1、液化石油氣儲罐事故應急救援預案指南 前 言根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發事件應對法、特種設備安全監察條例等法律法規和國家質檢總局關于編制特種設備專項應急預案指南的通知(質檢特函【2006】71號)文件的要求,為規范特種設備應急救援體系的建設工作,提高企業應急救援預案的編寫質量,國家質檢總局特種設備事故調查處理中心組織人員會同有關單位編制完成了液化石油氣儲罐事故應急救援預案指南。本指南共分12章,主要由總則、應急救援組織機構及職責、單位資源和安全狀況分析、危險辨識與災害后果預測、預警和預防機制、應急響應、應急技術和現場處置措施、保障措施、預案編制管理和更新、事故調查、有關術語和
2、定義等內容組成,其中危險辨識與災害后果預測,預警和預防措施,應急技術和現場處置措施是本預案指南的技術基礎。本指南較為詳盡地敘述了企業應急管理所應采取的程序、方法和技術路線,闡述了企業如何建立液化石油氣儲罐事故專項預案、確立企業應急管理體系的問題。本指南在編制過程中,編制組總結了多年液化石油氣儲罐事故應急救援的經驗,借鑒了國內外相關的法規、標準和規范,并廣泛征求了國內有關單位、專家的意見,最后經審查定稿。本指南主要適用于指導企業編制專項應急預案,也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。使用單位應在編制專項預案,開展應急工作時,考慮自身應急資源情況,結合實踐,對其進行補充和完善。本指南由國家
3、質檢總局特種設備事故調查處理中心負責管理和解釋。本指南由安徽省質量技術監督局負責起草。參加起草的人員有史紅兵、陳習文、彭立煌、蔡黎波、王成銀、金平。本指南由國家質檢總局特種設備事故調查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負責統稿,郭元亮主審。由于應急事業的不斷發展,編者水平所限,本指南不足之處在所難免。在使用本指南過程中,如有不妥之處,請將意見和建議反饋給國家質檢總局特種設備事故調查處理中心,以便今后修訂時參考。目 錄1 總 則1.1 編制目的1.2 編制依據1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織機構及職責2.1 應急救援組織機構2.2 應急救援指揮人員崗位職責2.3 相關操作崗位職責3 單位資源
4、和安全狀況分析3.1 單位的自然概況3.2 儲罐的狀況3.3 應急救援資源4 儲罐危險辨別與災害后果預測4.1 介質特性4.2 儲罐的常見結構形式4.3 容易導致事故的因素4.4 容易導致事故的部位4.5 災害后果預測5 預警機制和預防措施5.1 預警5.2 預防機制6 應急響應6.1 事故發生后的內部報告程序6.2 事故確認、分析和救援程序6.3 事故外部報告程序6.4 事故監控措施6.5 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.6 事故現場的警戒要求6.7 應急救援中的醫療、衛生服務措施和程序6.8 保護應急救援人員安全的準備和規定6.9 現場恢復7 應急作業技術7.1 現場詢情7.2 關閥
5、、斷源7.3 設定區域和疏散7.4 消除火種7.5 應急處理7.6 積極冷卻、防止爆炸7.7 泄漏處置7.8 安全防護7.9 現場監測8 保障措施8.1 通信與信息保障措施8.2 救援裝備和物資保障8.3 應急隊伍保障8.4 經費保障8.5 培訓和演練8.6 其他保障9 預案編制、管理和更新9.1 預案編制一般步驟9.2 預案編制的格式要求9.3 應急預制的制訂與發布9.4 預案的演練和持續改進要求9.5 預案上報9.6 監督檢查10 事故調查10.1 事故現場的保護10.2 事故調查的一般工作程序10.3 情況調查10.4 資料調查10.5 現場調查11 附則11.1 有關術語和定義11.2
6、 預案的實施和生效時間11.3 制定與解釋12 附件12.1 重點設備事故現場處置方案12.2 相關的圖表12.3 外部機構通信聯絡方式附錄A 液化石油氣儲罐爆炸威力估算附錄B 液化石油氣儲罐爆炸燃燒安全距離(推薦)附錄C 應急聯絡電話表(樣表)附錄D 應急救援設備清單(樣表)1 總則1.1 編制目的為了規范液化石油氣儲罐事故應急預案的編制工作,促進企業提升應對液化石油氣儲罐事故的能力,及時控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失,維護人民生命安全和社會穩定,特制定本指南。1.2 編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法、特種設備安全監察條例、
7、特種設備事故報告和調查處理規定、固定式壓力容器安全技術監察規程和國務院關于全面加強應急管理工作的意見等法律、法規、標準及有關規定,制定本指南。1.3 適用范圍本指南適用于指導企業編制液化石油氣儲罐事故專項應急救援預案,也適用于基層技術人員進行應急工作時借鑒和參考。1.4 工作原則1.4.1 以人為本,安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,切實加強員工和應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故災難造成的傷亡和財產損失。1.4.2 積極應對,立足自救。準備充分的應急資源,落實各級崗位職責,做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度,遇到突發事件時,能夠及時迅速采取正確措施,積極應對、立
8、足自救。1.4.3 統一領導,分級管理。應急救援領導小組在組長統一領導下,負責指揮、協調處理突發事故災難應急救援工作,有關部門和各班組按照各自職責和權限,負責事故災難的應急管理和現場應急處置工作。1.4.4 依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段,依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。1.4.5 預防為主,平戰結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備
9、不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安全意識和應急救援技能。2 組織機構及職責2.1 應急救援組織機構2.1.1 企業應成立液化石油氣儲罐事故應急救援領導小組,可以根據本企業具體資源情況實行分級管理。領導小組負責對事故應急救援的組織、指揮、協調等工作,領導小組組長應由本單位的主要負責人擔任。2.1.2 應急救援領導小組下設現場指揮部、專家技術組、搶險救災組、后勤保障組、警戒保衛組、醫療救護組、通信聯絡組、善后工作組等。應急指揮組織機構圖如圖1所示。2.1.3 應急救援崗位設置、人員組成及組織結構圖應在應急救援預案中明確。2.2 應急救援指揮人員崗位職責指揮長一
10、般由企業法人或法人指定授權人擔任。其職責:(1) 組織制訂液化石油氣儲罐事故應急救援預案;(2) 負責單位人員、資源配備,應急隊伍的調動;(3) 批準應急救援預案的啟動與終止;(4) 事故狀態下設立應急救援內部機構并明確工作職責;(5) 確定現場指揮人員;(6) 協調事故現場有關工作;(7) 事故的信息上報工作;(8) 負責保護事故現場及相關物證、資料;(9) 組織應急救援預案的培訓和演練;(10)接受政府的指令和調動。2.3 相關操作崗位職責2.3.1 現場應急救援指揮部主要職責迅速查明設備安全事件、事故的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果,確定合理的技術處置方案,現場組織實施應急方
11、案,救援方案報總指揮審定;傳達和組織實施審定后的救援方案;負責預案的演練考核工作;負責救援設備、機具、急救物品的選型購置、管理工作;負責組織事件、事故調查、相關材料的收集、整理。2.3.2 應急救援指揮部下設機構主要職責搶險救災組:根據方案實施情況,機動組成應急小組、設備搶修組和救援組,負責設備搶修和應急時的設備、環境監測等工作。警戒保衛組:負責做好現場保衛警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。通信聯絡組:建立有效的通信網絡,危險區域內提供防爆型通信器材,保障救援通信聯絡和對外通信聯絡的暢通。醫療救護組:負責對營救人員和受傷操作人員的現場救治、心理撫慰或轉送醫院治療。后勤保障組:負責應
12、急救援物資儲備與供應;后勤服務、宣傳等保障工作。善后工作組:負責現場恢復工作,事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作,負責設備、廠房以及周圍建筑物等損壞后的保險和賠償處理等。3 單位資源和安全狀況分析3.1 單位的自然狀況3.1.1 性質、隸屬關系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數量,縱、橫距離及周邊交通環境狀況;3.1.2 生產規模、人員數量和有關生產工藝狀況;3.1.3 周圍建筑物性質(民居、工礦企業、易燃易爆場所、有毒有害環境、重要基礎設施等),與周圍建筑物的位置(距離);3.1.4 當地的氣象、環境資料。3.2 儲罐的狀況參數(容積、最高工作壓力、使用最高溫度、介質主要組分等
13、),安全附件(安全閥、溫度計、液位計等)的安全狀況,附屬壓力管道的狀況等。3.3 應急救援資源3.3.1 本單位應急救援的人力、裝備、資金和物資情況,具體數量以及保障措施。臨近同類企業應急救援資源情況、通信聯絡方式等。3.3.2 對照現有資源,提出資源補充、合理利用和資源整合的建議方案。4 儲罐危險辨別與災害后果預測4.1 介質特性4.1.1 理化性質液化石油氣主要成分由丙烷(C3H8)、丙烯(C3H6)、丁烷(C4H10)、丁烯(C4H8)等低碳烴類組成,還含有少量H2S、CO、 CO2等雜質,由石油加工過程產生的低碳分子烴類氣體裂解氣壓縮而成,液化石油氣通常以液態在常溫壓力下儲存,具有氣、
14、液兩相的性質。外觀與性狀:無色氣體或黃棕色油狀液體,有特殊臭味;閃點-74:沸點從(0.542),引燃溫度(426537);爆炸下限%(V/V)2.5,爆炸上限%(V/V)9.65;相對于空氣的密度:1.52.0,不溶于水。4.1.2 危險特性(1)燃燒速度快。液化石油氣燃燒屬于氣、液混合燃燒,燃燒速度快,火勢猛烈,蔓延擴展迅速。(2)火焰溫度高,輻射熱高。液化石油氣燃燒熱值高達105000kJ/m3,火焰溫度高達2000。(3)爆炸速度快,沖擊波威力大,破壞性強。液化石油氣爆炸速度快,達到(20003000)m/s。(4)易揮發。常溫下,液化石油氣易揮發,一旦暴露在空氣中能迅速擴到250倍以
15、上。(5)比空氣重,爆炸下限低,最小著火能量小。液化石油氣比空氣重(1.52.5)倍,在空氣中易向低洼地方流動,并聚集起來。液化石油氣爆炸濃度范圍較窄,只有(210)%,最小著火能量也很低,只有310-4J。極度易燃,受熱、遇明火或火花可引起燃燒,與空氣能形成爆炸性混合物。(6)液化石油氣包裝容器受熱后可發生爆炸,爆炸破裂的碎片具有飛射危險。4.2 儲罐的常見結構形式儲罐主要由鋼板卷焊而成,常見的有臥式圓筒形和球形二種,罐體上一般裝有氣相管、液相管、放空管、排污管、壓力表、安全閥、溫度計、液位計、緊急切斷裝置等各種部件、閥門和附件。4.3 容易導致事故的因素造成儲罐發生事故的原因很多,主要有:
16、(1) 質量因素:如設計不當,選材不符,強度不足,制造安裝質量差,加工焊接組裝缺陷,閥門、附件質量不合格等。(2) 工藝因素:如高流速介質沖擊磨損,交變應力作用,腐蝕破壞,冷脆斷裂,材質老化,液化石油氣雜質(如H2S)長期超標等。(3) 管理因素:儲罐超期不檢,帶病運行,安全狀況等級差,安全附件超期不校驗,違章檢修等。(4) 操作因素:如誤開閉閥門,對液位監測錯誤或不及時,超量灌裝引起儲罐超壓,導致儲罐本體破裂或法蘭墊片破裂泄漏等。(5) 外界因素:如外來車輛撞擊;建筑物倒塌;寒冷地區的凍裂;臺風、地震等不可抗力因素造成的側翻基礎下沉或傾斜等。4.4 容易導致事故的部位(1) 罐體本體、接管根
17、部角焊縫因質量或缺陷原因的開裂泄漏。(2) 儲罐的氣相進口、液相進口、氣相出口、液相出口、排污口、放散口、液面計接口、安全閥接口、壓力表接口等接管、閥門的密封等部位失效或泄漏。(3) 液化石油氣管道法蘭、閥門等連接密封部位失效或泄漏。(4) 液化石油氣罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。4.5 災害后果預測液化石油氣火災有以下特點:燃點低,熱值大;火焰溫度高,輻射熱強;爆炸速度快,破壞沖擊性強;復燃的危險性大。有關液化石油氣物性特性詳見附錄A。4.5.1 危險分析液化石油氣主要是由丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等低分子烴類組成的混合物,也含有少量的雜質。液化石油氣根據GB 12268危險貨物品名表的規定,屬于第
18、2.1類易燃氣體。(1)燃燒爆炸性液化石油氣能夠燃燒,分為穩定燃燒和爆炸兩種形式。液化石油氣發生泄漏,遇火發生的連續燃燒現象,叫做穩定燃燒。液化石油氣發生泄漏后,與空氣混合形成爆炸混合物 爆炸極限約為(1.510)%,遇到火源發生爆炸,其爆炸速度為(20003000) m/s;其與空氣混合形成爆炸混合物在(45)%時,燃燒、爆炸最佳。液化石油氣燃燒熱值高達105000kJ/m3,火焰溫度達2000以上,通常會產生強大的沖擊波和高溫.詳見附錄A。(2)比空氣重液化石油氣的氣態相對密度為1.52,比重是空氣的(1.52)倍。由于比重大,發生泄漏時液化石油氣就會積存在低洼處和溝渠,或沿地面任意漂流,
19、一旦達到爆炸濃度,遇明火或火花、靜電等火源時,可引起液化石油氣的燃燒,甚至爆炸。(3)受熱膨脹液化石油氣的液體密度隨著溫度的升高而變小,體積則增加。其液體的體積膨脹系數比汽油、煤油都大,是水膨脹系數的(1016) 倍。因此,在充裝液化石油氣的罐車應嚴格控制充裝量,否則隨著溫度的升高氣瓶極易被脹裂。(4)點火能量小液化石油氣的閃點低,引燃能量小(0.20.3)mJ ,液化石油氣的著火溫度約為(430460) ,比其他可燃氣體低,點火能量小,一個火星就能點燃。(5)帶電性液化石油氣在罐裝和運輸過程中易產生靜電,流速越快,越易產生靜電。(6)腐蝕性液化石油氣對容器、管道、橡膠管、密封物等有腐蝕作用。
20、(7)氣體泄漏的流散性與液化氣的潛伏性液化變為氣態速擴散,形成高濃度區,迅速混合區,燃燒、爆炸最猛。其擴散的區與區之間,迅速擴大而且電阻率大于1013cm2,他們之間靜電位達300V時即放電,產生燃燒爆炸。比重是空氣的1.52倍,可沿地面擴散,且聚積在地面或低洼處,蒸氣擴散后遇火源著火回燃。當流入河道中時,由于摩擦作用,即使逆風也會向水流方向擴散。遇火源即燃燒、爆炸。4.5.2 爆炸性液化石油氣其液態變成氣態體積要增大約(250350) 倍,同時吸收大量的熱。其一旦著火,對儲罐,具有直接的威脅,隨時可能爆炸的“炸彈”。著火時容器受火燃燒輻射和熱氣流的影響,其罐體內壓力變化有三種情況出現:(1)
21、 受熱50時,其飽和蒸氣壓為1.4MPa,壓力增加與溫度升高成正比,其速度約為(20.330.4) kP/。(2) 在容器內的液量很少時,當達到某一溫度時液態全部氣化,此時氣體壓力的增加與溫度的升高成正比。(3) 容器受熱后,內部的液體膨脹造成內部壓力劇增,此種情況最危險,在火災中這種情況極易出現。容器金屬壁被加熱,材料機構強度下降,發生塑性變形。容器內壓力的劇增,造成容器物理性爆炸,容器一旦爆裂,除了大量的液化氣沖出以外還同時會拋出金屬碎塊,足以傷害人體和建筑物毀壞。注意:在火焰體積因氣體的擴大而加速增大,火勢(尤其是燃燒的儲罐或設施)的噪音不斷增大,燃燒火焰由紅到白,光芒耀眼,從燃燒處發出
22、刺耳的哨聲,罐體抖動,罐車變色,安全閥發出聲響時(這些是儲罐爆炸前的征兆)。4.5.3 健康危害(1)如沒有防護,人直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;也就是液化石油氣在空氣中含有 1%時,人在空氣中10min無危險;當空氣中含量達到10%時,人處在該環境中2min就會麻醉。重癥者可突然倒下、尿失禁、意識喪失,甚至呼吸停止。(2)不完全燃燒可生成一氧化碳,從而導致一氧化碳中毒。(3)直接接觸液化石油氣液體或其射流引起皮膚凍傷,如果皮膚與液化石油氣液體接觸時間過長,造成永久性的傷害,甚至可能危及生命。4.5.4 環境危害對大氣可造成污染,殘液還可
23、對土壤、水體造成污染。災害影響的地理范圍和人口數量等因素應予以考慮。各單位應根據本單位的儲罐規模、設備安全狀況并結合周邊環境進行災害預評價。5 預警和預防機制5.1 預警根據當地政府應急管理要求,結合設備所在企業應急預案的規定與程序,在編寫本專項應急預案時應明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發布程序。5.2 預防機制建立預警和預防機制,內容包括:(1) 建立儲罐及相關特種設備的安全管理制度和崗位安全責任制度;(2) 設置專門安全管理機構或者專(兼)職人員;(3) 定期分析儲罐及相關特種設備的安全狀況,完善事故應急預案;(4) 建立儲罐及相關特種設備使用登記、定期檢驗制度;(5) 建立日常檢
24、查制度;(6) 建立消除事故隱患制度;(7) 建立作業人員(包括管理人員)培訓考核、持證上崗制度;(8) 其他預防措施。6 應急響應6.1 事故發生后的內部報告程序6.1.1 明確事故發生后內部報告事故信息的方法、程序、內容和時限。6.1.2 事故發生后, 當班作業人員應在第一時間通知現場負責人,現場負責人接到報告后,立即組織現場處置同時迅速向應急值班室和本企業最高負責人報告。6.1.3 報告的內容(1) 事故發生地點;(2) 事故設備型號、部位;(3) 事故類型(如爆炸、火災等);(4) 有無人員傷亡情況;(5) 周圍環境情況(如有無易燃易爆危險品、建筑物性質、交通、人流等);(6) 影響范
25、圍;(7) 報告人姓名。6.2 事故確認、分析和救援程序事故確認的內容包括事故地點、影響范圍、事故類型等技術要求;分析程序的內容包括根據工藝規程、操作規程的技術要求,采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢,確定應急迅速啟動的程序。6.3 事故外部報告程序事故確認后,在自身啟動應急預案的同時,應按國家有關規定,及時、如實地向特種設備安全監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的部門和相應應急指揮中心等有關部門報告。6.4 事故監控措施指定事故監控人員、明確采用的監控手段和設備。監控和分析事故所造成的危害程度,事故是否得到有效控制,是否有擴大危險趨勢。6.5 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件可按照企業
26、所在地政府和企業總體預案的要求,結合實際情況編制。6.6 事故現場的警戒要求包括救援現場的警戒區域,設置事故現場警戒和交通管制程序,救援隊伍、物資供應、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。6.7 應急救援中的醫療、衛生服務措施和程序可按照企業所在地政府和企業總體預案的要求,結合實際情況編制。6.8 保護應急救援人員安全的準備和規定6.8.1 人員進入和離開現場的程序。6.8.2 根據事故性質,確保選配和使用正確、合理的個人防護設備。6.8.3 應急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。當人身安全與設備安全、搶修進度發生沖突時,首先要保證人身安全。在應急救援過程中要嚴格按照有關安全工作規程的相關規定
27、做好安全措施。發電企業應按要求在生產現場配置應急設備,參加應急人員要正確佩帶和使用個人防護用品,相關安監人員要做好安全監督工作,以確保應急人員的安全。6.9 現場恢復制定恢復程序,充分考慮恢復過程可能的危險,防止事故再次發生。6.9.1 撤離救援和宣布應急結束程序。6.9.2 重新進入和人群返回程序。6.9.3 現場清理和設施基本恢復要求。6.9.4 對受影響區域的連續檢測要求。7 應急作業技術當液化石油氣發生少量泄漏時,操作人員應按照安全操作規程(作業指導書)的要求及時關閉相關閥門、設備,進行一些力所能及的先期處置,立即通知單位管理、維修、應急搶險人員趕到現場。指揮人員根據情況決定是否啟動本
28、單位應急救援預案。當發生大量泄漏、或事態無法控制時、或有跡象表明事態趨向失控時應立即報警,當地政府應急指揮人員決定是否啟動本地區應急救援預案。7.1 現場詢情救援人員到達現場后,要詳細詢問知情人有無發生爆炸、泄漏容器儲量、泄漏部位、泄漏量、擴散面積、有無人員傷亡、已采取哪些措施以及可能采取的堵漏方法等。7.2 關閥、斷源事故單位工程技術人員或熟悉現場的其他人員關閉輸送物料的管道閥門,切斷事故源。消防人員在上風向負責用開花或噴霧水槍掩護協助操作。關閥人員防護用品必須穿戴齊全。7.3 設定區域和疏散建立危險區域、緩沖區域、疏散區域,實施必要的交通管制和交通疏導。根據站區儲量、泄漏程度、地形、氣象等
29、,對泄漏影響范圍進行評估,在距離泄漏點至少半徑800m范圍內實行全面戒嚴,劃出警戒線,設立明顯標志。疏散無關人員,以各種方式和手段通知危險區域、緩沖區域、疏散區域內的周邊人員向上風向迅速撤離,對以上區域內的幼兒園、學校、商場等公眾聚集場所應重點組織有序疏散。實施交通管制,禁止一切車輛和無關人員進入危險區域、緩沖區域。火場內如有儲罐、槽車或罐車,隔離至少1600m(以泄漏源為中心,半徑1600m的隔離區)。液化石油氣儲罐爆炸燃燒安全距離推薦表見附錄B。7.4 消除火種立即在危險區域、緩沖區域、疏散區域內停電,滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產生火花
30、,作業時設備應確保接地。7.5 應急處理儲罐發生泄漏時,應迅速查明情況,判明原因,進行相應的處理。7.5.1 罐體本體、接管根部開裂泄漏:關閉進液閥門,停止一切裝卸活動,關閉壓縮機和氣相進口閥門,開啟烴泵抽泄漏罐中的液體,倒向備用罐,用沾水棉被堵住泄漏處減少泄漏量,進一步組織堵漏處置。7.5.2 接管、閥門的密封等部位失效或泄漏:關閉進液閥門,停止一切裝卸活動,必要時開啟烴泵抽泄漏罐中的液體,倒向備用罐,用沾水棉或堵漏夾堵住泄漏處減少泄漏量,進一步組織堵漏處置。7.5.3 罐車卸液軟管泄漏或爆裂:罐車作業人員立即啟用罐車上緊急切斷裝置,關閉罐車上液相閥門。同一時間,操作人員立即關閉卸液管道上液
31、相閥門,關閉壓縮機,關閉工藝管線上氣相閥門,切斷液化石油氣氣源。嚴禁用壓縮機加壓倒罐。7.6 積極冷卻、防止爆炸7.6.1 打開罐區的噴淋裝置,對相關儲罐進行冷卻。組織足夠的力量,將火勢控制在一定范圍內,用消防水冷卻著火及鄰近罐壁,并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅控制火勢不再擴大蔓延。7.6.2 從安全距離外,利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。7.6.3 控制蒸氣云。如有條件,可以用蒸汽或氮氣帶對準泄漏點送氣,用來沖散可燃氣體;用泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化石油氣蒸發,用噴霧水(或強制通風)轉移液化石油氣蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方
32、擴散掉。小火:干粉、二氧化碳滅火器。大火:水幕、霧狀水。在氣源切斷,泄漏控制,溫度降下之后,向穩定燃燒的火焰噴干粉,覆蓋火焰,終止燃燒。7.6.4 在未切斷液化石油氣泄漏源的情況下,嚴禁熄滅已穩定燃燒的火焰。用水直接沖擊泄漏物或泄漏源時,應防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散。7.7 泄漏處置7.7.1 控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法等方法堵漏,隨后用專用堵漏膠封堵。堵漏方法一般有:(1) 注膠堵漏法:采用專用夾具、手動液壓泵、注膠槍,對接管、法蘭等泄漏點進行夾緊注膠堵漏。(2) 注水堵漏法:利用已有或臨時安裝的管線向罐內注
33、水,將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上,使水從泄漏處流出,待罐內新鮮水有一定液面時,冒水快速進行堵漏。(3) 先堵后粘法:堵塞后用粘結劑或金屬薄片綁扎。(4) 螺栓緊固法:用有色金屬工具帶壓緊固螺栓。7.7.2 泄壓排空。由安全泄壓閥和放空管,經密閉管道泄放至火炬系統焚燒放空或設置應急管線,將物料倒至備用儲罐。7.8 安全防護7.8.1 個體保護佩戴正壓自給式呼吸器,穿防靜電隔熱服,在處理液態液化石油氣泄漏時佩戴防凍傷防護用品,禁止使用非防爆型電氣和工具。7.8.2 傷員處置(1)皮膚接觸:若有凍傷,就醫治療。(2)吸入中毒:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,立即輸氧;如呼
34、吸停止,立即進行人工呼吸,并及時就醫。7.9 現場監測7.9.1 用可燃氣體檢測儀隨時監測危險區域、緩沖區域、疏散區域內的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。7.9.2 當出現下列情況之一時,應迅速撤出現場所有人員至安全地帶,并重新評估,確定危險區域、緩沖區域、疏散區域。(1)當可燃氣體檢測儀檢測液化石油氣濃度報警時;(2)在火焰體積加速增大,燃燒火焰由紅到白,光芒耀眼,從燃燒處發出刺耳的噪音,罐體抖動,儲罐變色,即為蒸氣爆炸的預兆。這時,撲救人員應立即撤離到安全地帶。7.9.3 當事態發展無法控制或控制不利時,應及時向有關上級部門匯報,請求增援或啟動上級應急預案。8 保障措施8.1 通信與信息保
35、障措施8.1.1 明確與應急工作相關聯的單位或人員的通信聯系方式和方法,并提供備用方案。8.1.2 建立信息通信系統及維護方案。8.1.3 保障報警、通信器材完好,保證信息渠道24小時暢通。8.2 救援裝備和物資保障8.2.1 應急救援設備、設施與物資列表。要求明確類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式。8.2.2 設備、物資(經費)支持工作程序。8.3 應急隊伍保障明確本企業各專業應急隊伍及負責人的通信聯絡方式,要求附有人員聯絡表。8.4 經費保障在編制預案時應當明確應急所需專項經費來源,規定使用范圍和管理監督措施,保障應急狀態時應急經費及時到位。8.5 培訓和演練8.5.1 應
36、急救援培訓(1)培訓計劃及落實的措施和應急人員的素質、能力要求。(2)全員培訓,提高應急意識、自我保護和參與救援的措施。8.5.2 演習(演練)(1)應急預案演練的計劃、組織實施要求。(2)檢驗應急行動與預案的符合性,應急預案的有效性和缺陷的評估。(3)根據演練后實際對預案進行改進的要求。8.6 其他保障8.6.1 建立應急搶險專家庫,包括化工設備專家和當地消防、地質、水文環境監測等相關部門的專家信息。8.6.2 需要請求援助的外部機構和組織的名單和聯絡方式。8.6.3 根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。9 預案編制、
37、管理和更新9.1 預案編制一般步驟9.1.1 編制準備(1) 成立編制小組。(2) 制定編制計劃。(3) 收集資料,主要是本單位基本情況和特種設備基本狀況。(4) 安全狀況分析和重大危險源分析。(5) 資源和自身救援能力分析。9.1.2 編制預案9.1.3 審定和演練9.1.4 改進措施9.2 預案編制的格式要求9.2.1 格式(1) 封面。包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期,編制、審核、簽發人(簽字)、公章。(2) 目錄。(3) 總則(概況、目的、原則、依據)。(4) 預案內容。(5) 附件。(6) 附加說明。9.2.2 基本要求(1) 使用A4紙打印文本。(2) 正文采用仿宋四號字,標
38、題采用宋體三號字。9.3 應急預案的制訂與發布應急救援指揮部組織應急預案編寫、修改、驗證。預案編制后組織或邀請專家進行審定,并由單位主要負責人批準后發布、實施。9.4 預案演練和持續改進要求9.4.1 預案在發布后應組織預案所涉及人員學習貫徹、演習演練。9.4.2 演習演練至少一年一次,根據演練的情況,對預案進行更新。9.4.3 根據人員變動、設備參數改變、演習演練驗證結果、新經驗新教訓,以及法律法規、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況,對預案進行更新和修訂。9.5 預案上報預案發布或更新后報送特種設備安全監察部門和當地人民政府及有關部門備案。9.6 監督檢查依據國家關于應急救援的有關法律
39、、法規的規定,接受上級主管部門對本預案的制定、修訂、演練等進行監督檢查。10 事故調查10.1 事故現場的保護(1)強調除因搶救傷員和控制事態發展外,在事故調查尚未進行之前,任何人不得破壞和改變現場。特種設備事故發生后,事故發生單位及相關單位和人員應當保護好事故現場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。(2)鍋爐事故發生后,應收集相關的證據并保全。10.2 事故調查的一般工作程序10.2.1 成立事故調查組,確定調查組成員組成。10.2.2 了解事故概況。聽取事故情況介紹,初步勘察事故現場,查閱
40、并封存有關檔案資料。10.2.3 確定事故調查內容。10.2.4 組織實施技術調查。必要時進行檢驗、試驗或者鑒定,注明檢驗、試驗、鑒定的機構。10.2.5 確定事故發生原因及責任。10.2.6 對責任者提出處理建議。10.2.7 提出預防類似事故的措施建議。10.2.8 寫出事故調查報告并歸檔。10.3 情況調查向事故發生單位主要負責人及其相關人員詢問關于事故發生前后及事故過程的情況,主要內容有:(1)有關人員基本情況;(2)設備運行情況,設備是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況;(3)運行管理及作業人員的操作情況;(4)現場應急
41、措施及應急救援情況;(5)其他情況。10.4 資料調查事故發生單位主要負責人及相關人員應當主動提供事故發生前后特種設備的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關會議記錄(包括工作日記)。調查組重點查閱以下資料:(1)液化石油氣儲罐的生產檔案資料。液化石油氣儲罐結構、強度、材料的選用情況;液化石油氣儲罐及其安全附件、安全保護裝置的制造質量情況;型式試驗、安裝、改造、維修質量情況,并對液化石油氣儲罐損壞造成的影響進行分析。(2)液化石油氣儲罐及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存在問題整改情況。(3)安全責任制、相關制度落實情況。安全責任制、相關管理制
42、度、應急措施與救援預案的制訂和執行情況;液化石油氣儲罐使用登記、作業人員持證情況;運行中違章作業、違章指揮或者誤操作情況,運行相關記錄情況,運行的參數波動等異常情況。(4)使用單位對存在事故隱患的整改情況。10.5 現場調查事故現場的調查應當收集較完整的原始客觀證據,數據要準確,資料要真實。10.5.1 事故現場檢查的一般要求仔細勘察記錄各種現象,并進行必要的技術測量。記錄特種設備的承壓、承重部件、事故發生部位及周圍設施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護裝置等情況。10.5.2 人員傷亡情況的調查包括:事故造成的死亡、受傷(重傷、輕傷可按GB6441企業職工傷亡事故分類界定)人數及所處位置
43、、傷亡人員性別、年齡、職業、職務,從事本職工作的年限,持證情況等。10.5.3 事故現場破壞情況的調查主要包括設備損壞的狀況,設備損壞導致的現場破壞情況與波及范圍,拍攝現場照片,繪制現場簡圖,記錄環境狀態。如屬爆炸事故,應當尋找爆炸源,收集設備爆炸碎片及其殘余介質。10.5.4 設備本體及部件損壞情況的調查主要包括儲罐本體破壞的部位、形狀、尺寸。(1)注意保護好嚴重損傷部位(特別注意保護斷口、爆破口),仔細檢查斷裂或者失效部位內外表面情況,檢查有無腐蝕減薄、材料原始缺陷等;(2)應當測量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸,繪出設備損壞位置簡圖;(3)收集損壞碎片,測量碎片飛出的距離,稱量飛出碎
44、片的重量,繪制碎片形狀圖;(4)對無碎片的設備,應當測量開裂位置、方向、尺寸。10.5.5 安全附件、附屬設備(施)損壞情況的調查(1)安全附件。主要包括安全閥、壓力表、液位計、測溫儀表、爆破片裝置等。(2)事故涉及的特種設備的附屬設備(施)。10.5.6 事故發生過程中采取應急措施與應急救援情況10.5.7 需要調查的其他情況11 附則11.1 有關術語和定義編制應急預案時,涉及到的專用或專有名詞術語應當進行定義。11.2 預案的實施和生效時間11.3 制定與解釋明確本應急預案負責制定與解釋的部門12 附件12.1 重點設備事故現場處置方案。12.2 相關的圖表(1)應急救援指揮機構和相關人
45、員崗位組織圖。(2)特種設備登記列表和分布圖。(3)重大事故災害影響范圍預測圖。(4)應急機構、隊伍、人員通信聯絡表(附錄C)。(5)應急裝備、設備、物資表(附錄D)。(6)疏散線路圖和安置場所分布圖。12.3 外部機構通信聯絡方式(1)政府安全生產主管部門、特種設備安全監督管理部門、應急主管部門和相應的應急中心及聯絡方式。(2)醫院、公安交通、消防等部門及聯絡方式。(3)應急物資供應企業名錄及聯絡方式。(4)經協議可求助的救援單位及聯絡方式。附錄A 液化石油氣儲罐爆炸威力估算液化石油氣儲罐爆炸影響參數包括:容積、蒸汽爆炸拋射物數量、火球半徑、火球持續時間、火球表面的熱輻射通量。隨著距離的增加
46、,物體受到火球的熱輻射將不斷減小,火球半徑、火球的持續時間、物體受到火球熱輻射通量與距離的關系可分別由式(A.1)、式 (A.2)、式(A.3)估算。沖擊波的危害相對于火球和拋射物的破壞作用要小,沖擊波超壓峰值大于0.003MPa,會造成明顯傷害。拋射物是蒸汽爆炸危害影響距離最大的一種,爆炸拋射物能飛出幾十米到一百米。容積較小(0.4m )的儲罐蒸汽爆炸拋射物多在(36)個火球半徑范圍內,其中附屬拋射物,如儲罐上的接管、支撐腳架、其他附件等連接件或附近物件受爆炸沖擊波作用產生的拋射物體的拋射距離較大,若儲罐附近堆積的雜物過多,會增加附屬拋射物的危害;容積較大(0.4130)m 的圓筒型臥式儲罐
47、的側面拋射物(8090)%在4個火球半徑之內,90%以上在(57)個火球半徑范圍之內;部分劇烈的罐體拋射物可以達到 (1422)個火球半徑,極少數爆炸拋射物可達30個火球半徑;圓筒型臥式儲罐爆炸拋射物在各個方向上均有,但兩端的拋射物所達到的距離比側面的更遠。(A.1)式中:G蒸汽爆炸燃燒的液化石油氣或丙烷的質量,kg;R火球半徑 ,mT=0.15R (A.2) 式中:T火球持續時間, sQS =Qf (R / S ) 2 (A.3)式中:Qf火球表面的熱輻射通量,kW/m2;QS離火球中心S處物體受到的熱輻射通量,kW/m2;離火球中心的距離,m。液化石油氣泄漏噴出的液化氣與空氣混合形成爆炸性
48、氣體,遇火源發生化學爆炸,其爆炸威力更大。1kg液化石油氣的爆炸威力約等于(410)kgTNT炸藥的當量,爆速可達(20003000)m/s,由于液化石油氣熱值大,化學爆炸比物理爆炸的破壞作用更大。附錄B 液化石油氣儲罐爆炸燃燒安全距離(推薦)安全距離根據附錄A式(A.3)確定,設火球表面熱輻射通量為300kW/m2,人員在熱輻射通量為21kW/m2的場所,暴露時間小于2s,無皮膚疼痛感,著防護服,30s無皮膚疼痛感,則S為3.8R,且大于0.003MPa的沖擊波超壓峰值和(8090)%拋射物也在4R范圍之內。因此,一般要求安全距離為4個火球半徑,并不小于90m,蒸汽爆炸時燃燒不同質量的液化石
49、油氣的安全距離由表B.1給出。表B.1 蒸汽爆炸燃燒不同質量的液化石油氣的安全距離蒸汽爆炸燃燒的液化石油氣的質量G/ kg火球半徑R/ m火球的持續時間T/ s安全距離4R/ m5010.911.649010013.712.069050023.323.5093.29100029.324.40117.27500046.867.48199.451000062.689.40250.7250000106.6115.99426.42100000134.0120.10536.02附錄C 應急聯絡電話表(樣表)序號相關單位及人員聯系電話備注設備安全管理人員救援指揮救援副總指揮救援總指揮市質量技術監督局特設處/科市安全生產監督管理局市應急救援中心市消防支隊市110市公安局急救中心120附近醫院協作救援單位附錄D 應急救援設備清單(樣表)序號救援設備或工具數量完好狀態存放地點備注