1、安全生產應急處置程序知識培訓課件掘六隊2011年8月2日第一章 水災事故應急方案一、應急準備階段1、現場人員的日常檢查責任和職責加強水文地質工作，留足保安礦柱，設置防水閘門，合理建造水倉和排水設備設施;加強地質研究，分析各種充水因素對采掘的影響，做好地質預測預報，及時發現問題，及時向礦長提出預報，及時采取針對性技術措施;應建立強有力的排水系統，確保礦井、水平采區的防排水抗災能力。對礦井、水平采區的實際涌水量進行認真測算，對其最大涌水量進行預測，對實際排水能力進行認真核實；防排水工作必須制定嚴格的管理措施，責任必須落實到人，備用排水設備必須確保完好，礦長每月應組織進行一次防治水安全隱患排查，建立

2、書面排查分析記錄，及時落實整改措施；井下所有工作人員都必須熟悉透水征兆和避災路線。以便及時采取措施防范突水和快速撤出危險區域人員。2、處置事故的特點，發生事故的征兆（1）“掛汗”：積水區的水，在自身壓力的作用下，通過煤巖裂隙，在采掘工作面的煤巖壁上聚集結成許多水珠的現象，叫“掛汗”。仔細觀測新暴露的煤壁表面，若潮濕則是透水預兆。（2）“掛紅”：礦井井水含有鐵的氧化物，在它通過煤巖裂隙而滲透到采掘工作面的煤巖面時，會出現暗紅色水銹，這種現象叫“掛紅”。掛紅是一種出水信號。（3）“水叫”：含水層或積水區的高壓水，向煤巖裂隙擠壓時，與兩壁摩擦會發出“嘶嘶”的叫聲，這說明采掘工作面距積水區或其它水源已

3、經接近了。若是煤巖掘進，則透水即將發生。（4）空氣變冷：采掘工作面接近積水區域時，空氣溫度會驟然下降，煤壁發涼，人進入采掘工作面有涼爽、陰冷的感覺。（5）出現霧氣：當采掘工作面氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發而形成霧氣。另外，發生透水前還可能出現壓力明顯增加，底板鼓起，頂板淋水，巖隙中有淤泥、片幫、冒頂等各種征兆，現場工作人員一定要加強觀察。3、相互的信息反饋為搞好現場水災事故的應急處理工作，成立井下突水事故應急搶險指揮部，指揮部設在值班室，以便及時有效地采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。由隊長擔任組長，副隊長任副組長，形成完整的應急救援體系，明確指揮部成員的具

4、體職責及應急處理工作任務。4、日常應急救援材料的準備和檢查（1）完善礦井防治水機構、人員和隊伍（2）加強水文地質條件勘探、做好防治水預測預報工作（3）建立健全防治水管理制度，嚴格執行防治水的有關規定（4）切實完善防治水工程設施（5）加強職工技術培訓、增強抵御水害的能力二、事故的初始階段1、事故的報告、人員、方式、報告部門，報告的內容事故發生后，現場人員立即撤到安全地點，現場跟班區長和班長立即查看水害的范圍大小等水害情況，應根據現場實際，按照避災原則，能救先救，不能搶救時，應清點人數，立即向礦井調度匯報清楚，在礦井沒有派來救援人員前，積極組織現場人員進行自救。能撤離災區時，立即組織人員按正確的避

5、災路線撤離。當上部來水無法撤離時，則就近找上山巷道進行避災，此時所有人員必須靜臥，不能急躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待外部來人救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經常敲打管路，向外部報警求救。隊長長、技術員必須立即趕赴現場組織搶救。值班人員根據礦井調度及區長的命令，立即通知井上副隊長和班組長，組織不少于20人搶救小組，在副隊長和班組長的帶領下，配合礦井救護人員，共同進行搶救。2、事故應急救援的召喚 當工作面涌水量增大時，跟班隊長、班長、安檢員必須及時準確的匯報到調度室，同時，按避災路線迅速帶領人員撤到安全地點。三、事故應急救援的現場處置1、方案、順序、原則、

6、避災路線（1）礦調度室接到突水報告后，要立即向礦值班領導、礦領導和生產部及上級部門匯報，并立即通知礦山救護隊及有關單位進行搶救。同時，根據發生突水事故地點，通知可能波及區域的人員，迅速撤離。（2）突水事故發生后，應盡可能將水引入水倉，啟動全部排水設備，全力以赴排水。如涌水量特別大，強排不能奏效時，則應采取 先堵住涌水通道，設法截住補給水源，采用排水、堵水相結合的方法，排水時應制定保護人員和排水設備安全技術措施。（3）重大突水事故發生后，勞資考勤室，安全信息站及各單位近況準確地核查井下人員。如發現有人被水堵于井下，立即通知調度室，采區一切有效措施，進行搶救。（4）在處理水災過程中，應注意防治瓦斯

7、從突水地點涌出，要有排放瓦斯的措施，并有專人監測瓦斯、二氧化碳等有害氣體濃度的變化。（5）在處理水災過程中，應防止二次突水傷人事故的發生。（6）當突水無法控制時，應向當地政府、駐軍求援，以最大能力搶救被困人員。避災路線：工作面四采皮帶下山四采軌道巷 三采軌道巷三采人下（軌下）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面工作面四采軌下二橫川四采軌下四采軌道巷三采軌道巷三采人行下山（軌道下山）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面。沿途各地區的工作人員也必須及時按避災路線就近撤離工作地點。2、有關人員的崗位要求隊長：負責查對本區域工作人數，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點直至地面，將在現場所見的

8、事故情況、范圍和發生原因等情況，如實詳細地報告給礦井調度室，并隨時接受礦井礦長及礦井救災指揮部的命令，完成有關搶救和災害處理的任務。副區長及班長：是根據礦井營救方案和區隊協作搶救方案，按照隊長指令現場指揮人員安全有序的進行避災自救，組織人員按正確的避災路線撤離災區，若無法撤離災區時，根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，完成對災區遇險人員的待救工作。如果與救護隊聯合救援，積極配合其救援行動，做到一切行動聽指揮。值班人員：負責記錄事故發生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告礦井調度室，及時向下傳達命令，隨時調度井下搶險救災工作，統計入井人員和留在井下災區人數。地面材料員：根據井下救援情況，按時

9、領送救災所需物品，做到隨叫隨到。四、恢復事故處理后的有關必須安排：事故發生后，現場責任人必須做到認真組織、沉著冷靜、遵循原則、隨即應變、及時聯絡、團結互助。現場責任人必須以身作則，并要求所有遇險人員發揚團結互助的精神和先人后己的風格，要充分做好思想工作，發揮積極力量，互相照顧。同心協力、共度難關。在事故處理完成后，追查事故相關責任人，并進行案例分析，同時總結經驗教訓，做出整改方案。第二章 火災事故應急方案一、應急準備階段1、現場人員的日常檢查責任和職責及時更換防爆性能差的設備，一旦失爆，發生電器爆炸，可能引起火災；檢查漏電繼電器、電焊、綜合保護；檢查接地系統是否符合規程要求，當發生短路故障時，

10、不能立即切斷電源，易引起火災；檢查動力、照明等供電線路遍及各類巷道，由于井下潮濕、絕緣老化、機械外傷、吊掛不當、保護失靈等；2、處置事故的特點、發生事故的征兆有煤油味、松節味、一氧化碳升高、煙霧；有焦糊味、有煙霧、一氧化碳升高等。3、相互的信息反饋事故發生后，首先要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質、地點。范圍和事故區域的巷道情況、通風系統、風流及火災煙幕蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關系，并根據礦井現場的實際情況，確定撤退路線和避災自救方法。并根據實際情況對出事區域設置柵欄，揭示警標，防止事故的擴大。現場班組長及互保人員做好現場救護工作，并負有電話通知、匯報現場情況的義務。值

11、班人員負責承接事故報告，并及時通知事故搶救小組成員及向上級匯報，同時做好相關記錄。4、日常應急救援材料的準備和檢查井下機電設備硐室。檢修硐室。皮帶機頭硐室、井下材料堆放點、井底車場、工作面附近的巷道中，必須備有足夠的干粉滅火器（35個）和滅火砂箱（砂量不少于0.3 m2）。井下機電硐室必須采用不燃性材料支護。堅持選用礦用阻燃像套電纜，按規程做好電纜的懸掛，避免電纜壓埋在煤中，帶電電纜不得盤圈或盤成8字型；井下使用電器設備堅決消滅失爆。二、事故的初始階段1、事故的報告、人員、方式、報告部門，報告的內容首先發現火災的人員，應盡可能進行直接滅火，并立即向礦調度室報告，說明發火地點、火災類型、及火災影

12、響范圍等情況。2、事故應急救援的召喚工作面或其它地點發現有火災時，現場人員必須停止作業，并報告工區，如果情況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受火災威脅地點的人員，撤離時必須按指定的撤離路線撤離，清點人數。跟班隊長、班長、安檢員必須及時準確的匯報到調度室，同時，按避災路線迅速帶領人員撤到安全地點。三、事故應急救援的現場處置1、方案、順序、原則、避災路線礦長到達調度室后，要立即詢問災區停電撤人情況，向上級匯報災區情況，立即召集有關人員成立搶救指揮部，盡快制定救災方案，向救護隊下達救人、偵查災情，處理災變的任務。（1）井底車場或井底主要硐室，及靠近井底部分大巷發生火災時，救災指揮部應考慮采用全礦井反

13、風措施，指揮部下達反風命令前，必須將火源進風側的人員撤出，并采取阻止火災蔓延的措施。反風后，用積極方法滅火，一時撲滅不了時，可用隔絕法進行滅火。(2)主要進、回風巷，及采掘工作面發生火災時，首先應采區積極方法直接滅火或者短路風流；用積極方法滅火不奏效時，可用隔絕法進行滅火。（3）采區火災要根據具體情況，采區掛風簾，減少風量或者采用預設的局部反風風門進行局部反風，一般情況下，主扇都應保持正常運轉。（4）井下處理火災，常有引起瓦斯，煤塵爆炸的危險。因此，在處理火災時，要在災區的進、回風口連續監測沼氣濃度，同時積極備料，抓緊進行封閉，建立防爆墻。若發現有爆炸危險時，要將人員撤到安全地點。（5）處理瓦

14、斯、煤塵爆炸事故的主要工作時搶救人員、恢復通風、清理堵塞物（包括冒頂“）、排放有害氣體。因此，當發生瓦斯，煤塵爆炸，礦井通風系統遭到破壞時，在搶救人員工作結束后，應立即組織人員，盡快恢復通風系統。（6）搶救火災、瓦斯煤塵爆炸事故的遇難人員的工作，必須在救災指揮部的統一指揮下，由礦山救護隊進行，救護隊根據具體情況制定行動方案。（7）處理火災事故，要有防止火風壓造成風流逆轉的措施。避災路線：工作面四采皮帶下山四采軌道巷 三采軌道巷三采人下（軌下）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面2、有關人員的崗位要求（1）現場班組長及互保人員做好現場救護工作，是現場救護的第一責任人，并負有電話通知、匯報現場

15、情況的義務。（2）值班人員負責承接事故報告，并及時通知事故搶救小組成員及向上級匯報，同時做好相關記錄。（3）事故搶救小組成員根據事故的嚴重程度，組織制定處理方案，并安排好事故搶修的人員、材料等。（4）技術員負責提供圖紙資料、找出事故發生的原因，并組織人員在確保安全的情況下消除隱患。四、恢復（1）撰寫事故報告，事故報告要簡單明了，講清事故發生的時間、地點、傷亡人數、現場救援人數、條件，需要工區及上級做好哪些準備工作，對事故現場采取了哪些措施等。(2) 在事故處理完成后，追查事故相關責任人，并進行案例分析，同時總結經驗教訓，做出整改方案。第三章 工作面頂板事故應急方案一、發生頂板事故的應急處置方案

16、1、現場人員的日常檢查責任和職責堅持“三人聯鎖”驗收開工制度，加強礦壓觀測工作，堅持使用好頂板實時監測，做好分析和處理工作，嚴抓“頂板動態與支護質量監控”和“四位一體”精細化管理工作，實事求是的編寫和嚴格執行工作面作業規程，及時補充完善安全技術措施。堅持“敲幫問頂”制度、頂板分析制度、支架驗收制度、支柱檢查制度和交接班制度等。2、處置事故的特點、發生事故的征兆 工作面煤壁有響聲、掉渣、片幫、裂縫、離層、漏頂、瓦斯涌出量突然增大，頂板淋水明顯增加；煤壁受壓后，煤質變軟變酥，片幫增多。3、相互的信息反饋發生冒頂事故以后，臨近人員應盡量了解或判斷事故性質、地點和危害程度，并迅速向礦調度室匯報，同時向

17、冒頂事故可能波及的區域發出警報，使其他人員盡快知道險情。4、日常應急救援材料的準備和檢查材料道有處理冒頂需要的備品、備件、材料，確保在應急救援預案處理過程中的所需材料。要確保支護材料齊全，并加強巡檢，發現問題及時處理；每周組織一次頂板巡查。二、事故的初始階段1、事故的報告、人員、方式，報告部門，報告的內容當發生冒頂事故時， 應立即向工區匯報，并向礦井調度室匯報，同時簡要說明冒頂事故的基本情況。工區值班員負責詳細記錄冒頂事故時間、地點、可能影響的范圍等詳細情況，并立即匯報應急處理組長和礦井值班領導。2、事故應急救援的召喚工作面或其它地點發現有冒頂預兆時，現場人員必須停止作業，并報告工區，如果情況

18、緊急，必須立即發出警報，撤出所有受冒頂威脅地點的人員，撤離時必須按指定的撤離路線撤離，清點人數。當冒頂堵人無法撤離時，此時所有人員必須靜臥，不能急躁，減少氧氣，熱量等消耗，處理通后人員來救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經常敲打管路，向外報警。三、事故應急救援的現場處置1、方案、順序、原則、避災路線搶救事故前，現場搶險救災指揮部要根據現場情況制定搶救方案及安全技術措施。搶救遇險人員時，首先應通過電話、喊話或敲打管子等物體與遇險人員取得聯系，探明冒頂范圍和被埋壓人數及位置。處理冒頂前，必須先恢復冒頂區域的正常通風，如暫不能恢復時，可利用水管、壓風管等向被堵壓

19、人員處輸送新鮮空氣，并把后路和頂板清理維護好，保證后路暢通、安全。 處理冒頂前，必須堅持由外向里、逐步進行的原則，要排查冒頂地點附近的支架情況，采取措施因地制宜地進行加固，確保在搶救中不會再次冒落；另外要對后路進行找頂加固，保障退出時的安全。處理冒頂區的方法要根據現場情況確定，如冒頂嚴重無法通過時，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險者被煤巖塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法破巖（煤），使遇險人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時間較長時，可通過管路向遇險人員送飲料或食物。2、有關人員的崗位要

20、求營救人員應沉著冷靜，根據災情和現有條件進行施工，行動中必須保證統一的指揮和嚴密的組織，防止災情擴大，避免二次事故的發生。事故單位在搶救過程有困難時，指揮部可抽調其他單位有經驗、有技術的骨干力量，進行緊急增援。醫療救護組要安排到達井下事故現場附近，對搶救出的受傷人員進行緊急醫療救治或護送重傷人員上井救治。搶救出傷員后，必須判斷傷性的輕重，人員較多時先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即：（1）對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運。（2）對出血傷員必須先止血后搬運。（3）對骨傷的傷員必須先固定后搬運。避災路線：工作面四采皮帶下山四采軌道巷 三采軌道巷三采人下（軌

21、下）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面工作面四采軌下二橫川四采軌下四采軌道巷三采軌道巷三采人行下山（軌道下山）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面。四、恢復事故處理后的有關必須安排：事故發生后，現場責任人必須做到認真組織、沉著冷靜、遵循原則、隨即應變、及時聯絡、團結互助。現場責任人必須以身作則，并要求所有遇險人員發揚團結互助的精神和先人后己的風格，要充分做好思想工作，發揮積極力量，互相照顧。同心協力、共度難關。在事故處理完成后，追查事故相關責任人，并進行案例分析，同時總結經驗教訓，做出整改方案。第四章 機電運輸事故應急方案一、應急準備階段1、現場人員的日常檢查責任和職責礦井運輸工作環

22、境、巷道斷面安全和安全間隙；電機車運輸，平巷和斜巷人員 運送安全情況；斜巷運輸安全環境情況；帶式輸送機、提升機、刮板輸送機、工作溜安全系統情況等。電機車：（1）必須燈、鈴、閘齊全，制動靈敏可靠；（2）檢查鋼絲繩、鉤頭、大環、銷子（防脫銷）、保險繩等安全設施的完好情況；（3）按規定設置可靠的防跑車裝置和跑車防護裝置，實現“一坡三擋”；（4）檢查帶式輸送機托輥損壞、雜物纏繞、煤矸埋壓引起阻力過大或膠帶使用時間過長、塑性變形等。刮板輸送機檢查要點：1）檢查所有緊固件是否松動；2）檢查減速器、液力耦合器等潤滑部位的油量是否充足；3）檢查刮板鏈是否有扭繞不正的情況；4）檢查控制系統和信號系統是否合乎要求

23、；5）進行空載試驗，開始時斷續啟動，開、停試運轉，當刮板鏈轉過一個循環后再正式轉動。轉載機檢查要點：1）檢查刮板鏈的張緊程度；2）檢查鏈輪和刮板鏈的緊固情況；3）檢查機頭部和機尾部的運轉情況，并按規定注油；2、處置事故的特點，發生事故的征兆。（1）機電運輸事故是由于機電設備管理不善、電氣設備失爆、保護裝置不完善或失效、電纜短路、機械設備摩擦過熱等所造成的（2）造成提升事故的大致的原因：司機疏忽、違章操作：設備老化、保護裝置不完善或者失靈，制動失靈。（3）帶式輸送機事故的主要原因：輸送帶著火、輸送帶打滑、連接輸送帶、乘坐、跨越輸送帶、清掃輸送帶等。（4）刮板運輸機事故的原因：斷鏈、飄鏈、機頭和機

24、尾翻翹、中部槽上運料和行人等所致。3、相互的信息反饋凡副斜井、回風斜井、井下運輸大巷、采區材料運輸巷等區域，發生跑車以及大巷運輸發生撞車事故，造成人員傷亡時，現場人員，在全力以赴進行搶救的同時，要立即匯報調度室和礦安全信息站。礦調度室立即通知有關單位及時組織救援，進行搶救，并安排專門電機車運送傷員。凡膠帶運輸巷出現事故后，現場人員太必須立即停機，切斷設備電源，及時組織搶救人員，同時通知調度室安排其他救護人員到位事故發生后，調度室通知相關人員看現場，分析事故原因，制定防范措施，追究事故責任。制定相應的措施對現場進行處理，恢復設施和設備，做好設備運行前的準備工作。4、日常應急救援材料的準備和檢查主

25、要檢查：礦井運輸工作環境、巷道斷面和安全間隙；電機車運輸，平巷和斜巷人員的運送安全情況；斜巷運輸安全環境情況；帶式輸送機、提升機安全系統情況等。一、事故的初始階段1、事故的報告、人員、方式、報告部門，報告的內容事故發生后，現場人員立即撤到安全地點，現場跟班區長和班長立即查看受傷人員情況，能救先救，不能搶救時，立即向礦井調度（電話：9）匯報清楚，在礦井沒有派來救援人員前，積極組織現場人員進行緊急救援。隊長、技術員必須立即趕赴現場組織搶救。值班人員根據礦井調度及區長的命令，立即通知井上副隊長和班組長，在副隊長和班組長的帶領下，配合礦井救護人員，共同進行搶救。二、事故應急救援的現場處置1、方案、順序

26、、原則、避災路線 1）發生事故、事件后，現場人員要立即向調度室報告事故的基本情況。基本情況包括：(1)事故發生的單位、時間、地點、事故類別；(2)事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；(3)事故發生原因的初步判斷；(4)事故發生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。 2）調度室在接到事故單位“事故”報告后，要做好事故的詳細記錄，并立即告知當天調度值班領導，然后向礦井應急救援總指揮（礦長）匯報。 2、有關人員的崗位要求隊長、技術員必須立即趕赴現場組織搶救。值班人員根據礦井調度及區長的命令，立即通知井上副隊長和班組長，在副隊長和班組長的帶領下，配合礦井救護人員，共同進行搶救。三、恢復1、善

27、后處置后勤保障及善后工作組要會同公司(局)有關部門按有關規定組織協調善后處置工作,盡量消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證礦區穩定,盡快恢復正常秩序。指導對緊急調集、征用有關單位的設備、物資按價付款或歸還。并督促有關部門及時做好單位和個人損失的理賠工作。2、調查分析事故調查組應在事故處置階段介入收集有關資料。應急狀態結束后,要通過下井勘察、現場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段,找出事故原因、性質、責任和經驗教訓,制定防止類似事故發生的措施,并寫出事故調查報告報上級部門。3、事故應急救援總結報告煤礦事故災難處置工作結束后,現場救援指揮部應及時分析總結應急救援經驗教訓,提出

28、改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,上報公司(局)應急辦公室。避災路線：工作面四采皮帶下山四采軌道巷 三采軌道巷三采人下（軌下）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面工作面四采軌下二橫川四采軌下四采軌道巷三采軌道巷三采人行下山（軌道下山）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面。 第五章 煤塵爆炸事故現場應急方案一、應急準備階段1、現場人員的日常檢查責任和職責各采掘區隊要認真執行“綜合防塵”的有關規定，使用好現有防塵設施，嚴格落實“一通三防”管理業務責任制。檢查采煤機割煤噴霧系統；檢查液壓支架噴霧裝置是否通暢；檢查轉載機機頭處噴霧是否通暢；檢查隔爆水棚水量及完好情況；定期清除積煤。

29、2、處置事故的特點、發生事故的征兆空氣中浮游煤塵濃度大量增加；風量減小；電器失爆；違章放炮；積塵超標；3、相互的信息反饋井下工作人員發現上述預兆后，應立即向區隊值班室及礦調度室報告，及時采取措施；情況嚴重時，應立即停止作業，迅速迎著風流撤出。4、日常應急救援材料的準備和檢查采煤機噴霧應滿足以下要求：（1）噴霧壓力不得小于2.0MPa，外噴霧壓力不得小于4.0Mpa。（2）如果內噴霧裝置不能正常噴霧，外噴霧壓力不得小于8.0Mpa。（3）高壓膠管的耐壓強度應大于噴霧泵站額定壓力的1.5倍。液壓支架自動噴霧系統應滿足以下要求：（1）噴霧壓力不得小于1.5Mpa。（2）噴霧系統應安設向相鄰支架進行噴

30、霧的噴嘴。（3）噴霧系統各部件的設置應有可靠的防止被砸壞的措施，并便于 從工作面一側進行安裝和維護。隔爆水袋要按標準吊掛，做到數量夠、水量足、無破損，凈化水幕要做到靈活、可靠、使用正常。運輸轉載點、進回風順槽，都應安裝噴霧裝置，實現采區和礦井滅塵噴霧自動化。二、事故的初始階段1、事故的報告、人員、方式、報告部門，報告的內容事故發生后，災區人員應立即佩戴自救器，采取自救、互救措施，并設法向礦調度室匯報事故發生的地點、位置、性質；事故發生后造成的巷道、系統損壞情況；人員傷亡情況，現場人員情況等。2、事故應急救援的召喚 工作面或其它地點發現有煤塵超限危險時，現場人員必須停止作業，并報告調度室，如果情

31、況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受爆炸威脅地點的人員，撤離時必須按指定的撤離路線撤離。三、事故應急救援的現場處置1、方案、順序、原則、避災路線煤塵爆炸事故發生后，位于災區人員，要遵守“滅、護、撤、躲“四字原則；撤離災區的人員，一般應遵守”逆風而行“的原則。避災路線：工作面四采皮帶下山四采軌道巷 三采軌道巷三采人下（軌下）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面2、有關人員的崗位要求跟班副礦長：負責組織現場人員自救、撤離 班組長：協助跟班副區長組織現場人員自救、撤離 安全員：安排撤離路線、佩帶自救器電工：切斷電源發現煤爆事故的人員應立即用電話向礦調度室匯報；調度員在接到事故電話后，應立即報告礦

32、值班領導、救災總指揮及救災指揮部其他成員，切斷工作面全部電源；礦值班領導、救災總指揮在接到事故報告后，除采區措施積極組織救災外，應立即通知礦領導、礦山救護隊、安監部、生產部。四、恢復（1）撰寫事故報告，事故報告要簡單明了，講清事故發生的時間、地點、傷亡人數、現場救援人數、條件，需要工區及上級做好哪些準備工作，對事故現場采取了哪些措施等。（2）在事故處理完成后，追查事故相關責任人，并進行案例分析，同時總結經驗教訓，做出整改方案。第六章 瓦斯事故現場應急處置方案一、應急準備階段1、現場人員的日常檢查責任和職責（1）瓦斯檢查員必須嚴格執行巡回檢查制度。瓦檢員按所承擔的檢查范圍，按一定的檢查路線，逐個

33、檢查工作面和其他作業地點風流中的瓦斯濃度。檢查工作要規范化，防止漏檢。（2）瓦斯檢查結果必須記入瓦斯檢查班報手冊，便于了解各工作面瓦斯變化情況，以備查用。同時要將瓦斯檢查結果必須記在檢查地點記錄牌板上，讓現場所有作業人員都能及時了解瓦斯的狀況。（3）瓦斯檢查員每班必須巡回檢查不少于兩此（低瓦斯礦井中的高瓦斯區域不少于三次），并按規定每班向調度室匯報兩次（三次），使值班領導 能夠及時了解井下當班的瓦斯變化情況，及時采取應對措施。（4）瓦斯日報表及時上報，礦長和總工程師每日必須審閱并簽名，及時掌握當日瓦斯動態，為指揮生產提供可靠的安全依據。一旦瓦斯有異常情況，能夠立即采取措施，及時處理隱患。（5）

34、必須建立瓦斯檢查制度，明確規定必須檢查的地點（井下所有采掘工作面、硐室使用中的機電設備的設置地點、有人員作業的地點都應納入檢查范圍）、氣體種類、檢查時間周期，以及檢查結果的登記和請示報告等。這時保證礦井安全生產最基本的條件。有了檢查制度，并能認真按制度執行，才能對礦井安全隱患及時發現，及時處理，有效防止瓦斯事故。（6）按規程規定，采掘工作面必須設置甲烷傳感器。礦井必須建立并健全安全監控系統，實現24小時連續自動檢測瓦斯濃度。另外，礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監測工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀，嚴防瓦斯重大事故。2、處置事故的特點、

35、發生事故的征兆瓦斯爆炸多發生在采煤工作面的上隅角，主要原因是領導對瓦斯涌出不穩定性未能引起高度重視，處理瓦斯隱患不及時，瓦斯管理制度不健全，制度執行不嚴格造成多發事故。直接原因時瓦斯濃度超限，擅自停開局扇“一風吹”通風，電氣失爆產生火花，瓦斯管理混亂，有章不徇，措施不落實，盲巷不及時封閉，采用不合理的串聯通風，瓦檢員漏檢，瓦斯超限不向礦調度室匯報，瓦斯報警儀配備不足，維修保養不及時，瓦斯斷電儀失靈，職工素質低，隊瓦斯知識不了解。煤與瓦斯突出預兆：煤層發出劈裂聲、悶雷聲、機槍聲、響煤炮以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。聲音由遠及近、由小到大，有短暫的，有連續的，時間間隔長短也不一致；支架發出折裂

36、聲。工作面頂板壓力增大，煤壁被擠壓，片幫掉渣，頂板下沿或底板鼓起；煤層層理紊亂、煤暗淡無光澤、煤壁變軟；瓦斯忽大忽小，煤壁發涼等。3、相互的信息反饋 井下工作人員發現上述預兆后，應立即向區隊值班室及礦調度室報告，及時采取措施；情況嚴重時，應立即停止作業，迅速迎著風流撤出。4、日常應急救援材料的準備和檢查防止瓦斯積聚與超限的措施：（1）搞好通風。有效地、連續不斷地供給井下足夠的新鮮空氣；采區布置單獨的回風道，杜絕微風、無風作業，嚴禁超通風能力生產。（2）及時安全地處理積聚瓦斯。加大瓦斯積聚地點的風速和風量，強制沖淡瓦斯到允許濃度。（3）嚴格井下瓦斯濃度的檢查與監測。瓦斯檢查人員必須執行巡回檢查制

37、度和請示報告制度，按規程，堅持“三對口”。（4）配備瓦斯報警礦燈，瓦斯自動監測報警斷電裝置等。（5）消除電氣火花，防止靜電火源出現。（6）嚴防摩擦火花發生。二、事故的初始階段1、事故的報告、人員、方式、報告部門，報告的內容事故發生后，災區人員應立即佩戴自救器，采取自救、互救措施，并設法向礦調度室匯報事故發生的地點、位置、性質；事故發生后造成的巷道、系統損壞情況；人員傷亡情況，現場人員情況等。2、事故的應急救援召喚工作面或其它地點發現有瓦斯超限危險時，現場人員必須停止作業，并報告調度室，如果情況緊急，必須立即發出警報，撤出所有受瓦斯威脅地點的人員，撤離時必須按指定的撤離路線撤離。當情況緊急無法撤

38、離時，則就近找靠進風側道進行避災，此時所有人員不能急躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待人員來救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經常敲打管路，向外報警。三、事故應急救援的現場處置1、方案、順序、原則、避災路線事故發生后，位于災區人員，要遵守“滅、護、撤、躲”四字原則；撤離災區的人員，一般應遵守“逆風而行”的原則。避災路線：工作面四采皮帶下山四采軌道巷 三采軌道巷三采人下（軌下）380主石門斜 井（西北大巷立井 ）地面2、有關人員的崗位要求跟班副礦長：負責組織現場人員自救、撤離 班組長：協助跟班副區長組織現場人員自救、撤離 安全員：安排撤離路線、佩帶自救器電工：切

39、斷電源發現瓦斯燃燒事故的人員應立即用電話向礦調度室匯報；調度員在接到事故電話后，應立即報告礦值班領導、救災總指揮及救災指揮部其他成員，并通知中央變電所和二采區變電所，切斷工作面全部電源；礦值班領導、救災總指揮在接到事故報告后，除采區措施積極組織救災外，應立即通知礦領導、礦山救護隊、安監部、生產部。四、恢復(1)撰寫事故報告，事故報告要簡單明了，講清事故發生的時間、地點、傷亡人數、現場救援人數、條件，需要工區及上級做好哪些準備工作，對事故現場采取了哪些措施等。(2) 在事故處理完成后，追查事故相關責任人，并進行案例分析，同時總結經驗教訓，做出整改方案。第七章 生產安全事故應急預案管理辦法一、總則

40、第一條為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法和國務院有關規定，制定本辦法。 第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。 法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。 第三條應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。 第四條國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。 縣級以上地方各級人民政府

41、安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。 二、應急預案的編制第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求： （一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定； （二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況； （三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況； （四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施； （五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應； （六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求； （

42、七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。 第六條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。 第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。 生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。 第八條生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編

43、制本單位的綜合應急預案。 綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。 第九條對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。 專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。 第十條對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。 現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。 第十一條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急

44、預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。 第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。 三、應急預案的評審第十三條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。 第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審

45、應當形成書面紀要并附有專家名單。 前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。 第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。 評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。 第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。 第十七條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。 四、應急預案的備案第十八條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報

46、同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。 其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。 第十九條中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。 前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其

47、綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。 煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。 第二十條生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料： （一）應急預案備案申請表； （二）應急預案評審或者論證意見； （三）應急預案文本及電子文檔。 第二十一條受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。 對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預

48、案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。 第二十二條各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。 五、應急預案的實施第二十三條各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。第二十四條各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。 生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人

49、員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。 應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。 第二十五條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。 第二十六條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。 第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。 第二十八條各級安全生產監督管理

50、部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。 其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。 第二十九條地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。 生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。 第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂： （一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的； （二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的； （三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的； （

51、四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的； （五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的； （六）應急預案演練評估報告要求修訂的； （七）應急預案管理部門要求修訂的。 第三十一條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。 第三十二條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。 第三十三條生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。六、獎勵與處罰第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。 第三十五條生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。 第三十六條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。