(1) 支模安裝必須按施工設計進行，嚴禁任意變動。安裝完成后必須辦理驗收合格才可交下一道工序作業。

45、(2)高度超過4m 的構筑物支模時，周圍應設安全網或搭設腳手架和加設防護欄桿。 (3)澆灌整體式的多層構筑物砼，安裝上層樓板及支架時，下層樓板砼強度必須達到1.2Mpa 以后，才能上料具， 料具要分散堆放，不得過分集中。 (4)下層樓板結構的強度要達到能承受上層支模系統和新澆筑砼重量時方可進行。否則下層樓板結構的支撐系統不能拆除，同時上下層支柱應在同一垂直線上。 (5) 如采用懸吊模板、桁架支模方法，其支撐結構必須有足夠的強度和剛度，必須有施工設計。 (6) 支模系統在安裝過程中，必須設置臨時固定設施，嚴防傾覆。 (7)模板支柱縱橫向水平、剪刀撐等均應按設計的規定布置，當設計無規定時，一般支柱

46、的網距不可大于2m，縱橫向水平的上下步距不可大于1.5m，縱橫向的垂直剪刀撐間距不可大于6m。 (8) 當支柱高度小于4m 時，應設上下兩道水平撐和垂直剪刀撐，以后支柱每增高2m，再增加一道水平撐，水平撐之間還需增加剪刀撐一道。4.7.2支模安裝工程事故應急措施(1) 施工項目在班組作業前必須要結合工作環境進行有針對性的安全技術交底。并保持出入口暢通。 (2)當發生支模意外坍塌時，不要慌張，保持鎮靜的情緒，視坍塌的方向及受影響位置，有序指揮員工疏散。 (3) 在坍塌過程中不要盲目搶險，應立刻切斷電源，確認未有繼續坍塌危險的情況下，組織搶救人員，采取有效措施進行搶救工作，首先搶救受傷人員，再搶救

47、集體財產。 (4) 立刻設危險區域，并設警示標志，設專人監護，保護事故現場。 (5) 按規定上報有關主管部門請求救援。 4.8支模拆除工程事故預防措施及應急預案4.8.1支模拆除工程事故預防措施(1) 模板拆除應經施工技術人員按試塊強度檢查，確認砼已達到拆模強度時方可拆除。 (2) 拆除應按方案要求進行，大模板拆除應先拆穿墻螺栓和鐵件等，并使模板面與接觸面脫離，方可慢速起吊。起吊前認真檢查固定件是否全部拆除。 (3) 起吊時應先稍微移動一下，確認無誤后，方可正式起吊。 (4)大模板的外模板拆除前，要用吊機事先吊好，然后才準拆除懸掛扁擔及固定件。 (5) 滑動模板拆除必須遵守建筑施工高處作業安全

48、技術規范（JGJ80-91），。 (6) 高處復雜結構模板的拆除應有專人指揮和切實的安全措施，并在下面標出作業區，嚴禁非操作人員進入作業區。 (7)拆除模板一般采用長撬杠，嚴禁操作人員站在正拆除的模板下。在拆除樓板模板時，要注意防止整塊模板掉下， 尤其是用定型模板做平臺模板時更要注意。4.8.2支模拆除工程事故應急措施(1) 施工項目在班組作業前必須要結合工作環境進行有針對性的安全技術交底。 (2)設危險區域懸掛對口警示標志，設專人監護。按規定設防護措施。 (3)保持出入口暢通，有計劃清理拆除下來的材料，嚴禁阻塞通道。 (4) 如使用某機具拆除時，過程中機具不得帶病運行。 (5) 當支模在拆除

49、過程中發生大面積倒塌、坍塌，不要慌張，保持鎮靜，注意事態的發展情況、方向及受影響的位置，有序指揮員工疏散。 (6) 在倒塌、坍塌過程中不要盲目搶救，有危及用電安全的，立刻切斷電源。確認未有繼續坍塌情況下，采取有效措施搶救人員、集體財產。進行搶救工作時，首先搶救受傷人員，再搶救集體財產。 (7) 立刻設危險區域，并設警示標志，設專人監護，保護事故現場。 (8) 按規定上報有關主管部門請求救援。 4.9特殊氣候的應急措施特殊氣候(暴雨、臺風、雷擊、霧等)造成的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等事故參照高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電的應急措施執行。4.10交通事故預防措施和應急措施4.10.1交通事故

50、預防措施（1）嚴格執行中華人民共和國道路管理條例、城市和公路交通管理規則、機動車管理辦法、中華人民共和國交通管理處罰程序規定、廣東省道路運輸管理條例、關于新舊汽車報廢更新規定、防火管理條例。（2）嚴格執行公司汽車管理制度。（3）加強對機動車駕駛員培訓,學習有關道路交通秩序法律法規。（4）增強機動車駕駛員遵守法規的意識，減少道路交通違章行為。（5）搞好本單位交通安全工作，教育駕駛人員及干部職工自覺遵守交通規則，對參加駕駛工作的人員進行安全技術操作考核。（6）積極宣傳公安機關交通安全規則，貫徹“安全第一，預防為主”，做到及時傳達，認真貫徹執行。（7）每月組織落實好本單位的駕駛員安全學習日學習活動。

51、（8）對有情緒波動較大的駕駛員不安排開車。（9）嚴禁酒后開車、疲勞駕駛、身體健康有問題的司機開車。（10）嚴禁汽車超載、超速、帶病行駛。（11）每日出車前，由駕駛員檢查燈光、剎車、方向、雨刮、補給、潤滑、緊固、調整等日常維護工作。（12）發現輪胎花紋異常磨損、破裂和割傷，輪胎的附著力下降，應及時更換。（13）每輛汽車要做到車況良好、車容車貌整潔。（14）做好日常維護、一級維護、二級維護、季度維護保養工作，并做好資料存檔。（15）對各汽車使用情況進行不定期抽檢，發現問題及時提出整改。（16）每輛汽車按公安交通管理部門的規定，每年接受公安交通管理部門的年審，檢驗合格后方可使用。（17）汽車應配置貯

52、壓式干粉滅火器，做好防火工作。4.10.2交通事故應急措施（1）項目部萬一發生交通事故，現場人員第一時間立即打電話報122交通處理中心，同時報保險公司理賠小組，以及通知公司交通安全科。（2）安全科直接匯報公司主管領導,上報主管公安分局及安全片組。（3）當事人必須保護好現場，搶救傷者和財產，必須移動時應當標明位置，設置警示標志，避免交通事故再發生。（4）如有易燃易爆物品，應采取消防措施，排除險情。（5）當事人如實向交警部門陳述事故,協助勘查現場,收集證據。（6）分析、查明事故原因后，當事人有違章行為，其違章行為與交通事故有因果關系的應當負交通事故責任。4.11中暑預防措施及應急措施4.11.1中

53、暑預防措施（1）嚴格執行職業病防治法等國家省市的法律、法規。（2）項目必須要加強對員工搞好個人衛生和宿舍內外環境衛生管理宣傳教育工作，做好現場宿舍的通風設施工作。（3）認真做好茶水、煲防暑中藥、清涼飲料供應防暑降溫工作，確保職工健康。（4）應急必備藥物：人丹、十滴水、霍香正氣丸、食鹽、正金油、驅風油、急救擔架。4.11.2中暑應急措施（1）施工現場一旦發生中暑事故,首發現人應立即通知施工現場負責人，并立即運行應急小組人員;馬上進入應急運行工作;組織救患者送醫院或拔打0752-2865122救護車救治，同時通知領導、上報市衛生監督部門。（2）施工現場發現中暑病人，首先應使患者脫離高溫環境到通風陰

54、涼、地方并給予含鹽的清涼飲料，按壓人中、合谷等穴位；重病病人應馬上送醫院救治。（3）項目部所管轄范圍的工和場所出現中暑事故，應同時協助衛生監督部門和上級領導做好調查處理、跟蹤患者救治的動態發展等工作。4.12中毒預防措施及中毒應急措施4.12.1中毒的預防措施（1）嚴格執行中華人民共和國傳染病防治法預防食物中毒指引等國家省市的法律、法規要求。（2）嚴格執行局和公司上級對工地現場、宿舍、廚房、廁所、浴室的搭建臨時建筑規定制度。（3）落實項目現場廚房炊事員要辦健康證、食品衛生培訓上崗證和辦理衛生許可證。（4）廚房要認真做食品生、熟器皿要分開，蔬菜加工要做到“一揀、二浸、三洗、四切、五漂水”。（5）

55、嚴格執行食品衛生法，煮熟的食物嚴禁用塑料用具盛裝并一定要加防蠅紗蓋，做好每餐食物的留檢工作。（6）工地項目必需要加強對民工搞好個人衛生和宿舍內外環境衛生管理宣傳教育工作；定期、定時清理、疏通積水和生活垃圾。（7）落實做好廁所、浴室的清潔；每天定時清掃并噴灑消毒藥物，確保清潔衛生。（8）應急必備藥物：十滴水、霍香正氣丸、黃連素、強力霉素、正金油、驅風油、急救擔架。4.12.2中毒事故應急措施（1）施工現場一旦發生中毒事故，首先發現人立即通知施工現場負責人，通知應急小組人員馬上進入應急工作；組織救治患者送醫院或拔打0752-2865122電話聯系醫院及時救治，同時通知領導、上報市衛生監督部門。（2

56、）發現施工現場人員出現集體腹瀉、嘔吐、發熱等可疑食物中毒或傳染病癥狀時應立即將病人送醫院救治或拔打0752-2865122電話聯系醫院及時救治；并維持、保護事發現場，馬上向上級單位匯報和上級衛生防疫監督所或現場所在地區的衛生防疫部門。（3）項目部管轄范圍的工作場所出現中毒事故,馬上做好現場維護和相關接觸人員的隔離、醫學觀察、環境消毒等工作,同時協助衛生監督部門和上級領導做好調查處理、跟蹤患者救治等動態發展工作。4.13疫情的預防措施和應急措施4.13.1疫情的預防措施（1）嚴格執行中華人民共和國傳染病防治法職業病防治法等國家省市的法律，法規要求。（2）嚴格執行局和公司上級對工地現場、宿舍、廚房

57、、廁所、浴室的搭建臨時建筑規定制度。（3）必需嚴格執行局和本公司關于各項衛生管理的要求；落實項目現場各級的衛生防病管理制度，制定衛生防病小組成員。（4）工地項目必需要加強對員工搞好個人衛生和宿舍內外環境衛生管理宣傳教育工作；定期、定時清理、疏通積水和生活垃圾。（5）落實做好廁所、浴室的清潔；每天定時清掃并噴灑消毒藥物，確保清潔衛生。4.13.2疫情事故應急措施（1）施工現場一旦發生疫情事故，首發現人應立即通知施工現場負責人，通知應急小組人員；馬上進入應急工作；組織救患者送醫院或拔打救護車救治，同時通知領導、上報市衛生監督部門。（2）項目部所管轄范圍的工作場所出現傳染性疫情如：非典型肺炎、霍亂、

58、鼠咬、流行傳染性肝炎等，馬上拔打0752-2865122電話聯系醫院及時救治，并向單位上級領導匯報和上報市衛生防疫監督部門，做好現場維護和相關接觸人員的隔離、醫學觀察、環境消毒等工作，同時協助衛生監督部門和上級領導做好調查處理、跟蹤患者救治最新的動態發展等工作。4.13.3疫情故事善后工作（1）凡事故發生后，要派專人保護事發現場；由市衛生防疫監督部門、職業病防治科、上級單位、公司領導對事發現場的原因進行調查，并對事故責任人進行處理。（2）協助對事發現場進行全面檢查和做好預防的清理、消毒工作。（3）做好復工前的準備工作。（4）吸取事故典例；教育全體員工，提高員工的衛生防病意識。4.14施工現場火

59、災事故預防措施及應急措施施工現場由于施工作業人員多，可燃物多，電氣設備多，動火作業多，員工消防安全意識不高，極易發生火災事故，為此加強施工現場防火管理，強化對員工消防安全教育，提高員工的消防安全意識，落實各項防火措施，是減少施工現場火災事故的有效途徑和方法。4.14.1火災事故預防措施（1）嚴格執行消防法等國家、部、省、市消防安全管理法規。（2）必須嚴格執行公司施工現場防火管理規定和公司各項防火管理制度。（3）嚴格執照公司施工現場防火管理規定搭建臨時建筑。（4）落實項目現場各級消防安全責任制，組建、培訓義務消防隊，加強對員工上崗前消防安全教育，提高員工的消防安全意識。（5）落實項目現場動火作業

60、，必須辦理動火審批手續，落實動火作業“八不、四要、清理”的防火措施，方準動火。（6）施工現場存放易燃易爆化學危險物品，必須經批準同意后方準存放，嚴格控制存入數量，并落實消防安全措施。（7）按規定配備消防器材，高層建筑、重點工程必須按局施工現場防火管理規定安裝臨時消防供水系統，并與施工同步。（8）電線、電器設備的架設安裝要符合技術規范，并由持有電工證的電工架設和安裝，嚴禁亂拉亂接電線。（9）可燃雜物要及時清理，消防通道要保持暢通無阻。（10）施工現場設立吸煙區,禁止在吸煙區外流動吸煙和亂丟煙頭。4.14.2火災事故應急措施（1）施工現場萬一發生火災事故，火災發現人應立即示警,通知項目現場負責人,

61、并立即使用施工現場配備的消防器材撲滅初起之火，項目現場負責人接到報警后，要立即組織項目義務消防隊進行滅火，并安排人員疏散，轉移貴重財物到安全地方，撥119電話報警、接警，同時通知公司領導和保衛部。（2）在滅火時要根據燃燒物質、燃燒特點、火場的具體情況，正確使用消防器材：1）施工現場發生火災，絕大多數都是由于燒焊作業或遺留火種引燃竹木等固體可燃物而引起的。對于這類火災，可用冷卻滅火方法，將水或泡沫滅火劑或干粉滅火劑（ABC型）直接噴射在燃燒著的物體上，使燃燒物的溫度降低至燃點以下或與空氣隔絕，使燃燒中斷，達到滅火的效果。2）如遇電器設備火災，立即關閉電源，用窒息滅火法。用不導電的滅火劑，如二氧化

62、碳滅火器、干粉滅火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接噴射在燃燒著的電器設備上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。3）如遇油類火災，同樣可用窒息滅火方法，用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等，直接噴射燃燒著的物體上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。嚴禁用水撲救。4）遇貴重儀器設備、檔案、文件著火,可用窒息滅火法、二氧化碳滅火器直接噴射在燃燒物上,或用毛氈、衣服、干麻袋等覆蓋,中斷燃燒達到滅火的效果,嚴禁用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進行撲救。4.14.3撲救原則撲救火災爆炸事故，應遵循如下原則：從上向下、從外向內，從上風處向下風處。當事故現場火災危造成人身燒傷，即緊急把

63、傷者隔離火源，并把火撲滅，輕度燒傷可即包扎處理，中、重度燒傷者馬上送衛生院治療，并進行醫學觀察。4.15電焊、氣焊、電渣焊作業預防措施及應急措施施工現場使用電焊、氣焊、電渣焊作業較多，主要是以避雷針安裝，金屬構件安裝、切割等作業使用居多。電焊、氣焊、電渣焊基焊點溫度通常可達36006000度，在焊接時有大量火花、焊渣飛濺，其焊接過的構件溫度也很高，如落在可燃物上，容易引起可燃物燃燒和火災，因此加強電焊、氣焊、電渣焊防火管理，抓好防火措施的落實，尤為重要。4.15.1電焊、氣焊、電渣焊設備使用要求（1）必須使用經技術監督部門檢驗合格的設備；（2）電焊機、電渣焊機接地要牢固；（3）電焊線絕緣隔熱層

64、老化或破損,氣管老化或破損不得使用；（4）電焊鉗的絕緣隔熱層必須要良好；（5）乙炔氣瓶、氧氣瓶必須要隔開五米安全距離，與明火要隔開十米安全距離；氣瓶不得露天曝曬，碰撞；（6）焊工在作業時必須穿戴好防護用品；4.15.2電焊、氣焊、電渣焊作業防火措施（1）焊、割作業必須由持有焊工證的焊工操作；（2）嚴格執行“三級”臨時動火審批制度。1）一級動火。即可能發生特大火災事故的，由公司技安部門和保衛部門提出意見，消防安全責任人加具意見，經局技安部門和保衛部門共同審核，報局消防安全責任人審批，并報市消防部門備案。如有疑難問題，還需邀請市勞動、區、公安、消防等部門的專業人員共同研究審批。2）二級動火。即可能

65、發生重大火災事故的，由動火單位技安部門和保衛部門提出意見，消防安全責任人加具意見，報公司技安部門和保衛部門共同審核，經公司消防安全責任人審批。3）三級動火。即可能發生一般火災事故的，經項目部的安全員和項目經理審批。（3）由燒焊作業人員填寫施工現場三級動火審批表，經本單位消防安全責任人審批，經批準后，領取動火作業證后，方能動火作業。動火作業必須落實如下防火措施：1）防火、滅火措施不落實不動火；2）周圍的易燃雜物未消除不動火；3）附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不動火；4）盛裝過油類等易燃液體的容器、管道，未經洗刷干凈、排除殘存的油質不動火；5）盛裝過氣體會受熱膨脹并有爆炸危險的容器和管道

66、不動火；6）儲存有易燃、易爆物品的車間、倉庫和場所，未經排除易燃易爆危險的不動火；7）在高處進行焊接或切割作業時，下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不動火；8）沒有配備相應的滅火器材不動火；9）動火前要指定作業范圍的消防安全負責人；10）作業范圍消防安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況，發現不安全苗頭時要立即停止動火；發生火災、爆炸事故時，要及時撲救；動火人員要嚴格執行安全操作規程；動火人員和作業范圍的消防安全負責人在動火后，要徹底清理現場火種后才能離開現場。4.15.3電焊、氣焊、電渣焊火警、火災應急措施在電焊、氣焊、電渣焊作業過程中，如引起火警、火災事故應采取如下應急措施：（1

67、）萬一發生火警、火災事故，火警、火災發現人應立即示警和通知項目現場負責人或安全員，并立即使用施工現場配備的消防器材撲滅初起之火，項目現場負責人接到報警后，要立即組織項目義務消防隊進行滅火，并安排人員疏散，轉移貴重財物到安全地方，拔119電話報警、接警，同時通知公司領導和工程管理部及政治工作部。（2）在滅火時要根據燃燒物質、燃燒特點、火場的具體情況，正確使用消防器材：1）如為焊渣引燃竹木等固體可燃物而引起的火災,對于這類火災，可用冷卻滅火方法，將水或泡沫滅火劑或干粉滅火劑（ABC型）直接噴射在燃燒著的物體上，使燃燒物的溫度降低至燃點以下或與空氣隔絕，使燃燒中斷，達到滅火的效果。2）如焊渣引燃電器

68、設備，應立即關閉電源，用窒息滅火法。用不導電的滅火劑，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接噴射在燃燒著的電器設備上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。3）如遇焊渣引燃油類，同樣可用窒息滅火方法，用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等，直接噴射燃燒著的物體上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。嚴禁用水撲救。4）如遇焊渣引燃貴重儀器設備，可用窒息滅火法、二氧化碳滅火器直接噴射在燃燒物上，或用毛氈、衣服、干麻袋等覆蓋，中斷燃燒達到滅火的效果，嚴禁用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進行撲救。4.15.4撲救原則從上向下、從外向內，從上風處向下風處。當事現場火災

69、危及到人身燒傷，即緊急把傷者隔離火源，并把火撲滅，輕度燒傷可即包扎處理，中、重度燒傷者馬上送衛生院治療，并進行醫學觀察。4.16危險物品說明及應急措施4.16.1乙炔氣說明及發生泄漏應急措施乙炔氣的主要成份是碳氫化合物，在常溫常壓條件下是氣態，當增加壓力或降低溫度進容易從氣態變成液態。乙炔氣是無色無味易燃易爆氣體,具有揮發性,易燃性和易爆性。當泄漏較多時與空氣混合形成爆炸性的氣體,遇火源即發生爆炸。項目現場使用乙炔氣和氧氣焊割作業，在使用時要小心輕放,嚴禁曝曬、遠離火源、懷氧氣瓶要隔開不少于五米距離。防止乙炔氣發生泄漏爆炸，造成人員傷亡和財產的重大損失。4.16.2乙炔氣泄漏應急措施（1）乙炔

70、氣發生泄漏而未著火時，應馬上疏散人員。（2）立即關上氣瓶的角閥或管道煤氣表前的總閥門。（3）及早打開門窗,加強室內外空氣對流,降低室內空氣燃氣濃度。（4）如果室內有明火應立即熄滅。（5）電器設備的開關不得開啟或關閉。（6）迅速查找液化石油氣泄漏原因。（7）如果乙炔氣漏氣著火,要保持鎮靜,不能驚惶失措，首先用干粉滅火器或二氧化碳滅火器將火滅,然后關上氣瓶角閥或管道氣總閥門。（8）如果氣瓶漏氣,可用濕毛巾、肥皂、黃泥等臨時將漏氣處堵住，把鋼瓶挪到空曠處并通知煤氣公司搶險隊來處理，必須杜絕一切火源。4.16.3有毒有害化學危險物品指防水工程使用的聚胺脂防水涂料、乙二胺、丙酮等防水材料，裝修工程使用的

71、天那水、青漆、松節水等，汽車、摩托車使用的汽油等。這些材料具有揮發性、易燃性、易爆性、有毒等特點。如身體長時間接觸會傷害人體，甚至會有生命危險。因此，在使用上述材料時一定要做好預防措施，特別是其殘液、包裝器皿只能委托環衛站清理或委托廠家回收，不得亂倒，避免污染環境。4.16.4有毒有害化學危險物品泄漏事故應急措施當員工在防水作業或裝修施工過程中發生中毒時，要根據不同的中毒原因，采取不同的措施進行搶救。（1）如中毒員工是從呼吸道吸入有害氣體的，救人者切不能輕舉妄動，首先做好事故現場的通風，用氣體探測儀探測，確認事故現場沒有危險，才去救人。如無法確定事故現場是否安全，應立即拔打119電話報警，同時

72、要疏導人員圍蔽封鎖事故現場。（2）如員工是通過皮膚吸入而中毒的，要立即將中毒者轉移到安全地方，脫去衣服，用大量的水沖洗皮膚。如毒物污染眼睛，立即用清水沖洗，至少沖洗五分鐘。（3）如中毒員工是從口攝入的，用舌壓板或湯匙等刺激喉嚨催吐，然后立即送醫院搶救。（4）在搶救傷員的同時，要對有毒有害化學危險品泄漏現場進行處理，如包裝破損的要更換包裝，如容器破損的要更換容器，對灑漏在地面的有毒有害化學危險物品要清理干凈，減少對環境的污染。（5）當以上事故發生時，事發基層單位、項目現場除搶救傷員外，應馬上報公司領導，工程管理部和政治工作部。4.16.5硫酸、鹽酸說明及泄漏應急措施硫酸、鹽酸、硝酸均是腐蝕化學危

73、險物品，呈淺黃色、液體、有毒和刺激性氣味，對人體眼、粘膜或皮膚有強烈的刺激性，容易造成嚴重燒傷，對金屬、木材等制品有強烈的腐蝕性，對水源、空氣、土地均有不同程度的污染。目前我項目現場范圍內未使用腐蝕性化學危險品。危險性相對較少，對環境的污染也較少，但我們決不能掉以輕心，如腐蝕性化學危險物品濺在人體身上，同樣會造成較嚴重的傷害。因此我們要做好應急措施。（1）遇腐蝕性化學物品濺在人體身上或臉、眼睛時，要立即將傷者轉移到安全的地方，馬上用清水沖洗至少五分鐘，然后送就近醫院治療。被污染的地方要馬上用清水沖洗干凈，避免污染環境。（2）遇腐蝕性危險品泄漏數量較大的，要先中和（即泄漏的是酸性腐蝕品，要用堿性

74、物品中和;泄漏的是堿性腐蝕品，要用酸性物品中和），然后再用清水沖洗，減少對環境造成的污染。（3）遇腐蝕性化學物品濺在機電設備時，要馬上停止使用，切斷電源，迅速清洗，由機電設備維修人員檢修后方可使用。（4）如腐蝕性化學危險物品誤入人體口腔，要馬上用清水沖洗口腔，迅速送醫院搶救。當以上事故發生時，事發基層單位和項目現場除搶救傷員外，應上報公司領導工程管理部和政治工作部。4.17挖斷電線電纜應急預案預防與預警1、事故預防措施（1）建立健全各種規章制度，落實安全生產責任。（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育。（3）做好施工前技術準備工作，編制詳細的施工方案和專項安全技術措施，明確每道工序的工藝標準

75、和安全操作要求。并對現場施工負責人和每個作業人員進行詳細的書面交底和現場交底。（4）施工前，必須請設備管理單位采取書面交底和現場標明既有地下管線位置，地下管線不明不得施工。（5）在地下敷設有既有電纜等管線的地段，施工作業前必須在施工范圍內采用人工挖探槽探明管線準確位置，采取有效防護措施后，方可施工。（6）在地下敷設有既有電纜等管線的地段，嚴禁采用大型施工機械作業。2、預警（1）沿地下管線敷設位置用白灰標示出地下管線邊界，防止挖斷。（2）在敷設有地下管線地段施工作業時，必須有專人監控作業。4.17.2報告、聯絡步驟事故發生后，當事人或最先發現的人應立即大聲呼叫停止作業，并有責任、權利將信息準確傳

76、遞出去，信息應包括以下內容：事故發生的地點，有關人員有無傷亡，事故類型等。聽到呼叫的任何人，均有責任將險情信息報告給與其最近的負責領導、搶險隊員，使消息迅速報告到應急響應小組組長處。總指揮接到報告后,在處理現場事故同時，通訊組同時應將情況報告到指揮部、事業局，將現場情況詳細說明，爭取指揮部、事業局領導支持，并協助處理好事故。4.18挖斷水管應急預案4.18.1預防措施項目開工時由項目部測量組負責勘測各種線路的走向和埋深情況，并以書面圖紙形式報工程管理部及安全部存檔備案。由上級領導報該線路（管路）所有公司審核和確定。涉及改變管道及光纜路線的由工程管理人員在施工準備前期報請有關政府職能部門作出相應

77、線路調整。項目部施工人員施工前做崗前培訓，持證上崗，施工時施工作業人員禁止三違現象，施工時測量組人員跟蹤監測。如遇地下線路發生變化應立即停止施工，探明地質及線路走向后方可施工。施工機械不可帶病作業。施工操作的時候要求該線路（管路、光纜、電纜）公司現場協調指導作業。施工的時候保證與線路保持一定的工作安全距離。如大型機械不能開挖到位、應由小型機械進行，或者由人工開挖的形式進行。4.18.2應急響應及報告最先發現挖斷水管道的，要立即報告現場負責人。現場負責人即刻組織迅速封鎖(事故)事件現場，將事故點20米內進行維護隔離，采取臨時措施將(事故)事件的損失及影響降至最低點，并電話通知應急救援領導小組總指

78、揮。總指揮立即啟動應急預案，各部門立即進入響應階段，協調領導小組做好各項救援及管理工作。通訊組立即撥打本市自來水保修中心電話。電話描述清如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、所發生(事故)事件的情況及程度。隨后到路口引導救援車輛。在處理現場事故同時，通訊組同時應將情況報告到指揮部、事業局，將現場情況詳細說明，爭取指揮部、事業局領導支持，并協助處理好事故。五、發生事故報告的緊急處置措施5.1 事故報告原則事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數和采取的應急措施等。事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當直接或逐級報告

79、相關部門、分公司負責人，以及主管領導。（1）發生輕傷事故，應立即報告施工員、項目經理，并由項目部于三日內填寫工傷事故登記表；（2）發生重傷事故，除報告公司領導外，項目負責人應報告公司領導及項管部、科技部、綜合辦公室、物資設備部、黨群工作部，并在2小時內向當地安監局、社保局、公安部門、行政主管部門和檢察院報告；（3）死亡事故發生后，在報告的同時，應按應急準備與響應控制程序要求，開展救援工作，防止事故擴大；（4）發生火災事故后，應立即報警；發生施工、設備、交通事故后，應立即向公司職能部門報告，并盡快通知其他相關部門；（5）當職工確認患有職業病后，按有關規定上報公司行政主管部門。5.2 事故報告內容

80、事故報告應包括如下內容：（1）事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱；（2）事故發生的經過、傷亡人數、直接經濟損失（估計數）；（3）采取的應急措施及目前的控制情況；（4）事故報告單位。5.3事故處理流程圖事故調查組提出的事故處理意見和方法措施建議，應先由事故單位負責處理，并把處理意見上報工程管理部。對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故，管理者代表應組織、主持召開事故現場會，與會人員應包括事故單位相關人員，以及項管部、科技部、綜合辦公室、動力部、物資設備部、黨群工作部等有關負責人。事故處理應按照“四不放過”的原則（“四不放過”原則，即事故原因不清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒

81、有防范措施不放過，事故的責任者沒有受到處理不放過）進行，防止類似事故發生。公司對事故處理結果，以通報形式下發各部門、分公司及項目經理部，達到事故預防的目的。事故應急處理流程圖：圖5.3-1事故處理流程圖5.4報警和通訊（1）屬于重大事故（重大事故：死亡10人以上，30人以上，重傷50人以上，100人以下或直接經濟損失5000萬元以上，不滿1億元）以下的事故，項目部緊急啟動本應急救援響應，具體負責事故搶險救援的各項工作，同時迅速向有關領導及上級主管部門報告。必要時，請求公司應急救援領導小組參與協調與處理。（2）如屬于特別重大事故（特別重大事故：死亡30人以上，或100人重傷或直接經濟損失1億元以

82、上）的事故，項目部立即向公司應急救援領導小組報告并啟動本項目部應急救援預案積極自救，當事故超出處置能力時，及時向當地政府有關部門請求協助支援。5.5現場搶救事故發生后，項目部立即啟動應急響應，超出項目部應急救援處置能力時，現場總指揮及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。5.5.1項目部有關部門的響應項目部由項目經理啟動并實施本應急預案，組織應急救援，并及時向上一級應急救援機構報告工作進展情況。需要調動本企業內其他單位應急力量支援時，及時提出請求。項目部各部門按照其職責和預案進行響應。1）項目部安全環保部門的響應（1）及時向上一級安全環保部門報告安全生產事故災難基本情況、事態

83、發展和救援進展情況。（2）開通與地方應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。（3）對可能或者已經引發公共安全衛生和社會安全突發事件的，及時上報地方相關部門。（4）現場應急救援過程中，對救援過程進行安全檢查和安全指導。2）項目部工程管理部門的響應（1）全力組織事故現場救援活動。綜合利用項目部自身的人力、物力資源有效組織救援，防止事故擴大。（2）初期要以搶救人員為主，搶救的同時要防止次生事故的發生。3）后勤部門的響應（1）負責采購應急過程中所需物資。（2）負責現場搶救人員的食物供應。（3）負責應急響應期間內部與外部所投入資源的統計，以便應急結

84、束后對外支付補償。（4）負責處理應急過程中可能發生的其它后勤性事務。4）應急機構各小組響應（1）總指揮：宣布啟動應急救援預案，立即通知各小組進入應急狀態；趕赴現場，及時決策，向各救援小組下達初步指令；救援過程中恰當適宜的決策。（2）搶險救援組：充分調用現場可用的人力物力，第一時間組織搶救人員；在搶險救援中，注意過程安全，防止發生次生事故，造成事故擴大；組織工程搶險。（3）傷員救護組：現場傷員急救處理；報警接警；轉運傷員；隨傷員到醫院辦理醫療手續。（4）現場警戒疏散組：事故現場的警戒；受影響居民（行人、車輛）的疏散；安排外來救援車輛停放和人員安全通道。（5）對外聯絡、媒體接待組：負責媒體接待；應

85、急救援信息發布；按總指揮指令聯系外援及做好各方溝通（上情下達、下情上達）。（6）善后工作組：負責聯系通知事故傷亡人員的家屬；安撫傷亡人員家屬。（7）事故調查組：負責事故現場存照、事故救援情況記錄；分析事故原因調查處理事故。5.5.2指揮和協調在啟動應急救援預案后，各救援小組立即按照預案組織相關應急救援力量，在啟動更高一級應急響應后，主動配合高一級救援組織實施應急救援。重大或特別重大的坍塌事故發生后，我局和我公司也應隨即啟動響應預案，全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。并應成立公司級現場應急救援指揮部，負責現場應急救援的指揮，在公司級現場應急救援指揮部成立前，項目部和先期到達的應急救援隊伍必

86、須迅速、有效地實施先期處置，公司負責協調，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。5.5.3緊急處置現場處置主要依靠本項目部、公司內的應急處置力量。事故災難發生后，項目部和公司按照應急預案迅速采取措施。當事態特別嚴重、本公司內處置力量不足時，應報告當地人民政府應急救援機構，啟動地方政府應急救援預案，此時將主要依靠地方行政區域內應急處置力量。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。5.5.4醫療衛生救助事故后，項目部通訊員應立即撥打阜陽市人民醫院城南新區急救

87、電話0558-2515061，在醫護人員趕赴現場之前，現場應進行盡可能的急救，具體方式和步驟如下：1) 盡快把壓在人上面的土方、構件搬離，將受傷者抬出來并立即搶救。2) 如傷員休克，應先處理休克。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。3) 出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥、面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折，嚴重的顱骶骨及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，

88、及時送就近有條件的醫院治療。4) 發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱或導致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩或單肩脊運。5) 發現傷者物足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把傷者受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上、下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等。無材料的情況下，上肢可固定在身側、下肢與腱側下肢縛在一起。6) 遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖。5.5.5應急人員的安

89、全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。5.5.6群眾的安全防護現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：1) 項目部與當地派出所建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。2) 決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。3) 應急警戒疏散小組負責實施疏散、轉移。4) 啟用應急避難場所。5) 開展思想工作和解決群眾生活問題。6) 做好治安管理。5.5.6社會力量的動員與參與超出公司應急處置能力時，應向地

90、方人民政府申請本行政區域內的社會力量支援，地方政府有關部門組織社會力量進行支援。社會力量統一服從現場應急救援指揮部的工作指令。5.6應急恢復妥善處理事故后，要把事故處理的意見及方法措施建議上報，并寫出事故調查報告，分析導致事故的原因，以防止類似事故的發生。對應急物質進行檢查清理，及時補充，確保應急資源和條件充足。5.7應急結束當遇險人員全部得救或得到救治，坍塌事故現場得以控制或恢復，環境、安全符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由現場應急救援指揮機構宣布應急結束。六、保障措施6.1通信與信息保障建立健全項目部應

91、急救援信息系統和基坑安全監測信息報告處理系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫，為應急決策提供相關信息支持。6.2應急支援與保障6.2.1救援物資保障項目部根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備和物資如下表6.2.1-1 。下表僅為參考，應急響應時隨時根據實際需要采購所需物資裝備。表6.2.1-1 應急救援物資裝備表序號備用工具、材料、人員作用和用途備注1項目部主要領導最少有一名現場指揮過程進行中最少有1名領導在工地值班留守2擔架1幅急救傷員常備于工地3交通車輛和司機最少一輛急救傷員常備于工地4急救藥箱一箱急救傷員常備于工地5止血、護骨、止痛、鎮定、血壓測量類等常用藥品、急救藥品、醫用工具等

92、急救傷員常備于工地6電工絕緣手套2套、絕緣鞋2雙、高壓電竿1套，電工鉗2把。觸電、漏電、停電事故等應急常備于電工班7繩索若干現場救護傷員常備于工地8應急燈具4盞夜間停電時事故搶險常備于工地9安全帶10條救護懸空傷員常備于高處作業處10鐵鏟10把、挖掘機一臺、吊機一臺搶險用常備于工地11防雨覆蓋用編織布（彩條布、帆布）100米暴雨前覆蓋開挖臺階常備于工地倉庫12鋼管支撐3根，其規格與鋼支撐相同局部增加支撐用常備于工地13清水泵、及其管帶4臺大雨、暴雨時加強基坑明水排放常備于工地14雜木、麻袋、沙包、水泥、鋼板、木板等處理冒水、滲水常備于工地15警戒帶、高音喇叭、口哨、小旗事故現場警戒人員疏散等常

93、備于工地6.2.2應急隊伍保障項目部應組建和完善本工地的現場救援小組。工程管理部和安全環保部門對其進行事故應急救援知識培訓和工程搶險方面技術交底，同時結合實際組織應急演練活動。公司和局安全環保部門負責檢查并掌握項目部相關應急救援力量的建設和準備情況。啟動地方政府應急響應后，應急隊伍保障以政府組織力量為主，我部積極參與。6.2.3交通運輸保障發生基坑嚴重坍塌后，項目部根據救援需要及時通報當地交通管理部門提供交通運輸保障。對事故現場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。6.2.4醫療衛生保障項目部加強急

94、救人員培訓和適量準備醫療急救物資，提高現場醫療急救人員的醫療急救水平。聯系附近醫院，與醫院簽定醫療急救服務協議。6.2.5資金保障項目部應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先在本工程安全保障資金中支出，項目部暫時無力承擔的，由公司協調解決。啟動了地方政府應急救援響應的，由地方政府協調解決。6.3技術儲備與保障項目部啟動應急響應后，根據情況成立應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用公司和局的技術專家和安全機構，研究應急救援重大問題，為正確決策提供技術支持。6.4演習預警及應急救援機制建立、確定并經有效的培訓后，項目部應適時組織預警及應急救援演練，以

95、使員工熟悉并掌握預案有關要求、提高應急反應協調能力、改進預案存在的缺陷與不足。每年演習兩次，分別是6月和11月份。6.5監督檢查公司和局安全管理部門、技術管理部門對事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。七、附則7.1預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。7.2獎勵與責任追究7.2.1獎勵在應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應適當給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。（3）對應急救援工

96、作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的。7.2.2責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。（3）拒不執行事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂

97、社會秩序的。（7）有其他危害應急工作行為的。7.3預案實施時間本預案自印發之日起施行。表7.3-1 救援送醫路線圖序號目的地線路車程1阜陽市人民醫院城南新區急救電話0558-2515061項目部進入廣仍公路，行駛600米右轉，進入金興街，行駛450米右轉，進入惠州大道，行駛860米左轉，進入長春西街，行駛70米右轉，從長春西街到惠州大道，行駛690米右轉，進入惠州大道，行駛170米小金口醫院2.8公里/10分鐘應急就醫路線圖示惠州市惠城區小金口人民醫院八、重大危險源清單序號重大危險源作業活動重大風險致因控制措施備注1無防火安全通道和防火設施油料、材料倉庫火災傷人留出安全通道、配置防火設施2安全

98、距離不足生活區、辦公區、生產區火災傷人進行合理布局、留足安全距離3無安全防護措施危險品、發電機房爆炸、火災傷人執行危險品管理制度，增設滅火品器材4無防洪排水設施雨季施工水淹傷人配備防洪排水設施5無“三防”預案雨季施工水淹傷人制訂“三防”預案并組織演練6違章使用化學試劑材料檢測爆炸傷人嚴格遵守危險化學品使用規定7施工組織設計未經審批施工組織設計高處墜落/ 物體打擊/觸電對施工組織設計進行審批8不按規定進行技術交底工程安全技術交底高處墜落/ 物體打擊/觸電按規定進行全面交底9無定期安全檢查制度安全檢查坍塌/觸電等隱患建立安全檢查制度10對重大事故隱患整改通知書所列項目未如期完成安全檢查高處墜落/觸

99、電/火災/傷亡責令限期整改11無安全教育制度或不落實安全教育坍塌/觸電/火災/及時建立安全教育制度并落實12專職安全員無證上崗安全管理人員資質管理安全管理不到位，易發生事故按規定配置專職安全員13特種作業人員無證上崗特種作業人員資質管理物體打擊/高處墜落/機械傷害/按規定持證上崗14運輸車輛操作不當項目駐地建設車輛傷害按規定進行操作15用電設備使用不當項目駐地建設觸電/火災嚴格遵守施工現場臨時用電技術規程 16起吊設備操作不當項目駐地建設高空墜落/物體打擊嚴格遵守起重作業操作規程17施工用電不規范項目駐地建設觸電/火災嚴格遵守現場用電規范18電氣焊割操作不當機械進場安裝爆炸/火災嚴格遵守操作規

100、程19裝卸操作不當柴油、重油進場爆炸/火災明確裝卸程序加強防護20消防措施不到位柴油、重油進場爆炸/火災加強防范措施21工程機械操作不當基層施工機械傷害持證上崗，按操作規程進行操作22易燃材料不按規定存儲倉庫火災按規定進行存儲23氧氣、乙炔使用不當電焊車間火災/爆炸嚴格控制使用程序24變壓器、配電柜不按規定配置安全防護設施配電房觸電/火災嚴格按規定設置配電房25煤氣泄露食堂火災/爆炸明確使用規范和制度26食物不符合衛生標準食堂中毒加強食堂衛生管理27電熱水器產品質量不合標準、使用不當浴室觸電購置合格產品、規范使用28銀行取款財務辦公搶劫/失竊加強防護措施29現金保管措施不到位財務辦公搶劫/失竊

101、加強防護措施30違章駕駛車輛外出辦公交通事故嚴格遵守交通法規31起重機械安全保護裝置缺失設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程32起重、吊裝作業無專人指揮設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程33起重作業時，起重臂或重物下有停留、工作或通過設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程34超載起重作業設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程35斜拉、斜吊和起吊地下埋設的物體設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程36起吊重物未綁扎平穩、牢固設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程37起重物上堆放或懸掛

102、重物件設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程38起吊載荷達到額起重量的90%及以上時，未按要求試吊設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程39起吊鋼絲繩，繩卡、鉤頭等未按要求進行檢查設備裝卸（起重吊裝作業）起重傷害嚴格遵守起重作業操作規程40起重臂轉動過快設備裝卸（起重吊裝作業）物體打擊嚴格遵守起重作業操作規程41鋼絲繩脫鉤設備裝卸（起重吊裝作業）物體打擊嚴格遵守起重作業操作規程42違章駕駛設備運輸車輛傷害/交通事故按規定駕駛43機械設備誤起動修理作業機械傷害采取防護措施，規范管理44清洗時，機械設備誤起動設備清洗保養機械傷害采取防護措施，規范管理45廢油處理

103、不當廢油處理火災/爆炸按規定進行處理46易燃易爆口倉庫使用明火物品堆放火災/爆炸嚴格按規定堆放47活動房不牢固活動房居住坍塌活動房建設牢固，加強檢查48施工組織設計未經審批施工組織設計高處墜落/ 物體打擊/觸電對施工組織設計進行審批49安全措施未落實施工組織設計高處墜落/ 物體打擊/觸電加強檢查措施落實情況50輸送泵車操作不當混凝土料運輸車輛傷害/機械傷害嚴格按安全操作規定進行51變壓器、配電柜不按規定配置安全防護設施配電房觸電/火災嚴格按規定設置配電房52起重機械在架空輸電線路附近作業，安全距離未按電業管理部門的規定管道安裝安全用電意識作業人員觸帶電按規范進行檢查把關53無專項用電施工組織設計施工用電違章用電嚴格遵守施工現場臨時用電技術規程 54支撐系統不符合設計要求腳手架與模板支撐系統安全意識不強按規范JGJ130-2002進行檢查把關55易燃易爆物品未分類存放材料堆放易燃易爆物品儲存 不規范按規范進行檢查把關