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自來水有限公司事故應急處理預案(40頁).doc

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自來水有限公司事故應急處理預案(40頁).doc

1、自來水有限公司事故應急處理預案第一章 總則 一、為確保城市供水重特大突發性事件應急處理高效、有序地進行,最大限度地減輕損失,維護社會穩定,促進經濟的發展,根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國安全生產法、突發性公共衛生事件應急條例等相關法律、法規和規章,結合本公司實際情況,特制定本預案。 二、本預案適用于本公司供水區域范圍內發生的下列重特大突發性事件的搶險救援、應急處理工作: 1、水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、油污、放射性物資等污染; 2、由于水源枯竭和原水輸水管道遭受破壞,致使原水供應不足; 3、地震、臺風、洪災等致使泵房淹沒,機電設備毀損; 4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發生為

2、災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏; 5、主要供水干管和配水系統管網發生大面積爆管,突發災害影響大面積或區域供水; 6、調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞; 7、傳染性區域疾病; 8、戰爭、破壞、恐怖活動等突發性事件導致水廠停產、供水區域減壓或發生上列事件情況。 三、對重特大突發性事件要以預防為主,防控結合,公司全體員工都有參加突發事件預防、應急搶險救災的義務。 四、公司在自身做好突發事件處置的同時,要積極發揮政府的主導作用,尋求社會的協助。 第二章 應急處理機構的組成和職責 一、應急處理機構由指揮部和應急小組組成: 搶險作業組 應急處理指揮體系 總指揮:總經理 副總指揮:技術副經理、總工

3、程師 安全保衛組 專業行動組 后勤服務組 綜合機動組 現場勘察和技術保障 組 有管道搶修、機電修理、水質化驗、滅火和氯瓶堵漏隊 有通訊聯絡保障、物資保障、宣傳報道和運輸保障隊 有秩序維護、疏散引導和安全救護隊 備注:1、各組實行組長負責制,組長應積極組織和調動相應部門人員,分配各項任務。 2、指揮部成員實行信息逐級報告制。 應急處理信息流程圖 新聞媒體 110、119、120等社會救援體系 安監、環保等相關政府部門 建設規劃局 應急指揮部 生產值班人員、事故發現者 綜合機動組 搶險作業組 安全監護組 后勤服務組 技術保障組 圖例:報警信息 判斷信息 搶險指令 外部求援 反饋信息 二、指揮部總指

4、揮由公司主要負責人擔任,成員有分管安全生產的副經理、各應急小組的負責人和相關專業技術人員。其主要職責: 1、分析緊急狀態,確定相應報警級別,及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級政府部門: 2、指揮協調應急反應行動,有效控制事件的蔓延和擴大; 3、與企業外聯動人員、部門和組織進行聯絡; 4、負責召集有關人員召開事故現場搶險救災方案制定具體的搶救措施 5、保證現場人員和企業外人員的安全; 6、應急救災結束后,負責向上級政府部門匯報事件調查結果。 三、技術保障組:由相關技術人員和專家組成,在水質遭受污染、制水工藝遭受破壞、液氯泄漏等專業應急處理過程中起到關鍵作用。其職責: 1、負責突發事件

5、初始化危險評估; 2、負責事故現場勘察,并提出和劃定事故的高危險區、危險區、緩沖區、安全區; 3、向總指揮提出應急搶險方案,指導應急搶險組實施搶險方案; 4、對應急搶險質量進行驗收; 5、負責查明事故發生的直接原因和責任。 四、安全保衛組:由保衛和相關科室組成,下分秩序維護、疏散引導和安全救護等幾個分隊。其職責: 1、超前或及時掌握社會安全狀況,提前提出安全預警; 2、負責生產、辦公區和突發事件區域的警戒; 3、協助公安機關工作,制止犯罪或抓獲罪犯,并及時報告; 4、協助事件現場受傷人員的搶救; 5、負責組織事件現場無關人員的疏散和重要人員的保護、撤離。并協助公安部門做好其它治安和警戒工作。

6、五、后勤保障組:由辦公室、物資科和相關科室組成,下分通訊聯絡保障、物資保障、宣傳報道和運輸保障等幾個分隊。其職責: 1、提供交通運輸、物資供應和通信聯絡保障; 2、協助指揮部做好應急搶險的宣傳、對外聯絡和對外信息發布工作; 3、負責事件現場活動全過程的記錄工作。 六、專業行動組:由各專業技術隊伍組成,下分管道維護搶修、機電修理、水質化驗、滅火和氯瓶堵漏等幾個分隊。其職責: 1、負責救出現場受傷人員; 2、負責搶險方案的實施,進行現場應急搶險; 3、負責方案實施過程的信息反饋; 4、負責突發事件現場危險源的洗消和生產恢復。 七、綜合機動組:由民兵應急小分隊和其它臨時應召人員組成。其職責: 1、協

7、助指揮部和其它應急小組工作; 2、負責其它臨時交辦的工作。 第三章 事故分級 根據城市供水突發事故的嚴重程度和影響范圍,參照浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案和本公司實際情況,事故分五級:特別重大事故(1級)、重大事故(級)、較大事故(級)、一般事故(級)、事件(級)。 事故一經確認,公司應急處理指揮部領導須立即召集各成員和小組人員到現場,啟動單位應急處理預案,并立即向政府有關部門報告。事故嚴重的,由各級政府啟動相應的本級應急預案,單位應急處理機構在政府應急處理領導小組的指導下開展工作。(原則上1級、級要報至省及以上政府部門、級報至市、級報至區縣,造成人員傷亡的突發事件,可越級上報。城市供水

8、若系水源、水質、傳染性疾病引起的突發事件,應同時報水利、環保、衛生等部門。) 一、特別重大事故(1級) 1、發生一次性死亡10人以上(包括10人)的特別重大事故; 2、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,并由供水造成傳染性疾病暴發; 3、取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發生垮塌、斷裂致使水源枯竭; 4、消毒、輸配電、凈水建筑物設施設備等發生火災、爆炸、嚴重泄露事故;地震、洪災、滑坡、泥石流、臺風、海嘯等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損; 5、戰爭、恐怖活動導致水廠停產、供水區域減壓等。 二、重大事故(級) 1、發生一次性死亡3人以上的重大事故; 2

9、、城市供水網絡的調度、自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;或城市主要輸供水干管和配水系統管網發生大面積爆管或發生災害,多日影響區域供水; 3、需要由省應急領導小組負責處置的重大供水事故。 三、較大事故(級) 1、發生一次性死亡2人的; 2、城市出廠水供水主干管道突然發生爆管,造成連續24小時以上停止供水的,或制水車間停產預計24小時以上的較大事故; 3、自動控制系統受到病毒侵害導致投藥消毒系統停止工作24小時以上; 4、當水源水、出廠水、管網水受到污染,區域用戶飲用后,集中出現身體不適的人數超過10人的。 四、一般事故(級) 1、發生死亡1人的; 2、城市出廠水供水主干管道突然發生

10、爆管,造成連續12小時以上停止供水的,或制水車間預計停產12小時以上的; 3、自動控制系統受到病毒侵害導致投藥消毒系統停止工作12小時以上。 4、當水源水、出廠水、管網水受到污染,區域用戶飲用后,集中出現身體不適的人數超過3人的,或集中反映人數在10人以上的。 五、事件 凡一般事故以下的水質污染、停水等突發情況的發生都列為事件。 第四章 主要突發事故應急處理預案 液氯事故應急救援預案 一,液氯使用概況 路橋自來水有限公司凈水廠占地20畝,周邊縱向100米、橫向130米。自來水殺菌用的液氯最大使用量為0.5噸/月,正常儲存量2噸。液氯倉庫和加氯車間位于廠區西北角,周邊500米范圍內無居民區。 輸

11、水管道 水射器 凈水廠液氯投加工藝為:液氯鋼瓶 過濾器 氣相分配器(負壓)自動加氯機 水射器 輸水管道 其中,加氯壓力管道和針型閥材質為碳鋼,負壓管道為UPVC管。 二,重大危險源的分布 根據使用、儲存危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引起重大事故的特點,確定以下2個危險場所(設備)為重大危險源。 1號危險源:儲存區液氯鋼瓶和液氯空瓶,液氯最大量為.01噸。 2號危險源:投加區液氯鋼瓶和壓力管道,液氯最大量為0.1噸。 三,事故的響應和處置。 如設備的微量泄漏而產生的液氯一般事故,可由安全報警系統、崗位操作人員巡檢等方式及早發現,采取相應措施及時處理。但如設備事故、液氯鋼瓶造成大量泄漏,

12、一旦難以控制,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍(無風向100米、順風向300米左右),應采取以下應急措施: 1、最早發現者應立即啟動液氯泄漏安全吸收裝置,并在做好自我保護的前提下,迅速查明事故發生源點、泄漏部位和原因,凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主,排除危險。 2、如泄漏部位自己不能控制的,應立即向安全負責人報告、求援。 3、接到報警后,立即成立現場指揮部,啟動公司應急預案,迅速向主管上級、安監、公安、消防、衛生、氣象、環保等領導機關報告事故情況。指揮部成立前,由到達現場的相關人員中的最高職務者負責指揮應急處置。 4、到現場后,各組組長應按應急預案,認真落實應承擔的各項

13、工作任務。處置過程中如出現新情況、新問題,應迅速匯報總指揮,遞交指揮部討論,保證信息暢通,保證指揮部運作正常。 5、現場勘察和技術保障組到達后,配戴好空氣呼吸器進入現場,了解情況。并馬上根據事故狀態及危害程度,向指揮部提出相應的應急處理措施。 6、安全監護組設置警戒線,向上風向撤離相應范圍人員。如果范圍擴大至廠外,提請交通部門協助運送撤離人員,公安部門協助事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、人員營救和現場周圍地區的治安秩序維護。 7、搶險作業組到達后,配戴好空氣呼吸器進入現場,首先查明有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現場,并馬上組織搶險。 (1)閥門泄漏的處理: 將泄漏的閥門轉向上方,

14、使其成氣氯狀態泄出,用濃度10%的氨水檢查泄漏處。 如閥門頂針(閥芯)處泄漏,可先用扳手緊頂針,并旋緊閥門上的軋蘭螺帽。 如閥門出口處泄漏,可旋緊頂針,再漏可將閥門出口處銅六角螺帽旋緊。 如瓶閥絲扣處泄漏,可用專用大扳手緩慢擰緊瓶閥。 如螺栓安全絲扣泄漏,可用專用扳手擰緊螺栓安全塞。 (2)鋼瓶瓶體泄漏的處理: 用濃度10%的氨水查找漏點。 將鋼瓶轉動,漏點朝上,再根據泄漏口大小用竹簽或木針堵漏,也可用鋼制抱箍(內襯橡膠片)用鋼絲繩緊箍器收緊。 如無法通過這些方法處理,可用紫銅管將鋼瓶中的氯氣導入堿池中吸收后再處理。液堿量一般為理論消耗量的1.5倍。 (3)氯氣管道泄漏的處理: 如發現氯氣管道

15、有裂縫或損壞,應首先切斷氣源,然后處理泄漏點。 8、搶修過程中,由指揮部決定事故等級的升(降)級。如事故擴大,請求社會專業救援機構支援,由區應急救援小組實施。 9、區應急救援小組著手實施后,由后勤服務組組長協助總指揮負責緊急事件協調工作。 10、搶修結束,針對事故造成的直接危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。并對事故造成的危害委托環保部門進行監測、處置,直至符合國家環境保護標準。 11、搶修結束后,應將生產恢復情況報告區建設規劃分局。 四,信號規定1、廠報警電話: 2、安監: 公安:110 消防:119 醫療急救:120 環保:66671575 3、危險區邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨

16、佩戴臂章,救護車鳴燈。 五,有關規定和要求。 為能迅速、準確、有條不紊地處理事故,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度,具體要求如下: 1、落實應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按專業分工,本著專業對口,便于領導,便于集合和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據人員變化進行組織調整,確保救援組織的落實。 2、按照任務分工做好物質器材準備,如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態,各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。 3、定期組織救援訓練和學習,各隊按專業分工每年訓練兩次,提高指揮水

17、平和救援能力。 4、對全廠職工進行經常性的應急常識教育。 5、建立完善各項制度: (1)值班制度:建立晝夜值班制度。 (2)檢查制度,每月結合安全工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保養情況。 (3)例會制度,定期召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。 (4)總結評比工作,與安全生產工作同檢查、同講述、同表彰獎勵。 關于成立漏氯應急救援指揮小組的通知 各部門: 為切實貫徹安全生產工作,保證一旦加藥車間發生泄漏事故時,能夠及時有效地組織應急救援行動,抵御事故或控制災害蔓延,降低危害后果。經公司研究決定成立液氯泄漏應急救援指揮小組,組成人員如下: 組長:周茂安 副組長:周兵

18、 成員:周斌、周煒、周浩、李晨 特此通知 自來水有限公司液氯泄漏事故 應急搶險組織指揮記錄 搶修地點: 事發時間: 指揮部位置: 指揮部成員報到冊: 姓 名到 達 時 間姓 名到 達 時 間 上級領導(配合單位)簽名冊: 姓 名到 達 時 間姓 名到 達 時 間 漏氯應急處理指揮機構名單指揮部總指揮:周茂安 副指揮:羅華元、 組長:周茂安 成員:周斌、周煒、周浩、李晨 后勤保障組:組長:周兵 成員:羅浩、葉靈芝、高素萍、章琳 安全保衛組:組長:周兵 成員:徐靈生、周長江 專業搶修組: 組長:阮存來 成員:張仲明、顏勇琪、鄭利國、加氯車間當班人員 綜合機動組: 成員:羅國斌、施服明、阮旭東、周鑫

19、、王剛、於寶根、林國富、童錦衛、王建華、蔣達春 液氯應急搶險指揮組有關負責人員通訊錄 指揮部人員通訊錄:經理: 名 稱數 量備 注 易熔塞5只 六角鏍帽15只 專用扳手3把在用1把,備用2把 活動扳手1把 手鍾、克絲鉗各1把 竹簽1包 木塞10個 鐵絲30米 鐵箍2個 橡膠墊3片 密封帶1盤 氨水2瓶 自給式空氣呼吸器3套備用瓶2只 防護服4件 防護手套、防護靴各2雙 手動堵漏工具1套 洗眼器和噴淋龍頭1套 漏氯安全吸收裝置1套含報警系統 液氯應急搶險、防護必備工器具清單 水質污染應急處理預案 一,加強原水水質監測,建立報告制度。加強原水水質監測力度是發現突發性水源污染的前提和基礎,具體要求如

20、下: 1、水廠做好原水的在線不間斷監測,公司化驗室要嚴格按規定對原水進行定期檢測。 2、當原水氨氮大于0.6mg/l小于0.9mg/l、CODMn值大于4.0mg/l、亞硝酸鹽氮值大于0.15mg/l小于0.35mg/l、渾濁度大于20NTU小于50NTU、色度值大于25度小于35度,總鐵值大于0.5mg/l小于1mg/l、總錳值大于0.2mg/l小于0.5mg/l時應及時向廠部報告。 當原水氨氮大于1mg/l、CODMn值大于6mg/l、亞硝酸鹽氮值大于0.35mg/l、渾濁度大于50NTU、色度值大于25度小于35度,總鐵值大于1mg/l、總錳值大于0.5mg/l時應及時向公司報告。 二,

21、水廠對出廠水要實行在線不間斷監測,水質科要建立供水區域內的水質監控點,并要嚴格按規定對出廠水和管網水進行定期檢測。 三,水質發生污染后,最早發現者應立即報告公司水質管理部門。水質管理部門接到報告后第一時間進行取樣化驗,拿出正確數據,初步確認污染情況,并立即報告應急處理指揮部(如發現為原水污染,要同時報告原水公司)。 四,1,若發生輕度的常規性項目污染時,水質科直接會同水廠及時在制水過程中解決問題,化驗室增加檢測頻率,隨時向指揮部報告水質變化情況。如沒有較大變化,可正常供水,預案不再升級。 *部分水質輕度污染的技術處理措施如下: 如出現有機物輕度污染和輕度異味、異色,可采取在進廠水中投加一定比例

22、的粉末活性炭吸附,再通過濾池過濾的方法去除。如出現鐵、錳小量超標,可采取高錳酸鹽強氧化后,通過濾池過濾的方法去除。如濁度超標,可采取強制混凝和過濾的方法。如水體出現病原菌或出現流行性腸道傳染病等,可采取強氧化水處理措施,提高出廠水余氯值。其它可參考城市供水應急處理技術指導書確定實施。 2,若發生毒理性指標污染或其它重污染的,預案升級,指揮部一方面立即報告有關部門,另一方面馬上在技術保障組的基礎上成立水處理專家組,由水處理專家組確定水處理方案。并由專家組根據方案立即進行實驗室實驗,再根據實驗結果進行水處理試運行。同時,其他應急工作小組根據專家組意見分頭開展下列工作。 五,后勤保障組根據水污染危害

23、范圍和程度,報政府同意后,對外發布公告信息。如污染不直接影響人的健康安全,可繼續供應生活用水,但禁止飲用。如污染直接影響人的健康安全,必須發布停水公告。 后勤保障組的物資采購人員緊急購買或借調急需設備和物資。 六,專業行動組的搶修人員負責組織應急水處理設施、設備的安裝和調試。 七,公告發布后,如涉及水廠全面停水的,專業行動和機動組應立即啟動1#備用水源進行定點應急供水或采用水車送水。 如僅涉及一定范圍的,可直接采用沖洗、消毒、排放的方法,在檢測合格后重新供水。 八,水處理試運行取得合格的出廠水后,由專業行動組的管道維護搶修分隊和機動組的人員開展對城市公共供水管道、蓄水池的沖洗、消毒和排放工作。

24、 九,由水質管理部門與衛生、防疫等政府部門對管網水檢測合格后,轉入正常供水,發布停水解除公告信息。 十,信號規定 區環保分局:6975328 高低壓配電系統突發事故應急預案 一,配電系統安全是確保穩定供水的前提,為預防或迅速、準確地高低壓配電系統突發事故,地平時必須落實崗位責任制和安全生產制度。 1、相關值班人員和機電修理人員必須嚴格按規定,對各類機電設備和供電線路進行巡查。 2、相關人員要進一步加強操作技能和操作規程的學習,提高自身的防范能力和事故處理能力。 二,高低壓配電系統突發事故包括: 1、廠處高配進線故障,導致全廠停電; 2、廠內變壓器故障; 3、廠內高配系統故障; 4、重要低配系統

25、故障,影響正常供水; 5、其他影響供水的高低配電系統故障。 三,高低壓配電系統一般故障,可由安全報警系統、崗位操作人員及時發現,并在不影響正常供水的前提下,采取切換電源或關停部分供電設備等措施予以處理。事后報告部門領導或修理部門,事故和預案不升級。 四,高低壓配電系統嚴重故障,發現后一時難以控制的,最早發現者及時報告部門領導或指揮部。 五,指揮部立即組織各組和有關人員到現場。 六,技術保障組到現場后,立即進行現場查探,并報告事故狀態和危害程度。 1、如屬供電部門原因造成的故障,立即報告供電部門,由供電部門負責搶修,生產部門和公司技術人員應做好與供電部門的協調工作。 2、如是自身設備故障,技術保

26、障組應立即制定搶修方案,并經批準后立即實施。 七,后勤保障組馬上提供交通工具,并做好搶修物資的采購。專業搶修組做好搶修工作。 八,如需停水或降壓供水,在指揮部確定后,由后勤保障組負責上報政府部門和向社會發布通知。 九,搶修完成并恢復正常供水后,由技術保障組負責調查事故發生原因和研究制定防范措施。 水廠高壓操作人員名單 水廠變電站倒電源操作票 1#聯絡線改為 2#聯絡線供電。 檢查2#聯絡線確處冷備用。 拉開1#聯絡線真空負荷開關,并檢查。 拉開1#聯絡線負荷閘刀,并檢查。 拉開1#聯絡線電源閘刀,并檢查。 取下1#聯絡線聯鎖鑰匙。 分開2#聯絡線鎖插銷。 合上2#聯絡線電源閘刀,并檢查。 合上

27、2#聯絡線負荷閘刀,并檢查。 合上2#聯絡線真空負荷開關,關檢 查。 更改模擬圖。 2# 聯絡線改為 1# 聯絡線供電。 檢查1#聯絡線確處冷備用。 拉開2#聯絡線真空負荷開關,并檢 查。 拉開2#聯絡線負荷閘刀,并檢查。 拉開2#聯絡線電源閘刀,并檢查。 取下2#聯絡線聯鎖鑰匙。 分開1#聯絡線聯鎖插銷。 合上1#聯絡線電源閘刀,并檢查。 合上1#聯絡線負荷閘刀,并檢查。 合上1#聯絡線真空負荷開關,并檢 查。 更改模擬圖。 火災撲救應急預案 一,廠區平面和防火重點部位 二樓綜合檔案室 二樓財務室 食堂 化驗室 加氯車間 配電房 濾池值班室 二,采取“邊撲救、邊報警,先控制、后消滅,邊救人、

28、邊滅火,先重點、后一般”的原則。 三,及時報告公安消防部門和上級主管部門。 四,由綜合機動組作為滅火行動組,迅速投入戰斗,控制災害的擴展,在社會救助力量到達時,協助處理。(專業行動組負責災后生產設施、設備的搶修) 1、當電器著火時,應立即切斷電源,并打開應急照明。打開柜門和窗門排放毒煙、毒氣,防止人員中毒。馬上搬離著火點周圍的可燃物。 不能直接用水,應使用干粉滅火器或滅火砂對準著火部位滅火,直至完全熄滅為止。 2、用氯車間著火時,立即切斷著火區電源,并打開應急照明。滅火人員必須穿好防護服、佩戴好防護器具,才能進入現場。一方面,積極搶救受傷人員,并限制燃燒范圍。另一方面,在水槍的掩護下,盡量將氯

29、氣鋼瓶撤離火區至安全地帶。撲救時應盡量使用低壓水流或霧狀水,避免腐蝕物濺出。火災現場如有氯氣泄出,最好用堿液中和。并在撲滅火勢后,立即堵漏。 3、其它著火搶險時,切斷著火區電源,并打開應急照明。馬上搬離著火點周圍的可燃物。用滅火器具對準著火部位滅火,直至完全熄滅為止。用消防水冷卻著火點和周圍的環境溫度。 五,安全保衛組(防護救護組)出動人員維護秩序,保證應急通道暢通。出現危及生產和辦公等人員人身安全的危急情況,馬上組織和引導人員疏散至安全地帶。 六、后勤保障組(通訊聯絡組)及時提供防控災害必備的車輛、物資和通訊聯絡。 七,災害控制后專業行動組展開全面檢查,準確掌握保障目標破壞程度,并迅速確定搶

30、修方案,投入生產設施、設備的搶修工作。 九,消防器具配備表 車間及位置消防器具名稱數量 加藥間干粉滅火器4只 加藥間外消防栓1只 濾池干粉滅火器4只 濾池外消防栓2只 低壓配電間干粉滅火器6只 低壓配電間消防滅火砂2箱 高壓配電間干粉滅火器6只 高壓配電間干粉滅火車1臺 高壓配電間消防滅火砂1箱 高壓配電間外消防栓2只 化驗室干粉滅火器4只 化驗室外消防栓2只 廠區疏散通道平面圖 樓梯 樓梯出口 空地 球場 綠化 濾池值班室 綜合機動組人員名單及聯系電話 辦電 手機 王 剛: 突發社會治安事件處理預案 一,加強預防,將生產區與辦公區進行隔離,生產區和重點部位嚴禁閑散人員進入。濾池、清水池、加氯

31、車間、高壓配電間等重點部位加裝安防設施,實行24小時電視監控、圖像記錄及防入侵功能的報警系統。 二,對門衛嚴格實行進、出登記管理和出入證管理制度。水廠生產值班人員和其他工作人員加強對生產區和重點部位的安全巡查。 三,當發生社會安全突發事件后,最早發現者應立即報告應急處理指揮部領導,并馬上向110報警。 四,應急處置指揮部的指揮員和工作人員進入指揮位置和戰斗崗位,各小組迅速轉入應急體制。 五,安全保衛組協同公安機關開展事件的調查,并協助公安機關制止犯罪分子進一步破壞。 六,專業搶險組迅速展開全面檢查,準確掌握保障目標破壞程度和具體位置。迅速確定搶險方案,盡快控制災情和投入搶修工作。 七,如果形勢

32、進一步惡化,由機動組調配一部分人員,將精密儀器、貴重設備、重要檔案、易爆、易燃、劇毒物品疏散至安全地域或移入防護設施,保衛重點部位和重要設施。 八,后勤保障組全程做好物質供應、通訊保障、對外聯絡和新聞發布等工作。 九.事件進一步惡化,由指揮部調整充實保障隊伍的人員、裝備,做好持久作戰的準備。并向政府部門報告,提請有關部門支援。 自來水公司城西水廠主要設備表 序號設備型號規格單 位數 量 1美國FISCHER PORTER自動加氯機臺3 2水射器只3 3YJH-D 型泄氯吸收安全裝置1000kg/h(含報警系統)套1 4美國米頓羅電磁計量泵臺4 55003-35電動水泵、970r/min轉速、2

33、80kw功率、35m揚程、2020m3/h流量、6m汽蝕余量臺3 6350s44A交流調整異步電動機泵、36m揚程、1116 m3/h流量、7.5m汽蝕余量、160kw功率臺2 7德國E+H超聲波液位儀臺17 8余氯檢測儀臺1 9美國哈希濁度儀臺3 10美國大和PH計臺1 11美國CONTOUR自背式空氣呼吸器套3 第五章 應急結束 一、應急結束 按照“誰啟動、誰結束”的原則,由相關應急領導機構決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。 二、事故調查與總結 1、應急結束后,配合行政主管部門對事故進行調查,或負責牽頭事件的調查,并認真吸取教訓、及時整改、對應急處置工作進行評估; 2、報告應包括下列

34、基本內容:發生事故、事件的供水系統基本情況,事故、事件的原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。 第六章 其它事項 1、全體參加人員必須嚴格執行本方案,做到服從命令、聽從指揮,堅毅、沉著、勇敢,絕不允許擅離職守或各行其是。 2、使用的器材、裝備、車輛要保持良好狀態,一旦接到緊急集合通知,能隨時拉得出、打得響。 3、夜間行動,參加人員在左臂佩戴統一標識。 自來水有限公司有序用水預案 隨著我區經濟發展和城市化進程的加快、人民生活質量的提高,自來水的需求量

35、增長較快,為了保證高峰供水期城鄉居民生活用水,合理安排生產用水,保障供水安全和經濟社會持續穩定發展,特制定本預案。 一、指導思想 全面貫徹落實中華人民共和國水法、國務院城市供水條例和建設部城市節約用水管理規定,以構建開源、節流、技改并舉的應急處置機制為根本,以居民基本生活用水有水可用為底線,采取經濟、行政、技術、法律、工程的措施,千方百計保證城市供水,促進我區經濟發展,確保社會穩定。 二、供水原則 1.先生活,后生產。要把群眾的利益放在首位,優先保證居民的生活用水,在居民的基本生活用水得到保障的前提下,合理安排生產用水。 2.先節水,后限水。通過節約用水、提高水的有效利用率、減少管網漏損,減輕

36、供水壓力。在萬不得已的情況下,考慮限制用戶用水。 3.先地表,后地下。我區所用的地表水源即長潭水庫水,當該水源向我區的有效供給滿足不了用戶需求時,即啟用城市備用水源,開采地下水。 4.先城區,后農村。城區集中了大量的人口和重要的部門,要優先安排城區用水,農村則應保障飲用水,其他用水盡可能以其他水源替代。 三、危機等級 當用水量超過原水供應量或原水供應量壓減,標志我區出現供水危機。供水危機劃分為四個預警等級: 四級預警:日自來水供需比達到1:0.9,持續三天居高不下,且有進一步增長趨勢,經供水危機應急指 揮部辦公室研究確定為四級預警。 三級預警:日自來水供需比達到1:1-1.1,持續二天居高不下

37、,且有進一步增長趨勢,經供水危機應急指揮部辦公室確定為三級預警。 二級預警:水源地出現旱情,原水有效供給不足,或日自來水供需比達到1:,且有進一步增長趨勢,經供水危機應急指揮部辦公室確定為二級預警。 一級預警:久旱不雨,原水壓減供應量,或日自來水供需比達到1:1.3以上,且有進一步增長趨勢,經供水危機應急指揮部辦公室確定為一級預警。 四、應急響應 1.供水危機應急指揮部辦公室作出四級供水危機預警后,經指揮部報請區政府決定,啟動四級應急響應,適時采取以下處置措施:科學制定供水調度方案,利用供水低谷及時進行清水池高位儲水,到高峰用水緊張時進行調配。 2.供水危機應急指揮部辦公室作出三級供水危機預警

38、后,經指揮部報請區政府決定,啟動三級應急響應,在堅持四級供水危機應急措施的基礎上,適時采取以下處置措施:以城市備用水源彌補原水供應不足問題,開啟1#泵站供水,日新增取水量5000噸,經水廠處理后向用戶供水;實行峰時加壓供水、錯峰供水。 3.供水危機應急指揮部辦公室作出二級供水危機預警后,經指揮部報請區政府決定,啟動二級應急響應,在堅持三級供水危機應急措施的基礎上,適時采取以下處置措施:如旱情與用水緊張同時并存,并且旱情影響到原水的有效供給,則擴大限水范圍。 4.供水危機應急指揮部辦公室作出一級供水危機預警后,經指揮部報請區政府決定,啟動一級應急響應,在堅持二級供水危機應急措施的基礎上,適時采取

39、以下處置措施:進一步擴大限制用水的范圍,根據實際情況,還可以采取分時段、劃片區輪供的措施。如預計上述措施仍無法滿足用水需求,或者同時并存的旱情有可能進一步擴大,原水將壓減供應量,則要繼續開鑿深井,開辟水源。深井眼數視缺水程度而定。 供水危機應急指揮部辦公室可以根據供水危機的發展趨勢和實際情況,對應急處置措施作出調整。 五、其它保障措施 (一)工程措施 1. 深井取水。經常對1#泵站進行檢修維護,以備待用。 2. 管網改造。對供水管網進行全面普查,建立完備的供水管網技術檔案,制定管網改造計劃。對局部低壓、供水瓶頸和嚴重老化的供水管網,盡快安排改造。 (二)非工程措施 1.科技節水。用水大戶要采用

40、循環用水和多級串聯用水、廢水處理及回用、逆向沖洗、水質穩定處理、鍋爐水處理順流改逆流等技術,實行科技節水,充分挖掘節水潛力。 2.管網檢漏。供水企業要采用先進的技術手段,加強管線巡查,嚴密管網檢測,降低原水和自來水的管網漏損率,增加用水的有效供給。 3.結構調整。室內建筑、園林綠化、路面噴灑等用水原則上要盡可能利用中水,工業企業要進一步提高用水重復利用率,通過調整用水結構,保證居民生活用水。 (三)鄉鎮水廠應實行的保障措施 1.與城區同步做好農村的供水管網改造等工程措施和科技節水、管網檢漏、結構調整等非工程措施,增加農村用水的有效供給。 2.繼續在使用水塔蓄水的鄉鎮,要將蓄水時間合理安排在用水

41、低峰期,提高供水管線的壓力穩定性,保證用水高峰時段農村群眾的基本生活用水。 六、組織管理 1.有關部門要盡早組建區供水危機應急指揮部。指揮部應由財政、城建、水利、電力、宣傳、物價等部門組成,區長或分管區長擔任總指揮,主要職責是根據水情預測和變化情況,不定期召開會議,研究供水危機應急工作的重要事項和重大決策。指揮部下設辦公室。辦公室設在區建設規劃分局內,承擔監測水情、發布預警、溝通聯絡、組織協調工作。 2.宣傳部門要采取多種形式,開展廣泛、深入、持久的宣傳教育活動。在各種新聞媒體開辟水情報告欄目,大力宣傳和推廣科學用水、節約用水的好方法、好典型,對浪費水源和破壞水質的行為公開曝光。通過宣傳,使廣

42、大干部群眾掌握科學用水知識,樹立正確的用水觀念,增強全民保護水資源、防治水污染、合理用水、節約用水的自覺性。 3.水利部門要加強地下水資源開發利用的統一管理。停止城市規劃區內的各種自備水源的審批,采取有力措施壓減地下水取水單位和取水量,確保城市備用水源有足夠的開采量,提高城市供水保證率。 4.城建部門要加強對城市供水節水的行業管理。編制供水危機應急預案;抓緊供水危機應急工程的前期各項準備工作,按照“保證質量、保證工期”的要求盡快實施供水危機應急工程;組織非傳統水資源的開發和利用;建立健全節約用水的激勵機制和保障體系。 5.財政、物價部門要按照國家有關水價改革的精神,研究累進水價和季節性水價政策

43、,利用水價機制控制用水。財政部門還要安排供水危機應急工作專項資金,為城區應急供水、備用水源工程和供水管網改造提供資金保障。 6.電力部門要保障供水企業的用電需要。在當前用電十分緊張的情況下,要科學安排供水企業的用電計劃,對供水企業的雙回路供電系統不得同時拉閘限電,對其中一條回路拉閘限電也預先通知供水企業,使其有時間切換電閘,避免不連續供水進一步加劇用水緊張的程度。 7.區節約用水辦公室要切實負起全區節水日常管理工作。積極推廣應用節水技術和節水型用水器具;定期對用水大戶進行水平衡測試,編制和修訂用水大戶用水定額,對超計劃、超定額用水的用水大戶實行加價收費;指導用水單位做好內部節水工作,成立節水部門,充實專業技術人員,健全管理制度,建立和完善用水計量、統計及獎懲制度。 8.供水企業要加強內部管理。加大對水質的檢測力度,以保證水質安全;加大管網巡查,發現問題及時處理;成立突擊搶修隊伍,保證在發生特殊情況時可以及時搶修;加快城市供水管網技術改造,降低管網漏失率。 七、附加條款 本預案適用于本區行政區域內所有單位和個人的供水危機應急工作。 變更與結束供水危機應急響應的程序跟啟動供水危機應急響應的程序相同。


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