1、灌陽縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1. 1編制目的1.2編制依據(jù)1. 3適用范圍1. 4工作原則2 組織體系及職責(zé) 2.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮部及職責(zé) 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé) 部門職責(zé) 2.2 基層應(yīng)急管理體系 2.3 專家組3 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 4.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)() 5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)) 5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)) 5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)) 5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束6 善后處理工作 6.1社會(huì)求助、自救與災(zāi)后重建

2、6.2開展調(diào)查評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)后治理 6.3征用補(bǔ)償7 應(yīng)急保障 7.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障 7.2通訊與信息傳遞 7.3應(yīng)急技術(shù)保障 7.4宣傳與培訓(xùn) 7.5信息發(fā)布 7.6監(jiān)督檢查8 監(jiān)督管理 8.1預(yù)案演練 8.2宣傳與培訓(xùn) 8.3監(jiān)督檢查 8.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲9 附則 9.1名詞術(shù)語的定義與說明 9.2 預(yù)案管理與更新 9.3預(yù)案解釋部門 9.4預(yù)案的實(shí)施1 總則1. 1 編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1. 2 編制依據(jù) 依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，廣西壯族自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

3、應(yīng)急預(yù)案、灌陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于處置涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的，或者超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處置能力、需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的由自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。本預(yù)案指導(dǎo)全縣的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。1. 4 工作原則 預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)

4、部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從事發(fā)地人民政府對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為主的管理體制。2 組織體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮部及職責(zé)縣國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。出現(xiàn)超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處置能力，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的中小型以上的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)縣國(guó)土資源行政主管部門的建議，可以成立臨時(shí)性的縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部(

5、以下簡(jiǎn)稱縣總指揮部)。縣總指揮部負(fù)責(zé)中小型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署，其組成如下：指 揮 長(zhǎng)：縣分管國(guó)土資源工作的副縣長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣人民政府辦公室副主任縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 縣民政局局長(zhǎng)成 員：縣發(fā)展改革局、教育局、公安局、財(cái)政局、民政局、國(guó)土資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利電力局、電信局、廣電局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、工信局、旅游局、地震局、氣象局、武裝部、武警中隊(duì)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。總指揮部的主要職責(zé)是：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)中小型以上地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)工作；（2）分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；（3）布署和組織有關(guān)部門和有關(guān)單位對(duì)受災(zāi)

6、地區(qū)進(jìn)行緊急援救；（4）協(xié)調(diào)武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；（5）處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)縣總指揮部辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。辦公室主任由國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由國(guó)土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部辦公室主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；（2）匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；（3）提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣總指揮部的指示和布署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣總指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；（4）組織有關(guān)部門

7、和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣總指揮部決策提供依據(jù)；（5）組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；（6）起草縣總指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)。（7）負(fù)責(zé)縣總指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；（8）承擔(dān)縣總指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。 部門職責(zé).1 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)縣人武部和武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)和工程搶險(xiǎn)。縣公安局：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。縣住建局、水利

8、電力局、安監(jiān)局：負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害險(xiǎn)患，保護(hù)供水、供電等生命線設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供電和水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行。縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。縣教育局：負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水利電力局：負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)

9、以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣地震局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息，對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。縣氣象局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，利用政府和社會(huì)資源，做好災(zāi)區(qū)種子、種苗、肥料及相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分配、發(fā)放工作，組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)

10、支持。縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)和流行。縣發(fā)展改革局和工信商貿(mào)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的緊急調(diào)用；負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。.4 治安、交通和通訊縣公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；根據(jù)應(yīng)急處置需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順行進(jìn)行。縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保道路暢通；及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運(yùn)

11、輸。縣水利電業(yè)公司和電信局負(fù)責(zé)：組織、協(xié)調(diào)電力、通訊暢通，盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信和電力暢通。.5 基本生活保障縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活，利用政府和社會(huì)資源進(jìn)行政府救濟(jì)、社會(huì)救濟(jì)，并做好對(duì)救災(zāi)款物的分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制，督促有關(guān)單位及時(shí)做好理賠工作。.6 信息報(bào)送和處理縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變

12、化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告縣總指揮部；及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。.7 應(yīng)急資金保障縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。2.2 基礎(chǔ)應(yīng)急管理體系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成

13、立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。2.3 專家組縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要聘請(qǐng)有關(guān)專家成立專家組，負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢，參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出工作建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。3 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型等地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。(1) 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí))。險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(2) 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情 (級(jí))。險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1

14、000人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(3) 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情 (級(jí))險(xiǎn)情：受災(zāi)害咸脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(4) 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情 (級(jí))險(xiǎn)情：受災(zāi)害咸脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬元以

15、下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 4.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。縣國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)災(zāi)害信息系統(tǒng)，

16、及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。 4.1.2 信息收集與分析 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資科和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享。4.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)4.2.1 編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案縣國(guó)土資源主管部門會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。4.2.2

17、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向縣人民政府和縣國(guó)土資源主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。 發(fā)放“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任和村（居）委會(huì)主任以及受災(zāi)害威脅的居民；對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員

18、傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各級(jí)國(guó)土資源部門要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到居民手中。 “防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的概況、威脅對(duì)象及范圍、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、避險(xiǎn)方式與撤離轉(zhuǎn)移路線、災(zāi)情預(yù)警與報(bào)告、聯(lián)系人電話等。4.2.4 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警縣國(guó)土資源主管部門和氣象部門要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣人民政府，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨?/p>

19、對(duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.3 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度 4.3.1 速報(bào)時(shí)限要求縣國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣人民政府和市國(guó)土資源主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)自治區(qū)人民政府國(guó)土資源主管部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。縣國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣人民政府和市國(guó)土資源主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)自治區(qū)人民政府國(guó)土資源主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告電話。任何單位和個(gè)人獲悉可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾驀?guó)

20、土資源主管部門，或通過110、119等電話或以其他方式盡快報(bào)告有關(guān)部門。4.3.2 速報(bào)的內(nèi)容災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)己發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，要隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)的原則屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情時(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門，根據(jù)相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的防范措施，及時(shí)組織受

21、地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 調(diào)查與處置并舉的原則。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制災(zāi)害的加劇和危害的擴(kuò)大。 5.2 災(zāi)情和險(xiǎn)情分級(jí)響應(yīng)及基本程序5.2.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí))出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危

22、險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)，組織財(cái)政、住建、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。自治區(qū)國(guó)土資源廳組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刂朴啈?yīng)急防治措施。出現(xiàn)超出自治區(qū)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院處置的

23、特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部迅速向國(guó)務(wù)院及國(guó)土資源部報(bào)告，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援，接受國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。 5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí))出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況

24、危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)，組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，由自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部請(qǐng)求國(guó)土資源部派出工作組指導(dǎo)地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí))出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息

25、通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)，組織財(cái)政、住建、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部請(qǐng)示自治區(qū)人民政府派出工

26、作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助地方人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí))出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指

27、揮、協(xié)調(diào)，組織財(cái)政、住建、交通、水利、電力、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部請(qǐng)示市人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。 5.3 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情己消除，或者得到有效控制后，由縣人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.3.1 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件第一，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制；第二，地質(zhì)災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成；第三，地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除。 達(dá)到上述條件，經(jīng)

28、專家組鑒定確認(rèn)后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期結(jié)束。 5.3.2 臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過后，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情己消除，或者得到有效控制后，確保安全的情況下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時(shí)回遷。6 善后處理工作6.1 社會(huì)救助、自救與災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情發(fā)生后，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要做好災(zāi)區(qū)群眾的政治思想工作，安定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理或搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作；財(cái)政部門要安排必要的資金，用于地質(zhì)災(zāi)害防治或避讓搬遷補(bǔ)助；

29、宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。6.2 開展調(diào)查評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害治理相關(guān)國(guó)土資源部門要組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為指揮部決策提供依據(jù)；要認(rèn)真實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，督辦治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，協(xié)助組織受災(zāi)害威脅居民的避讓搬遷；按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)自治區(qū)、市人民政府和國(guó)土資源主管部門。 6.3 征用補(bǔ)償因救災(zāi)需要，臨時(shí)征用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。7 應(yīng)急保障7.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、

30、裝備保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。縣人民政府所需地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作資金由縣有關(guān)部門提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)受大型以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害影響較大的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實(shí)際情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請(qǐng)求，由縣發(fā)改局、財(cái)政局和國(guó)土資源局聯(lián)合申報(bào)自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理經(jīng)費(fèi)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等搶

31、險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。7.2 通汛與信息傳遞加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。7.3 應(yīng)急技術(shù)保障由縣國(guó)土資源局牽頭成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)資詢服務(wù)。7.4 宣傳與培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。7.5 監(jiān)督檢查縣國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行

32、有效的督促和檢查后，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。8 監(jiān)督管理8.1 預(yù)案演練 制定演練計(jì)劃鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)需要，每年組織國(guó)土資源部門制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害演練計(jì)劃。 組織開展演練縣級(jí)國(guó)土資源部門根據(jù)演練計(jì)劃，適時(shí)地組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練。平時(shí)要利用專業(yè)應(yīng)急防治救災(zāi)隊(duì)伍、相關(guān)志愿者和組織者，在相對(duì)公開的廣場(chǎng)、學(xué)校等區(qū)域，開展有針對(duì)性地應(yīng)急防治與救災(zāi)演練。 演練總結(jié)評(píng)價(jià)演練結(jié)束，要及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)價(jià)和宣傳報(bào)道工作，以達(dá)到提高公眾應(yīng)急防治與救災(zāi)能力的目的。8.2 宣傳與培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的

33、宣傳和培訓(xùn)工作，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，以增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。8.3 監(jiān)督檢查縣級(jí)人民政府組織國(guó)土資源等有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，并及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。8.4 責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)8.4.1 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.4.2責(zé)任追究對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。9 附則9.1 名詞術(shù)語的

34、定義與說明地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸、劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、通信、交通等城市公用設(shè)施。直接經(jīng)濟(jì)損失；指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。9.2 預(yù)案管理與更新 預(yù)案管理本預(yù)案由縣人民政府制訂。縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并參照本預(yù)案制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)桂林市國(guó)土資源主管部門備案。 預(yù)案更新本預(yù)案由縣國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或者更新后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。9.3 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。9.4 預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案由印發(fā)之日起實(shí)施。